桥梁工程施工安全风险评估报告(共50页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上目录45-9、中毒事故预防措施.-46-附件:评估人员名单桥梁工程施工安全风险总体风险评估前言S313日滕线莒县绕城段改建工程是一条横贯山东省南部的次要干线公路,本项目路线起点位于S335与屋楼大道交汇处,终点位于与瓦日铁路立交以东460米,路线全长31.321公里,全线采用双向四车道一级公路标准,设计速度80公里/小时。项目建成后进一步完善了莒县东环、北环及西环的路网布局,拉开了莒县城市的新框架,分流缓解了过境及城区的交通压力,对莒县经济、社会发展、城市规划建设等具有重大的意义。为全面贯彻落实交通运输部关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知的精神,
2、加强S313日滕线莒县绕城段改建工程公路桥梁工程施工安全管理,项目经理部组织开展了本合同段公路桥梁工程施工安全风险评估工作。为确保本项目桥梁工程施工安全、有序推进,我项目部以业务管理骨干为基础,成立了专项评估小组。经过半个多月,评估小组根据交通运输部公路、桥梁和隧道工程风险评估指南(试行)(交质监发2011217号)规定,参照国家安全生产监督管理安全评价通则(AQ8001-2007)安全预评价导则(AQ8002-2007)公路项目安全性评价规范(JTGB05-2015)相关要求,针对本项目合同段桥梁工程作业单元中可能存在的各类风险源,分别进行了总体和专项风险评估,并提出了相应的风险控制措施和风
3、险评估结论。一、概述1、桥梁工程施工安全风险评估简介(1)评估目的公路桥梁工程施工环境条件复杂,施工组织实施困难,作业安全风险高居不下,一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度,通过定性或定量的施工安全风险估测,能够增强安全风险意识,改进施工措施,规范预案预警预控管理,有效降低施工风险,严防重特大事故发生。桥梁工程风险评估是根据项目施工组织设计内容,辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为公路桥梁和隧道工程施工阶段的安全管理提供科学依据,确保建设项目施工期间实现安
4、全生产,降低事故和危害引起的损失。本次预评估的目的是在对项目建设资料进行研究的基础上,根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点,辨识该项目公路桥梁工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险,并对其进行定性、定量分析,以求明确各类危险源的种类及危害程度,进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施,提高工程项目施工期间的本质安全度,实现安全生产。(2)评估原则本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据,以S313日滕线莒县绕城段改建工程两阶段施工图纸设计(合同段K0+000K31+249)、S313日滕线莒县绕城段改建工程施工组织设计为基
5、础,用科学的评估方法和规范的评估程序,遵循公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)有关要求,坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则,以严肃的科学态度开展该项桥梁工程施工安全风险评估工作。(3)评估内容公路桥梁工程施工安全风险总体风险评估。2、评估依据(1)公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(中华人民共和国交通部2011.5文);(2)关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知(交质监发2011217号);(3)公路桥梁风险评估与管理暂行规定;(4)山东省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则;(5)公路施工安全技术规程(JTGF90-2015)、重大危险源辨识(G
6、B18218-2009)、企业职工伤亡事故分类(GB6441-86);(6)S313日滕线莒县绕城段改建工程施工图纸、实施性施工组织设计文件;(7)设计阶段风险评估成果;(8)项目工程地质勘察报告;(9)现场勘探调查,实地收集的资料;(10)我单位在类似工程中的施工经验和相关工程技术总结等。二、工程概况1、项目背景S313日滕线莒县绕城段改建工程是一条横贯山东省南部的次要干线公路,本项目路线起点位于S335与屋楼大道交汇处,终点位于与瓦日铁路立交以东460米,路线全长31.321公里,全线采用双向四车道一级公路标准,设计速度80公里/小时。项目建成后进一步完善了莒县东环、北环及西环的路网布局,
