2014年全文化场工作综合考评细则(共8页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上2014年全市文化市场工作综合考评细则 测评项目测评指标评测依据分值（分）评分标准自评（分）-1全省文化市场基础信息采集工作（4分）1）按时完成数据录入工作以全国文化市场基础信息采集系统录入数据为依据2录入完整的得2分，录入不完整的得1分，未录入的得0分2）按时完成全部数据的审核校正工作2审核完成的得2分，审核不及时或不完整的得1分，未审核的得0分-2全国文化市场技术监管与服务平台推广应用工作情况（8分）3） 建立平台建设工作领导小组以所报材料及全国文化市场技术监管与服务平台录入数据为依据1建立的得1分，未建立的得0分4）各县区制定当地的文化市场技术监管与服务平台推广

2、应用实施方案并报送市局备案2报送的得2分，未报送的得0分5）全面采集、核对文化市场存量数据45月18日前采集经营主体数量与2014年全国文化市场基础信息采集系统中经营主体数量之比大于85%的得2分，大于70%的得1分；采集执法机构、人员数量达到实际数量（以2013年上报综合执法改革情况为准）90%以上的得2分，80%至90%的得1分，80%以下的得0分6）县区管理员分别完成当地所有参与文化市场审批和行政执法工作人员的角色和职责权限设定19月16日前完成的得1分，未完成的得0分-3繁荣网吧市场（3分）7）网吧监管平台辅助硬件设备安装试点，安装率、在线率分别达到85以上以省星隆公司平台后台数据为依

3、据2安装率、在线率分别达到85以上的得2分，达到60以上的得1分，60以下的得0分；以支队核准为准8）组织辖区网吧参赛全市网吧电子竞技大赛情况以组织参赛报名情况为依据1组织参加的得1分，未参加的得0分-4繁荣娱乐市场(6分)7）组织辖区内KTV企业参加了市局举办的省K歌大赛参赛说明会以参会签到或会议记录、视频资料等为依据1参加的得1分，未参加的得0分8）组织辖区广告公司参加赛事招商及有关工作会议1召开的得1分，未召开的得0分9）指导辖区内各KTV企业进行海选，并上传视频1进行的得1分，未进行的得0分-5繁荣演出市场（7分）10）演出市场刚性指标：1场一定水准商演/月，1场国家级商演/年，2场涉

4、外演出/年以演出市场月报为依据2对应值为1分、0.5分、0.5分11）演出月报报送以报送材料为依据3按时、按质报送得3分，未按时、按质报送得2.5分；全年报送7次以上且数据准确得2分，数据不准确得1.5分；全年报送1次以上得1分，未报得0分12）文艺院团演出月报报送以报送材料为依据2按时、按质报送得2分，未按时、按质报送得1.5分；全年报送7次以上且数据准确得1分，数据不准确得0.5分；全年报送1次以上得0.25分，未报得0分-6繁荣艺术品市场（3分）13）做好2014年艺术品法制宣传周活动组织工作，结合实际制定并上报活动工作方案以相关发文或会议记录为依据110月25日前报送方案得1分，未报送

5、得0分14）报送活动总结材料及影像资料以报送材料、影像资料为依据211月5日前报送得2分，未报送得0分-7文管办工作情况（2分）15）县（市、区）级成立文管领导小组并开展相应工作以成立通知、会议纪要、工作简报、统计报表等相关书面材料为依据1超过90%的县（市、区）级成立文管领导小组并开展工作的得1分，80%以上的得0.5分，80%以下的得0分16）每年至少召开2次以上文管领导小组或文管办会议1召开2次及以上的得1分，召开1次的得0.5分，未召开的得0分-8综合执法培训工作（5分）17）按照全国文化市场综合执法队伍五年培训规划上报县区2014年度培训计划以培训活动工作方案、会议纪要、宣传报道、培

6、训及上报文件等记录为依据1上报本市培训计划的得1分，未上报培训计划及组织培训的得0分18）县区级开展集中培训不少于1次1开展1次的得1分，未开展的得0分19）于2014年12月15日前上报县区2014年度培训总结1完成或者超额完成年初培训计划的得1分，未完成的得0分20）按要求及时组织选派人员参与省、市组织的综合执法培训班和综合执法师资选拔工作2组织参加、推荐综合执法师资选拔上报的得2分，组织参加、未推荐上报的得1分，未组织参加和推荐上报的得0分-9日常检查情况（4分）21）对辖区内各家文化市场经营单位的日常检查次数不低于2次以综合执法数据为依据，检查家次/经营单位总数为依据22次及2次以上得

