安全、消防、保卫管理方案(共41页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上第一章 编制依据第一节、编制依据(1)质量/环境管理手册第一版(2)程序文件第一版(3)安徽省建设工程施工现场场容卫生标准(4)安徽省建设工程施工现场环境保护标准(5)施工组织设计(6)关于进一步加强扬尘污染控制的通知(7)环境法律、法规与其他要求目录清单中的相关文件(8)公司下发的环境方面作业指导书(9)公司及分公司本年度的环境目标、指标及环境管理方案第二节、工程概况2.1工程概况本工程(铜陵恒瑞电气有限公司厂区)位于铜陵市狮子山经济开发区经五路东侧,总用地面积:97558.211,总建筑面积:,总占地面积:39069,其中厂房十一栋,检测楼一栋,办公综合楼一栋,配
2、套设施有泵房、配电房、消防用房、门卫等。建设单位:铜陵市恒瑞电气有限公司。设计单位:铜陵市建筑设计研究院。质监单位:铜陵市质量监督总站。监理单位:合肥康达工程咨询有限责任公司(铜陵分公司)。施工总承包单位:铜陵中厦建筑安装工程有限责任公司。第二章安全、消防、保卫管理及保证措施第一节、施工安全目标管理本工程多工种交叉作业,给安全管理带来很大困难,必须根据本工程的特点制定相应的措施。在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,认真执行国务院、建设部、安徽省关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定,把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划,使安全生产工作与生产任务紧密结合,保证施工
3、人员在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生,以安全促生产。强化安全生产管理,通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改,确保达到以下管理目标:(1)轻伤率小于5内。(2)死亡事故为0。(3)施工现场达到安徽省“文明安全工地”标准。第二节、施工安全保证与监督体系2.1、施工安全保证体系项目经理部成立安全生产领导小组,由项目经理任组长,项目副经理、项目总工程师任副组长,安全员、技术员及各专业工长为成员,全面负责项目经理部施工安全工作。本工程由主管生产的副经理主抓安全生产工作,成立安全生产领导小组,该小组由经理、副经理、生产、技术、安保、行政、材料负责人组成。设两名专职安全员,做到满时间、全方位
4、的安全消防监督管理。对进入本工程的全体施工人员进行安全、消防教育,不留死角。由主管领导组织各项安全、消防交底工作,要进行详细具体的书面交底,并开好交底会,强调进行全面的、面对面的交底,使参与施工的全体人员清楚,自觉、有效的执行交底。虚心听取各级检查的批评和意见,并及时改正存在的问题。分包施工单位必须负责自己的安全、消防工作,同时受总包单位的监督管理。安全生产保证体系见下图:安全生产管理组织机构图2.2、相关人员的岗位职责(1)项目经理:是本项目施工全过程安全生产的第一责任人,对整个工程项目的安全生产负责,开展单位工程安全生产活动。直接负责指导和落实安全生产各项工作,定期开展安全月和安全周活动。
5、 (2)项目总工程师:负责主持整个项目的安全技术措施、大型机械设备的安装及拆卸、脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核工作;(3)项目各部门经理:具体负责安全生产的计划和组织落实;(4)专职安全员:负责对分管的施工现场,对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。(5)项目各专业工长:是其工作区域安全生产的直接责任人,对其工作区域的安全生产负直接责任。(6)作业班组:认真执行安全生产规章制度及安全操作要求,合理安排班组人员工作,对班组人员在生产中的安全和健康负责;经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个人防护用品,不断提高组员的自保能力;认真落实施工员
6、的安全交底,做好班前讲话,不违章指挥、蛮干;经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导;认真做好新工人的岗位教育;发生工伤事故及未遂事故要保护现场,立即上报生产指挥者。(7)安全部:认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组的安全生产负直接领导责任;制定安全措施,并负责检查执行情况;对现场的安全情况进行巡查,检查安全交底开展、落实情况并做记录;随时检查施工现场内的各项防护设施、设备的完好和使用情况,不违章指挥;组织开展安全教育、培训、考核工作,检查职工正确使用个人防护用品;发生工伤事故及未遂事故要保护现场,立即上报。(8)技术部:熟悉安全生产有关管理规定和安全技术操作规程
