我国资源回收市场面临的主要问题与对策建议(共4页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上我国塑料回收市场面临的主要问题与对策建议摘要：随着我国消费量不断增大，废弃塑料也不断增多，废旧塑料难于自然降解, 所造成的环境污染日趋严重, 回收利用为处理废旧塑料垃圾开辟了减量化、无害化、资源化的道路。但随着塑料回收市场地不断发展，期间也出现了许多问题。我们主要从相关技术、法律法规、市场机制等方面阐述了目前我国塑料回收市场面临的主要问题。针对这些问题，我们提出了一些对策建议。关键词：塑料；回收；技术；法规；机制 建议增加一个部分，“1 中国塑料回收市场发展概况”，分析几个问题：1、废塑料分类及废塑料产业；2、中国废旧塑料回收产业的特点、产业分布情况；3、中国废旧塑料

2、产品市场需求、产能及产值塑料已诞生百年，被广泛应用于农业生产、建材、家电、电子电气、汽车、包装等领域。塑料制品行业是我国轻工行业的重要组成部分，包括塑料薄膜、板片型材、塑料管材、泡沫塑料、人造革合成革、包装箱及容器、日用制品等子行业。随着应用领域的不断扩大，国内塑料制品业年均发展速度超过10，2008年建议数据更新规模以上企业达到1.6万家，产量已达到3713万吨，实现工业总产值9638亿元，约占轻工行业总产值的10%，越占全国工业总产值1.9%，在国民经济中占有重要地位。 塑料行业的快速发展与环境保护之间的矛盾日益突出。产业规模不断发展壮大，产品品种和产量不断增多，废弃物的回收处理、再生利用

3、成为全球关注的热点。由于其化学成分结构稳定，很难自然分解消失，如果处理不当就会给环境带来负面影响。随着环境、能源、安全以及人类健康等问题被重视，塑料回收越来越受到重视。1塑料回收面临的主要问题由于塑料的使用量日益增大，废旧塑料己造成了严重的环境污染。塑料的回收主要面临技术落后，回收过程污染严重，相关法律法规不健全市场机制不完善。【1】1.1塑料回收利用技术落后该部分有些细分的三级标题下每一段文字都很短，建议要么不要细分的标题，直接整合成一段文字；要么每一个三级标题下论述进一步深入。如必要的时候举例说明。 回收再生二次原料、热裂解、能量回收等是现代回收利用废旧塑料的主流方法。国际上，塑料回收再生

4、方法有物理再生、能量回收、化学还原和用作固体燃料等。而目前我国塑料回收主要还是以物理再生为主。1.1.1回收再生二次原料：删除，下同 就是对塑料废品、废料进行回收处理加工（一般是加热熔融重新塑化），恢复其原有性能，使之成为新产品的过程。 但是一些没有经过严格消毒或者处理的塑料废料制成新产品会导致质量和卫生条件都不达标，人类使用后还会危及健康。【2】1.1.2热裂解： 热裂解塑料可以得到化工原料和烃类燃料。但是我国目前的塑料热裂解还存在着以下问题【3】：(1)处理的原料单一,大多厂家只能处理占废塑料总量28%的废聚丙烯,使其供不应求,而不能处理分别占废塑料总量46%和18%的聚乙烯和聚苯乙烯;(

5、2)分选技术落后,靠人工分造,劳动强度大,卫生条件差,效率低;(3)除渣设备落后,大多数设备只能在停止生产、设备适当降温之后才能出渣,不能连续生产;(4)热能利用不合理,造成大量热能浪费;(5)使用煤等燃料,产生大量废气;(6)清洗和切碎废塑料过程中产生大量废水和灰尘,造成二次污染;(7)基础研究滞后,大多数厂家采用工业裂化催化剂进行废塑料的裂解或改质,所得汽油的辛烷值低,胶质含量高,诱导期短,所得柴油凝点高;(8)无相应的废塑料收集和运输体系,收集单位分散,运输过程中尘土飞扬;(9)无统一的技术管理体系,油品鉴定单位五花八门,不少鉴定缺乏科学性;1.1.3.能量回收：废旧的能量回收是通过它在

