公路监理工程师监理理论考试(共12页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上第一章绪论、项目的含义及其特征项目是指在一定的约束条件下具有专门组织和特定目标的一次性任务。项目的特征：一次性和单件性、目标性、制约性（或约束性）、时限性、独特性、不确定性，（还包括项目过程的渐近性、项目成果的不可挽回性、项目组织的临时性和开放性等）。、项目管理的概念、特征是指在一定的约束条件下，为达到项目的目标对项目所实施的计划、组织、协调和控制的过程。主要特征：目标明确项目经理负责制充分的授权保证系统具有全面的项目管理职能：计划职能组织职能协调职能控制职能。、工程建设项目的概念及特征建设项目是指按照一个总体设计进行施工，由一个或几个相互有内在联系的单项工程组成，经

2、济上实行统一核算、行政上实行统一管理的建设实体。工程建设项目也称工程项目。一个项目可以是一个单位工程，也可以是一个系统的群体工程。特征：投资额巨大，建设周期长；建设项目是按照一个总体设计建成的，是可以形成生产能力或使用价值的若干单项工程的总体；建设项目一般在行政上实行统一管理，在经济上实行统一核算，因此，有权统一管理总体设计所规定的各项工程。、工程项目的必要条件：工程要有明确的建设目的和投资的理由（成果性目标）；工程要有明确的建设任务量，即要有确定的建设范围、具体内容及质量目标（三大约束性目标）；投资条件要明确，即总的投资量及其资金来源，各年度的投资量等要明确；进度目标要明确；工程各组成部分之

3、间要有明确的组织关系，应是一个系统；项目实施的一次性。、建设项目管理的含义和特征：是以建设项目为对象，以实现建设项目投资目标、工期目标和质量目标为目的，对建设项目进行高效率的计划、组织、协调、控制和系统的、有限的循环管理过程。特征：目标明确；系统管理；项目经理负责制和权责统一原则；应用现代化的管理方法和技术手段；在管理过程中实施动态控制。、公路建设项目的划分：单位工程；分部工程；分项工程。、当前我国建设项目管理体制的基本格局是什么？改革开放以来，我国在基本建设领域推出了一系列的改革新举措，通过推行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等项改革举措，形成了以国家宏观监督调控为指导，项

4、目法人责任制为核心，招标投标制和工程监理为服务体系，合同管理制为手段的建设项目管理体制基本格局；出现了以项目法人为主体的工程招标发包体系，以设计、施工和材料设备供应单位为主体的投标承包体系，以及以工程监理单位为主体的中介技术咨询服务体系的市场三元主体。这三者之间以经济为纽带，以合同为依据，相互监督，相互制约，形成建设项目管理体制的新模式，彻底改变了以政府投资为主、以指令性投资计划为基础的直接管理型模式，转变为以企业投资为主、政府控制引导和以投资主体自主决策、风险自负为基础的市场调节资本配置机制。、建设程序含义？公路工程建设程序包括哪些阶段？也称为基本建设程序，是指建设项目从设想、选择、评估、决

5、策、设计、施工到竣工验收、投入使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序的法则。规划和项目建议书阶段；工程可行性研究阶段；设计阶段；开工准备阶段；组织施工阶段；竣工验收阶段；后评价阶段。9、我国公路工程基本建设程序和世行贷款必须执行的程序？答：世行贷款公路项目工作程序（又称为项目周期）划分为六个阶段，即：项目的选定；项目的准备；项目的评估；项目的谈判；项目的的执行；项目的总结评价。我国利用世行贷款建设的公路项目必须同时符合上述两套程序，二者缺一不可。10、什么是工程监理？简述其内涵？监理概念：一个执行机构或执行者，依据一定的准则，对某一行为的有关主体进行督察、监控或评价，同时采取组织、协

6、调、疏导等措施，协助行为主体实现其行为目的。工程监理概念：工程监理是对工程建设有关活动的“监理”，就是监理的执行者依据有关工程建设的法律法规和技术标准，综合运用法律、经济、技术等手段，对工程建设合同有关各方的行为及其职责权利，进行必要的协调与约束，对工程质量、安全、环保、费用、进度等实施有效的监督管理，避免建设行为的随意性和盲目性，使工程建设目标得以最优实现。内涵：是针对项目建设实施的监督管理；行为主体是监理单位；实施需要业主委托和授权；有明确依据的工程建设行为；在现阶段主要发生在施工阶段；是微观管理活动。11、工程监理实施的主要依据？国家和交通主管部门颁发的法律、法规、规章和有关政策；国家有

