关税同盟、共同市场、区域经济一体化、自由贸易区(共36页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上什么是关税同盟 关税同盟是指两个或两个以上国家缔结协定,建立统一的,在统一关境内缔约国相互间减让或取消,对从关境以外的国家或地区的商品进口则实行共同的关税和外贸政策。 关税同盟的主要特征 关税同盟的主要特征是:成员国相互之间不仅取消了,实行,还建立了。也就是说,关税同盟的成员除相互同意消除彼此的贸易障碍之外,还采取共同对外的关税及贸易政策。规定,关税同盟如果不是立即成立,而是经过一段期间逐步完成,则应在合理期限内完成,这个期限一般不超过10年。 建立关税同盟的前提条件 1、已建立的关税同盟或签订的临时协定的缔约方对非同盟或临时协定参加国所实施的关税或其他贸易规章,大体
2、上不得高于或严于建立同盟或签订协定前各组成领土所实施的相应措施的一般限制水平。 2、建立自由贸易区或订立临时协定后,各组成领土对非贸易集团或协定参加国的贸易所实施的关税和其他贸易规章,不得高于或严于组成共同关税领土前所实施的相应的限制措施。 3、上述临时协定应订有在合理期限内成立关税同盟或自由贸易区的计划和进程表。 关税同盟的排他性保护措施 关税同盟的排他性保护措施主要有以下各项: 1、减低直至取消同盟内部的。为达到这一目的,同盟往往规定成员国在同盟内部必须在一定期限内分阶段、逐步地从各自现行的对外,过渡到同盟所规定的统一关税税率,直至最后取消成员国彼此间的关税 2、制定统一的和对外关税税率。
3、在对外方面,同盟国成员必须在规定时间内,分别调高或调低各自原有的对外关税税率,最终建立共同的对外关税税率;并且逐步统一各自的对外贸易政策,如对外歧视政策,进口等; 3、对从同盟外进口的商品,根据商品的种类和提供国的不同,征收共同的,如、; 4、制定统一的保护性措施,如、卫生防疫标,等等。 共同对外关税的建立的意义 1、它避免了自由贸易区需要以原产地原则作为补充,保持商品正常流动的问题。在这里,代替原产地原则的是筑起共同的“对外壁垒”,从这个意义上看,关税同盟比自由贸易区的排他性更强一些。 2、它使成员国的“国家主权”出让给经济一体化组织的程度更多一些,以致一旦一个国家加入了某个关税同盟,它就失
4、去了的权利。现实中比较典型的关税同盟是1958年建立的。 关税同盟的分类 关税同盟大体可分为两类: 一类是发达国家间建立的,如欧洲经济共同体的关税同盟,其目的在于确保西欧国家的市场,抵制美国产品的竞争,促进内部贸易的发展,积极推进欧洲经济一体化的进程。 另一类是由发展中国家建立的关税同盟,其目的主要是为了维护本地区各国的民族利益,促进区内的经济合作和共同发展。如,、等。 关税同盟的具体内容 关税同盟从欧洲开始,是的组织形式之一。对内产行减免关税和贸易限制,商品自由流动;对外实行统一的关税和对外贸易政策。关税同盟有两种经济效应,静态效应和动态效应。 静态效应 有和。贸易创造效应是指产生由生产成本
5、较高的国内生产转向成本较低的贸易对象国生产,本国从其他成员国进口产品所带来的利益。贸易转移效应是指产品过去从生产成本较低的非成员国进口转向从成本较高的成员国进口的损失。这是参加关税同盟的代价。当贸易创造效应大于转移效应时,参加关税同盟给成员国带来的综合效应就是净效应,意味着成员国的经济福利水平的提高;反之,则为净损失和经济福利水平的下降。 动态效应 关税同盟不仅会给参加国会带来静态影响,还会给它们带来某些动态影响。有时,这种动态效应比其静态效应更为重要,对成员国的经济增长有重要的影响。 关税同盟的动态优势: 1、关税同盟的第一个动态效应就是(或)。关税同盟建立以后,为成员国之间产品的相互出口创
6、造了良好的条件。这种市场范围的扩大促进了企业生产的发展,使生产者可以不断扩大生产规模,降低成本,享受到的利益,并且可进一步增强同盟内的企业对外,特别是对非成员国同类企业的竞争能力。因此关税同盟所创造的大市场效应引发了的实现。 2、关税同盟的建立促进了成员国之间企业的竞争。在各成员国组成关税同盟以前,许多部门已经形成了国内的,几家企业长期占居国内市场,获取。因而不利于各国的资源配置和。组成关税同盟以后,由于各国市场的相互开放,各国企业面临着来自于其他成员国同类企业的竞争。结果各企业为在竞争中取得有利地位,必然会纷纷改善生产经营效率,增加研究与开发投入,增强采用新技术的意识,不断降低生产成本,从而
