(农村绩效考核修改方案)(共30页).doc
《(农村绩效考核修改方案)(共30页).doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《(农村绩效考核修改方案)(共30页).doc(30页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、精选优质文档-倾情为你奉上文件泸州市龙马潭区卫生局泸州市龙马潭区财政局泸龙卫发201171号泸州市龙马潭区卫生局泸州市龙马潭区财政局关于印发泸州市龙马潭区基本公共卫生服务项目绩效考核办法(试行)的通知各乡镇卫生院、社区卫生服务中心:为贯彻落实四川省关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见,逐步建立基本公共卫生服务综合绩效考核制度,提高公共卫生服务补助资金的使用效益,结合我区2010年基本公共卫生服务工作实际,制订了泸州市龙马潭区基本公共卫生服务项目绩效考核办法(试行),现印发给你们,请认真贯彻执行。附:泸州市龙马潭区基本公共卫生服务项目绩效考核办法(试行)泸州市龙马潭区卫生局 泸州市龙马潭
2、区财政局二一一年四月一日主题词:基本公共卫生 考核 通知泸州市龙马潭区卫生局办公室 2011年4月1日印共印10份泸州市龙马潭区基本公共卫生服务项目绩效考核办法(试行)根据四川省关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见要求,为促进国家基本公共卫生服务项目在我区全面落实,逐步建立基本公共卫生服务综合绩效考核制度,提高公共卫生服务补助资金的使用效益,制定本办法。一、考核目的(一)推动国家基本公共卫生服务项目全面落实。通过建立基本公共卫生服务质量管理与持续改进、居民健康指标改善和居民满意度等综合绩效考核体系,强化对基层医疗卫生服务机构提供的公共卫生服务基本项目、数量和质量的考核评估,全面开展国家
3、公共卫生基本服务项目,规范基本公共卫生服务工作内容和服务流程,落实基本服务项目的数量、质量要求,“以考核促工作”,建立良好的公共卫生服务工作运行和管理机制,从整体上提高全区基本公共卫生服务水平。(二)切实提高财政资金的使用效益。通过绩效考核,将考核结果与基本公共卫生服务补助资金挂钩,调动基层卫生服务机构开展公共卫生服务工作的积极性,确保补助资金真正用于基本公共卫生服务项目,逐步形成成本管理和控制意识,提高补助资金使用效益,有利于卫生、财政等部门加强对社区基本公共卫生服务补助资金的监督管理,逐步建立“政府出资,机构服务,百姓受益”的公共卫生服务财政投入机制。二、考核原则(一)公平公正原则。坚持客
4、观、真实、公平、公正,坚持一个标准、一样尺度,科学反映社区公共卫生服务的过程、结果和投入产出情况,准确评价被考核单位落实基本公共卫生服务项目的数量、质量和效果。(二)逐级考核原则。区卫生局、财政局组织专业公共卫生专业人员对全区基本公共卫生服务工作开展情况进行定期考核;市级和省级卫生、财政部门分别组织复核和抽查。(三)绩效挂钩原则。加强国家基本公共卫生服务项目的日常管理,并通过经常性监督检查和全面考核促进日常管理。将绩效考核结果与财政投入挂钩,奖优罚懒劣,提高基本公共卫生服务补助资金效益。三、考核对象各乡镇卫生院、社区卫生服务中心。对村卫生站和社区卫生服务站的考核,分别由卫生院、社区卫生服务中心
5、进行。四、考核依据根据国家基本公共卫生服务规范(2009年版)和四川省关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见,泸州市龙马潭区卫生局关于进一步加强实施基本公共卫生服务逐步均等化工作的通知(泸龙卫发【2011】32号),参照国家基本公共卫生服务项目成本测算标准,形成泸州市龙马潭区基本公共卫生服务项目绩效考核标准(附件1)。考核标准分值1200分(其中公共卫生服务指标1000分,组织管理指标150分,加分指标50分)。加分项目不作为考核总分值标准。(一)公共卫生服务指标(1000分)。包括效率性指标718分,效果性指标282分。主要从服务的效率性、效果性两方面对开展基本公共卫生服务项目的过程、