7、关部门颁发的技术规范、技术标准；政府主管部门批准的工程项目建设文件；监理合同；施工合同；工程设计文件和图纸等。12、现阶段工程监理的特点？服务对象具有单一性；属于强制推行的制度；具有监督功能；实行市场准入的双重控制（单位资质和人员资格）。13、与监理有关的行为主体？它们相互之间的关系？答：与工程监理有关的行为主体有三个：建设单位（又称业主）指某项工程的投资者或资金的筹集者，并在工程建设的前期及实施阶段对工程的费用、进度、质量等重大问题有决策权的组织。承建单位（又称承包商或承包单位）指通过投标或其他某种方式取得某项工程的施工权，材料、设备的制造及供应权，并和业主签订合同，承担工程施工费用，承担进

8、度、质量、安全、环保责任的经济组织。监理单位指取得法人资格，并取得交通主管部门颁发的公路施工监理资质证书的，依法从事工程监理业务的经济组织。业主与承包人是发包与承包的合同关系，由承包合同确定；业主与监理单位是委托与被委托的合同关系，由监理委托合同确定，监理单位和承包单位之间没有合同，它们是监理与被监理关系，这种关系是由建设单位与承包单位签订的合同所确定。作为行使政府监督职能的各级质量监督机构在整个工程建设活动中将对业主、承包人和监理单位实施有效的监督。14、工程施工监理体制的管理模式及优点？答：我国的工程施工监理制度，是以国际通用的FIDIC施工合同条件为基础，以业主为主导、监理单位为核心、承

9、包人为主力、合同为依据、经济为纽带；三方行为主体相互监督、相互制约的管理模式。优点：工程建设参与各方的权利、义务和责任更为合理、明确，有利于建设各方克服随意性，增强合同意识，有利于规范各方的建设行为；突破了传统的小生产管理方式的局限，有利于积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化转变，大大提高了管理水平；突出了监理单位的监督管理和组织协调作用，有利于减少和解决施工合同双方的纠纷，促使工程建设活动顺畅进行；赋予监理工程师工程财务支付的签认和否决权，利用经济手段控制工程施工活动，有利于确保工程质量、安全、进度、费用等目标的实现，从而实现工程投资效益最大化；促使工程建设参与各方观念、职能、行为机制

10、发生根本性的变化，在制度上建立起一种比较科学的约束机制，工程管理由单独依靠行政手段向依法依合同管理转变，从而保护了各方的合法利益。15、国外监理制度建立在QS、CM、PM的基础上，国内现行的监理制度建立在PM的基础上。工程施工监理相关的学科：投资学、技术经济学、组织论、工程监理学（含工程项目管理学）。工程项目管理学的母科学是项目管理学，工程监理学的母科学是工程项目管理学。组织论所研究的组织结构内涵：组织结构模式、任务分工、管理职能分工。监理系统含：监理主体、监理对象、目标、调节功能、信息反馈。16、试述我国实行工程监理制度的必要性？是工程建设管理体制改革的需要；是深化工程建设领域改革的需要；是

11、提高工程建设项目管理水平的需要；是规范建设市场、发展社会主义市场经济的需要；是扩大对外开放和与国际接轨的需要；有利于我国建设领域中介服务业的发展。17、简述公路工程质量保证体系？公路工程实行政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的质量保证体系。交通主管部门及其所属的质量监督机构对工程质量负监督责任；项目法人对工程质量负管理责任；勘察设计单位对勘察设计质量负责；施工单位对施工质量负责；监理单位对工程质量负现场管理责任；试验检测单位对试验检测结果负责；其他从业单位和从业人员按照有关规定对其产品或者服务质量负相应责任。18、政府监督的含义？性质？依据？含义：指政府交通主管部门和其所属的质量监督机构依

12、法对工程建设和工程建设从业单位及从业人员进行监督管理的活动。在质量保证体系中，政府监督处于龙头主导地位，强化政府监督的作用，可以使质量保证体系有序而高效地动作。性质：强制性政府的管理行为象征着国家机器的运转，其管理职能是通过授权于法来实现的，参加建设的各方都必须接受其监督管理。执法性政府监督主要依据国家法律、法规、方针政策、技术规范和标准进行监督，并严格按规定的监督程序行使职权，具有明显的执法性质。全面性政府监督是针对整个工程建设活动的，就管理空间而言，覆盖了社会，就一个工程项目的建设过程而言，则贯穿于建设的全过程。宏观性政府监督侧重于宏观的社会效益，保证建设行为的规范性，维护国家利益和社会公