7、;在技术负责人的领导下编制和参加讨论工程的施工组织设计、施工方案;检查施工组织设计、施工方案的安全技术措施执行情况,协助技术领导做好单位工程的安全技术交底,参加各种安全和设备的验收,发现问题及时提出改进意见。(9)操作者:认真学习,严格执行安全技术操作规程,严格遵守安全生产规章制度;积极参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,服从安全人员的指导;发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和护具,做到正确使用,不准拆改;对不安全作业要积极提出意见,并有权拒绝违章指令;发生工伤事故及未遂事故要保护现场,立即上报。2.3、施工安全监督
8、体系(1)公司生产科和施工管理科负责对项目经理部的安全生产和文明施工进行抽查和实施监督。(2)项目经理部安全生产领导小组负责对施工项目的安全文明施工活动进行跟踪检查和实行监管。(3)作业班组兼职安全员负责对本班组安全、文明施工进行管理。2.4、组织安全活动组织安全活动周一下午1:00安全生产大会每月25日15:00安全生产总结会例会人员记录备案、安全宣传教育、上周安全总结表彰汇报月安全生产状况,提出下月安全生产计划安全员主持召开书面提交现场经理、项目执行经理2.5、安全检查检 查内 容检查形式参 加 人 员考 核备 注分包安全管理定期安全员月考核记录检查分包单位自检记录外脚手架定期安全员会同责
9、任工程师分包单位周考核记录三室、四口防护定期安全员会同分包单位周考核记录施工用电定期安全员会同分包单位周考核记录分包单位日检垂直运输机械定期安全员会同分包单位周考核记录租赁公司日检塔吊定期安全员会同分包单位周考核记录租赁公司日检作业人员的行为和施工作业层日检责任工程师会同分包单位日检记录现场指令,限期整改施工机具日检分包单位自检日检记录责任工程师检查分包自检记录2.6、安全管理制度序号制度名称制度内容1安全技术交底制根据安全措施要求和现场实际情况,各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。2班前检查制安全总监和区域责任工程师必须督促与检查专业配属队伍对安全防护措施是否进行了检查。3验收制高大外脚手架
10、、大中型机械设备安装实行验收制,凡未经验收的一律不得投入使用 。4安全活动制经理部每周一要组织全体工人进行安全教育,对上一周安全方面存在的问题进行总结,对本周的安全重点和注意事项作必要的交底,使广大工人能心中有数,从意识上时刻绷紧安全这根弦。5定期检查与隐患整改制经理部每周要组织一次由各施工配属队伍安全生产负责人共同参加的安全生产联合检查,对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改,并作好隐患整改消项记录。6特殊工种证书年审制每年由公司统一组织进行,加强施工管理人员的安全考核,增强安全意识,避免违章指挥。7安全生产奖罚制与事故报告制项目实行安全生产奖惩制和事故报告制,对施工生产中安全工作做
11、的好的单位进行奖励,对施工过程中,不按安全生产管理制度、方案措施执行的将进行处罚,以督促整改,对事故将按程序及时进行通报。8危急情况停工制一旦出现危及职工生命财产安全险情,要立即停工,同时即刻报告公司、业主及监理,及时采取措施排除险情。9持证上岗制进场工人和调换工种的职工,必须按规定进行安全教育和技术培训,特殊工种必需持有上岗操作证,严禁无证操作。10责任领导值班制组织施工过程中,必须保证有本单位施工人员施工作业,就有本单位领导在现场值班,不得空岗、失控。11重要过程旁站制对于施工危险性大、工序特殊等施工生产过程,必须有管理人员现场指挥,出现问题及时处理。(1)公司安保部每半月对项目经理部在施
12、部位进行一次抽查,每月组织一次安全生产、文明施工联合检查,按照建设部颁发的建筑施工安全检查评分标准逐项进行检查评分,对施工生产中存在的安全问题和事故隐患,提出书面整改意见,责成项目经理部限期整改完毕,未进行整改或延期整改的项目部和责任人按公司及总公司有关文件的有关条款进行处理。(2)项目经理部每周对施工现场安全文明施工进行一次自查,每半月会同公司施管科组织一次现场安全文明施工检查,主要针对“三宝”正确使用方法,高空作业防护、洞口临边防护,垂直运输设备防护,现场安全用电,中小型机具防护,乙炔氧气瓶正确放置和使用,消防治安等各方面,指出存在的问题,事故隐患,制定解决问题的措施办法,落实到人头,限期
