贵州金蝶k3校财局管解决方案(共49页).docx
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1、精选优质文档-倾情为你奉上金蝶软件(中国)有限公司贵阳分公司二零壹贰年二月 股票名称:金蝶国际 股票代码:268联系人:赵波电话: 地址:贵阳市喷水池驰宇大厦21楼金蝶政务K/3行政事业版 -校财局管解决方案 目 录 项目概述1.1、 项目建设背景农村义务教育经费保障机制改革实施以来,农村义务教育投入大量增加,经费管理制度框架不断完善。但是,由于长期以来农村中小学预算财务管理基础较为薄弱及其它方面原因,经费管理仍然存在一些不可忽视的问题。2007年,审计署对16个省、54个县农村义务教育经费保障的专题审计调查,发现了一些地方政府部门和学校在农村义务教育经费预算安排、使用和管理等方面存在诸多问题
2、。1.2、 项目建议依据这些年来国务院、教育部、财政部等国家部委为进一步推进农村义务教育经费保障机制改革资金的科学化、精细化管理,加强对国家教育经费的监督与管理,下发了一系列的相关政策文件如国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知(国发200543号)财政部、教育部关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革相关政策的通知(财教2007337号)、关于进一步加强农村义务教育经费保障机制改革资金管理的若干意见(财教20092号),这些文件要求各地财政和教育部门采取更加有力的监督约束手段,确保各级保障机制资金分担和管理责任的落实。1.3、 项目建设目标 完善预算管理,把建立科学的农村中小学预算
3、管理制度作为推进改革的重要措施,切实提高预算管理水平,促进了农村中小学经费管理规范化; 完善,严格执行与新机制相适应的财务会计制度,实现了义务教育资金使用效益的最大化; 完善制度管理,结合实际,完善制度,用制度管权,用制度管人,用制度管事;抓收费管理,在收费科目上实行“公示制”,在收费资金运行上实行“专户制”, 在工作目标上实行“一把手负责制”;抓监督管理,全面实行“校财局管”,健全内部制度,采取多种形式加强监督,促进了改革工作扎实推进。1.4、 需求分析基层学校在预算财务管理方面存在如下问题:1. 预算编制和预算调整,以及人大监督流于形式预算过于简单化,针对性不强,绝大部分项目资金安排依据不
4、足,年初预算数与年终决算数相差很大,人为因素十分明显,预算调整随意性大。2. 往来项目清理不及时,年滚一年,造成预算内外往来越来越大户头越来越多。调查发现,相当部分的往来内容表明,有的应调作收入,有的应作支出,由于清理不及时,在一定程度上影响着当年决算的真实性,使会计信息失真。3. 固定资产管理极不规范相当部分基层学校不按制度规定,设立固定资产,购入建置的固定资产直接列入经费支出。4. 预算外收支“两条线”执行不到位由各部门单位自管会计核算的实质没有发生根本性改变,各部门单位的预算外收入未纳入专户管理还是自收自批自用。大量的坐收坐支,使会计无法实施即时的财务监督。5. 现金管理不到位白条抵库现
5、象普遍,且数额较大,抵库时间较长,审批手续不完备,超范围使用现金的现象时有发生,造成资金分散,资金使用效率不高。6. 招待费开支普遍超支,支出的花样繁多基层学校财务管理中存在的上述问题,最有效的解决方式是成立代理中心,施行校财局管模式,全面解决预算、财务问题,规范预算、财务核算制度。2、 总体解决方案2.1、 设计思路“金蝶K/3行政事业版校财局管解决方案”是在学校“单位预算管理体制不变、资金使用权和审批权不变、会计主体法律责任不变、学校债权债务归属权不变”的前提下,按照“集中管理、统一开户、分户核算”的原则,各个学校财务管理部门在财政、教育行政部门的指导下,独立编制年度经费收支预算、决算,合
