固定资产管理办法报告(共21页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上霍林郭勒金源口热电有限公司固定资产管理办法1目的固定资产是公司从事产品生产和经营活动不可或缺的基本生产要素。固定资产价值是公司正确核算成本费用、计提折旧的最原始依据。固定资产管理的好坏直接关系到公司的获利能力和市场竞争力。为维护固定资产的安全完整,充分发挥既有固定资产的使用潜能,不断改进固定资产利用,提高固定资产的安全性和经济效益,防止固定资产的损坏流失,实现资产的保值增值,更好地为公司生产经营服务。2适用范围适用于金源口电业公司内部固定资产管理。3管理主要内容固定资产管理主要内容包括:固定资产管理职责划分、固定资产确认标准与分类、固定资产折旧、固定资产增减的处理程序
2、与审批权限、固定资产日常管理、固定资产清查与盘点等。4定义4.1固定资产:系指公司使用的按国家会计制度界定的具有固定形态有一定使用期限和价值并在未来能给公司创造价值的资产。包括经营性资产和非经营性资产。4.2使用寿命:是指企业使用固定资产的预计期间,或者该固定资产所能生产产品或提供劳务的数量。4.3折旧:一项固定资产在使用过程中因磨损老化或技术陈旧而逐渐损失其价值的现象。也指估计这种损失的行为。固定资产在使用过程中因损耗逐渐转移到新产品中去的那部分价值的一种补偿方式。固定资产的物质形态在报废之前是在生产中长期被使用的,它的价值却是按照其在生产中的损耗程度一部分一部分逐渐地转移到产品中去的。为了
3、保证再生产的正常继续进行,必须在产品销售以后,把那部分已经转移到新产品中去的固定资产的价值,以提取并积累起来,以便若干年后即在价值全部转移完毕时用于更新固定资产。这种按固定资产的程度进行补偿的方法就称为折旧5管理权限5.1固定资产管理应遵循以下原则:5.1.1公司要适应市场经济的要求,按照生产经营的需要,正确核定固定资产需用量,合理调整布局,充分挖掘生产经营设备的潜力,盘活资金,提高生产经营设备的利用率,逐步提高营运效率,防止固定资产的流失。随着固定资产数量的增加和技术管理水平的提高,应不断提高劳动生产率、降低成本。5.1.2对公司内生产经营上多余、闲置和利用率低的设备应及时调出或出售,以提高
4、效率和经济效益,但要保证固定资产的完整,未经公司董事会批准,禁止将固定资产无偿提供给公司外部单位。5.1.3公司财务总监、生产副总经理、总工程师要组织领导固定资产的技术管理和核算工作。必须建立健全固定资产的核算、使用和保管责任制度,划清产权,明确固定资产管理、使用和维修部门的权责,认真组织落实各业务部门的分工协作,各负其责地管好用好固定资产。5.1.4加强固定资产技术管理,建立健全技术档案和统计工作,正确记载技术履历簿和设备台账,积累技术资料,掌握固定资产性能和状态,提供正确的固定资产使用效率数据。严格执行技术管理和检修规程,使固定资产处于日常良好状态,提高完好率。5.1.5健全固定资产的会计
5、核算制度,对固定资产的购建、调拨、出售、报废、封存、启用、出租等动态要经严格审批,并定期对固定资产进行清查盘点,确保账、卡、物相符。5.2公司所属的固定资产由使用单位、安全生产部和财务部分工负责管理。5.2.1使用单位对固定资产负使用、保管、维护责任。使用单位包括运行部、检修部、行政事务部、综合办公室。其具体职责为:5.2.1.1建立和贯彻固定资产的使用保管制度;5.2.1.2建立台帐和卡片,及时反映固定资产的增、减变动情况和运行状况,做到帐实相符。5.2.1.3正确使用维护保养固定资产,完成公司规定的“三率”指标,保持固定资产的完整完好。5.2.1.4定期盘点固定资产存量并形成书面报告。5.