13、众的利益以及工程建设各参与者的合法权益。对一项具体的工程建设来说，政府监督不同于监理的直接、连续、不间断的监理。依据：国家有关公路工程建设的方针、政策、法律、法规和规章；政府批准的工程建设计划、规划 、设计文件；国家和交通部等有关部委颁发的有关技术标准、规范和规程等。19、试在熟悉交通部质监总站和省级质监站主要任务的基础上，归纳政府监督有哪些方面的任务？答：贯彻国家有关工程质量监督的方针、政策、法规，制定本系统本地区的有关法规文件，并组织实施。审批管理社会监理单位和监理工程师、专业监理工程师资质，以及质监单位和质监人员的资质；监督检查监理单位、监理人员、施工单位工程质量保证体系及其工作人员的工

14、作。组织工程质量检查，发布工程质量动态，主持交工工程质量鉴定，参加工程竣工验收。参与“三优”工程的评审工作，组织对重大工程事故的调查处理。组织有关的经验交流，组织质监和监理人员的业务培训。20、社会监理（施工监理）的含义？原则？答：社会监理是指具有法人资格和相应监理资质的社会监理单位，受项目业主的委托，依据监理合同和施工合同，全面监督、管理工程的实施，对工程质量、安全、环保、进度、费用及合同其他事项进行全面监理，同时做好信息管理工作和组织协调的专业化的管理活动。根据交通部规定，公路工程的监理目前在施工阶段实施，因而也称这“施工监理”。监理单位和监理人员应按照“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁

15、自律”的原则做好监理工作。21、社会监理的性质、依据和任务。答：性质：服务性：监理单位是智力密集型的高智能服务组织，它属于中介服务性质的单位，本身不是建设产品的直接生产者和经营者，它依靠其高技术、高智能和丰富的经验为业主提供智力服务。科学性：科学性是监理单位区别于其他一般服务性组织的重要特征、也是其赖以生存的重要条件。监理单位必须具有足够的科学技术能力，能够发现和解决工程建设中存在的技术和管理上的问题，提供高水平的专业服务。委托性：工程监理的实施需要业主的委托和授权。公正性：监理单位和监理工程师在工程监理中必须具备组织各方协作配合，调节各方利益，促使合同当事人各方圆满履行合同责任和义务，保障各

16、方合法权益等方面的职能，这就要求其必须坚持公正性。依据：国家和地方法律、法规及规章；国家和行业、地方有关标准、规范、规程；监理合同；施工合同；工程前期有关文件；工程设计文件和图纸；工程实施过程中有关的函件。任务：施工阶段监理的任务是监理工程师利用业主授予的权力，从组织、技术、合同和经济的角度采取措施，对工程质量、安全、环境保护、进度、费用实施全面监理，并严格地进行合同管理，高效有序地进行信息管理工作，及时进行组织协调，以使工程建设项目的目标最合理地实现。22、施工监理划分为哪几个阶段？各阶段监理工作内容主要有哪些？施工准备阶段监理：监理合同签订之日至合同工程开工令确定的开工之日为施工准备阶段。

17、工作的主要内容为：配备试验室设备；熟悉合同文件；调查施工环境条件；编制监理计划；编制监理细则；参加设计交底；审批施工组织设计；检查承包人的质量、安全、环保等保证体系；审核承包人工地试验室；审批承包人提交的对原始基准点、基准线和基准高程的复测结果；验收地面线；审批工程划分；确认场地占用计划；核算工程量清单；签发开工预付款支付证书；召开监理交底会；召开第一次工地会议；签发合同工程开工令等。施工阶段监理：合同工程开工之日至合同工程交工验收申请受理之日为施工阶段。工作内容是集中力量做好工程质量监理、安全监理、环保监理、进度监理、费用监理，做好合同其他事项管理工作和信息管理工作，并及时地组织协调，确保工

18、程顺利进行。交工验收与缺陷责任期阶段监理：合同工程交工验收申请受理之日至缺陷责任终止证书签发之日为交工 验收与缺陷责任期阶段。主要工作内容：审查交工验收申请；评定工程质量与编制监理工作报告；参加交工验收；签认交工结账证书；检查承包人剩余工程的实施；巡视检查已完工程；指示承包人进行工程缺陷修复；督促承包人按合同规定完成竣工资料；签发缺陷责任终止证书；签发最后支付证书 ；参加工程竣工验收等。23、施工企业如何建立自检系统？所谓企业自检是指施工企业按照与业主签订的施工合同文件的要求，为保证工程质量，通过建立内部质量自检系统，开展自身质量控制与质量管理的活动。确定质量控制的目标；建立质量控制的组织机构