6、结果和投入产出等进行考核衡量。效率性指标(718分)。考核医疗服务机构公共卫生服务投入与产出的关系,评价其是否按照基本项目的要求提供各项公共卫生服务。效果性指标(282分)。考核医疗机构开展公共卫生服务的实际效果。即:在达到基本项目数量要求的基础上考核服务质量,评价居民对医疗机构服务的满意程度和机构改善社区居民健康状况的效果。(二)组织管理指标(150分)。主要从组织管理、绩效考核方面对医疗机构进行考核。组织管理指标(110分)。主要考核医疗机构对国家基本公共卫生服务项目的重视程度、人员保障、人员培训、信息资料报送等。绩效考核指标(40分)。主要考核医疗机构建立内部考核制度、应用考核结果情况。
7、(三)加分指标(50分)。根据医疗机构提供国家基本公共卫生服务项目的主要效率性和效果性指标进行加分,鼓励机构规范服务、优质服务。(四)加分项目(不列入总分值计算)。社区卫生服务中心、乡镇卫生院接受国家、省、市随机检查分别加5、3、2分。五、考核方法(一)人员组成。考核组由抽选的专业公共卫生机构人员、卫生、财政部门相关管理人员组成。 (二)考核方式。在承担基本公共卫生服务项目的医疗机构每月或按季度自评的基础上,区考核组对全区开展国家基本公共卫生服务的医疗机构实施全面考核,并汇总上报考核结果,接受市、省抽查复核。(三)考核方法。应用泸州市龙马潭区基本公共卫生服务项目绩效考核操作表(附件2),采取现
8、场考察、查阅资料、电话调查、问卷调查等方法进行考核。(四)考核时间。每年10月25日前完成上一年第四季度至本年度前三季度基本公共卫生服务工作开展情况的考核,并完善汇总考核结果,迎接市每年11月、省每年12月的抽查复核。六、考核结果应用(一)绩效考核结果与国家基本公共卫生服务补助资金挂钩的总体原则。考核结果作为次年各级财政划拨国家公共卫生服务补助资金的依据,发挥考核结果在补助资金安排中的激励、引导作用。(二)区考核结果与国家基本公共卫生服务补助资金挂钩办法。某医疗机构的得分某机构的公共卫生服务指标得分行政管理指标+机构加分指标得分,总计满分1200分。按照下列公式计算某医疗机构可获得的公共卫生服
9、务补助资金:某机构可获得的基本公共卫生服务补助资金=机构服务人口数机构考核得分(中央/省/市/区基本公共卫生服务补助资金总额)/(全区所有医疗服务机构考核分值机构服务人口数)(示例见附件4)。对连续两年未完成目标任务和考核结果排名最末的医疗服务机构,进行全区通报。各医疗卫生服务机构可根据自评结果,参照此办法进行人员奖惩和核定绩效工资。七、保障措施(一)加强对基本公共卫生服务考核工作的领导。区卫生局成立基本公共卫生服务项目领导组和技术指导组,统一组织、指导、协调基本公共卫生服务工作。各医疗卫生机构要加强领导,将项目工作内容具体落实到人,责任到位。(二)区财政部门要保障基本公共卫生服务补助资金足额
10、及时到位。会同卫生行政部门,根据绩效考核结果,统筹分配上级和本级财政基本公共卫生服务补助资金,并及时将补助资金划拨到各医疗卫生服务机构。(三)组建国家基本公共卫生服务绩效考核专家库。区卫生局、区财政局、区疾控中心、区妇幼保健院和二级以上医疗机构部分专业技术人员组成基本公共卫生服务绩效考核专家库,具体负责考核评审工作。并向本级卫生、财政部门提供有关国家基本公共卫生服务的政策措施建议。(四)严肃考核评审纪律。考核组成员要严格按照泸州市龙马潭区基本公共卫生服务项目绩效考核标准进行考核评估,严禁徇私舞弊行为;各医疗卫生服务机构要建立国家基本公共卫生服务台账,真实反映公共卫生服务组织和工作开展情况。一旦