6、理安排资金,定期将收支业务报送核算中心进行集中记账。核算中心依照相关规定对各学校资金收支业务进行审核与集中核算,办理学校各项结报的款项划拨和资金结算手续,为学校和上级部门提供相关资金、会计和预算执行信息。教育行政部门负责对学校及核算中心财务管理和资产管理工作进行业务指导和检查,负责汇总、分析学校及核算中心上报的数据,并对外提供各类报表。其系统功能包括预算管理、资金管理、财务管理、资产管理、决策分析等。2.2、 总体架构金蝶政务K/3行政事业版校财局管解决方案总体架构如下:2.3、 技术架构而金蝶K/3系统为了满足用户快速配置的需要。金蝶K/3系统从业务流程、行业应用、业务环境、系统集成四个方面
7、的快速集成构建了金蝶K/3 BOS系统支撑平台。VB 金蝶K/3 BOS(K/3 Business Operation System)金蝶K/3业务操作系统,它使用先进、开放、可伸缩的技术体系,面向用户快速成长的业务需求,协同合作伙伴拓展管理业务,通过科学的工具和流程对企业建模进行全程监控。金蝶BOS在金蝶承担的国家863计划 “新一代ERP系统研发”中发挥核心作用,并致力发展成为中国管理软件技术平台的标准。 金蝶K/3 BOS是金蝶BOS产品家族中的一员,是专门针对金蝶K/3系列产品,自主研发的新一代技术平台;用以解决K/3系统日益增加的应用复杂度和快速开发与实施之间的矛盾;集成了K/3产品
8、底层的相关服务,如消息中心、数据传输、权限模型、网络控制等,同时提供一系列的客户化开发工具,让客户在不需要任何编程知识的前提下,快速的定制新的业务单据、业务流程和报表,以适应客户业务环境不断变化的需要。 K/3 BOS是与K/3紧密地集成在一起,为K/3的运行提供平台,依托与支撑K/3的发展。2.4、 应用架构“金蝶K/3行政事业版校财局管解决方案”是以国家相关的制度文件为依据,在总结全国各地教育部门成功实践的基础上,为各地教育部门量身定做的加强教育经费监管、强化学校财务收支管理的一体化解决方案。方案的核心思想是“集中管理,分户核算”,在学校“资金使用权、财务管理职能、财务统计职能和内部理财机
9、制”不变的前提下,执行各类资金的申请、审核、批准、拨付、结算等功能。它将各学校的财务收支全部纳入教育会计核算中心,通过会计主体与会计人员相分离、资金使用与会计核算相分离的方法,建立“校财局管”的财务管理体制,在核算系统之上建立一个系统监管平台,对各核算中心的财务管理和有关财务信息进行监管,建立起会计服务与财务监督有机结合的新机制。通过信息化手段建立适应农村义务教育经费保障机制改革,强化教育经费的筹措和管理,充分发挥会计监督职能,规范学校财务行为,提高教育资金的使用效益,促进党风廉政建设和教育事业的健康发展。3、 产品解决方案3.1、 预算管理3.1.1、 系统概述随着部门预算、国库集中支付改革
10、的深化,行政事业单位的收支模式发生了很大变化,收支模式的转变对单位预算管理、资金监控、财务核算决算管理提出了新的要求,预算编制、执行监控、资金的管理正成为政府单位财务工作的重要内容。强化预算管理为基础,预算、核算、决算一体化为核心思想的政府全面预算管理势在必行。金蝶K/3行政事业版预算管理系统是金蝶K/3行政事业版的重要组成部分,主要针对行政事业单位运用预算管理方法,对行政事业单位的预算及其执行情况进行管理和控制。系统指在帮助行政事业单位建立、完善、优化预算管理体制,引入全面预算、预算指标、预算控制等理念、机制和方法,搭建行政事业单位预算管理控制平台,全面提升管理水平。为行政事业单位提供个性化
11、预算管理应用功能。3.1.2、 系统流程金蝶K/3行政事业版预算管理流程涵盖基础资料维护、系统设置、指标维护、报表查询四个环节,实现和满足行政事业单位的指标导入、预算控制功能要求,具体业务流程如下:3.1.3、 系统功能3.1.3.1、 基础资料1. 预算科目(支出功能分类)可以按年度、科目性质(一般预算支出、基金预算支出)、科目编码、科目名称、类、款、项进行预算科目维护,提供同步核算项目“支出功能分类”、导入、手工录入。系统对预算科目进行年度隔离,同时提供 “复制上年数据”功能。2. 项目及项目类型系统按年度、项目代码、项目名称、项目类型(专项支出、基建支出)、跨年项目(是、否)等对项目及项