19、；配备称职的自检人员；配备能满足要求的试验检测设备；建立和采用标准、规范化的工作方法和工作制度。24什么是全面质量管理？其基本点包括哪些？概念：是指企业全体成员及有关部门同心协力，综合运用管理技术、专业技术和科学方法，经济地开发、研制、生产和销售用户满意的产品的管理活动。要点：建立了新的质量概念广义的质量概念，产品的质量就是其使用价值。产品的性能、寿命、安全性、可靠性、适用性、经济性以及建设和使用中及时而必要的服务，都属于产品质量的范畴。产品有产生和形成的过程，产品的质量也相应有个产生和形成的过程，这个过程中的每一个阶段、每一个环节都会影响产品质量的好坏。对施工而言，必须围绕施工的全过程建立一

20、套质量保证体系。加强企业全方位的工作质量工程质量取决于企业各部门各环节的工作质量，要通过加强各方面和全体人员的工作质量来保证工程质量。贯彻以预防为主的原则，加强动态控制质量管理的重点应从施工后的检验转移到施工前和施工中的控制和指导方面。面向市场，以接受市场检验和取舍的意识重视质量问题，同时，也要用市场意识看待施工中各项工作的关系，树立下道工序是用户的观点，按为用户服务，使用户满意的要求加强各项工作的紧密配合。要按客观规律办事，尽量用数据说话质量管理应从定性管理上升到定量管理。（施工企业的自检与施工企业的整体管理水平是密切相关的，全面质量管理说明了企业的整体管理水平，因而在保证工程质量方面是极为

21、重要的根本性的问题。）25、全面质量管理方法：PDCA循环：计划、执行、检查、处理。符合“实践认识再实践再认识”规律。26、工程项目的质量控制按其控制的主体可分为哪几类？各类分别以何种途径来实现？答：工程项目的质量控制按其控制的主体可分为业主的质量控制、承包单位的质量控制、政府的质量控制三类。业主的质量控制是通过委托社会监理形式实现，承包单位的质量控制靠承包人的质量自检体系来实现，政府的质量控制是通过行政主管部门及各级质监站来实现。27、公路工程监理的主要内容：工程质量监理、施工安全监理、施工环境保护监理、工程进度监理、工程费用监理、合同其他事项管理、信息管理、组织协调等。第二章监理工程师与监

22、理单位1、什么是监理工程师？是指经全国公路工程监理工程师执业资格考试合格，取得监理工程师执业资格证书，并经岗位登记从事公路工程监理业务的专业人员。2、监理工程师应具备什么素质？具有较高的理论水平和合理的知识结构；具有较高的专业技术水平和丰富的工程建设实践经验；具有高尚的职业道德和良好的敬业精神；具有较强的组织协调能力和良好的协作精神；具有良好的文化素养和团队精神；具有较高的外语水平和涉外工作经验；具有健康的体魄和充沛的精力。总之，监理工程师只有具备以上所述的综合素质，才能遵循“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的监理原则，对工程质量、施工安全、环境保护、进度和费用实施有效的监督管理。3、

23、监理工程师应具备什么职业道德准则？热爱本职工作，忠于职守，认真负责，具有对工程建设的高度责任感。坚持严格按照合同实施对工程项目的监理，既要保护业主的利益，又要公平合理地对待承包人。监理工程师本身要模范地遵守国家以及地方的各种法律、法规和规定，同时也要求承包人模范地遵守，并据以保护业主的正当权益。监理工程师不得接受业主所支付的酬金以外的报酬以及任何形式的回扣、提成、津贴或其他间接报酬。同时，也不得接受承包人的任何好处，以保持监理工程师的廉洁性。监理工程师要为业主严格保密。监理工程师了解和掌握的有关业主的情报资料，必须严格保密，不得泄露。当监理工程师认为自己正确的判断或决定被业主否决时，监理工程师

