姑溪河大桥施工安全风险评估报告(共32页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上目 录第一章 概述1.1施工安全风险评估简介1.1.1评估目的公路桥梁工程施工环境条件复杂,施工组织实施困难,作业安全风险高居不下,一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度,通过定性或定量的施工安全风险估测,能够增强安全风险意识,改进施工措施,规范预案预警预控管理,有效降低施工风险,严防重特大事故发生。施工安全风险评估是公路桥梁和隧道工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实,根据项目施工组织设计内容,辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为
2、公路桥梁工程施工阶段的安全管理提供科学依据,确保建设项目在施工期间实现安全生产,使事故和危害引起的损失最少。本次预评估的目是在对资料进行研究的基础上,根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点,辨识该项目公路桥梁工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险,并对其进行定性、定量分析,以求明确各类危险源的种类及危害程度,进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施,提高工程项目施工期间的本质安全度,实现安全生产。1.1.2评估原则本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据,以姑溪河大桥工程施工图设计为基础,用科学的评估方法和规范的评估程序,遵
3、循公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)的有关要求,坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则,以严肃的科学态度开展该工程的施工安全风险评估工作。1.1.3评估内容公路桥梁工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。1、总体风险评估桥梁工程开工前,根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子,估测桥梁工程施工期间的整体安全风险大小,确定静态条件下的安全风险等级。2、专项风险评估当桥梁工程总体风险评估等级达到级(高度风险)及以上时,将其中高风险的施工作业活动(或施工区段)作为评估对象,按照施工组织设计所确定的施工工法,分解施工作业程序,结合工序(单位)
4、作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故情况,进行风险源普查,并针对其中重大风险源进行量化评估,提出相应的风险控制措施。本次评价的姑溪河大桥工程,通过总体评估确定风险等级后,对其中属于高度风险的桥梁工程再进行专项评估,建立风险源普查清单,并通过风险分析和估测,确定重大风险源及其风险等级,继而提出科学合理的对策措施及建议,得出评估结论。1.2施工安全风险评估依据1.2.1法律法规及政府文件中华人民共和国安全生产法(2002年中华人民共和国主席令第70号,自2002年11月1日施行);中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令2008第6号,自2009年5月1日起施行);中华人民共和国
5、职业病防治法(中华人民共和国主席令2001第60号,自2002年5月1日起施行);中华人民共和国道路交通安全法(2003年中华人民共和国主席令第8号,自2004年5月1日起施行);中华人民共和国公路法(1999年中华人民共和国主席令第25号修改,自1999年10月31日起施行);建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令第393号,自2004年2月1日起施行);特种设备安全监察条例(国务院令第549号修改,自2009年5月1日起施行);建筑起重机械安全监督管理规定(中华人民共和国建设部令第166号,自2008年6月1日起施行);公路建设监督管理办法(交通部令2006年第5号);公路水运工
6、程安全监督管理办法(交通部令第1号,自2007年3月1日起施行)。关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知(交质监发2011217号,自2011年8月1日起施行)。1.2.2技术标准及规范公路工程技术标准(JTGB01-2004)公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95)公路隧道施工技术规范(JTG F602009)公路桥涵施工技术规范(JTJ0412000)公路工程质量检验评定标准(JTG F802004)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程(JGJ130-2001)建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2001)、建筑工程安全检查标准(JGJ59-99)、建筑施工高处作