12、目类型进行维护,提供导入和手工录入功能,按年度隔离,提供功能“复制上年数据”功能。3. 预算组织架构通过预算组织架构设置并连接帐套成功,可将指标分配至对应帐套中,实现垮帐套数据传递。4. 其它基础资料基础资料还包括:支出经济分类、指标来源、指标属性、资金性质等分类信息维护。3.1.3.2、 指标维护指标维护功能主要功能是在预算批复后,将预算指标结果数据导入到系统中,进行统一维护,并支持指标的调整、冻结、解冻、作废、结转、分配等业务操作,形成指标库。指标维护主要功能包括:指标导入/录入、指标调整、指标冻结、指标作废、指标分配、指标结转。导入:每年年初将指标数据统一导入,并按年度隔离,指标数据可采
13、取excel表格形式导入。 审核:导入、录入、调整、冻结、作废、分配等业务操作后,都需要通过审核操作才能生效。调整:系统可以实现指标的调增、调减、调剂、冻结、解冻,并自动计算调整后的可用额度,生成相应的调整单:调增单、调减单、冻结单、解冻单。作废:已作废状态的指标不可进行任何操作,只作历史备查数据分配:系统可以对“本级指标”进行分配操作,选择单位及分配额度后,审核通过后将指标发送到下级单位帐套中。实现指标的分解。结转:结转可将指标余额进行结转,并生成新年度指标,审核后生效。3.1.3.3、 预算查询支持按不同预算类别、期间的预算数据、预算编制及指标数据进行查询。3.1.3.4、 预算控制 支持
14、预算数据传入总账系统后,在总账系统中通过科目预算控制凭证的录入。总账凭证录入预算控制提供不控制、提醒、严格控制的选择,实现灵活的预算控制。 可按不同的时间纬度与控制方式实现预算控制:本期预算、季度预算、半年预算、本年预算、累计预算、方案预算。 支持预算申请单、费用申请单等预算单据的预算控制。 支持预算控制单据的功能性审批与按级次、按金额的多级审批流程。 支持预算控制单据的例外审批流程。 支持弹性预算控制。3.1.3.5、 报表管理 预算科目余额表:预算科目余额的查询,并可保存方案查询。 预算核算项目余额表:预算核算项目余额的查询,并可保存方案查询。 预算核算项目明细表:展示全部核算项目最明细资
15、料,提供了任意角度分析、过滤、实时显示,并可保存查询方案。 预算核算项目汇总表:展示对明细资料的汇总分析,提供了任意角度分析过滤实时显示,并可保存查询方案。 预算核算项目组合表:展示出对不同核算项目进行不同角度组合分析。 预算控制余额表:展示预算编制数据、实际进行预算控制的数据、实际申请、实际审批、实际发生的数据综合汇总并多角度查询,并可保存查询方案。3.1.4、 系统特点1. 全面预算先进管理思想的体现预算管理结合费用报销平台、工资统发、资产管理、总账、门户平台,形成以全面预算、集中管控为思想核心,针对部门财务管理形成管理最全面、思想最先进的一体化产品。2. 多维预算管控体制系统着重于对预算
16、执行的控制及分析,通过预算指标导入,获取预算指标原始数据,预算基础要素包括功能分类、经济分类、项目等多财务管理维度,预算内/预算外等资金性质的多维预算管控体制。3. 灵活的预算管控规则设置系统可根据不同业务要求设置预算控制规则,在方便直观的基础上实现预算指标系统对于费用报销系统、工资统发系统、资金收付款等系统的灵活管控。3.2、 会计核算3.2.1、 系统概述金蝶政务K/3行政事业版会计核算系统是金蝶政务K/3行政事业版的核心系统,系统采用总分结合的设计模式,所有的数据都存放在一个数据系统中,系统提供一整套完整的会计凭证、会计账簿、会计报表,中心在此基础上又能简单方便的对各行政事业单位的相关财
17、务、报表信息进行汇总,从整体上反映出整个中心的财务和资金收支状况。并与资金管理无缝连接,自动接受资金管理系统中的收支信息生成相应的收支会计凭证,减少会计凭证录入工作量,提高工作效率。3.2.2、 系统流程K/3行政事业版会计核算业务处理流程包括初始设置、日常处理、期末处理三大环节,系统流程图如下图所示。3.2.3、 系统功能系统提供系统设置、凭证处理、模式凭证录入、凭证引入引出等功能,并预制了行政事业单位会计科目体系,还包括记账结账、账表输出、银行对账、项目管理、往来管理、会计报表、系统管理等功能。系统全面实现科目体系化、标准化,业务处理流程化管理,全面满足行政事业单位会计核算账务处理程序要求
