中小学预防预警机制与应对(共5页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 中小学校园不法侵害危机的预警与预防方案与处理措施 首先，中小学校园不法侵害指的是中小学生在校园内，中小学生受到犯罪分子非法侵害法定权益的行为，对中小学生的不法侵害是现实存在的而且很棘手的教育问题，它是得中小学生在校园的受教育权受到阻碍，严重的威胁着中小学生的身心健康发展，这对于一个国家，一个学校来说，是不能容忍的，中小学生，众所周知，这是一个比较容易冲动，注意力分散，比较好动，喜欢玩和课外活动是我群体，面对自身安全意识还比较薄弱，会造成致命的伤害。 2002年9月学生伤害事故处理办法出台，这个说明了中小学生的伤害问题已经引起了学校，教育部甚至是整个社会的高度重视，由

2、于该法规的出台，将很大程度上促进学校来提高自身对于学生安全的责任观念和防范意识，促进各级经与主管来研究策略以及防范机制来保护中小学生的人身安全和合法权益，为保护中小学生提高一个良好的法律环境，积极倡导全社会对此类问题提出解决办法，为学校开展教育提供一个良好的社会环境。 对于中小学生不法侵害进行分类，将有利于比较系统的全面的制定出一套预警和预防方案，预先对可能出现的不法侵害做出预防和预选方案，在中小学生遭受不法侵害时时可以及时高效的得到紧急处理，关于预警和预防方案，主要从三方面入手考虑可能会出现的危机，从学校，社会以及学生自身寻找方案。为加强中小学安全管理，保障学校及其学生和教职工的人身、财产安

3、全，维护中小学正常的教育教学秩序，作出以下预警预防方案，以应对危机。预防与预警方案： 一，从学校安全管理的角度：1，建立学校完整且有效地预警预防机制，全面落实中小学生的安全保障体制和事故追究责任机制，让学校对中小学生的安全工作有章可循； 2，制定突发事件应急预案，并且实时跟踪，对不断出现的新情况作总结，并做好相应的应对措施，及时排除安全隐患，不断提高，更新学校的安全管理水平；3，学校应该跟当地的公安部门建立有效的沟通机制，协助公安机关对学校周围的安全隐患及时排除，提供保证学校的周边环境安全；4，加强学校的教育安全宣传力度，提高师生的自我防护意识；5，当事故发生时，及时启动应急预案，把损失降到最

4、低。 6，学校还应该配合各级教育公安机关，对学校的安全管理办法进行监督以及审查，如果有问题及时改正学校还应该严格遵守国家所颁布的学生伤害事故处理办法以及中小学安全管理办法。履行学校的安全管理及安全教育的责任。 7，为在校就读的中小学生购买意外伤害险。 8，学校应该建立完善的保卫制度，设置专门的保卫机构，负责保障在学校的学生免受外界的干扰。学校应当健全门卫制度，建立校外人员入校的登记或者验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止身份不明的人以及管制刀具，枪支，毒品等带入学校。 9，学校应当建立完善的信息制度，统计学生的平时活动，随时掌握学生的动态，对于异常情况及时通报给父母及公安机关，防止因拐

5、骗，绑架等事件的发生； 10， 对于寄宿的学生，学校应该做好安全保障工作，加强学生的自我防范意识，如关好门窗等，避免入室偷盗，抢劫等不法侵害； 11， 学校应该建立统一的停车场，对于骑车来上学的 ，并且有专人看管 ，防止被盗， 12，学校的老师以及行政人员应该经过严格的聘任。必须要有一套比较完善的聘用制度保证学校的教职工符合任职资格，学校教师应当严格遵守职业道德规范和工作纪律，不得侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生；发现学生的行为有悖学校规定时，应当及时制止，并反馈给家长。 二，从国家的角度： 1，社会各界应该全力支持中小学校的此类安全教育管理活动，配合学校提高中小学生的自我防范意识，政府各级部

6、门应当按照职责分工，各司其职，依法负责保障学校的安全工作工作，为中小学生提供一个良好的社会环境； 2，特别是教育行政机构应该负起全责，全面掌握各个学校安全工作状况，以及存在中小学生周围的安全隐患，制定对学校安全工作考核具体方案，防止因学校的疏忽和不负责任而导致中小学生受到不法侵害，加强对学校安全工作的检查，并对学校所指定的安全预警预防方案进行评估； 3.督促学校制定责任追击机制，是否落实国家所颁布的法律法规； 4，及时了解学校安全教育情况，组织学校有针对性地开展学生安全教育，以此提高学校的危机处理以及学生的自我防范意识； 5，参与制定评估校园安全的应急预案，指导、监督各级学校开展安全教育工作，