7、在同盟内营造一种浓烈的竞争气氛,提高经济效率,促进技术进步。 3、关税同盟的建立有助于吸引外部。关税同盟的建立意味着对来自非成员产品的排斥,同盟外的国家为了抵消这种不利影响,可能会将生产点转移到关税同盟内的一些国家,在当地直接生产并销售,以便绕过统一的关税和。这样客观上便产生了一种伴随生产转移而生的流入,吸引了大量的外国。 关税同盟的动态劣势: 1、关税同盟的建立促成了新的垄断的形成,如果关税同盟的对外排他性很大,那么这种保护所形成的新垄断又会成为技术进步的严重障碍。除非关税同盟不断有新的成员国加入,从而不断有新的刺激,否则由此产生的技术进步缓慢现象就不容忽视。 2、关税同盟的建立可能会拉大成
8、员国不同地区之间经济发展水平的差距。关税同盟建立以后,资本逐步向比较好的地区流动,如果没有促进地区平衡发展的政策,一些国家中的落后地区与先进地区的差别将逐步拉大。 关税同盟和自由贸易区是经济一体化的两种形式,也是战后世界经济发展的一种重要现象。 关税同盟与自由贸易区 根据关贸总协定第二十四条第8款(甲)项规定:关税同盟应理解为以一个单独的关税领土代替两个或两个以上的关税领土,因此对同盟的组成领土之间的贸易,或至少对这些领土产品的实质上所有贸易,实质上已取消关税和其他贸易限制;同盟的每个成员对于同盟以外领土的贸易,已实施实质上同样的关税或其他贸易规章。根据这个定义,关税同盟有两个基本特征: 同盟
9、内取消一切内部关税壁垒和 关税措施; 同盟成员采取统一对外的和。 根据第二十四条第8款(乙)项规定:自由贸易区应理解为由两个或两个以上的关税领土所组成的集团,对原产于这些组成领土的产品的贸易,已实质上取消关税或其他贸易限制的集团。自由贸易区有两个特点,一方面,在该集团内成员相互之间取消关税或其他贸易限制;另一方面,各个成员又各自独立地保留自己的对外贸易政策,尤其是,所以,有人把自由贸易区称为半关税同盟。 共同市场是指,两个或两个以上的国家或经济体通过达成某种协议,不仅实现了,建立了共同的对外,还实现了服务、和劳动力的自由流动的组织。共同市场是在成员内完全废除关税与,建立统一的对非成员的关税,并
10、允许在成员间可以完全自由移动。主要共同市场1、 960年2月13日,洪都拉斯、尼加拉瓜、萨尔瓦多和危地马拉在尼加拉瓜首都有马那瓜签署了中美洲经济一体化总条约。1962年7月,哥斯达黎加签署加入了该条约,共同市场正式成立。1963年8月,巴拿马以准成员国身份参加共同市场。 其宗旨是促进中美洲一体化和各成员国之间的;在成员国之间逐步取消关税障碍,建立统一的对外关税;最后实现地区贸易自由化,建立自由贸易和关税同盟。 、 欧洲国家为促进欧洲经济联合而建立的。欧洲经济共同体是在第二次世界大战后建立的;其宗旨是促进法国和德国之间的持久,发展各成员国的经济,使之形成一个大的共同市场,试图建立西欧国家的政治联
11、盟,缓和它们彼此间发动战争的恐惧心理。自50年代起欧洲共同体所奉行的在促进西欧贸易和经济繁荣方面取得很大的成功。 什么是自由贸易区 1、界定于国际协议的自由贸易区(Free Trade Area) 自由贸易区(Free Trade Area)是指两个或两个以上的国家通过达成某种协定或条约取消相互之间的关税和与关税具有同等效力的其他措施的组织。它除了具有自由港的大部分特点外,还可以吸引设厂,发展出口加工,允许和鼓励外资设立大的、等促进区内经济综合、全面地发展。自由贸易区的局限在于,它会导致的扭曲和。如果没有其他措施作为补充,第三国很可能将货物先运进一体化中实行较低关税或的成员国,然后再将货物到实
12、行高贸易壁垒的成员国。为了避免出现这种商品流向的扭曲,自由贸易区组织均制订“原产地原则”,规定只有自由贸易区成员国的“原产地产品”才享受成员国之间给予的待遇。理论上,凡是在成员国境内的额占到总额的50%以上时,该应视为原产地产品。一般而言,第三国进口品越是与自由贸易区成员国的产品相竞争,对成员国境内生产品的增加值含量越高。原产地原则的涵义表明了自由贸易区对非成员国的某种排他性。现实中比较典型的自由贸易区是()。 目前这种区域性安排不仅包括自由化,而且涉及、投资、保护、等更多领域的相互承诺,是一个国家实施多双边合作的手段。主要依据: 张克宁(商务部国际司司长):我想对自由贸易区的概念做一个澄清。
