中职学校资助十年总结(共9页).docx

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1、精选优质文档-倾情为你奉上中职学校学生资助十年总结一、引言学生资助十年来，我校规范操作流程、狠抓过程管理，落实专项资金、严格资金发放，加大宣传力度、强化监督检查。学生资助发展成效显著，保障了家庭经济困难学生顺利完成学业，不让一个学生因贫困失学。学生资助是一项功在当代、利泽千秋的伟大事业。二、国家作出重大决策部署（一）贫困家庭子女就学情况我校作为全省唯一的一所全日制水利水电类中等职业学校，92%的学生来自农村地区，其中有50%以上的农村学生来自贫困县，15%以上的学生家庭经济困难（有低保证、残疾证、烈士家属、建档立卡户），在2007年以前，存在困难学生因交不起学费、生活费而辍学的情况。（二）学生

2、资助面临的形势与任务为减轻家庭经济困难学生就学负担，引导社会改变目前存在的轻视职业教育的观念，吸引更多的初中毕业生就读中等职业学校，扩大中等职业教育规模，亟须出台学生资助政策。建立健全中等职业学校学生资助政策体系，是促进教育公平，加快发展中等职业教育的重大举措，具有重大的现实意义和深远的历史意义。（三）国家作出重大决策部署2007年，为贯彻党的十六大和十六届三中、六中全会精神，切实解决家庭经济困难学生的就学问题，国务院出台关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见（国发200713号），同时财政部 教育部制定了中等职业学校国家助学金管理暂行办法，中职学

3、生资助政策进入新局面。二、国家决策部署落地生根（一）2007年以来资助政策体系建设情况自学生资助政策执行以来，我校严格按照政策要求落实国家决策部署，结合我校情况，现将各年度学生资助体系发展变化情况整理绘图如下：年度免学费补助金享受范围及补助金额国家助学金享受范围及补助金额地方资助项目2007年无全日制正式学籍的一、二年级在校学生，1500元/年无2008年同上同上同上2009年全日制正式学籍的一、二、三年级在校家庭经济困难学生和涉农专业学生，2000元/年同上省政府奖学金，4000元/生2010年同上增加了“推行中职资助卡加强中职国家助学金发放监管工作”同上2011年同上同上同上2012年从2

4、012年秋季学期起，资助范围变更为：所有农村学生（含县镇）、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。一、二年级免除学费，三年级补助学费的50%。从2012年秋季学期起，资助范围变更为：一、二年级在校涉农专业和非涉农专业家庭经济困难学生，我省连片特困县（市）农村学生（不含县城）。同上2013年同上同上同上2014年同上同上同上2015年从2015年秋季学期起，一、二、三年级符合条件学生免除学费从2015年秋季学期起补助标准提升为2000元/人，同时增加6个县区为“地方扩面”同上，增加了：迪庆州、怒江州农村户籍学生生活补贴（2500元/年）2016年增加了：民族地区免学费全覆盖（即普惠政策）同上同上（

5、二）现有资助政策体系主要内容和特点1.主要内容现中职资助体系主要有国家资助、地方资助、学校和社会资助四个方面的内容，具体见以下图表：资助体系：国家资助地方资助学校资助社会资助具体内容：免学费补助金、国家助学金省政府奖学金、迪庆怒江农村学生生活补助金校内先进个人奖金及勤工助学项目、“云岭先锋”奖学金知荣明耻奖学金2.政策体系构架理念学生资助工作的基本目标是缓解、解决家庭经济困难学生的经济问题，但是资助工作明显并不仅仅止步于此。我们应该对传统的助学目标进行升华，学生资助工作不仅要解决学生的经济困难，还要全面提升学生的能力和素质，做到资助与育人相结合。3.政策完备度目前，中职资助体系已经比较完备，但

6、地方资助项目、社会资助较少，同时因学校办公经费限制，学校资助部分比例较小。4.政策资助水平因我校专业设置的特殊性，绝大多数学生均来自农村地区，免学费补助金覆盖率达到92%以上，建议免学费补助金全覆盖。同时，现物价水平较高，国家助学金2000元/年的补助标准偏低，建议中职国家助学金提高标准并区分档次，切实减轻家庭经济困难学生的家庭负担。5.政策公平性中职资助政策在执行的过程中存在结果不公平的情况。首先是免学费补助金在拨款中未区分学校所在地、办学成本差异等因素实行一刀切，省属中专和地方职中（地域差异）、理工类学校和文科类学校（办学成本差异）在免学费补助金结余资金部分差异巨大，可用的办公经费相差巨大

