深圳大学为高校去行政化开先河-校长就是CEO(共4页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上深圳大学为高校去行政化开先河 校长就是CEO 深圳大学校长章必功本月起实施人事制度改革，实行全员聘任制，改革后全校都将“无官”。在举国上下高呼“教育去行政化”“校长摘官帽”之时，深圳大学饮了“头啖汤”（广东话，意为第一口汤）本月起开始实施人事制度改革，实行全员聘任制，改革后全校都将“无官”，校长则相当于CEO，不再是正厅级干部。这是深圳大学副校长李凤亮在前天举行的“促进高等教育的改革开放”研讨会上透露的消息。全校推行职员制2009年底，深圳大学向深圳市和广东省教育厅提交了一份深圳大学深化改革加快发展总体方案（下称方案），决定以人事体制作为改革的突破口。根据方案，今年9

2、月份起，深圳大学破除教授的干部身份，全校推行职员制、聘任制，不签约不聘任，教师岗位不再是“铁饭碗”，去留与教师的教学、科研成果、服务学生等情况挂钩。深圳大学的人事改革方案还强调一个原则“新人新办法，老人老办法”，新老人之间实行区别对待。所谓“新人”，是指本次改革方案实施后进来的人；而“老人”，则是指改革方案实施前就已经进入深大的人。差教授进图书馆“我们今年9月全体老人都要跟校方重新签订用人协议，明确你的任务职责是什么，三年一个考核。考核不合格怎么办？老人我们请不走，因为已经遗留下来了。我们将设立一个调节机制，主要是岗位低聘、岗位调整，教授如果考核不合格，有可能聘你当副教授，如果再不合格，有可能

3、让你到图书馆去。”李凤亮解释说，此番深圳大学推进改革，阻力最大的正是一部分50岁左右的教师群体，也就是方案中所提到的“老人”。深圳大学此番改革，若想能够顺利推进，则必须获得“老人”们的支持。在“非升即退”的考评环节中，也有类似的规定：首个合约期结束时，新人若未能通过学校的考评，则学校有权解除合同；“老人”则给予降级的处罚，并不因一次考评不合格就要你走人。 据新快报深大校长章必功：“不碰人事制度，改革等于隔靴搔痒”“大学无官，改革后我就是深圳大学的一级管理职员，相当于CEO，不再是什么正厅级了。我从不把自己当做一个官，我就是一个老师，我现在还上课。”深大校长章必功此番深圳大学人事制度改革的基本内

4、容是实行职员制、聘任制。深大校长章必功说，之所以选择人事制度改革作为高校改革的突破口，是因为“如果不碰它，改革等于隔靴搔痒”。“不碰它，改革等于隔靴搔痒”之所以选择人事制度改革为突破口，在章必功看来，高校人事制度“不碰它，改革等于隔靴搔痒”。根据方案内容看，此番深圳大学人事制度改革的基本内容是实行职员制、聘任制。其中重要创新包括：分类管理，全员聘任；定编定岗，评聘合一；签约履聘，依约考核；长聘、中聘、短聘和特聘相结合；人事代理；非升即走；考核不合格必须接受岗位调整，即接受低聘或调离等。有专家表示，上述方案优点在于：一是建立教职工进退机制，真正实现人员能进能出、能上能下；二是打破传统身份观念，实

5、现从国家干部或工人向职员的身份转换；三是学校自主设岗，自主聘任，以岗定薪；四是保持10%-20%的流动岗位（编制），面向国内外招聘人才。“以妥协换改革，换进展”一场改革，必然会涉及到“动谁的奶酪”的问题。章必功所要做的，就是寻找一个将水烧开的临界点。而如何平衡“新人”与“老人”之间的关系，则是找到沸点的关键之所在。本次改革方案中，“新人新办法，老人老办法”，新老人之间实行区别对待。“这样的方案设计，除了提高现有教师的待遇之外，没有起到激励的效果。当然，包括我在内的这些老人都是这个方案的受益者，但是我还是觉得这样的做法不负责任，会害了那些抱着理想来到深大的年轻教师的。”一位深圳大学某学院负责人对

6、记者表示了自己的担忧。对于这样的批评，一位学校负责人表示，此番深大推进改革，必须获得“老人”们的支持。根据现行高教法的规定，高校的人事改革必须要通过教代会投票通过才能予以实行。“你要是那样一下子都改过来，投票都过不了关。”章必功笑着说，“要以妥协换改革，以妥协换进展。”“深大改革或拉长至20年”章必功向记者明确表示，可能这场改革的时间要拉长至20年。“消化现有的存量要20年，时间换空间，现在40岁的教师，20年之后就退休了。在这个过程中，你慢慢强化对他的管理和职责，现在不可能使用休克疗法。”章必功称。而另一方面，对于此轮改革最后的走向，身处其中的人们也看得并不是很清晰。“谁也很难预料深大的这场

7、改革最终会执行到怎样的一个程度，或者走到一个什么样的地方。”一位老师表示。还有一个变量，就是本次改革的主导者深圳大学校长章必功的任期即将结束，曾有媒体质疑，深圳大学的改革会不会在继任者的手上重新归于沉寂。“深大换了一个校长，但是他到了我这个位置上还是要推动改革的，否则他校长的位子也坐不安稳。”章必功表达了自己的信心。 据齐鲁晚报北大人事改革曾无疾而终2003年那场轰轰烈烈的人事制度改革，当可视作前车之鉴这一年，北京大学校方公布了由知名学者张维迎领衔制定的北京大学教师聘任和职务晋升制度改革方案。这份九易其稿的方案，一经公布，便引发了多方争议。因方案中明确提出“非升即走”的改革政策，被北大校内众多青年教师认为严重有损其自身利益，从而招致这部分群体的强烈反对。最终，这份被北大校方寄予厚望的改革方案，并没有得到彻底执行，且最终逐渐淡出世人视野。 2010-09-19专心-专注-专业