7、2分；1次至2次得1分；1次以下得0分22）对辖区内文化市场经营单位的平均检查次数不低于12次以综合执法数据为依据，检查家次/经营单位总数为依据212次及12次以上得2分；9次至12次得1.5分；6次至9次得1分；3次至6次得0.5分；3次以下得0分-10举报办理情况（5分）23）12318文化市场举报电话运行规范以12318举报办理系统、12318举报电话办理处理情况及抽查为依据1抽查合格率达80%以上的得1分，60%至80%的得0.5分，80%以下的得0分24）上级交办的举报、督办事项按时办结2全部按时办结的得2分，办结率80%以上的得1分，80%以下的得0分25)按照文化市场举报办理规范

8、要求上报全年、半年举报办理情况报告2两次全部上报的得2分，上报一次的得1分，未上报的不得分-11重大案件管理情况（1分）26）按照规定上报重大案件情况查看重大案件上报材料1上报1个的得1分，未上报的得0分-12执法案卷情况（15分）27）行政执法文书制作规范，行政执法案卷立卷归档规范抽查2份2014年度综合执法案卷5执法案卷抽查合格率达70%以上的得5分，60%以上的得3分，60%以下的得0分28）现场检查、调查取证等执法检查程序合法2执法案卷抽查合格率达70%以上的得2分，60%以上的得1分，60%以下的得0分29）立案、调查、处罚、结案等案件办理程序合法2执法案卷抽查合格率达70%以上的得

9、2分，60%以上的得1分，60%以下的得0分30）行政处罚案件事实清楚，证据确凿，适用法律法规依据正确，处罚内容适当2执法案卷抽查合格率达70%以上的得2分，60%以上的得1分，60%以下的得0分31）未发生行政复议，或发生行政复议但复议结果为维持原行政行为合法的1未发生或虽发生但维持原决定的得1分，未维持原决定的得0分32）未发生行政诉讼，或发生行政诉讼但诉讼结果为维持原行政行为合法的1未发生或虽发生但维持原决定的得1分，未维持原决定的得0分33）人均办案数量不少于在编人员数量的2倍查看上报材料2达到2倍的得2分，未达到2倍的得0分-13市场监管情况（26分）-13市场监管情况（26分）-1

10、3市场监管情况（26分）34）互联网上网服务营业场所接纳未成年人进入情况得到有效控制抽查互联网文化经营单位3暗访抽查未发现未成年人的得3分，发现未成年人并在通报后及时查处的得2分，发现未成年人通报后未及时查处的得0分35）互联网上网服务营业场所入场登记、场内巡查等制度得到较好落实2暗访抽查未发现问题的得2分，发现未落实入场登记、场内巡查核等制度并在通报后及时查处的得1分，发现未落实入场登记、场内巡查核等制度通报后未及时查处的得0.5分，发现未落实入场登记、场内巡查核等制度通报后未查处的得0分36）互联网文化单位依法从事经营活动抽查互联网文化经营单位2市场秩序规范的得2分，较为规范的得1分，不规

11、范的得0分37）办结网络游戏或互联网文化案件2个以上查看上报材料2办结2个以上的得2分，办结1个的得1分，未办结的得0分38）营业性演出依法报批抽查演出市场2暗访抽查未发现问题的得2分，发现营业性演出未办理合法手续并在通报后及时查处的得1分，发现营业性演出未办理合法手续通报后未及时查处的得0.5分，发现营业性演出未办理合法手续通报后未查处的得0分。39）营业性演出内容合法2暗访抽查未发现问题的得2分，发现营业性演出节目内容有问题并在通报后及时查处的得1分，发现营业性演出节目内容有问题未及时查处的得0.5分，发现营业性演出节目内容有问题通报后未查处的得0分。40）及时查处违法违规经营行为，营业性

12、演出活动秩序良好2及时查处的得2分，未及时查处并造成不良影响的得0分41）娱乐场所接纳未成年人或游艺娱乐场所在规定时间外接纳未成年人的违规行为得到有效控制2暗访抽查未发现未成年人的得2分，发现未成年人并在通报后及时查处的得1分，发现未成年人通报后未及时查处的得0.5分，发现未成年人通报后未查处的得0分42）娱乐场所在规定的营业时间以外营业的违规行为得到有效控制1暗访抽查未发现问题的得1分，发现在规定的营业时间以外营业的并在通报后及时查处的得0.5分，发现在规定的营业时间以外营业的通报后未查处的得0分43）游艺娱乐场所未设置具有退币、退钢珠等赌博功能的机型、机种抽查演出市场2暗访抽查未发现问题的