7、，直接导致了省属理工类中职学校绝对弱势情况。其次是国家助学金在实施过程中存在结果不公平的现象。只要是贫困县的农村户口，学生申请后就能享受国家助学金，但很多非贫困县的学生家庭经济更困难。同时国家助学金统一标准虽减少资金发放难度，但对于家庭经济困难的学生来说，补助标准偏低，资助育人、激励困难学生的作用不明显。在国家助学金实施中“端起碗吃肉、放下碗骂娘”的现象比较突出。（三）基础保障能力发展情况我校领导历来高度重视中职资助发放工作，成立了由校长任组长、分管副校长和纪委书记担任副组长，相关部门负责人为成员的资助工作领导小组。切实加强了对资助发放工作的领导和监督。四、资助成效显著（一）总体政策执行情况十

8、年来，资助政策不断完善，学生资助规模不断扩大，财政投入逐年增加，具体见下图：年度免学费补助金国家助学金地方资助收到拨款发放金额收到拨款发放金额省政府奖学金迪庆怒江生活补贴2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年 单位：万元（二）各学段政策执行情况2007年至今，我校严格执行中职资助政策，圆满完成资助工作。(三)政策目标完成情况学生资助十年来，我校严格执行相关政策，圆满完成学生资助工作。我校在发放学生资助资金工作中，资金均通过中职学生资助卡发放给受助学生，资金管理由财务处设立专款帐户，按相应科目专款专用、专帐核算管理，符合财务会计核算规

9、范。同时学校纪委全程监督，并通过校园网向社会公示，不存在挤占、挪用、滞留的行为，更不存在擅自改变资助对象、缩小资助范围、降低资助标准和自行提取管理费等行为。同时高度重视资助档案建设和管理工作，分年度对学生资助的申请和发放的全部资料按照要求建档，有健全的学生资助档案。一、 新形势下发展思路（一）新形势新任务新要求在当前推进教育改革和国家脱贫攻坚战略的新形势、新任务、新要求下，学生资助工作的重点是：精准资助和资助育人。资助育人是新时期资助工作的新使命，目前，我国学生资助体系比较完善，学生资助工作要转变观念，创新方式，把资助和育人有机融合起来，把资助工作落脚到人才培养这个核心任务上。（二）存在的主要

10、问题1.中职学生资助的普惠性和资助标准的一刀切，导致中职学校以及受助学生在结果上的不公平，详见上文。2.忽略了家庭困难学生心理问题和能力帮扶等问题近年来，学生资助在帮扶贫困学生解决经济方面困难的同时，很少关注这些学生的心理解困和能力培养问题，尽管经济资助可以暂时解决贫困大学生迫切的经济问题，但从发展的角度来看远远不够，心理解困和能力帮扶具有更重要的地位。3.困难认定难度大，缺乏可靠的核实数据当前，在学生困难认定过程中缺乏可靠的核实家庭资产和家庭收入指标的测量工具和数据，单凭学生提供家庭经济情况调查表作为认定标准，缺乏家庭收入的相关申报制度，对于学生家庭收入申报的各种数据也缺乏相应的监控机制，这

11、些数据的真实性难以判断，在实际工作中还达不到对每个家庭所提供的经济情况都采取深入的调查。 4.学生资助机构和队伍建设滞后，没有专人负责，均是兼职资助业务，人员流动性大。（三）发展对策与思路1.育人工作与资助工作相结合，提高贫困学生的学习素质与社会适应能力 以“资助”与“育人”相结合的理念为指导，拓展资助工作的领域，贯彻助学工作所能实现的价值。（1）组织学生成立公益性组织，开展回报社会的活动。引导家庭经济困难学生“自强自立，回报社会”，以此为平台，学校可以有针对性地为他们提供能力援助项目。（2）广泛开展勤工助学工作，多设相关岗位、项目，提供更多的机会，并引导这些学生树立自强自立的信心，加强对学生的能力培养。通过勤工助学这项工作，学生从中不仅仅得到了与他们付出相对应的物质收获，更重要的目的是锻炼了他们的个人能力，提高了学生人际交往、组织管理等各项素质。2.以精准扶贫为契机，建立全国贫困家庭信息共享库，使家庭经济困难学生的信息有据可查、有证可依、有迹可循，提高资助扶贫的精准度和公平度。3.充分认识新形势下做好学生资助工作的重要性，切实改进和加强对资助工作的组织领导，充实资助工作队伍，提高资助工作效率。 专心-专注-专业