11、考核组发现或有举报弄虚作假行为,将视情节给予通报批评。附件:1、泸州市龙马潭区基本公共卫生服务项目绩效考核标准2、泸州市龙马潭区基本公共卫生服务项目绩效考核操作表3、泸州市龙马潭区基本公共卫生服务项目绩效考核评分汇总表4、考核结果与基本公共卫生服务补助资金挂钩办法示例专心-专注-专业附件1:泸州市龙马潭区基本公共卫生服务项目绩效考核标准公共卫生服务指标部分(效率性指标718分,效果性指标282分)指标代码指标名称分值指标要求及说明评分细则1效率性指标71811居民健康档案管理50该类指标评价对居民健康档案管理的工作情况111辖区卫生诊断报告10系统搜集并分析、利用辖区内居民的基本信息、健康状况
12、及卫生服务相关信息;至少每三年做一次辖区卫生诊断,卫生诊断报告中有针对居民主要健康问题及危险因素制订和实施的健康教育与健康促进计划。有至少3年1次的辖区卫生诊断报告,得5注意得分有所变化分;报告内容合乎要求,得5分;不合乎要求酌情扣分,扣完为止;112年度总结10有基本公共卫生工作年度总结,包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、036个月儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、重性精神病患者管理等方面的工作。有年度总结,得2分;总结内容合乎要求,得8分,每少一项要求内容扣1分;113居民健康档案30以036个月儿童、孕产妇、65岁及以上老年人、慢性病人
13、等人群为重点,为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案,及时更新健康档案内容(包括居民基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录等)。2011年居民健康档案规范化建档率农村50%,城市60%以上。规范化建档率本考核年度末居民的规范化建档人数 / 辖区内常住居民数100%2011年规范化建档率农村50%注意建档率的变化,城市60%,得30分;低于要求值,得分=实际值/要求值30分;12健康教育60该类指标评价健康教育工作情况121健康教育计划与健教网络组织5围绕中国公民健康素养基本知识和技能(试行),着重对重点人群、重点疾病高危人群进行健康教育和健康促进;制定有针对辖区主要
14、健康问题的年度健康教育计划。有针对辖区主要健康问题的年度健康教育计划,得3注意得分有所变分;无,不得分;有网络组织得2分。122健康教育年终总结3有健康教育年终总结。有当年开展健康教育工作的半年和年终总结,得3分;无,不得分;123健康教育资料10每个机构每年向居民提供不少于12种内容的印刷资料(包括健康教育折页、处方和手册等)和不少于6种的影像资料(包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料)。资料齐全,发放有记录得10分,少1种扣1分;无记录扣9分或记录不全酌情扣分;124健康教育宣传栏10每个乡镇卫生院、社区中心至少设置2个、每站至少设置1个健康教育宣传栏(面积不小于2,距地面1.2m高以
15、上),要求卫生院和中心至少每2个月更换一次注意对中心和站的要求不同,得分有所变宣传内容;每期有完整记录,包括主题、内容、日期、主办方、照片等。数量和面积达标,得5分; 1项不达标,扣1.5分;健康教育宣传栏更换内容6、站4次,得3分,少一次扣1.5分; 有完整的健教宣传栏记录,得2分,一次不合乎要求扣0.5分;125公众健康教育宣传、咨询10利用各种健康主题日(如世界防治结核病日、世界艾滋病日、全国高血压日、全国糖尿病日、世界无烟日、全国预防接种日、世界精神卫生日等)或针对辖区重点健康问题,开展健康宣传、咨询活动,要求每年不少于6次,并有完整记录(主题、内容、日期照片、居民签到表、工作简报等)