24、应阐明自己的观点，并且要以书面形式通知业主，说明可能给业主一方带来的不良后果。如认为业主的判断或决定不可行时，应书面向业主提出劝告。监理工程师当发现自己处理问题有错误时，应向业主及时承认错误，并提出改正意见。对本监理机构的介绍应实事求是，不得向业主隐瞒本机构的人员现实情况、过去的业绩以及可能影响监理服务质量的因素。工程监理单位和监理工程师个人，不得经营或参与经营承包施工，也不得参与采购、营销设备和材料，也不得在政府部门、承包人和设备 、材料供应单位任职或兼职。监理工程师不得以谎言欺骗业主和承包人，不得伤害、诽谤他人名誉借以提高自己的地位和信誉。监理工程师不得以个人名义接受委托，开展工程监理业务

25、，只能由监理单位承担。为自己所监理的工程项目聘请外单位监理人员时，须征得业主的认可。接受职业继续教育，努力学习专业技术和监理知识，不断提高业务能力和监理水平。不得在两个以上监理单位注册，4、监理工程师的职权主要包括哪些？监理工程师的职责，即工程质量监理方面的职责、施工安全监理方面的职责、施工环境保护监理方面的职责、工程进度监理方面的职责、工程费用监理方面的职责、合同其他事项管理方面的职责。为了充分发挥监理的作用，业主应该授予监理以下权力：技术上的核定权；组织协调的主持权；材料、设备与工程质量的确认权与否决权；进度与工期的确认权与否决权；施工安全和环境保护的确认权和否决权；工程款支付与结算上的确

26、认权与否决权（这项权力最为重要，是有效行使其他各种权力的保证）。5、监理工程师的法律责任是什么？监理工程师的法律责任与其法律地位密切相关，同样是建立在法律法规和监理合同的基础上。因而，监理工程师法律责任的表现行为主要有两方面，一是违反法律法规的行为；二是违反合同约定的行为。6、监理工程师如何才能取得执业资格？公路专业技术人员参加全国公路工程监理工程师执业资格考试并考试合格后，取得监理工程师执业资格证书，并经过岗位登记后，才能从事监理工作。7、监理工程师上岗登记的条件有哪些？经全国公路工程监理工程师执业资格考试合格，并取得监理工程师执业资格证书；与监理企业依法签订劳动合同，或有人事调动函；身体健

27、康，能够胜任现场监理工作。8什么是监理单位？什么是监理单位资质？监理单位是指具有法人资格、并取得交通主管部门颁发的公路工程施工监理资质证书，从事工程监理业务的经济组织。它是监理工程师的执业机构。监理单位资质是指监理企业的人员组成、专业配置、测试仪器的配备、财务状况、管理水平等方面的综合能力。9、设立监理单位应具备哪些条件？有自己的名称和固定的办公场所。有自己的组织机构，如领导机构、财务机构、技术机构等，有一定数量的专门从事监理工作的工程经济、技术人员，而且专业基本配套、技术人员数量、业绩和职称符合要求。有符合国家规定的注册资金。有完善的企业章程和制度。有主管单位的，要有主管单位同意设立监理单位

28、的批准文件。拟从事监理工作的人员中，有一定数量的人已取得国家交通行政主管部门颁发的监理工程师资格证书。有符合要求的公路工程试验检测设备和测量放样等仪器，具备建立工地试验室条件。10、监理单位资质等级有几种？各种等级的行政许可权限和许可期限是如何规定的？各种等级的从业范围有何不同？公路工程监理单位的监理资质分为甲级、乙级、丙级三个等级和特殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项、公路机电工程专项。许可权限和许可期限：交通部是全国公路工程监理单位资质管理工作的主管部门，其所属的质量监督机构受交通部委托，具体负责全国公路工程监理单位资质的监督管理工作。交通部负责公路工程专业甲级、乙级监理资质和公路工程专业特

29、殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项、公路机电工程专项监理资质的行政许可工作。省级交通主管部门负责公路工程专业丙级监理资质的行政许可工作。监理单位实行定期检验制度，每两年检验一次。，定期检验工作由做出许可决定的许可机关委托其所属的质量监督机构负责。从业范围：获得公路工程专业甲级监理资质，可在全国范围内从事一、二、三类公路工程、桥梁工程、隧道工程项目的监理业务；获得公路工程专业乙级监理资质，可在全国范围内从事二、三类公路工程、桥梁工程、隧道工程项目的监理业务；获得公路工程专业丙级监理资质，可在企业所在地的省级行政区域内从事三类公路工程、桥梁工程、隧道工程项目的监理业务；获得公路工程特殊独立大桥专项监