13、整改。(3)作业班组严格执行“上岗交底,上岗检查、上岗记录”的三上岗制度,由班组长对本班组人员每天工作的周边环境,防护设施,自身保护等安全防护问题进行详细交底,班组兼职安全员进行检查、落实和记录,坚持每周一次的安全文明讲评活动,总结上周安全文明生产的经验、表扬按操作规程作业的好人好事,指出班组施工作业中存在的不安全因素和事故隐患,牢固树立起“安全为了生产,生产必须安全”的指导思想。(4)安全管理制度:1)安全教育制度:所有进场施工人员必须经过安全培训,经公司、项目、岗位三级教育,考核合格后方可上岗。2)安全学习制度:项目经理部针对现场安全管理特点,分阶段组织管理人员进行安全学习。各分包队伍在专
14、职安全员的组织下坚持每周一次安全学习,施工班组针对当天工作内容进行班前教育,通过安全学习提高全员的安全意识,树立“安全第一,预防为主”的思想。3)安全技术交底制:根据安全措施要求和现场实际情况,项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底,各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。4)安全检查制:项目经理部每半月由项目经理组织一次安全大检查;各专业工长和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检查,督促各分包队伍对安全防护进行完善,消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人,定期进行整改,并组织复查。5)大中型机械设备安装、外脚手架搭设安全验收制:大中型机械设备安装完成后,
15、必须经安徽省安全劳动部门进行验收后才能使用;外脚手架搭设前需进行详细的载荷验算,搭设完成后,必须经公司工程科验收合格后,方可使用。不经验收的一律不得投入使用。6)持证上岗制:特殊工种持有上岗操作证,严禁无证上岗。7)安全隐患停工制:专职安全员发现违章作业、违章指挥,有权进行制止;发现安全隐患,有权下令立即停工整改,同时上报公司,并及时采取措施消除安全隐患。8)安全生产奖罚制度:项目经理部设立安全奖励基金,根据半月一次的安全检查结果进行评比,对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励,违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。另外,进场后积极与业主共同协商制订工地其他安全规章制度。(5)全管
16、理工作1)项目经理部负责整个现场的安全生产工作,严格遵照施工组织设计和施工技术方案规定的有关安全措施组织施工。2)专业责任工程师要对分包方进行检查,认真做好分部分项工程安全技术交底工作,被交底人要签字认可。3)在施工过程中对薄弱部位环节要予以重点控制,特别是分包方自带的大型施工设备如外用电梯等,从设备进场检验、安装及日常操作要严加控制与监督,凡设备性能不符合安全要求的一律不准使用。4)防护设备的变动必须经项目经理部安全总监批准,变动后要有相应有效的防护措施,作业完成后按原标准恢复,所有书面资料由经理部安全总监管理。5)对安全生产设施进行必要的合理的投入,重要劳动防护用品必须购买定点厂家认定产品
17、。6)分析安全难点,确定安全管理难点。在每个大的施工阶段开始之前,分析该阶段的施工条件,施工特点,施工方法,预测施工安全难点和事故隐患,确定管理点和预控措施,在结构施工阶段,安全难点集中在:高层施工防坠落,主体交叉施工防物体打击;基槽周边的防护;预留孔洞口、竖井处防坠落;外架安全措施等;各种电动工具施工用电的安全等;现场消防等工作;塔吊及外用电梯安全措施;临边马路防护。7)制定施工现场安全防护基本标准洞口、电梯井安全防护:详见项目安全管理手册。临边作业安全防护:根据现场的实际情况,参照公司项目安全管理手册的要求,制定出有针对性有效的安全防护。交叉作业安全防护。现场用电安全防护:根据现场的实际情
18、况,参照公司项目安全管理手册的标准要求和现场总平面布置图,制定出针对、有效的安全防护措施。机械安全防护。第三节 安全生产的保证措施3.1、合理布置安全标志(1)施工现场大门处设置安全生产制度;(2)场内明显位置设置佩戴安全帽警示牌;(3)配电、电器设备旁、易燃易爆场所设置警示牌;(4)临边设置警示牌,夜间设警示灯;(5)经常检查保持标牌齐全、清晰、完好;(6)现场常用的警示标志;(7)禁止标志:禁止吸烟、禁止烟火、禁止带火种、禁止穿化纤衣服、禁止穿带钉鞋。(8)警告标志:注意安全、当心火灾、当心爆炸、当心触电、当心机械伤、当心滑跌。(9)指令标志:必须戴防尘口罩、必须穿防护服。(10)提示标志