13、所谓自由贸易区,不是指在国内某个划出一块土地,建立起的类似于、的实行特殊经贸政策的园区,而是指两个或两个以上国家或地区通过签署协定,在基础上,相互进一步开放市场,分阶段取消绝大部分货物的关税和,在领域改善条件,实现贸易和投资的自由化,从而形成涵盖所有成员全部关税领土的“大区”。 2、() 自由贸易区()是指在主权国家或地区的关境以外,划出特定的区域,准许外国商品豁免关税自由进出。实质上是采取自由港政策的关税隔离区。狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区,类似于出口加工区。广义还包括自由港和转口贸易区。 经济区域,区内允许外国船舶自由进出,外国货物进口,取消对进口货物的管制,
14、也是的进一步延伸,是一个国家对外开放的一种特殊的功能区域。自由贸易区的作用 FTA对区域内经济的影响大致可以分为两类: 一类是指由于区域内成员相互之间取消关税和贸易措施之后直接对各成员贸易发展所产生的影响;第二类是指缔结FTA之后,由于区域内提高和增加,导致各成员加快的间接效果。 二者也分别被称为静态效果和动态效果。 静态效果中最具有代表性的影响是所谓“”和“”。贸易创造效应主要指区域内成员相互之间由于交易成本下降和贸易限制取消,导致本国内高成本产品被区域内其他成员低成本商品所替代以及过去受到对方数量和高关税限制的本国低成本商品出口扩大,从而给区域内进出口双方带来更多贸易机会和经济利益。“贸易
15、转移效应”是指原有与区域外国家之间的贸易往来,由于区域内交易成本的降低可能被区域内成员之间的贸易所取代。 动态效果主要包括“”和“”。前者是指随着贸易规模的扩大,将产生生产和流通的规模效益,并带来效果。后者是指随着区域统一市场的形成,将促进区域内垄断行业的竞争,提高生产效率。、和会带来许多正面影响,但是也有可能带来负面影响,原因在于区域内的低效率产品可能会取代非成员的高效率产品。一般来说,需要通过吸收高效率成员和扩大区域覆盖范围才有可能防止这一负面影响经济联盟是指不但成员国之间废除,统一,允许的自由流动,而且在协调的基础上,各成员国采取统一的。 经济联盟的特点 1、成员国之间在形成的基础上,进
16、一步协调它们之间的、和。 2、当汇率政策的协调达到这样的程度,以致建立了成员国共同使用的,或统一货币时,这种经济联盟又称为经济货币联盟。 3、各成员国不仅让渡了建立共同市场所需让渡的权利,更重要的是成员国让渡了使用干预本国经济运行的权利。特别是,其成员国不仅让渡了干预的财政和货币政策,保持内部平衡的权利,也让渡了干预外部经济的汇率政策,维持外部平衡的权利1.东盟 2 .亚洲太平洋经济合作组织 区域经济一体化概述 区域经济一体化是20世纪下半叶以来,国际经济生活中出现的一大潮流。区域经济一体化是指两个或两个以上的国家或地区,通过相互协商制定经济贸易政策和措施,并缔结经济条约或协定,在经济上结合起
17、来形成一个区域性经济贸易联合体的过程。 区域经济一体化已成为当今国际中最引人注目的趋势之一,但国内外对尚无统一定义。这个词语的使用是近年出现的。据专家考证,在1942年以前一次也没有被使用过。到1950年,开始将其定义为单独的经济整合为较大的经济的一种状态或过程。也有人将一体化描述为一种多国经济区域的形成,在这个多国经济区域内,被削弱或消除,趋于自由流动。所谓“区域”是指一个能够进行多边经济合作的地理范围,这一范围往往大于一个主权国家的地理范围。根据经济地理的观点,世界可以分为许多地带,并由各个具有不同经济特色的地区组成。但这些经济地区同国家地区并非总是同一区域。为了调和两种地区之间的关系,主
