安全评价过程控制手册(共33页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上安全评价过程控制手册*省*安全评价中心二一年二月安全评价过程控制手册批 准: 受控状态:受控 非受控手册编号:持 有 者:*省*安全评价中心二一年二月专心-专注-专业更改控制记录修改次修改日期修改修 改 内 容修改人验证人页次章条编制及管理说明为提高*省*安全评价中心安全评价工作质量,确保安全评价工作的政策性、科学性、公正性和针对性,根据编写安全评价过程控制文件的有关要求,结合*省*安全评价中心实际情况,本安全评价过程控制手册在安全生产法、安全评价通则、非煤矿山安全评价导则等相关法律法规及安全评价过程控制文件编写指南的指导下,编写、修订、审查、批准、印制而成。本手册汇
2、集了控制安全评价工作质量的措施以及*省*安全评价中心各项有关安全评价的制度、规定、程序等,是*省*安全评价中心实施全面质量管理、建立完善的质量体系的重要内容。是*省*安全评价中心从事安全评价工作的纲领性文件。是全体从事安全评价工作人员质量活动的行为准则。本手册的内容贯穿于安全评价工作的全过程。凡*省*安全评价中心颁布的与安全评价工作相关的标准和文件,都必须遵守本手册。安全评价过程控制手册的制定和公布,是*省*安全评价中心正规化建设中的一件大事。望全体同志务必认真学习,领会贯通,遵照执行。在执行本手册的过程中,如发现问题,请及时向过程控制负责人、技术负责人和中心主任反映,以便不断修改和完善。本手
3、册由*省*安全评价中心主任主持编制和修改,经*省*安全评价中心主任批准后发布实施。*省*安全评价中心办公室负责本手册的发放管理。本手册分“受控本”和“非受控本”两种。受控本应编号,发放给*省*安全评价中心领导、职工、有关部门及认证审查单位。手册的更改通知只发给受控本的持有者。持有者接到更改通知后应自行更改,并在手册更改控制记录页上记录,*省*安全评价中心文件管理人员验证更改完成情况。持有者应妥善保管本手册,并确保本手册的有效性。非受控本在扉页标识,发给其它人员或赠送用户,更改不再通知。关于发布安全评价过程控制手册的通知*省*安全评价中心全体同志:*省*安全评价中心安全评价过程控制手册经过起草、
4、修订、审查、批准,已于近日印制完成,现予公布,自二一年三月一日起实施。望全体同志务必认真学习,遵照执行。本手册接受全体同志以及有关部门的监督。特此通知。*省*安全评价中心主任:*二一年二月二十八日主任声明在本人任期和职权范围内,本人决心信守本手册中所作出的规定和承诺,并确保*省*安全评价中心全体职工理解并认真贯彻安全评价过程控制方针和目标,严格按本手册提供安全评价质量保证。请上级主管部门和社会各界监督。*省*安全评价中心主 任:*二一年二月二十八日目 录第1篇 安全评价过程控制体系概述1 单位简介*省*安全评价中心前身是*省*安全评估中心,于二三年六月五日成立。主要任务是从事各种煤矿、石油、危
5、化、非煤矿山等安全评估及安全技术咨询服务工作。为适应安全生产的需要,根据有关规定要求,为适应科研体制改革的需要,省安科中心于2005年4月成立了*省安全科学技术研究中心安全评价事务所,内设评价一室、评价二室、评价三室、办公室等内部机构,专业从事安全评价技术咨询服务工作。*省*安全评价中心现共有职工30人,具有大专以上学历的有26人,70%以上人员具有专业技术职称。其中高级职称8人、中级职称9人、初级职称4人,有18人取得国家注册安全评价人员资格。中心建立了20多人的技术专家库,专业技术人员占全中心总人数的80%以上。技术人员的专业门类齐全,配置完整,有钢铁冶金、采矿、有机化工、机械制造、电力系
6、统及自动化、建筑、精细化工、应用化学、有色金属冶炼、安全工程等10多个专业。*省*安全评价中心共有固定资产350多万元,其中科研仪器设备近170万元,科研楼面积约1000平方米,实验室面积近500平方米。拥有各类测试仪器设备360台(套),其中包括大型仪器设备4台(套),如原子吸收分光光度计、紫外分光光度计、气相色谱分析仪等。是全省安全评价机构中取得国家级资质最多、综合实力最强的安全评价机构之一。为充分发挥*省*安全评价中心的优势,把国家的法律、法规、政策贯彻到实际中去,把保障职工的安全与健康放在首位,把职工的要求和客户的要求准确地反映到各类工程项目的设计、建设和管理中。至今为止,先后承担完成