18、。1. 凭证管理凭证分为原始凭证和记账凭证两种,在业务发生时应首先根据原始凭证和其他有关业务资料手工填制凭证。或者根据原始凭证直接在电脑上制作记账凭证。为方便用户使用和财务管理的需要,系统提供了多种凭证数据的校核和控制功能:会自动显示科目的最新余额及预算金额; 系统能够自动检验记账凭证借贷方是否平衡; 检验科目是否为最明细级;系统在对凭证内数据进行控制的同时,还对凭证在记账前的审核检验提供控制。这些控制你可以根据行政事业单位的实际情况进行设定。关于审核,您可以在账套选项中将选项去掉,则凭证就可以不经审核直接过账。2. 账簿管理会计账簿是以会计凭证为依据,对全部的经济业务进行全面、系统、连续、分
19、类地记录和核算,并按照专门的格式以一定的形式链接在一起的账页所组成的簿籍,其中包括总分类账、明细分类账、辅助核算账、科目余额表等。3.2.4、 系统特点1. 方便快捷的会计凭证录入功能凭证录入界面简洁方便,采用仿真设计,提供多种人性化的参数选择,以满足代理会计在实际凭证录入时个性化的需求。2. 强大的数据联查功能,实现从总账-明细账-凭证一体化查询系统提供功能强大的数据联查功能,实现从总账联查明细账,明细账联查凭证功能,并能支持数据逆查,如从凭证联查明细账,从明细账联查总账。从而方便财务人员实时对账务情况进行追踪查询。3. 汇总显示各行政事业单位的科目余额信息,反映整个中心的科目余额情况可以根
20、据实际汇总要求任意选择需要汇总的单位进行汇总科目余额情况查询,可实现任意期间、任意单位、任意级次下的科目余额汇总查询。3.3、 报表系统3.3.1、 系统概述金蝶报表管理系统以资金管理和会计核算系统为基础,利用强大的函数取数功能,采集资金管理系统中的收支信息及会计核算系统中的财务信息自动生成相关的会计报表。这些报表数据都是单位宝贵的信息资源,它为单位各方面了解单位当前资金、资产、财务状况,作出各项决策提供定量化的依据。可以说,判断一个系统的成熟与否,很大程度上看其信息是否能满足客户的需要。系统内置了相应的资产负债表、收支支出表、支出明细表、收支明细表等模板,各行政事业单位只需要打开对应报表就能
21、生成要求报送的会计报表数据。为满足各地编制报表的灵活性要求,K/3报表子系统提供了数百个灵活的取数公式,满足各层次用户不同需要,系统也提供自定义报表功能,其界面采用类EXCEL风格,上手容易、操作简单。3.3.2、 系统流程K/3行政事业版报表系统包括:新建报表、设置报表项目、设置报表公式、报表计算、设置报表格式、报表打印功能。系统流程图如下图所示:3.3.3、 系统功能1. 报表编制报表编制界面采用Excel风格,其操作方式等与Excel完全保持一致,通过报表编制功能实现对报表进行分类管理、各种报表模块的编制、计算方案的设置等,其具体功能为:模板制作、报表制作、报表计算方案、报表分类、指标类
22、型等。2. 报表取数提供了丰富的取数函数,可从各系统中获取各类型的财务核算数据、预算数据、业务数据。 报表公式可以通过向导设置,简单易学; 通过ACCT、ACCTCASH、ACCTGROUP、ACCTEXT等取数函数来实现从总账系统中取数; 可以通过工资取数函数FOG-PA实现从工资系统中取数; 通过固定资产取数函数FOG-FA实现从固定资产系统中取数; 通过MGAcct等取数函数来实现从管理会计系统中取数; 报表公式可以进行查找替换,快速编制相应公式。在集中式的运用方式下,运用多账套管理,可以实现从其他账套中取数(非当前的登陆账套),制作相关的业务报表。可以通过报表直接连查到会计账溥、凭证。
23、3. 报表阅读对生成的报表进行查询,可以根据各种条件进行报表查询,并可以根据报表时间、报表类型、编号、名称、是否审批等条件对报表进行排序。在报表阅读界面也可以对查询的报表进行审批、反审批、上报、接受、打印等操作。4. 汇总、合并报表汇总、合并报表实现对多个报表进行汇总、以及对相关科目进行抵消合并的功能,通过汇总、合并报表可以实现会计核算中心一本账的总账理念,将各行政事业单位的各种报表如资产负债表、收入支出表等进行汇总,最终形成部门总的报表。其功能包含为:系统设置、报表接收、合并范围选择、汇总报表等。其详细功能描述见汇总报表部分。5. 报表接口提供与DBASE、ACCESS、EXCEL、FOXP
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