7、业安全技术规程(JGJ80-91)、建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范(JGJ166-2008)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2001)建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范(JGJ128-2000)建筑施工模板安全技术规范(JGJ162-2008)建筑拆除工程安全技术规范(JGJ147-2004)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T 13861-2009);安全带(GB 6095-2009);安全帽(GB 2811-2007);起重机械安全规程(GB/T6067-1985)机械设备防护罩安全要求(GB196-87)交流
8、电气装置的接地(DL/T621-1997)用电安全导则(GB/T13869-1992)有毒作业分级(GB/T12331-1990)噪声作业分级(GB80-1995)企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)施工企业安全生产评价标准(JGJ/T 77-2003);公路项目安全性评价指南(JTGTB05-2004)安全评价通则(AQ8001-2007)安全预评价导则(AQ8002-2007)第二章 工程概况2.1项目概况姑溪河大桥位于G205国道K9+430处,位于原G205国道与宁芜铁路桥间,与河道正交。姑溪河大桥荷载等级:公路-I级; 桥面宽2*(1.5+6.25+0.5+12.75+0.5)
9、m。和连续梁桥面铺装为10cm沥青砼+防水层+8cmC40防水砼,小箱梁桥面铺装为了0cm沥青砼+防水层+10cmC40防水砼。桥面宽度43.5m。全桥共5联, 4*30+(53+2*95+53)+(36+65+36)+3*30+3*30;上部结构主桥采用预应力砼现浇连续箱梁,引桥采用先简支后连续小箱梁;下部结构主桥采用实体桥墩,引桥采用柱式墩,桥台采用肋板台,墩台采用桩基础(47、911号桥墩采用同嵌岩桩,嵌入中风化凝灰岩深度不小于2倍桩径;其余采用摩擦桩,桩底均落在全风化凝灰岩)。本桥平面分别位于直线(起始桩号:K9+060.5,终止桩号:K9+099.781)、缓和曲线(起始桩号:K9+
10、099.781,终止桩号:K9+279.781,参数A:536.656,右偏)、圆曲线(起始桩号:K9+279.781,终止桩号:K9+443.329,半径1600m,右偏)、缓和曲线(起始桩号:K9+443.329,终止桩号:K9+623.329,参数A:536.656,右偏)和圆曲线(起始桩号:K9+623.329,终止桩号:K9+799.501,半径4000m,左偏)上,纵断面位于R=6550m的竖曲线上; 墩台等角度布置。0、17号桥台采用80型伸缩缝,4、8号桥墩采用240型伸缩缝,11、14号桥墩采用160型伸缩缝。本桥跨越姑溪河,规划为限制性级航道,通航最高水位9.591m,通航
11、最低水位1.121m,通航净空不小于10m,姑溪河设计洪水位10.851m(百年一遇),测时水位6.893m; 大小桩号堤防分别规划为、级防洪通道,净高均不小于4.5m。桥面铺装:预制梁采用10cm沥青砼+防水层+10cmC40防水砼;现浇梁采用10cm沥青砼+防水层+8cmC40防水砼。2.2项目自然环境2.2.1气象本工程区域地处北亚热带,属亚热带风性湿润气候,具有季风明显、四季分明、气候温和湿润、梅雨集中,霜期短、日照长、雨量充沛、雨热同季等特点。年平均降雨量10001400mm之间,最大年降雨量为1906.5mm,年最少降雨量为460.4mm。一年中以1月气温最低(月平均2.73.0)
12、,月气温最高(月平均27.928.6),极端最高气温在37.337.9之间,极端最低气温在-7.09.0之间;平均降雪初期在12月中旬,平均终雪期在3月上旬前后,平均降雪日1012天;平均无霜期235247天。历年太阳辐射总量113.4千厘米;风向以东北风和东风为主,夏季以西南风频率为高,平均风速1.83.3m/s,多数大风的风力都在10级以下,但有暗无天日瞬间阵风可高达1112级。同时本地区冷暖气团交锋频繁,气候多变,降水年际变化大。在季风环流异常情况下,春季的低温、梅汛期的暴雨洪涝、伏秋季的干旱和台风等自然灾害常有出现,影响工程施工。2.2.2水文本工程区域属长江水系,姑溪河大桥为限制性级
13、航道,四季通航。招标文件没有其他更详细的水文资料。本工程设计洪水频率:1/300。2.2.3工程地质根据招标图纸,可知桥梁段基本地质分层如下:填筑土、粉质粘土、细砂、粉质粘土、中砂、圆砾土、强风化凝灰岩、中风化凝灰岩。根据招标文件要求,嵌岩桩须嵌入中风化凝灰岩深度不小于2倍桩径,摩擦桩桩底均落在全风化凝灰岩层。2.2.4地震动参数根据中国地震动参数区划图 (GB18306-2001),本工程区地震动加速度峰值:0.5g,桥梁抗震设防措施等级为7级。本项目环境类别为I类环境。第三章 评估过程及风险评估3.1风险评估过程根据国家交通运输部颁布的公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)所作的明
14、确规定,风险评估过程一般包括以下几个步骤:1、准备阶段(1)成立专项评估小组,明确职责分工,其中小组负责人应当具有5年以上工程管理经验;(2)明确评估对象和范围,收集国内外相关法律和标准,了解同类工程的事故情况;(3)现场查勘评估对象的地理、水文、气象条件,收集工程建设有关资料。2、开展总体风险评估根据设计阶段风险评估结果(若有),以及类似结构工程安全事故情况,用定性和定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子,估测施工中发生重大事故的可能性,确定项目总体风险等级。3、确定专项风险评估范围总体风险评估等级达到级(高度风险)及以上的桥梁工程,应进行专项风险评估。其他风险等级的桥梁工程可视情