6、焚烧炉焚烧时释放的热能的有效利用来达到回收的目的的方法。燃烧热通常用热交换器，将热能转化成温水，或通过锅炉转化成蒸汽发电和供热来加以利用。废旧塑料 破碎 燃烧 热量回收。1.1.4回收料做得颜色不够黑 由于回收料都是五颜六色的要做成黑色就要加入黑色母。但得到的颜色并不理想实际是一种深灰色。白色料里有钦白粉除黑色外的其他颜色可能也有钦白粉所以这些钦白粉和再生时加的黑就变成了深灰色。黑色母再多加也没有明显效果。1.2回收过程污染严重 我国塑料的回收过程没有经过严格检查。造成了大量的环境污染这段文字是承上启下的，应该对下文细分的内容进行一个总括。目前话说了一半，不完整1.2.1塑料焚烧造成大气污染随

7、着城市生活垃圾中废塑料比重日益增加，焚烧回收热能、发电的可能性越来越大。但是我国目前还没有专业的塑料焚烧炉，焚烧的稳定性差、产生成分复杂的废气和大量毒性极强的污染物，对大气环境造成二次污染，如多氯二苯并二恶英（PCDDs）和多氯二苯并呋喃（CDFs）1.2.2 直接填埋造成白色污染 全国每年的塑料垃圾总量则估计高达数百万吨。这些垃圾若不经处理而直接填埋，则每天需占用土地接近4万立方米，不仅占用大量宝贵的土地资源，而且会给土壤、水体、大气等造成无法估算的损害. 万立方米，不仅占用大量宝贵的土地资源，而且会给土壤、水体、大气等造成无法估算的损害。而且，塑料废弃物难以降解，填埋后将成为永久垃圾，当真

8、成了“不朽之物”；塑料中的添加剂析出后还会污染土壤和水体资源。而且目前填埋作业不规范、技术水平低，填埋场产生的渗滤液污染地下水、大气和土壤。1.3相关法律法规不健全 废塑料回收利用可有效减少能源消耗和环境污染，但目前我国在宏观层面还没有对废塑料回收利用行业发展的综合规划，缺乏具体政策扶持，缺乏废塑料分类技术规范，缺乏对采购使用废塑料并达到产品安全要求企业的认定格式上还需要注意，字体、字号、行间距要规范和鼓励。相关制度不健全，这些都导致了我国废旧塑料回收行业长期以来呈低水平徘徊状况。而且，我国对的塑料回收行业的监管也没有一个具体的方法或者说部门来负责，目前废塑料行业由环境保护部、国家发改委、商务

9、部、海关总署和质检总局等共同管理，这么多部门容易导致管理混乱或者说推卸责任。比如前面在技术问题里面提到的第一点“回收再生二次原料”中：没有监管和相关法律，就让一些人有了可趁之机，将一些没有经过严格消毒或者处理的塑料废料制成新产品，然后再销售到市场上，危害人们健康。【4】1.4市场机制不完善 我国从事塑料制品回收的企业众多，并且大都规模很小，产量也不大。很多都是在农村或者城市周边地区以小作坊的形式存在。【5】没有的统一的技术要求和市场监管，导致出现很多问题，比如在塑料再生中的二次污染，大多数塑料回收企业并没有相应的处理设备，而又缺乏市场监管，这些污染就直接排放到环境中。我国的塑料回收的企业主要分

10、布在河北、山东、江苏、浙江和广东五个地区。这是由于我国的塑料回收产业的原料废塑料还有很多依赖进口。每年我国的塑料消费量要超过5000万吨，而国内的的肥塑料回收率平均在20%25%，所以，我国每年还进口大量废旧塑料来满足需求。 而我国塑料的回收率低的根本原因在于：我国的塑料制品的价格难以体现其环保价值，以至无法激发企业和相关部门在回收领域努力做工作。（聚石化学）一个塑料袋的价格太低，消费者没有很大的意愿去回收，卖出，更多是直接丢弃，企业更是缺少回收的动力。导致出现了塑料回收率低，塑料再生企业原材料依赖进口的局面。甚至使我国变成了其他国家排放废塑料的”垃圾场“。2针对以上在塑料回收中问题提出的建议