7、提高学校的安全管理工作，并接受社会大众以及媒体的建议和监督； 6，协调主管安全的各级政府只够做好学校的安全管理的工作，协助学校组织管理学生的安全工作 7，公安机关随时了解掌握各个学校及周边治安状况，指导学校做好校园保卫工作，及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件；指导和监督学校做好消防安全工作，协助学校处理校园突发事件。 8，卫生部门做好检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施；监督、检查学校食堂、学校饮用水的卫生情况，并及时排除隐患。 9，当地派出所应当把学校周边地区设立流动警务室，及时发现和消除各类安全隐患，处置扰乱学校秩序和侵害学生人身、财产安全的违法犯

8、罪行为。 应对与处理措施： 一，当中小学生发生不法侵害时，首先，学校应该及时联系公安机关 由于学生大部分受到不法侵害都是超出学校能够处理的范围，它涉及违法行为，属于法律的范畴，所以发生不法侵害时，学校应该及时把情况反应给公安机关，切不可因为学校以为自己能解决而不报甚至隐瞒，这都是不明智的，由于学校不熟悉对于违法事件正确的法律处理程序，可能会导致很严重的后果，甚至会导致二次事故，这不是不可能，而是在现实中有血的教训的，武汉大学因为偷盗事件而导致自杀的事件就是最好的例子，在面对违法事件的时候，首先学校应该保持清醒的认识，及时上报，配合公安机关处理好，解决问题。二，当发生不法侵害，学校应该及时通知当

9、事人的监护人（父母） 学校应该及时的介入事故的处理，这不仅仅是学校应该做的最基本的应对措施，而且也是学校再往后事故处理中争取主动权的的最关键的措施，学校应该在第一时间送学生到最近的医院就医，避免因为耽误最佳的救治时间而导致二次伤害，并且在了解事故发生的第一时间通知学生的家长，并就学校已有医疗条件做及时的处理的，保证学生的健康，在学生遭受不法侵害时，维权一是要及时，不能拖延。面对随时可能发生的意外事故。疏忽大意、不以为然有可能导致学生错过最佳的救治时机。如果因学校的延误而导致损害后果扩大的，则校方应当对扩大的后果承担法律责任。三，当发生不法侵害时，应该明确法律责任。 众所周知，发生了违法事件，首

10、先，就是确定谁来承担法律责任，学校作为最直接的当事人，有责任明确在这个过程中谁应该承担主要责任，明辨谁是伤害事故的责任承担主体，然后根据所确定的法律责任承担相应的赔偿以及法律后果。确定各方所应该承担的责任是学校争取处理学生伤害事故的基础。只有确定在事故中各方所应当承担的责任，才能正确高效的处理事故才能在协商进程中分清责任、把握妥协的合理余地。学生遭受不法侵害的责任，学校在事故中各自所扮演的角色分清责任。因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故，相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。四，学校做好善后工作， 在中小学生遭受不法侵害时，势必会

11、给学生心灵上以及当时的家庭造成一定的冲击，在这个时候，学校应该但其这样责任，安抚当事人。总之，学生在学校里遭受不法侵害，学校自然有不可推卸的责任，这跟学校的管理的疏忽有直接密切的联系，所以在处理类似学校的违法事件的时候，学校应该展示自己积极主动的态度，尽量大事化小，小事化了，让受害者以及家庭感受到学校的关切，并且对受害者家属致歉，以便树立学校在社会公众视野中的良好形象。五，总结反思，吸取经验教训。 在所有的学校学生伤害事故中，其实都是由于学校以及社会对学生的疏于管理，学校也在一次又一次的血的教训之中不断地在总结，尽可能的完善学校的管理制度，防止学生受到伤害事故，面对注意力分散，比较好动，喜欢玩

12、和课外活动是我群体，面对自身安全意识还比较薄弱的中小学生，其实很多的例子证明，只要学校的管理不存在漏洞，其实是可以完全避免的，所以，在发生学生的伤害事故之后，学校应该及时的总结反思，弥补所存在的不足，防止下一次由于同样的原因导致不法侵害。参考文献： 幼儿园经营管理中的法律风险分析及应对，新课程学习：下 2012年5期 高岳 大学生人身伤害事故责任承担的意见，重庆电力学院学报，2004年，许璐璐 积极应对高校学生意外伤害事故促进和谐校园建设，思想政治教育研究，2007年2期，张青 义务教育阶段学生伤害事故防范制度研究，江西师范大学学位论文，闵珊珊， 大学生安全教育探析，职业时空，2002年9期，谭汝媚专心-专注-专业