7、各类安全评价项目400余个,收到了较好的社会效益和经济效益。中心地址:*省*市山河路6号邮政编码:电 话:传 真:2 内部组织机构设置根据安全评价工作需要,*省*安全评价中心内部设置评价一室、评价二室、评价三室、办公室,其组织机构如图2.1所示。详见机构设置的文件。主任副主任副主任过程控制负责人技术负责人评价一室评价二室评价三室财务室器材室资料档案室技术专家库办公室评价负责人(主任兼)图2.1 *省*安全评价中心组织机构示意图3 人员的任命与聘用3.1 人员任命根据安全评价工作需要,*省*安全评价中心在内部机构设置的基础上,分别对评价负责人、安全评价过程控制负责人、技术负责人、各部门负责人、资
8、料管理人员等进行了任命,详见任命文件。3.2 注册安全评价人员情况*省*安全评价中心注册安全评价人员情况见表3.2。表3.2 注册安全评价人员情况一览表姓 名职 务职 称所学专业所从事专业从事安全生产相关工作时间安全评价人员资格证书编号*技术负责人工程师(注册安全工程师)安全技术及工程安全评价17年APR*过程控制负责人副教授安全技术及工程安全评价14年APR*副主任助 工选矿工程安全评价9年APR*工程师工业电气自动化安全评价16年APR*注册安全工程师化 工安全评价9年APR*注册安全工程师爆 破安全评价9年APR*工程师采矿工程(本科)安全技术及工程(硕士)安全评价9年*助理经济师采矿工
9、程安全评价9年APR*3.3 技术专家情况技术专家共10名,情况见表3.3。表3.3 技术专家一览表姓 名性别年龄职 称所学专业从事专业从事专业时间*男45高级工程师物探资源管理安全1978年*男54工程师采矿资源管理安全1990年*男34工程师机电资源管理安全1983年*男46经济师地质资源管理安全1976年*男63高级电气工程师电气电气工程1962年*男62高级机电工程师机电电气1968年*男49工程师采矿工程采矿1965年*男56高级工程师地质力学地质1950年*男43工程师采矿工程采矿1963年*男54工程师地质地质1976年4 评价质量职能分配根据安全评价工作的需要,分别对各部门、各
10、部门负责人、相关人员在安全评价工作方面的具体职能进行了分配,分配情况见表4。表4 安全评价质量职能分配表 部门职能中心主任评价负责人过程控制负责人技术负责人办公室评价室项目负责人课题副组长专业负责人评价人员档案资料室器材室管理职责过程控制文件质量策划风险分析合同评审评价控制实施评价文件和资料控制委托方提供资料的控制安全评价过程控制检验与试验仪器设备的控制报告审核技术支撑作业文件纠正和预防措施内部管理质量记录的控制内部质量审核培训档案管理检查改进不合格项的控制内部审查跟踪服务注:表示主要负责;表示协助控制;表示配合。5 安全评价过程控制手册的适用范围本手册规定了*省*安全评价中心安全评价质量体系
11、的要求。本手册主要目的在于防止从介入到提供合格服务的所有阶段中出现不合格,以高水平的技术和及时的服务,使安全评价工作符合有关要求。本手册适用的范围是:安全评价过程结论及服务。6 定义和简称6.1 客户(业主)*省*安全评价中心所提供最终服务的接受者,即安全评价的委托人,包括工程项目法人(被评价单位)或其他部门。6.2 评价负责人(评价主管)是*省*安全评价中心委派管理安全评价业务的负责人。接受业主的委托,领导和组织安全评价工作的实施。安全评价报告的审定人。6.3 技术负责人是*省*安全评价中心的负责安全评价方面技术工作的负责人,是安全评价报告的审核人。6.4 安全评价过程控制负责人是*省*安全