6、2.2安全生产部对固定资产的实物部分行使宏观管理监督职能。其职责为:5.2.2.1对固定资产进行统一编号,健全台帐和档案资料;5.2.2.2按期填报固定资产的有关业务报表;5.2.2.3正确及时办理固定资产的增值、转移、调拨、报废等手续;5.2.2.4对使用单位进行固定资产的维护、使用情况的检查指导;5.2.2.5会同财务部定期组织清查盘点,处理盈亏、报废;5.2.2.6负责编制固定资产的检修计划并监督完成达到规定的使用性能标准。5.2.3 财务部负责固定资产的帐务管理,包括固定资产的核算、监督、检查。具体职责为:5.2.3.1建立健全固定资产的核算凭证和帐卡,正确填报有关会计报表;5.2.3
7、.2固定资产的价值确认;5.2.3.3正确计提折旧;5.2.3.4办理固定资产增值、转移、调拨、盈亏、报废等财务手续;5.2.3.5参与固定资产的清查盘点。5.3未经公司批准,财务部门不得变动已经确认的固定资产价值和计提折旧的年限和方式。安全生产部不得擅自调拨处置既有资产。使用单位不得私自转借、转让、出租、抵押、质押本单位管辖的固定资产。5.4使用单位必须按规定的时间和要求的内容,及时向安全生产部编报固定资产的使用、变更、维护情况并对报表的真实性负责。5.5安全生产部应定期盘点固定资产实物,努力做到帐实一致。对发现的问题会同财务部及时纠错并上报主管领导。6固定资产的取得与分类6.1固定资产的构
8、成标准原则上按企业会计准则规定执行。同时符合下列条件的列为固定资产管理:6.1.1为公司发电、供热、提供劳务、出租或经营管理而持有的;6.1.2使用寿命超过一个会计年度。6.1.3单位价值在2000元以上。6.2固定资产的各组成部分具有不同使用寿命或者以不同方式为公司提供经济利益,适用不同折旧率或折旧方法的,应当分别将各组成部分确认为单项固定资产。不构成独立登记对象的,一般应作为固定资产的附属设备。部分仪器仪表,玻璃器皿等虽然符合固定资产条件,但由于容易损坏,更换频繁,可不作为固定资产,而列入低值易耗品管理。6.3固定资产增加的渠道:6.3.1新建工程竣工交接转入;6.3.2公司根据生产需要新
9、购或重置;6.3.3接受的捐赠;6.3.4股东以固定资产入股;6.3.5公司内部自制;6.3.6融资租赁或其他途径调入。6.4 公司固定资产根据其实物用途不同,划分为如下类别:6.4.1建构筑物:包括生产性厂房、冷却水塔、烟窗、变电所、材料库、办公楼、食堂、宿舍、院墙、厂区道路等。6.4.2热力设备:包括锅炉、汽轮机等。6.4.3管网:包括供水管、供热管、供油管、下水管、除灰管等。6.4.4机械设备:包括引风机、送风机、碎煤机、给煤机、除灰渣机、水泵、空压机等。6.4.5电气设备:包括发电机、变压器、开关、隔离开关、避雷器、电压互感器、电流互感器、藕合电容器、励磁柜、开关柜、控制柜、电容器、电
10、抗器等。6.4.6电力线路:包括高、低压架空线路和电缆线路。6.4.7通信设备:包括光纤电缆、程控交换机、配线架、分线箱、微波设备和计算机网络。6.4.8仪器仪表:包括热工、电气、煤质化验、水质化验、油脂化验等检测试验用仪器仪表。6.4.9自动控制与保护系统:包括锅炉控制系统、汽轮机发电机保护系统、电力线路继电保护、输煤程控系统、除灰控制系统、调度系统、火灾报警系统等。6.4.10运输与起重设备:包括各种汽车、吊车、叉车、天车等。6.4.11专用维修工具。6.4.12非生产与辅助设备。包括食堂炊具、热水器等生活设施。6.5 固定资产的分类方法由安全生产部根据管理需要和运行实际可作适当的调整补充
11、。7固定资产的交接使用和维护7.1新建工程完工后,由工程建设指挥部组织相关部门进行工程竣工验收。经全部验收合格后办理交付使用手续,移交使用单位。7.2新建工程交接验收应具备的条件:7.2.1按设计图纸(含设计变更)全部完成施工任务;7.2.2施工质量达到国家相关验收规范标准或设计技术要求;7.2.3检测试验项目齐全并通过有关有资质的检验部门检定;7.2.4单项工程或系统调式合格;7.2.5施工应有的技术资料齐全并经档案室签证。7.3验收交接应遵循下列程序:7.3.1工程部初验;7.3.2验收小组验收;7.3.3现场固定清点;7.3.4工程质量认证;7.3.5交接技术资料;7.3.6办理验收交接
