2014年学校综治安全目标管理责任制落实和平安校园工作计划(共12页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上顺昌县学校综治安全目标管理责任制落实2014年平安校园工作计划为贯彻落实党的十八届三中全会有关精神,切实保障广大中小学生、幼儿健康成长，着力维护教育系统平安、和谐、稳定，根据2014年省教育厅工作要点安排和市教育局关于学校综治安全目标管理责任落实以及县局推进学校精细化管理目标要求，现就做好2014年我县中小学、幼儿园（含民办教育）安全工作，制定如下工作计划：一、指导思想以党的“十八”届三中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央和省领导关于加强综治、安全生产的重要讲话和指示精神，按照福建省综治、安全和教育工作会议部署，强化“红线”意识，健全完善学校安

2、全主体责任和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，深化平安校园创建，加强安全教育与管理能力建设，建立学校安全隐患排查治理体系、预防控制体系，构建校园安全文化，强化校园及周边治安综合治理，提升师生安全素养和应对突发安全事故（件）能力，有效防范和遏制校园安全事故，确保学校及师生生命财产安全，努力为顺昌教育改革发展营造安定和谐的环境。二、工作目标1进一步完善学校安全教育与管理制度，推动学校安全管理精细化、规范化、科学化，增强实效性，引导构建全县师生预防、保护、防范安全意识的养成。2积极预防溺水、交通、火灾、地灾等事故，杜绝学校食堂食物中毒事件发生，实现校园安全责任事故和影响重大的安全事故“双为零

3、”目标，确保全县教育系统平安稳定与学校师生生命财产安全3进一步加强校园安全防范，加大安全经费投入，完善全县学校、幼儿园电子监控和紧急报警设施建设。积极取得相关部门支持，配齐学校相关标识标志，交通减速带等项目的设立。4继续巩固提升“平安先行学校”创建和学校安全标准化建设成果，全面实施安全标准化建设提升工程三年行动，持续深化平安校园创建，提升本质安全水平。5.加大学校安全生产工作力度，积极开展安全生产道路交通“百日行动”整治活动，确保校园安全，防范学校责任安全事故。6加强统筹协调，遵循属地管理原则，统筹解决学生上下学交通问题，逐步增加开通学生周末班车线路，强化在过渡期非专用校车管理，确保学生上下学

4、交通安全。抓好学前教育幼儿园校车更换工作。三、工作措施（一）明确责任，规范制度，增强工作的主动性。1全面落实学校安全工作责任。明确学校的安全主体责任和教育行政部门的监管责任，继续认真落实校（园）长是安全第一责任人的制度，严格实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的学校安全责任制，层层签订安全责任书，把各项制度落实到岗，落实到人，确保安全目标责任落实。2.推进安全隐患排查体系建设.继续按照福建省教育系统安全隐患排查体系建设工作实施方案要求，建立隐患排查治理联动机制，健全完善校园安全隐患排查台账制度、报备制度、挂牌督办制度，做到安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化。教育局每学期至少组织2次、

5、学校必须每月进行1次校园安全隐患排查与整治行动。13不断健全校园安全工作制度。在新的一年里主动对安全制度进行重新梳理和完善，进一步规范安全台帐管理,在原学校安全工作制度基础上，进一步规范完善以下“十项”制度：“首课清点制”“课堂点名交接制”“学生缺课追踪制”“寄宿生每夜点名查铺制”“学生离校请假审批制”“学生课间出入门卫登记签字制”“寄宿生（含寄午生）离校告知制”地震、火灾避险演练纪录制“辍学生档案制”厌学、心理障碍、偏激生摸排制等有关制度，各校要有以上几种制度的表簿册登记情况。推行学校安全痕迹“三专”管理，即指定专人负责、实施专柜（盒）管理、实行专本记录，确保安全工作资料齐全、痕迹清晰。同时