16、。开展6次以上健康宣传、咨询活动,得5分,少一次扣1分;记录完整得5分,一次不符合要求,扣1分;126健康知识讲座12除主题日活动外,乡镇卫生院或中心一年至少举办12次、站和村卫生室一年至少注意村卫生站的要求变化举办6次健康知识讲座,每次健教讲座要留有讲座内容、居民签到表和居民对讲座的满意度评价资料、日期照片等,卫生院、村卫生室听讲座人数平均每次分别不低于30人和10人。开展12次(站6次)以上健康讲座,得8分;少一次扣1.5分(站扣3分);平均每次听讲座人数不低于30人或10人(站),得2分;少于30人或10人,得分实际人数/30(站10)2分;记录完整得2分,每次讲座少一项扣0.2分;扣完
17、为止。1.2.7其它10按要求及时上报月报表和参加相应培训。第季度对村卫生室进行健教工作督导1次。注意这是原来没有的要求,我们要做到每季度的督导工作未及时上报1次扣1分,未参加培训1次扣1分,缺1次督导扣1分,扣完为止。13预防接种100该类指标评价预防接种工作情况以区疾控中心考核为准,并折算14传染病防治148该类指标评价传染病防治工作情况以区疾控中心考核为准,并折算15儿童健康管理 80该类指标评价036个月儿童健康管理工作情况以区妇幼保健院考核为准,并折算16孕产妇健康管理80该类指标评价孕产妇健康管理工作情况以区妇幼保健院考核为准,并折算17老年人健康管理80该类指标评价65岁以上老年
18、人健康管理工作情况对辖区65岁及以上老年人进行登记管理,进行健康危险因素调查,提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。每年为65岁及以上老年人进行1次普通健康体检(包括体温、脉搏、呼吸、血压、体重、腰围、臀围、皮肤、淋巴结、心脏、肺部、腹部等体格检查及视力、听力和活动能力的一般检查),并记录完整;每年一次空腹血糖检查。2011年老年人健康管理率70%,健康体检表完整率80%。老年居民健康管理率接受健康管理人数/年内辖区65岁及以上常住居民数100%健康体检表完整率填写完整的健康检查表数/抽样的健康检查表数100%对健康体检中发现的老年人健康危险因素进行干预,开展健康教育宣传;对已确诊
19、的原发性高血压和糖尿病等患者纳入相应的慢性病患者健康管理1、老人健康管理10分。有65岁以上老人体检花名册,包含当年死亡信息,并确保其真实性,20分;无花名册不得分;未包含死亡信息扣10分;注意老人体检花名册要新建或在原有花名册的基础上丰富内容,来满足考核需求 抽查10位老人核实其真实性,80%不得分;60%加扣健康管理率10分; 2011年老年人健康管理率70%,得20分;低于要求值,得分=实际值/要求值20分;2、 管理质量50分。抽查已管理的老年人健康档案10份,查是否有当年体检表,少1份扣2分。抽查10份体检表,是否按要求的项目进行体检,内容是否填写齐全,健康体检表完整率80%,得20
20、分;80%,得分=实际值/80%50分。查看相关的分类统计及后续管理情况,有高危人群筛查登记表注意要建高危人群筛查表及重点人群登记表得10分,少一样扣5分;有效使用率80%,抽查10位老人体检档案,是否根据其检查结果开展针对性干预,少1人扣1分。18慢性病患者健康管理80该类指标评价高血压、2型糖尿病患者健康管理工作情况181高血压患者管理40对高血压及高危人群进行指导,对35岁以上人群实行门诊首诊测血压,高血压筛查(35岁以上人群门诊首诊测血压、健康体检、义诊测血压等)人数2000人/万居民年 。对确诊的高血压患者进行登记管理,每年对原发性高血压患者进行面对面随访至少4次,每次随访要询问病情
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 农村 绩效考核 修改 方案 30
限制150内