12、单;7.3.7办理工程结算。7.4技术资料应包括下列内容:7.4.1设计图纸;7.4.2设计变更通知书;7.4.3隐蔽工程记录;7.4.4开竣工报告;7.4.5验收(中间)报告;7.4.6监理报告;7.4.7检测调试报告。7.5购入的固定资产按购销合同所列的条款组织验收。7.6自制的固定资产,由承建单位填制“自制设备完工报告单”,财务部核实制造成本,由安全生产部组织验收合格后交付使用单位。7.7对于调入捐赠的固定资产,由安全生产部凭调拨单或有关证明办理验收手续并登记固定资产台帐。7.8安全生产部应按固定资产的归类方法,对已经交付使用的固定资产进行统一编号,建立健全台帐和技术档案,做到管理帐、财
13、务帐、使用帐三帐相符,帐实一致。7.9安全生产部应努力创造条件,对固定资产进行计算机管理。使用单位按实有台数、动用台数、完好台数、故障台数、待修台数等要求每月上报固定资产动用及完好情况报表,并进行资产使用效率分析。7.10使用单位按固定资产的使用情况和运行规程的要求对运行中的或停运状态下的固定资产进行规范操作和维护保养。7.11使用单位对运行中的固定资产应建立缺陷记录,及时分析缺陷产生的原因并对症及时消除运行缺陷。对暂时处理不了的缺陷上报安全生产部,经公司领导平衡后处理。在此期间使用单位对带病运行的设备采取特殊监护运行的措施。7.12使用单位对可移动资产每月进行一次盘点,发现盈亏及时向管理部门
14、汇报。资产管理员应对所管理的固定资产的存放地点、使用情况、运行状况要做到心中有数。及时上报资产使用过程中的故障情况,不得隐瞒事故,不得谎报过程。7.13使用单位应对岗位操作人员进行技术业务培训,做到不误判断,不误操作,保持资产外观整洁,运行稳定,状况良好。7.14固定资产的日常维护保养由使用单位自行组织。7.15固定资产故障检修、性能维修,由使用单位根据实际运行情况提出年度检修计划,由安全生产部汇总经公司主管副总经理批准后列入本年度财务计划,与意向检修单位签定检修合同后,由使用单位送检。在检修过程中,使用单位应派住检修代表全过程跟踪,监督检修质量。安全生产部随时抽检。检修结束后由管理部门组织完
15、工验收,合格后方可恢复运行。7.15固定资产在保修期内出现质量问题而不能继续运转时,由工程部或物资部与承建单位或供货厂商联系,按合同约定条款的相关内容进行检修处理,直到恢复使用性能。8固定资产的计价8.1固定资产应按其取得时的成本作为入帐的价值,取得时的成本包括买价、进口关税、运输和保险费用,以及为使固定资产达到预定可使用状态前所必要的支出。固定资产取得时的成本应当根据具体情况分别确定:8.1.1购置的不需要经过建造过程即可使用的固定资产,按实际支付的买价加上支付的运杂费、包装费、安装成本、保险费和缴纳的税金等作为原价;国外购入的还应包括购入过程中发生的关税、手续费、佣金等。8.1.2自行建造
16、的固定资产,按建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的全部支出,作为入帐价值。8.1.3投资者投入的固定资产按投资各方确认的价值作为入帐价值。8.1.4融资租入的固定资产,按照租赁开始日租赁资产的原帐面价值与最低租赁付款额的现值两者中较低者,作为入帐价值。如果融资租赁资产占公司资产总额的比例等于或小于30%的,在租赁开始日公司也可按最低租赁付款额,作为固定资产的入帐价值。8.1.5接受捐赠的固定资产,应按以下规定确定其入帐价值:a、按捐赠者提供了有关凭据的,按凭据上标明的金额,加上应支付的相关税费,作为入帐价值。b、捐赠方没有提供有关凭据的,按如下顺序确定其入帐价值:(1)同类或类似固定资产存
17、在活跃市场的,按同类或类似固定资产的市场价格估计的金额,加上应支付的相关税费,作为入帐价值;(2)同类或类似固定资产不存在活跃市场的,按该接受捐赠的固定资产的预计未来现金流量现值,作为入帐价值。c、如受赠的系旧的固定资产,按照上述方法确定的价值,减去按该项资产的新旧程度估计的价值损耗后的余额,作为入帐价值。8.1.6在原有固定资产的基础上进行改、扩建的,按原有固定资产帐面价值加上由于改、扩建而使该项资产达到预定可使用状态前发生的支出,减去改、扩建过程中发生的变价收入,作为入帐价值。8.1.7盘盈的固定资产,按照同类或类似固定资产的市场价格,减去按该项资产的新旧程度估计的价值损耗后的余额,作为入
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