6、各校还要因校制宜，建立健全和严格执行低年级寄宿生往返学校家长接送制；高年级寄宿生往返学校安全责任家校告知制；寄宿（寄午）生离校告知制和出入门卫签名制等管理制度。4不断完善安全目标管理考核机制。继续巩固提升“平安先行学校”创建和学校安全标准化建设成果，全面实施安全标准化建设提升工程三年行动。制定新一轮平安校园建设工作方案、创建办法及考评标准，明确创建目标、任务，建立平安创建组织保障、责任追究和考评奖励机制，不断创新创建载体，丰富创建内涵，强化创建措施，增强创建实效，提高平安创建的知晓率、参与率、满意率。按照教育部颁发的中小学校岗位安全工作指南等有关规定要求，逐级签订并下达年度学校综治安全目标管理

7、责任书，把安全责任落实到岗、到人。强化“党政同责、一岗双责”，落实领导个人和单位综治安全目标管理责任制，实现安全岗位职责全员化、全覆盖。严格考评奖惩，强化履责点评，充分发挥平时点评与集中考评的激励导向作用。对学校、幼儿园安全工作实行过程和结果双重考核，并将考核结果作为评价学校和校长（园长）实绩的重要内容。（二）加强教育，落实防范，突出教育的长效性。1推进安全教育制度化、常规化建设。进一步推进安全教育进课堂工作，各学校、幼儿园要认真贯彻落实省厅关于进一步加强中小学公共安全教育工作意见（闽教安201311号），全面实施公共安全教育课程，促进安全教育课程、课时、教师、教材、教研和考核“六落实”。确保

8、每学年安全教育课程不少于12课时，每学期开学第一周和放寒暑假前一周必须安排一节安全教育课。切实做好安全教育进课堂工作。按要求配足配齐安全教育教材，配备专兼职安全教育教师。要把安全教育纳入正常的教育教学内容之中，保证每两周有1课时的安全教育时间，保证在校学生受教育率达100%。2突出安全教育专题化。开展丰富多彩的安全教育活动，学校要利用课堂教学、国旗下讲话、集会教育、广播电视等各种形式和途经对师生进行以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的安全教育活动。开展以“强化安全意识，提升安全素养”为主题的第十九个全国中小学生安全教育日、第七个福建省学校安全教育周、“安全生产月”、综治宣传周、“5

9、.12”防灾减灾日、“11.9”消防宣传日、“12.2”交通安全日等主题宣传教育活动，重视抓好全国中小学生安全知识网络竞赛公益活动和体验式生命教育。具体抓好春季疾病防范，5月突出防震防灾教育，6-7月突出防汛、防溺水教育，9月突出道路交通，10-12月突出秋冬防火。要把交通安全、交通安全、防溺水、食品饮用水卫生、疾病防疫、心理健康、火灾防范等作为学校教学活动的重中之重，同时要开展遇到危险时的报警、求助能力训练，提高师生的防范意识和防范能力。3全方位开展家长安全宣传教育活动。运用校讯通、家长会、上门家访、致家长信、发放安全教育资料等形式，进一步明确家长是孩子监护人的安全职责，唤起家长的安全意识，

10、提高家长防范安全事故的能力，增强家长的安全教育意识。有条件的学校可通过家长委员会例会、校长信箱、家校互动活动等平台，加强信息沟通，提高安全工作的针对性、有效性，促进学生安全全员管理措施的落实。4扎实开展逃生自救应急演练。继续完善学校各类安全应急预案，提高预案的针对性、可操作性和实效性，每学期至少开展1次有针对性的安全演练，提高师生应急救援水平，增长师生逃生自救的本领。要结合学校实际在公安（消防）部门指导下，制定完善校园突发暴力伤害事件应急预案和校园疏散逃生应急预案，并定期开展校园应急处置演练。（三）扎实工作，突出重点，提高工作的实效性。1严格规章制度管理。继续全面落实教育局20133号文件精神

11、，强化校园安全日常安全防范。各校要加大安全所需经费的投入，确保校园安全“人防” “技防” “物防” “事防”措施“四落实”，今年继续要求开好两个会，一是校长牵头每两个月组织召开德育处（政教处）主任、年段长、班主任、生管、保卫人员参加的学校安全防范工作情况分析会，并将分析情况、存在问题、解决办法以文字形式留档并上报平安办；二是分管学校安全工作领导牵头组织每月召开一次德育处（政教处）主任、年段长、班主任、生管、保卫人员参加的学校学生矛盾纠纷排查分析会，并将分析情况、存在问题、解决办法以文字形式留档并上报平安办。不断增强学校安全保障与应急能力。同时要健全门卫制度，实行校园封闭式管理，严格落实外来人员