11、：近年来，随着我国塑料工业的发展，已经形成了门类较齐全的工业体系，成为与钢材、水泥、木材并驾齐驱的基础材料产业，作为一种新型材料，其使用领域已远远超越上述种材料。然而在我们享受着塑料制品给我们的生活带来便利的同时，我们不得不面对每年多万吨的废弃塑料。因此，我们应该从思想上确立健全法律思想和循环经济，在方法上，政策和技术并重，寻求积极有效的处理模式，发动全社会投入到废弃塑料的处理中来。2.1健全法律监管机制健全法律机制，用法律法规来规范塑料回收市场，把塑料回收的监管工作落实到具体部门或者建立有责任的监管机构，约束并引导大家正确使用并尽可能的回收塑料制品。2.1.1制定政策制定相关的经济政策，对好

12、的、先进的塑料回收项目给予扶持和保护，当具备市场竞争力的时候投放市场，通过市场来放大科技创新的成果。 2.1.2通过经济手段控制颁发类似营业执照的牌照来控制回收塑料企业的不法行为，取缔有二次污染的小作坊，小企业或者将其整合到一起。使其集约化，合法化，规范化，环保化。2.2加强技术创新与推广国际上的塑料回收再生方法有物理再生、能量回收、化学还原和用作固体燃料等，而目前我国塑料回收主要还是以物理再生为主。绝大多数废旧塑料回收加工企业基本没有条件引进。政府可以将这些新技术引进到国内并加以推广，严令禁止或限制有污染的技术的使用。加大塑料回收方面的研究投入及其商业转化等。【6】2.3完善市场机制 建立大

13、型回收再生企业示范基地或者回收区域，这样可以便于监管，其中污染的也可以得到集中解决，并且减少化工原材料的消耗，节约化工资源。2.3.1.完善价格体制制定正确体现塑料价值的回收价格，是相关企业认识到回收是有利可图的，从而减少塑料废品的进口【7】。2.3.2通过税收建立完整市场通过减税、免税, 甚至可借鉴欧洲国家的经验, 向公众征收垃圾处理税或是在产品的零售价中包含处理的费用, 来积极扶持废弃塑料处理行业的发展。 2.4加强宣传教育, 提高公民的回收意识废弃塑料的回收治理是一个庞大的系统工程, 需要全社会的共同支持和参与。在欧洲, 人们都会很自觉的把垃圾分类并分别装在不同的垃圾袋中, 环保意识非常

14、强, 这就为后期的分类处理创造了条件, 既节约了人力资源又提高了处理效果。【8】因此, 我们应 该利用一切可能的宣传渠道进行环保宣传, 让公众深刻意识到我们所面临的严峻的环境压力和我们应该为此所要做的努力，加强回收意识。3 结论总的看来，我们小组认为塑料回收行业的存在的这些问题并不是单一存在的，这些问题并存而且相互影响。制度不全导致市场机制紊乱，监管不力导致乱象丛生，加之技术落后，虽然国内有在研究新技术，但是这些技术并没有得到很好的推广。塑料回收产业并没有如人们所见那样成为一个绿色产业，它仍然存在着污染。塑料回收不单纯是一个技术问题，它需要建立全社会的处理体系，建立科学合理的塑料回收技术系统，

15、也需要政府的支持和生产部门的重视，各个环节的配合，并制定相关法规加以监管治理。参考文献【1】殷 进，李光明，徐 敏. 我国废弃塑料回收再利用的现状及对策 北京教育出版社 2001年【2】再生资源回收利用领域问题突出中国资源综合利用 西科学出版社, 2005年【3】关成，姜子波，何松元等 中国塑料回收行业现状分析及发展前景 2004年【4】中国废塑料市场深度调查研究与发展趋势分析报告 2010年【5】中塑在线深度剖析废旧塑料回收利用 2008年【6】曾华. 塑料热裂解回收在我国是否可行 2005年【7】中国国际工业博览会中国塑料回收市场概况2007年【8】于波. 废弃塑料的回收利用探究 2011年专心-专注-专业