7、拉开了莒县城市的新框架,分流缓解了过境及城区的交通压力,对莒县经济、社会发展、城市规划建设等具有重大的意义。2、合同段概况S313日滕线莒县绕城段改建工程路线全长31.249公里,其中利用地方道路改建14.330公里,新建16.919公里,新建里程桩号范围为K9+800-K12+370、K16+900-K31+249。路基土石方1083.814千立方米;路基排水与防护圬工及混凝土384.126百立方米;沥青混凝土路面668.582千平方米;大桥1233.12米/3座(加宽利用1座,新建2座),中桥529.08米/7座(维修利用3座,新建4座),小桥73米/3座(维修利用1座,拆除重建1座,新建
8、1座),涵洞87道(原涵利用12道,新建及拆除新建75道);平面交叉23处;设置监控设施6套,交通量调查设备1套。本项目永久占地130.7277公顷,新增占地105.5855公顷。全线采用双向四车道一级公路标准,设计速度80公里/小时,路基顶宽度25.5米。新建、加宽利用、接长利用(新建涵洞)桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级;完全利用、维修利用、接长利用(原涵洞)桥涵维持原设计荷载等级,路基、桥涵设计洪水频率为1/100,地震动峰值加速度系数为0.2,桥梁抗震措施设防烈度为9度,其余技术指标按公路工程技术标准(JTGB012014)执行。(1)桥梁工程概况本合同段共有大桥3座,桥长共计123
9、3米;中桥4座桥长共计275米;维修利用中桥3座。桥梁结构形式见下表表1 大、中桥设置一览表桥跨右交角桥梁序号桩号桥名全长上部结构桥墩桥台备注布置()(m)1K4+004.0十湾河中桥3-1610558预应力砼空心板柱式墩u台维修利用扩大基础扩大基础2K4+937.5店子河中桥6-1690106预应力柱式墩u台维修利用砼空心板扩大基础扩大基础3K5+612.03号中桥5-166090预应力柱式墩u台维修利用砼空心板扩大基础扩大基础4K10+761.0大石头河中桥4-2011086预应力柱式墩柱式台新建砼小箱梁桩基础桩基础5K14+148.55洪沟大桥15-1390201预应力柱式墩柱式台加宽砼
10、空心板桩基础桩基础6K17+828.0沭河大桥26-30105786预应力柱式墩肋板台新建砼小箱梁桩基础桩基础7K22+678.0柳青河中桥4-139058预应力砼空心板柱式墩桩基础柱式台新建桩基础8K25+143.0海子河中桥4-2012086预应力柱式墩柱式台新建砼小箱梁桩基础桩基础9K26+421.0黄花河大桥8-3090246预应力柱式墩柱式台新建砼小箱梁桩基础桩基础10K29+970.0卢家街中桥3-1311045预应力柱式墩柱式台新建砼空心板桩基础桩基础(2)主要工程技术标准公路等级:双向四车道一级公路设计速度:80KM/h汽车荷载等级:公路-级设计洪水频率:大、中、小桥,涵洞均为
11、1/1003、工程地质、水文、气候(1)地理位置、地形、地貌该项目位于日照市莒县。地理坐标处于东经1190411939,北纬35043536之间。莒县地处山东省东南部,日照市西部,东临日照市东港区、五莲县,西接沂水县、沂南县,北接诸城,南毗莒南县,地势北高南低,四周环山,中间丘陵、平原、洼地交接。200米以上的低山,主要分布在北、东和东南部,占总面积的13.25;丘陵分布在县境北部、西部和南部,占61.35;平原、洼地分布在县境中部沭河两岸,占25.4。沭河北入南出纵贯南北,24条支流呈“非”字型分布,总流域面积1718.2平方千米,占全县总面积的88,另有占全县流域面积12的潍河源流蜿蜒曲折
12、向北流入渤海。全县土壤有5个土类,现有农田80属13级地,是发展农业生产的良好基础。该项目沿线多为低山丘陵区,表层为较薄种植土或耕植土,下伏强、中风化岩,区域地形地貌对路线位置和走向不起决定性控制作用。(2)地质构造与地质地震(1)地质构造:勘区所在区域在大地构造上隶属华北板块,属2-12-2级构造分区,拟建场区位于沂沭断裂带内。沂沐断裂带是山东省主要的深大断裂带,对其东、西两侧地层、构造、地貌等均有明显的控制作用,尤其以中、新生代更为明显。该断裂带具有长期多次活动性,近期仍有较强裂的活动。拟建场区附近的主要构造断裂带为安丘一营县断裂、昌邑一大店断裂及郝官庄断裂,其中安丘-营县断裂及昌邑一大店
13、断裂断裂带均为鲁东鲁西界限断裂郑庐断裂的组成,安丘一营县断裂及昌邑一大店断裂均从勘区通过,两条断裂形成较早,长期多次活动。区域上构成“两堑一垒”的构造样式,它们的生成和发展对该区域地质构造起重要的作用,区内其他断裂构造多是受上述两个断裂影响而形成的。区域内形成的东北一西南向褶皱亦是受上述两断裂影响造成。(2)地震:根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),地震动峰值加速度系数为0.20,地震分组为第一组,地震动反应谱特征周期为0.40s,抗震基本烈度8度。该区历史上1668年7月25日(清康熙七年六月十七日)记载发生了中国最大一次地震,震级8.5级,烈度应为最高的度。(3)气候条件