30、理资质，可在全国范围内从事特殊独立大桥项目的监理业务；获得公路工程专业特殊独立隧道专项监理资质，可在全国范围内从事特殊独立隧道项目的监理业务；获得公路工程专业公路机电工程专项监理资质，可在全国范围内从事各等级公路、桥梁、隧道工程通信、监控、收费等机电工程项目的监理业务。11、监理单位经营活动的基本准则？守法、诚信、公正、科学。12、监理单位出现违规行为应如何处理？工程建设质量管理条例建设工程安全生产管理条例第三章工程监理组织1、什么是组织和组织结构？组织：是人们为了实现一定的目标、相互结合、指定职位、明确责任、分工合作、协调行动的人工系统及其运转过程。组织结构：组织内部构成和各部分间所确立的较

31、为稳定的相互关系和联系方式。2、组织设计应该遵循哪些原则？组织设计就是对组织活动和组织结构的设计过程，是管理者在系统中建立最有效相互关系的一种合理化的、有意识的过程。组织设计的基本原则：目的性原则；管理跨度和分层统一的原则；集权与分权结合原则；责、权、力、效、利相匹配的原则；统一指挥的原则；适应性原则。3、简述建立项目监理机构的步骤？确定工程监理目标；确定工作内容；组织结构设计：确定组织结构模式合理确定管理层次与管理跨度：三个层次，即决策层、中间控制层（协调层和执行层）、作业层（操作层）监理机构部门划分制订岗位职责与考核要求配备监理人员；制订工作流程。4、项目承发包有哪些主要模式？各有哪些优缺

32、点？平行承发包模式是业主将工程项目的设计、施工以及设备和材料采购的任务经过分解，分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应厂商，并分别与各方签订合同。各设计单位之间、各承包人之间及各材料设备供应单位之间的关系均是平行的。优缺点：有利于缩短工期；有利于质量控制；有利于发包方择优选择承包人；有利于繁荣建设市场；合同数量多，会造成合同管理困难；投资控制难度大。设计/或施工总承包模式就是业主将全部设计或施工任务发包给一个设计或施工单位作为总包单位，总包单位可以将其任务的一部分再分包给其他承包单位，形成一个设计总包合同或一个施工总包合同以及若干个分包合同的结构形式。优缺点：有利于项目的组织管理；有

33、利于同；有利于质量控制；有利于工期控制；建设周期较长；总包报价可能较高。工程项目总承包模式（交钥匙工程）是业主将工程设计、施工、材料和设备采购等一系列工作全部发包给一家公司总承包，由其进行实质性设计、施工和采购工作，最后向业主交出一个已达到动用条件的工程项目。优缺点：合同关系简单；协调工作量较小；对进度控制有利；对投资控制有利；招标发包工作难度大；业主择优选择承包人范围小；质量控制难度大；业主主动性受到限制，处理问题的灵活性受到影响。工程项目总承包管理模式又称业主托管，工程项目总承包管理单位在从业主处承揽了工程项目的设计和施工任务之后，经过业主的同意，再把承揽的全部设计和施工任务转包给其他单位

34、。优缺点：对合同管理、组织协调比较有利，对进度和投资的控制也有利；由于总承包管理单位与设计、承包人是总包与分包的关系，后者才是项目实施的基本力量，所以监理工程师对分包的确认工作就成了十分关键的问题；项目总承包管理单位自身经济实力一般比较弱，而承担的风险相对较大，工程项目采用这种模式应持慎重态度。5、项目监理机构通常有哪几种？各自的适用范围？监理机构是指由监理单位派出，并代表监理单位履行监理合同的现场监理组织。监理与业主签订监理合同后，在实施工程监理之前，应在施工现场组建项目监理机构。监理机构的组织形式和规模，应根据监理合同规定的监理服务内容、服务期限、工程项目组成、工程规模、技术复杂程度、现场

35、条件等因素确定。根据具体情况可设置一级监理机构或二级监理机构。一级监理机构：即只设置总监理工程师办公室。二级监理机构：即同时设置总监理工程师办公室和驻地监理工程师办公室。高速公路和一级公路可设置二级监理机构。开工里程在20km以下的，宜设置一级监理机构。二级和二级以下公路及养护工程可根据工程规模、难易程度、合同工期安排、现场条件等因素设置一级或二级监理机构。独立大桥和独立隧道工程可设置一级监理机构。6、项目监理组织有哪些模式？优缺点？直线型组织内不设职能部门，权力自上而下按垂直系统直线排列，一级服从一级，下级只对其顶头上司负责。优点是结构简单、职责分明、权力集中、命令统一、决策迅速、指挥灵便、