19、:紧急出口。进场后,根据工程特点、现场环境及安全色标编制施工现场安全标志总平面图。按安全标志总平面图,在施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电房周围设置护栏、盖板和警示灯等防护设施和相应的安全标志,安全防护棚设置显眼的易于识别的安全标志牌,各种防护设施、警告标志,不得随意移动和拆除。3.2、安全防护管理(1)对现场的预留孔洞,必须进行封闭覆盖,危险处,在边沿处设置两道护身栏,并于夜间应设红色标志灯。(2)各类脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设,脚手架立网统一采用绿色密目网防护,密目网应绷拉平直,封闭严密。钢管脚手架不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不
20、得钢木混放。(3)钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件,不得使用铅丝或其他材料绑扎。(4)脚手架必须按楼层与结构拉接牢固,拉接点垂直距离不得超过4m,水平距离不得超过6m。拉接所用的材料强度不得低于双股8#铅丝的强度。高大脚手架不得使用柔性材料进行拉接,在拉接点处设可靠支顶。(5)脚手架的操作面必须满铺脚手板,离墙面不得大于20cm,不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆,立安全网,下口封严,防护高度应为1.5m。(6)建筑物的出入口处应搭设长6m,宽于出入通道两侧各1m的防护棚,棚顶应满铺不小于5cm厚的
21、脚手板,非出入口和通道两侧必须封闭严密。3.3、临时用电管理在临电安全管理方面主要是注意以下各点:(1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。(2)建立现场临时用电检查制度,按现场临时用电管理规定和临时用电施工组织设计的要求,对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。(3)检查和操作人员必须按规定穿、戴绝缘鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。(4)施工机具、车辆及人员,应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时,必须采用可靠的防护措施。(5)在采用接地和接零保护方式的同时,必须设两级漏电保护装置,实行分级保护,
22、形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。(6)各种高大设施必须按规定装设避雷装置。(7)电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好,电源线不得任意接长和调换,工具的外绝缘应完好无损。维护和保管应由专人负责。(8)施工现场的临时照明除高架镝灯外一般采用36V低压照明,地上输电导线与金属物靠近部位应加绝缘保护,按规定装设,并在用电箱加装漏电保护器。(9)安装、维护或拆除临时用电设备,必须由具有上岗资格的电工完成。(10)所有现场用电设备均应做保护接零,并悬挂标志牌。(11)施工现场临时用电的架设和使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-88)的规
23、定。(12)现场采用双路供电系统,确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设,架空线必须采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,也不得沿地面明敷设。(13)施工机具、车辆及人员,应与线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时,必须采用可靠的防护措施。(14)配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定, 箱内电器必须可靠、完好,其选型、定值要符合有关规定,开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制, 箱体统一刷涂桔黄色,并按规定设置围拦和防护棚,流动箱与上一级电闸箱的联接,采用外插联接方式(所有电箱必须使用定点厂家的认定产品)。(15)工地所有配
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