13、得2分，发现游艺娱乐场所设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种的并在通报后及时查处的得1分，发现游艺娱乐场所设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种的通报后未及时查处的得0.5分，发现游艺娱乐场所设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种的通报后未查处的得0分44）娱乐场所播放的曲目以及演播的屏幕画面不含有娱乐场所管理条例禁止内容2暗访抽查未发现问题的得2分，发现娱乐场所播放的曲目以及演播的屏幕画面含有娱乐场所管理条例禁止内容的并在通报后及时查处的得1分，发现娱乐场所播放的曲目以及演播的屏幕画面含有娱乐场所管理条例禁止内容的通报后未及时查处的得0.5分，发现娱乐场所播放的曲目以及演播的屏幕画面含有娱

14、乐场所管理条例禁止内容的通报后未查处的得0分45）艺术品经营单位依法经营，及时备案，艺术品不含禁止内容抽查艺术品市场2暗访抽查未发现问题的得2分，发现问题并在通报后及时查处的得1分，发现问题通报后未及时查处的得0.5分，发现问题通报后未查处的得0分46）辖区内销售安装卫星地面接收设施情况得到有效控制抽查广电市场2暗访抽查未发现问题的得2分，发现问题并在通报后及时查处的得1分，发现问题通报后未及时查处的得0.5分，发现问题通报后未查处的得0分-14文化市场专项整治情况（4分）47）结合当地实际开展专项整治行动，取得积极进展查看工作总结、信息及相关文件2组织专项整治行动的得2分，未组织的得0分48

15、）组织开展校园周边文化市场整治，净化社会文化环境取得明显成效2校园周边文化市场未发生重大恶性事件的得2分，发生的得0分-15文化市场突发事件应急处理情况（1分）49）文化市场突发事件应对处理及时高效以媒体报道、工作通报等为依据1未发生或已发生但处置得当的得3分；及时报告但未妥善处置的得2分，未及时报告并处置不得当的得0分-16综合执法数据及信息报送情况（4分）50) 每月报送执法信息不少于1条以综合执法信息报送系统数据和总队统计数据为依据2完全达到要求的得1分，3个月以下（含）未达到要求的得0.5分，3个月以上未达到要求的得0分51）每月7日前报送综合执法数据，且数据准确、完整、规范2按月及时

16、规范报送数据的得2分，9个月以上（含）及时规范报送的得1分，9个月以下的得0分-17行政执法廉政建设情况(2分)52）落实文化市场综合行政执法人员行为规范，无严重违法、违纪行为以市级以上主要媒体或工作通报、司法判决为依据2执法人员未发生违法、违纪行为的得2分，每发生一起严重违纪违法行为扣1分，扣完为止-1加分项目（10分）1）执法理论研究取得重大成果的，出版专门理论专著或在国家级核心刊物发表理论文章的提供专著或正式刊物1出版物应当取得书号或正式刊号2）执法工作取得显著成效或重大突破以相关证明材料为主要依据1获得省以上新闻媒体宣传报道3）2014年度获得省以上文化行政部门表彰奖励的1获得文化厅表

17、彰奖励的1次得1分，获得文化部表彰奖励的得2分，累计不不超过2分4）2014年度获得省以上新闻出版广电行政部门表彰奖励的以相关证明材料为主要依据1获得省新闻出版广电局表彰奖励的1次得0.5分，获得国家新闻出版广电总局表彰奖励的得1分，累计不不超过1分5）经营单位激活状况以全国文化市场技术监管与服务平台数据、平台通报为依据2应用平台地区上线2月内经营单位激活率大于80%的得2分，本年度12月5日前激活率达到80%的得1分；其余得0分6）平台激活数据质量情况2激活过程中对6个必填项的修改家次低于激活经营单位数量的10%得1分，低于15%的得0.5分，高于15%的得0分7）平台办理文化市场审批业务状

18、况1应用平台地区，本年度12月5日前使用平台办理文化市场业务占实际发生业务比例大于60%的得2分，30%至60%的得1分，30%以下得0分8）平台综合执法办公业务应用状况1应用平台地区，本年度12月5日前使用平台办理综合执法业务占实际发生业务比例大于60%的得2分，30%至60%的得1分，30%以下得0分-2减分项目（4分）1）文化市场秩序混乱，造成严重负面影响的以媒体报道、抽查检查、相关文件为主要依据-1被省新闻媒体曝光的扣0.5分，被中央新闻媒体曝光的扣1分2）被省以上有关部门通报批评的-1被省有关部门通报批评的扣0.5分，被中央有关部门通报的扣1分3）对上级交办的举报或重大案件不予查处或查处工作不符合要求的-1同一问题2次以上交办或者督办4）执法人员发生重大违法、违纪行为，造成严重负面影响的-1被纪检检查部门或司法机关追究法律责任专心-专注-专业