18、张同一地区同其他地区不同的特殊条件,消除国境造成的经济交往中的障碍,就出现了区域经济一体化的设想。经济的一体化是一体化组织的基础,一体化组织则是在契约上和组织上把一体化的成就固定下来。 从20世纪90年代至今,区域经济一体化组织如雨后春笋般地在全球涌现,形成了一股强劲的新浪潮。这股新浪潮推进之迅速,合作之深入,内容之广泛,机制之灵活,形式之多样,都是前所未有的。此轮区域经济一体化浪潮不仅反映了深入发展的新特点,而且反映了世界多极化曲折发展的新趋势。 区域经济一体化的形式(一)按照贸易壁垒强弱的程度划分 1 、( ) 它是指在实行的成员国之间,通过协定或其他形式,对全部或部分商品规定特别的优惠。
19、这是经济一体化的最松散和较低级的一种形式。 2 、( ) 它是指由签订有自由贸易协定的两个或两个以上的国家或地区组成的贸易区域。自由贸易区内逐渐减免甚至取消关税与进口,同时,保留成员国各自的原有独立的对区外国家的和其他贸易保护措施。 3 、( ) 它是指两个或两个以上的国家通过签订或协定取消区域内关税或其他进口限制,并对非同盟国家实行统一的关税率而缔结的同盟。这在一体化程度上比自由贸易区更进了一步。它除了包括自由贸易区的基本内容外,而且成员国对同盟外的国家建立了共同的、统一的关税,结盟的目的在于使参加国的商品在统一关境以内的市场上处于有利地位,排除非成员国商品的竞争,它开始带有超国家的性质。
20、4 、( ) 它是指除了在成员国内完全废除关税与数量限制并建立对非成员国的共同关税外,还取消了生产要素流动的各自限制,允许劳动、资本等在成员国之间自由流动。在商品自由流动方面,它既一直对对外的统一关税,又有协调制度、产品标准化制度;在资本的自由流动方面,有协调筹资制度;在劳动的自由流动方面,有学历和技术等级的相互承认制度等等。共同市场下经济调节的超国家性质比关税同盟更进一步。 5 、( ) 它是共同市场和经济共同体向超国家一体化的宏观协调机制发展的具体步骤,是一种较高层次的区域经济一体化组织形式。其特点是,在实行关税、贸易和市场一体化的基础上,进一步协调成员国之间的和社会政策,包括、经济发展和
21、政策,以及有关贸易和生产要素的流动政策,并拥有一个制定这些政策的超国家的共同机构。 6 、( ) 这是经济一体化的最高级形式。完全经济一体化不仅包括经济同盟的全部特点,而且各成员国还统一所有的重大经济政策,如、以及有关贸易和生产要素流动的政策。在这个一体化组织内,各成员国的税率特别是增值税率和特别消费税率基本协调一致;它建立统一的,使用统一的货币;取消,实行同样的管理;逐步废除跨国界的,允许相互购买和发行各种;实行价格的统一管理等等。完全经济一体化组织一般有共同的组织管理机构,这种机构的权力以成员国的部分与管理权限的让渡为基础。 (二)按区域经济一体化的范围划分 1 、部门经济一体化( Sec
22、toral Economic Integration ) 部门经济一体化是指区域内各成员国的一个或几个部门(或商品,或产业),达成共同的协定而产生的区域经济一体化组织 2 、全盘经济一体化( Overall Economic Integration ) 全盘经济一体化是指区域内各成员国的所有经济部门加以一体化的形态。 (三)按参加国的经济发展水平划分 1 、水平经济一体化( Horizontal Economic Integration ) 水平经济一体化,又称横向经济一体化。它是指由经济发展水平大致相同或相近的国家所组成的经济一体化组织。 2 、垂直经济一体化( Vertical Econo
23、mic Integration ) 垂直经济一体化,又称纵向经济一体化。它是指由经济发展水平不同的国家所组成的区域经济一体化组织。 区域经济一体化形成与发展的原因(一)区域经济一体化的发展进程 区域经济一体化的雏形可以追溯到 1921 年,当时的比利时与卢森堡结成经济同盟,后来荷兰加入,组成比荷卢经济同盟。 1932 年,英国与英联邦成员国组成英帝国特惠区,成员国彼此之间相互减让关税,但对非英联邦成员的国家仍维持着原来较高的关税,形成了一种特惠关税区。 经济一体化的迅速发展,始于第二次世界大战之后,并形成三次较大的发展高潮。 第一次高潮发生在 20 世纪 50 60 年代。 第二次高潮发生在
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