36、隶属关系明确。缺点是结构呆板，专业分工差，横向联系困难、对高层管理者要求太高等。职能型将职能授予不同专业部门，各专业职能部门对下级也拥有指挥权，他们有权对下级部门或个人直接命令和指导。适用于工作内容复杂，技术专业化强，管理分工较细的企业组织，其优点是能体现专业化分工特点，人才资源分配方便，有利于发挥人员的专业特长，处理专门性问题水平高。缺点是在实际管理工作中易造成政出多门，责任不清，指令互相矛盾，协调困难。直线职能型又称直线参谋式，是上述两种模式的组合，系统内并存两套系统，一是按命令统一原则设置的指挥系统，二是按专业化原则设置的职能系统。这种模式综合了直线式和职能式的优点：集中领导，统一指挥，

37、便于人、财、物力的调配；分工合理、任务明确、办事效率高；秩序井然，稳定性较高，能较好地发挥组织的整体效率。缺点是信息系统较差，各部门之间、职能人员与指挥人员之间目标不易统一，易产生矛盾。因此组织机构应注意职能部门和指挥部门之间的协调，使组织迅速适应新的情况，步调一致。此种模式在社会上被广泛应用。矩阵型是现代大型项目管理中应用最为广泛的新型组织形式。它将专业职能和项目职能有机结合起来，发挥专业职能部门横向优势和项目组织的纵向优势，形成了横向职能机构和纵向项目机构相交叉的“矩阵”型组织形式。其优点是：它是一种弹性组织结构，公司经理有较灵活的指挥权，它能充分适应项目资源在时间、空间上投入的不均衡性这

38、一特点；加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性；把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题；每个管理人员同时受纵、横两方面管理部门的领导，容易沟通信息，强化协调、提高效率。缺点是：权力纵横交叉，命令源不唯一，纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象；部门关系较为复杂，当纵横双方意见分歧时，纵向领导往往难以开展工作，当事者更会觉得无所适从；管理人员受双重领导，职责不清。因此，矩阵组织模式需要在水平和垂直方向有良好的沟通与协调配合，且对整个企业组织和项目组织的管理水平、工作效率和组织渠道的畅通都提出了较高的要求。此种组织适用于现代大型复杂或多个同时进行的项目。一般常用的

39、是直线职能式。7、试叙述各级监理人员的基本职责。总监职责：工程监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师应负责全面履行监理合同中所约定的监理单位的职责。其主要职责应包括：a)主持编制监理计划，制订监理机构规章制度，审批监理细则；签发总监办的文件；b)确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作；c)指导监理工程师开展工作；负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员；d)主持承包人提出的分包项目和分包人，报业主批准；e)负责组建监理中心试验室；f)审批承包人提交的施工组织设计、总体施工进度计划及资金流计划；重要工程材料及配

40、合比；g)主持召开监理交底会、第一次工地会议，主持或授权驻地监理工程师主持工地例会和专题工地会议；h)签发合同工程开工令、单位工程开工通知单、单位工程或合同工程的暂停令和复工令等重要监理文件；i)组织审核承包人提交的工程支付申请，签发各类支付证书；j)审核工程变更和延期及索赔等事宜，签发变更和延期及索赔的有关文件；k)主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做了解释；l)要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理工作人员；m)审核承包人质量、安全、环保等保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助业主组织处理工程质量及安全事故；

41、n)组织交工验收前的初验；审查合同工程交工验收申请；参与合同工程交工验收和工程竣工验收；o)签认合同工程交工结账证书；签发工程缺陷责任终止书；p)组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；q)主持整理工程项目监理资料，编制监理竣工文件。驻地监理工程师的职责：应按照监理工程师所授予的职责权限开展监理工作，是执行监理工作的直接责任人，并对总监理工程师负责。a)参与编制监理计划，主编制监理细则；b)受总委托主持工地全会和专题工地会议；c)负责组建监理驻地试验室；d)预审承包人提出的分包项目和分包人；e)预审承包人提交的施工组织设计、施工进度计划和资金流动计划；f)预审或经授权签发施工图纸；

42、g)核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况；h)审批一般工程原材料和混合料配合比、承包人的机械设备、施工方案；i)审批分部和分项工程开工申请报告，签发分项和分部工程暂停令和复工令；j)协助总监协调参建各方之间的工作关系，按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件；k)审批承包人测量基准点的复测、原地面线测量及施工放样成果；l)检验工程的施工质量，并予以确认或否认；m)审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果；n)预审各类支付证书；o)提出变更、延期、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见；p)组织分部、分项工程中间验收和质量评定，签发