12、评价中心的负责安全评价过程质量工作的负责人。6.5 评价办公室是*省*安全评价中心的负责安全评价工作的管理机构。由办公室行使其职责。6.6 评价业务室是*省*安全评价中心的负责安全评价工作的办事机构。由评价一室、评价二室、评价三室分别行施其职责。6.7 项目负责人(课题组组长)是*省*安全评价中心的具体实施某项目安全评价工作的负责人。接受评价负责人的指派,组建评价课题组,提出评价方案,落实评价工作的实施。一般由评价室主任担当。6.8 课题组副组长安全评价工作中,若干专业评价工作负责人的简称。协助项目负责人开展评价工作,负责安全评价工作中若干专业的评价工作。6.9 专业负责人安全评价工作中,某专
13、业安全评价工作负责人的简称。负责安全评价工作中本专业的评价工作。6.10 互提资料安全评价过程中,各专业间互相传递的信息,作为下序专业评价依据的说明、数据、图表、图样等资料。6.11 简称办公室评价管理办公室评价室安全评价业务室资料室资料管理室器材室设备器材室内审员内部质量审核员资料员资料档案管理员7 安全评价过程控制方针*省*安全评价中心的安全评价过程控制方针是:客观公正、科学严谨、质量第一、以人为本、与时俱进。8 质量目标*省*安全评价中心安全评价工作的质量目标:安全评价报告的文字错误率应低于0.02%;安全评价报告的数据无误率应达到99%;安全评价报告的归档率应达到100%。法律、法规、
14、标准、规范、规程的版本在用率应达到98%;仪器设备完好率95%以上;安全评价报告的技术审查通过率应达到100%;安全评价资料归档率应达到95%;合同履约率应达到100%;9 质量承诺保护职工在生产过程中的安全和健康是*省*安全评价中心安全评价工作的出发点和归宿。代表职工的利益,在用户和有关方面达成共识,多方满意是*省*安全评价中心安全评价工作的最终目标。当评价任务与评价质量发生矛盾时,各方面必须坚持“质量第一” 的方针,保证评价质量。经评价负责人审定后的评价报告,文字错误率应低于0.02%,数据无误率应达到99%以上。*省*安全评价中心考核评价人员成绩时,首先考核评价质量。把评价质量作为工作考
15、核的重要内容之一。*省*安全评价中心提供的服务,力争做到:(1)符合法律、法规、法令和社会要求;(2)符合适用的标准和规范;(3)科学、公平、公正,有针对性;(4)满足合同(协议)规定;(5)多方达成共识;(6)按期提供。10 安全评价过程控制文件汇总安全评价过程控制文件作为确保实施安全评价项目符合规定要求的一种手段,主要包括过程控制手册、程序文件、作业文件等方面内容。此处仅列出其目录,用于安全评价过程的总体控制。10.1 程序文件目录程序文件结合安全评价工作实施过程编制。详见程序文件。(1)总体质量控制程序(2)安全评价工作质量保证程序(3)安全评价项目风险分析程序(4)合同评审控制程序(5
16、)文件审批修订程序(6)安全评价过程质量保证程序(7)安全评价报告管理程序(8)检测工作质量保证程序(9)仪器设备的质量保证程序(10)跟踪服务控制程序(11)安全评价质量申诉及质量事故处理程序(12)文件和资料管理控制程序(13)内部审查控制程序(14)不合格项控制程序(15)纠正措施控制程序(16)预防措施控制程序(17)管理评审控制程序10.2 作业文件目录作业文件结合安全评价工作实施过程编制。详见作业文件。10.2.1 安全评价工作现场作业文件目录(1)安全评价项目搜集资料确认单(2)安全评价项目周边环境状况调研记录单(3)安全距离现场测试记录单(4)坠落伤害防护设施现场调研记录单(5
17、)机械伤害防护设施现场调研记录单(6)高温防护设施现场调研记录单(7)摔滑等伤害防护设施现场调研记录单(8)噪声振动防护设施现场调研记录单(9)现场整改通知单(10)现场复查记录单10.2.2 安全评价日常管理工作作业文件目录(1)安全评价项目风险分析活动记录单(2)安全评价任务通知单(3)安全评价项目任务分工单(4)安全评价报告审核记录单(5)安全评价报告会签单(6)资质和印章使用登记表(7)安全评价原始资料归档交接清单(8)业务培训记录单(9)信息通报交流活动记录单(10)安全评价人员工作业绩考核表(11)安全评价机构安全评价活动业绩汇总表(12)安全评价人员安全评价活动业绩汇总表(13)
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