12、、车辆、物品进出校园查验登记制度；校园监控室确保24小时值守，并做好值守记录；严格落实校园门口值勤制度，在上学、放学等重要时段，保安着警服带警械在校门口站立执勤，学校值周领导、值日教师和保安、生管、门卫等人员巡查值班落实到位。2切实做好学校食品卫生安全工作。一是食品卫生安全要认真贯彻国家食品药品监督管理局、教育部关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见精神，严格按顺昌县学校食堂食品安全操作规范进行操作。坚持学校食堂（含商店）餐饮服务许可证、从业人员健康证制度。各校（园）要加强寄宿（寄午）生的管理，配齐配强生管教师和有关后勤管理人员，建立健全寄宿（寄午）生管理的各项工作规章和管理制度，对寄宿（寄

13、午）生在校吃、住、行等日常安全实行全过程安全管控。注重寄宿生寝室以及餐厅、食堂伙房的卫生管理，除了保持日常卫生外，定期请医疗卫生防疫部门对学生寝室、餐厅、食堂伙房进行防疫消杀，保持寄宿（寄午）生吃、住环境卫生，严防由于吃、住卫生问题引发学生流行性疾病的发生。加强从业人员食品安全知识及技能培训，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控，进一步规范餐具消毒、食品留样、食品采购索证和学生饮用水管理制度。推进学校食堂食品安全量化分级管理，配合县卫生监督所做好全县学校食堂食品安全等级评定。二是做好传染病防控。各校（园）要加强学生食品安全管理工作，严格执行食品采购安全制度、食品清洗切煮安全把关制和食品

14、留样48小时制等。所有学生食堂人员都应符合从业人员健康标准，都要与学校签订食品安全责任书。落实学校环境卫生管理，坚持预防接种证查验制度，落实晨检、因病缺勤登记、病因跟踪追查、通风消毒、疫情检测及报告等制度，配合县疾控中心做好传染病的防控工作。3加强消防安全教育和管理。各校要结合季节特点，及时教育预警，适时组织演练，继续积极开展中小学“消防安全教育示范学校”创建活动，全面提高中小学校“检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、疏散逃生能力和宣传教育能力”。加强学校消防安全工作的日常管理，做到校内各种灭火设施正常备用，楼道安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显、应急照明完好。加强校内电气安

15、全检查，各校（园）要强化各种突发险情防范应急。每学期要组织开展相关安全应急避险教育活动，特别是要结合近年来各地发生的歹徒冲击校园砍杀学生事件，对学生开展应对歹徒冲击校园作案的基本安全常识教育，增强师生正确应对歹徒冲击学校等各种突发险情防范应急意识，使师生面对事关学生安全和学校安全的各种突发险情，能正确做好应急、避险和处置等工作，同时在第一时间及时报告当地政府和教育局。重视森林防火教育，教育未成年学生不直接参与扑救森林火灾，不发生因学生而引发的森林火灾。4加强交通安全教育管理。认真开展交通安全教育，要做好学生乘车安全的教育工作，持续推进校车和学生道路交通安全综合整治“三年行动”的深入开展，充分发

16、挥校车安全管理工作协调机制作用，全面完成2014牛8辆民用非专用校车的更换任务。建立校车信息管理系统，加强校车特别是过渡期内非专用校车安全管理，确保所有符合规定条件的载客汽车都取得校车标牌，安装视频监控及定位装置，配备合格的驾驶人和照管人员。同时引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式，落实学校护送学生过马路制度，健全学校周边交通标志。切实加强学生集体外出活动管理。进一步落实教育局关于进一步加强学生集体外出活动安全管理的通知精神，坚持徒步、就近、安全原则，组织集体活动，落实安全职责，制订安全应急预案，进一步规范集体外出活动审批（备案）制度。5全面加强防溺水教育管理。一是提前教育预警，开展常戏水学