43、中间交工证书；q)按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作；r)收集、汇总、整理监理资料，编写合同段监理工作报告；s)施工中发生重大问题和遇到紧急情况，及时向总监报告、请示；t)指导、检查专业监理工程师和监理员的工作，必要时可向总监建议调换监理员。专业监理工程师的职责：按照总监或驻地监理工程师所授的职责权限开展工作监理工作，其主要职责：a)负责编制本专业的监理细则；b)负责本专业监理工作的具体实施；c)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议；d)审查承包人提交的涉及本专业的计划、申请、变更，并向总监或驻地监提出报告；e)日常巡视、旁站、抽检，并做好记录；

44、f)定期向总监或驻地监提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监和驻地监汇报和请示；g)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；h)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；i)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、监测报告等质量证明及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备 、构配件进行平行检验，合格时予以签认；j)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。监理员的职责：8、监理人员的构成、资质条件、数量？构成：我国工程项目监理机构实行总监负责制，监理机构应配备的监理人员通常包括总监、驻地监、专业监理工程师（以上统称为专业监理工程师），测量、

45、试验人员和现场旁站人员等相关专业技术人员（以上统称为监理员）。人员资格：总监：高级技术职称，交通部监理工程师资格证书、具有五年以上的现场工程监理经历、担任过两项以上同类工程的总监或驻地职务。驻地监：中级或高级，交通部监理工程师资格证书，具有同类工程三年以上监理经历。专监：中级或高级技术职称、交通部专业监理工程师资格证书，具有同类工程三年以上监理经历。监理员：初级以上技术职称，经交通部主管部门批准的监理业务培训并取得监理培训结业证书、具有一年以上的工程及相关专业实际工作经历。人员数量：监理机构中监理人员的数量和结构，应根据监理内容、工程规模、合同工期、工程条件和施工阶段等因素，按保证对工程实施有

46、效监理的原则确定。高速公路、一级公路工程一般每年每5000万元建安费宜配备交通部核准资格的监理工程师1名；独立大桥、特长隧道工程每年每3000万元建安费宜配备交通部核准资格的监理工程师1名。根据工程特点和实际需要，上述配置可在0.81.2的系数范围内调整。其他监理人员的数量可根据具体情况适当配置。如遇重大工程变更等情况，人员配备应根据需要进行调整，并就工程内容的变化、人员的调整事宜签订补充合同。总监办应配备1名总监和若干名专业监理工程师。驻地办应根据工程复杂程度配备12名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。9、监理工程师应具有的知识结构？答：监理工程师是高智力人才，与其他专业技术工程师相比，

47、要求知识更丰富，其知识结构包括四个方面，即应懂技术、懂经济、懂管理、懂法律。技术-主要指工程技术知识，包括建筑、结构、水电、机械等专业技术知识。经济-主要指技术经济知识，包括可行性研究的方法、技术方案经济比较、概预算的编制与审核、招标业务等。管理-主要指项目管理知识，包括网络计划技术，线性规划，图论，计算机辅助管理技术，费用、进度、质量控制方法，预测和决策技术等。法律-主要指经济合同法，FIDIC条款，我国有关部门编制的公路工程国内招标文件范本、公路工程合同范本等。10、监理设施和设备：试验检测设备，测量仪器及设备，交通工具及通信设施，照相、摄像器材，办公和生活设施等，气象设备。11、组织构成

48、因素：管理层次（决策层、协调层、执行层、操作层）、管理跨度、管理部门、管理职能第四章工程监理的主要工作内容1、何为工程项目风险？两个基本要素？工程项目的风险是指那些在项目实施过程中可能出现的灾难性事件或不满意的结果。任何风险都包括两个基本要素：一是风险因素发生的不确定性，二是风险发生带来的损失.风险的大小可用风险量表示,它可表述为p和q两个变量的函数,即：R=(p,q) 式中: R风险量；p风险事件可能发生的概率；q风险发生造成的损失值。2、如何进行工程项目的风险管理？风险控制对策有哪些？风险管理是指社会经济单位通过对风险的认识、鉴定和分析而以最小的风险成本取得最大的安全保障的一种科学的管理活动。风险管理是一个识别和度量项目风险，制订、选择和管理风险处理方案的系列过程。其目标是减少风险的危害程度，使工程质量、进度、费用三大目标得到控制和实现。