14、项目所经区域属温带湿润季风区大陆性气候,四季分明。年平均气温全市平均12.7,东部沿海在13.0左右,北部山区和西部内陆地区在12.112.9之间。最热月,沿海地区为8月份,平均气温在25.7左右,西北部地区为7月份,平均气温在25.6左右,年极端最高气温在40.641.4之间。最冷月全市出现在1月份,月平均气温在1.5左右,年极端最低气温在20.113.8之间。年平均降水量全市平均768.7毫米,以东部沿海地区降水量最多,为784.5毫米,西部地区降水量最少,为754.5毫米。年日照时数全市平均2432.8小时,日照百分率为55%,年无霜期全市平均203天。年平均风速全市平均2.9米/秒,以
15、沿海地区年平均风速最大,为3.3米/秒。夏半年(48月)盛行南到东南风,冬半年(95月)盛行北到东北风。自然灾害:日照市境内主要气象灾害有干旱、冰雹、大风、暴雨等。干旱主要发生在春冬季节;冰雹多发于5-6月及9月份;大风多发于冬、春季,夏季雷雨大风危害较大;暴雨多发于汛期。三、评估过程与评估方法(一)风险评估过程根据国家交通运输部颁发的公路桥隧工程施工安全风险评估指南和山东省公布的山东省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则要求,风险评估过程一般包括以下几个步骤:1、准备阶段(1)成立专项评估小组,明确职责分工,其中小组负责人应当具有5年以上工程管理经验;(2)明确评估对象和范围,收集国内
16、外相关法律和标准,了解同类工程事故情况;(3)现场查勘评估对象的地理、水文、气象条件,收集工程建设有关资料。2、开展总体风险评估根据设计阶段风险评估结果(若有),以及类似结构工程安全事故情况,用定性和定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子,估测施工中发生重大事故的可能性,确定项目总体风险等级。3、确定专项风险评估范围总体风险评估等级达到级(高度风险)及以上的桥梁工程,应进行专项风险评估。其他风险等级的桥梁或隧道工程可视情况开展专项风险评估。4、开展专项风险评估(1)按照施工组织设计所确定的施工工法,分解施工作业程序;(2)选择合适的评估方法,结合工序(单位)作业特点、环境条件、施工组
17、织等致险因子,辨识施工作业活动中典型事故类型,建立风险源普查清单;(3)对风险源进行风险分析和估测,确定重大风险源及其风险等级。5、确定风险控制措施根据风险接受准则的相关规定,明确重大风险源的监测、监控、预警措施及应急预案。(二)桥梁工程总体风险评估方法按照公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(以下简称指南)推荐的桥梁施工总体风险评估方法,桥梁工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标,评估指标的分类、赋值标准可参见下表。表2 桥梁工程总体风险评估指标体系评估指标分类分值说明建设规模(A1)单孔跨径LK(总长L)超过或达
18、到国内外同类桥型最大单孔跨径LK(总长L)6-8应结合各地工程建设经验及水平,综合判定,其中拱桥应按高限取值LK150米或L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地质条件(A2)不良地质灾害多发区域(包括岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等)4-6特殊性岩土主要包括:冻土、膨胀性岩土、软土等存在不良地质灾害,但不频发或存在特殊性岩土,影响施工安全进度1-3地质条件较好,基本不影响施工安全因素0-1气候环境条件(A3)极端气候事件多发区域(洪水、强风、强暴雨雪、台风等)4-6应结合施工工艺特征综合判定气候环境条件一般,可能影
19、响施工安全,但不显著2-3气候条件良好,基本不影响施工安全0-1地形地貌条件(A4)山岭区峡谷、山间盆地、山口等险要区域4-6应结合勘察资料,综合判定一般区域0-3平原区0-1桥位特征(A5)跨江、河、海湾通航等级1级3级4-6跨线桥应综合考虑交叉线路的交通量状况通航等级4级-6级2-3通航等级7级及等外0-1陆地跨线桥(公路、铁路等)及其他特殊桥3-6施工工艺成熟(A6)新技术、新工艺、新设备国内首次应用2-3应考虑施工企业工程经验施工工艺较成熟,国内有相关应用0-1桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式为:R=A1+A2+A3+A4+A5+A6,其中,A1指桥梁建设规模所赋分值;A2指工程所
20、处地质条件所赋分值;A3指工程所处气候环境条件所赋分值;A4指工程所处地形地貌所赋分值;A5指桥位特征所赋分值;A6指施工工艺成熟度所赋分值。评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际,综合考虑各种因素的影响程度而定,数值应取整数。评估指标也可以根据工程实际进行相应的增加或删减,同时风险分级标准也须进行相应调整。计算得到总体风险值R,对照下表确定桥梁工程施工安全总体风险等级。表3 桥梁工程施工安全总体风险分级标准风险等级计算分值R等级(极高风险)14分及以上等级(高度风险)8-13分等级(中度风险)5-8分等级(低度风险)0-4分四、桥梁工程总体风险评估根据本标段桥梁建设规模、地质条件、气候环
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