17、生情况专项排摸行动，有针对性地强化教育和管理。二是增多与家长、社会的联系，形成学校、家庭、社会共同教育防范网络。三是强化重点时间、重点部位管理，主动联合水利部门、镇（街道）、社区、村居及属地政府，对重点水域安装警示告示牌，在重点时期利用社区、村居的广播、黑板报、公告栏等平台开展防溺宣传教育。四是突出学生课间及节假日防溺教育，建立重点月份的周末和节假日前夕戏水学生排查汇总和教育制度。6高度重视特殊学生群体的安全工作。各义务教育学校要采取措施，强化控辍保学工作，对经反复动员说服但仍发生辍学行为的，要及时书面报告当地政府、派出所和县教育局。要十分注重做好辍学生管控工作，严格辍学生出入校管理，严防辍学

18、生介入在校生矛盾，严控辍学生与在校生谈恋爱行为的发生。各校要建立辍学生档案，并报县平安办备案。各校要做好各类特殊学生的排摸，重点关注心理有障碍、家庭有问题、行为有偏差的学生和特殊体质学生，加强心理干预和治疗，切实落实特殊学生家长告知制度。要定期排查学生间的矛盾、纠纷，及时化解，消除安全隐患。（四）加强合作、齐抓共管，提升学校综治联动性。1进一步加强中小学生法制教育。各校要充分发挥法制副校长和法制辅导员的重要作用，定期开展法制教育讲座，利用安全日、禁毒日等纪念日活动，宣传法律知识，优化学生成长环境，尤其要广泛开展学生的心理健康教育活动，有条件的学校要聘请有资质的心理医生为每个学生建立心理健康档案

19、，对于有问题的学生进行科学治疗，为学生的身心健康成长创造条件。2加强学校禁毒教育。在全县中小学中开展内紧外松相结合的禁毒教育与反邪教教育，将禁毒教育和反邪教教育与学生思想政治教育、学生日常行为规范、学校法制教育与培养青少年学生良好的思想道德观念教育相结合，筑牢防毒防邪的思想防线。注重资料积累，提炼教育成果。3注重家校配合工作。学校与家长共同做好学生安全防范工作。学校要建立健全家校通讯录，保持家校联系渠道畅通。每学期至少要召开一次学生安全问题家长通报会，与家长及时沟通学生在校、在家安全情况，促进家校配合，共同做好学生安全防范工作。4加强门卫、安保建设。加强安全预防控制体系建设严格执行福建省教育厅

20、关于进一步加强学校治安防控体系建设的通知等文件规定要求，不断加大人防、物防、技防建设的投入，将“三防”建设纳入学校标准化建设，构建新型校园安防体系，加强重点要害部位视频监控、消控、报警等技防设施规范化建设，实现全覆盖和“人机互动”。争取属地政府，在学校大门附近建立民警值班点或治安岗亭，在校门口路段设立斑马线和学校警示标志。积极协调村组织、居委会等基层组织，力争组建校园门口及周边安全治安点，实行校园门口及周边安全群防群治。今年各校在学校上下学重点时段，仍要安排值周领导、值日教师和门卫、保卫人员在校门口值班守护，维护学生正常上下学秩序。对校门口周围路段存在不安全因素的，要安排人员值守，确保校门口道

21、路安全畅通。5加大校园周边环境整治工作力度。继续加强与公安、卫生、文化、交通、工商等相关部门的联系，密切配合，发挥校园及周边治安综合治理工作领导小组作用，通过联席会议、联合执法、集中整治、挂牌督办等方式，有针对性地适时开展专项整治行动，切实抓好学校周边交通秩序、网吧、饮食服务场所和社会治安秩序等的整顿、规范和管理工作，努力减少各类矛盾纠纷，严厉打击各种侵害师生的刑事犯罪活动，形成以“平安校园”创建带动校园周边环境整治的长效机制。6加强校园安全培训及信息报送制度。贯彻落实省教育厅关于进一步加强学校安全培训工作的通知（闽教安20136号），制定培训计划，落实培训经费，积极参与教育行政部门组织的学校