15、况开展专项风险评估。4、开展专项风险评估(1)按照施工组织设计所确定的施工工法,分解施工作业程序;(2)选择合适的评估方法,结合工序(单位)作业特点、环境条件、施工组织等致险因子,辨识施工作业活动中典型事故类型,建立风险源普查清单;(3)对风险源进行风险分析和估测,确定重大风险源及其风险等级。4、确定风险控制措施根据风险接受准则的相关规定,明确重大风险源的监测、监控、预警措施及应急预案。5、姑溪河大桥施工安全风险评估工作程序见下图3-1。施工安全风险评估工作程序图 图3-1前期准备开展总体风险评估确定专项风险评估范围选择评估方法开展专项风险评估提出评估对策措施建议得出评估结论编制评估报告3.2
16、总体风险评估按照指南推荐的桥梁施工总体风险评估方法,桥梁工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标,评估指标的分类、赋值标准可参见下表。 桥梁工程总体风险评估指标体系 表3-1评估指标分类标准标准分值本工程得分值说明建设规模(A1)单孔跨径LK (总长L)超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径LK(总长L)6-82应结合各工地建设经验及水平,综合判定,其中,拱桥应按高限取值LK1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L1000米或LK40米0-1地质条件(A2)不良地质灾害多发区(多发岩溶、滑坡、泥石流
17、、采空区、强震区、雪崩区、水库坍塌区等)4-62特殊性岩土主要包括:东突、膨胀性岩土、软土等。存在不良地质灾害,但不频发或存在特殊性岩土,影响施工安全及进度1-3地质条件良好,基本不影响施工安全0-1气候条件(A3)极端气候条件多发区域(洪水、强风、强暴雨雪、台风等)4-61应结合施工工艺特征综合判定气候条件一般,可能影响施工安全但不显著0-3气候条件良好,基本不影响施工安全0-1地形地貌条件(A4)山岭区:峡谷、山间盆地,山口等先要区域4-61应结合查看查资料综合判定山岭区:一般区域0-3平原区0-1桥位特征(A5)跨江、河、海湾:通航等级1级-3级4-64跨线桥应综合考虑交叉线路的交通量情
18、况跨江、河、海湾:通航等级4级-6级2-3跨江、河、海湾:通航等级7级0-1陆地:跨线桥(公路、铁路等)及其他特殊桥3-6施工工艺成熟度(A6)新技术、新工艺,新设备国内首次应用2-31应考虑施工企业施工经验施工工艺较成熟,国内有相关应用0-1桥梁工程施安全总体风险大小计算公式为: R=A1+A2+A3+A4+A5+A6,其中:A1指桥梁建设规模所赋分值;A2指工程所处地质条件所赋分值;A3指工程所处气候环境条件所赋分值;A4指工程所处地形地貌所赋分值;A5指桥位特征所赋分值;A6指施工工艺成熟度所赋分值。结合本项目实际情况经计算得到施工的总体风险值为:R=2+2+1+1+4+1=11计算得到
19、总体风险值R后,对照下表确定桥梁工程施工安全总体风险等级。桥梁工程施工安全总体风险评估分级标准 表3-2风险等级计算风险值R等级(极高风险)14等级(高度风险)8-13等级(中度风险)5-8等级(低度风险)0-4对照R值可知本项目施工总体风险等级为级。对总体风险等级在III级(高度风险)及以上的桥梁工程,纳入专项风险评估范围。3.3专项风险评估根据上节总体风险评估结果, 姑溪河大桥需进行专项风险评估。本节将从风险源辨识、风险分析、风险估测三个方面进行评估。3.3.1风险源辨识姑溪河大桥部分在水中基础施工、承台施工、墩身施工,经过评估小组讨论,本工程存在的风险源如下表3-3所示。风险源汇总表 表
20、3-3序号风险源判断依据1高空作业、临边作业在钢护筒的施工、承台施工、墩身施工、箱梁挂篮施工,预制箱梁的架设、临时设施(龙门吊等)模板施工中存在高空坠落的危险2钢筋材料、机械设备、吊物、起吊、构件、振捣器钢筋作业、临时设施的搭设、混凝土施工作业、钻孔、预制梁施工等可能导致物体打击3气焊、电焊、挖机、钢筋加工机械在钢筋加工的过程中可能导致机械伤害4起重设备、起重作业在平台、钢护筒的搭设,灌注桩施工,预制箱梁箱梁架设中可能导致起重伤害5沙石运输车、混凝土罐车、泵车、过往车辆在一般的交通运输及混凝土施工中可能导致车辆伤害6漏电在钢筋作业、焊接作业等中可能导致触电事故7氧气乙炔瓶在切割作业中可能导致爆
21、炸8水上作业在平台搭设中可能导致溺水事故9自然灾害台风灾害可能导致人员溺水事故、设备垮塌事故,雷电可能导致人员雷击事故风险源也称致险因子,是指可能导致事故发生的直接因素,它的类型很多,如施工方案、作业活动、施工设备、危险物资、作业环境等。一般而言,导致事故发生的风险源都不是单一的,而是各类致险因子的综合。为便于风险分析的开展,本表中列举的各类风险源均为同一事故中最有可能导致其发生的直接因素,与该事故发生的关联性最大。3.3.2风险分类1、LEC评价法LEC评价法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法。该方法采用与系统风险率相关的3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大
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