22、安全管理人员、学校负责人、安保人员的岗位安全培训，要强化信息报送工作的及时、准确，确保渠道畅通。综合上述相关要求，请各校结合成氨本校实际，制订出2014年的学校综治安全目标管理责任制落实和平安校园工作计划，并按计划开展好系列活动。在具体工作中应注意把握正常性与阶段性工作结合、一般性与重点性工作结合。灵活科学的开展好安全教育与安全管理工作，使学校安全教育与管理既能实行本校计划，又能全面贯彻落实上级的文件精神，真正把安全工作落到实处，抓出实效。顺 昌 县 教 育 局二0一四年一月二十四日顺昌县学校2014年平安创建工作安排时间主 要 工 作 内 容备 注一月1、完成2013年安全工作总结，制定20

23、14年安全工作计划。2、做好农村寄宿生往校返家周末班车开通线路的准备工作。3、布置寒假期间学校安全工作。二月1、召开教育局2014年学校安全专题会议，布署新学期安全工作。2、教育局与各校签订2014年学校安全工作目标管理责任书。3、各校进一步明确各项安全工作领导小组成员及职责。4、各校召开学校安全防范工作情况分析会。5、各校拟定学校安全工作计划，并进行安全隐患排查与整改。6、各校根据教育局“十大预案”、“十项常规管理制度”进一步完善学校安全管理制度。三月1、各学校对教师进行安全教育培训。2、开展春季开学初学校安全工作大检查。3、开展第19个“全国中小学生安全教育日”教育活动。（防触电、防溺水、

24、防踩踏、安全应急避险专题教育活动）4、各校召开学生矛盾纠纷排查分析会。四月1、召开食品卫生安全教育大会（或食堂工作人员培训会）。2、各校召开学校安全防范工作情况分析会。3、开展中小学生管制刀具治理活动，发放有关安全宣传材料。4、各校召开学生矛盾纠纷排查分析会。5、各校召开学生问题家长通报会。6、五一前夕安全大检查。五月1、开展道路文明交通行动及爱路护路宣传活动。2、开展学校食品、食堂卫生、传染病防控专项检查。3、第六个“5.12国家防灾减灾日”系列宣传教育及演练活动。4、布置汛期学校安全工作。5、做好消防安全检查工作。6、各校做好校园及周边环境排查和整治工作。7、各校召开学生矛盾纠纷排查分析会

25、。8、做好初中升学有关学科考试安全工作。六月1、各校召开学校安全防范工作情况分析会。2、各校召开学生矛盾纠纷排查分析会。3、开展防溺水安全教育活动。4、开展“6.26”禁毒、反邪教宣传教育。5、高、中考期间各项安全工作。6、开展有关考试期间食堂食品卫生专项检查。7、做好防汛、防地质灾害工作。8、各校做好期末期间安全工作。七月1、加强学生暑假期间安全教育。（防溺水教育）2、继续做好防汛、防地质灾害工作。3、上半年安全工作总结。4、布置暑假安全工作及各校假期值班安排。八月1、假期学校安全工作督查。2、暑期学校保安员培训及配备工作。3、布置开学前学校安全自查工作。九月1、各校召开学校安全防范工作情况

26、分析会。2、秋季开学初学校安全工作大检查。（门卫、保安工作专项检查）3、开展防触电、防溺水、防踩踏、安全应急避险专题教育活动。4、各校召开学生矛盾纠纷排查分析会。5、开展学校周边环境整治工作。6、积极开展“中小学交通安全教育活动周”活动。十月1、开展安全隐患整治督查。2、做好国庆假日安全值班工作。3、开展学校食堂卫生、食品安全督查。（对寄宿生吃、住、行专项检查）4、做好中学生运动会安全工作。5、各校召开学生矛盾纠纷排查分析会。十一月1、各校召开学校安全防范工作情况分析会。2、各校召开学生问题家长通报会。3、开展“11.9”消防安全宣传月活动。3、做好学校冬季防火安全工作。4、各校召开学生矛盾纠纷排查分析会。十二月1、“平安先行学校”最后验收 和“安全标准化学校”复查工作。2、各校召开学生矛盾纠纷排查分析会。3、完成年度工作任务总结，迎接上级检查。4、全年学校安全工作总结、表彰工作。专心-专注-专业