固定资产管理制度解读(共13页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上固定资产管理制度第一章 总则第一条 依据国家颁布的企业会计制度、企业会计准则及“吉林省酒精工业集团有限公司投资管理办法(试行)”、“吉林省酒精工业集团投资项目招标工作管理办法(试行)”的规定,结合本公司固定资产的形成、配置、分布和运用状况,特制订本制度。 第二条 本制度旨在规范固定资产日常管理工作的程序和手续,提高固定资产管理的效率、效益,增强可控性和可操作性。第二章固定资产的特征及确认第三条固定资产:是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的,使用年限超过一年,单位价值较高的资产。固定资产还应同时符合以下两个条件才能加以确认: (一)固定资产包含的经济利益很可
2、能流入企业;(二)该固定资产的成本能够可靠地计量。具体执行标准:能够单独使用的,使用年限超过一年的房屋、建筑物、机器设备、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等;不属于生产、经营主要设备的物品,符合固定资产定义标准的,准备长期持有的资产应作为固定资产入账。第四条 固定资产包括下列内容:(一)房屋、建筑物:是指生产、经营使用和为职工生活、福利服务的房屋、建筑物及其附属设施。其中,房屋包括厂房、生产经营用房、办公用房、库房、职工宿舍、食堂及其它房屋等;各种机器设备的基座应列入设备的价值,不包括在房屋中;建筑物包括塔、池、井、架、棚、场、路、桥、平台以及独立于房屋和机器设备以外的管道、
3、烟囱、围墙等;房屋、建筑物的附属设施,是指同房屋、建筑物不可分割的、不能单独计算价值的配套设备,如房屋、建筑物内的通气、通水、通油管道、通讯、输电线路、卫生设备等;(二)机械设备:是指按照生产工艺特点,参与产品生产过程(改变物质形态)的各种机器、机械、机组、生产线及其配套设备,以及各种动力、输送、传导设备等;(三)电子设备:指各车间、部门用于计量、控制的电器设备、仪表设备;是指计算机(如附带软件的还应加软件费用)、网络设备、通讯工具、及其它电子设备等;(四)管理用具:化验仪器、计量设备及各车间用修理工具等(五)运输工具:是指管理、运输、消防和工程用的各种车辆等。第五条固定资产计价(一)固定资产
4、入账价格包括固定资产买价、运费、装卸费、安装费及相关税费。(二)自行建造固定资产的成本,由建造该项资产达到预定可使用状态前发生的所有支出构成。包括人工成本、工程物资、相关税费、资本化利息及应分摊的间接费用。(三)在原有固定资产的基础上进行改建、扩建的,按原固定资产的账面价值,加上由于改建、扩建而使该项资产达到预定可使用状态前发生的支出。(四)盘盈的固定资产,应按同类或类似固定资产的市场价格,减去该项资产按新旧程度估计的价值损耗后的余额,作为入账价值。 第三章固定资产的管理第六条 固定资产投资预算管理1、在公司年度预算期内,新建项目、技改维修项目及各部门使用的设备、工具、家具、器具由使用部门提出
5、“固定资产投资计划”一式三份并说明投资原因及新增效益,经部门经理、主管副总、总经理审批后报技术质量部,技术质量部负责汇总下一年度“固定资产投资计划”,经公司总经理办公会审批后,报集团规划部、公司财务管理部,财务管理部按规划部审批意见编制财务预算。2、固定资产大修项目报生产管理部,生产管理部负责汇总编制“固定资产大修理计划”,经公司总经理办公会审批后,报集团企管部、公司财务管理部,财务管理部按企管部审批意见编制财务预算。3、固定资产投资按集团审批后的预算执行,具体实施由质量技术部负责;固定资产大修由生产管理部负责实施。第七条 投资项目立项审批权限(一)新建项目1、投资额3000万元以下的新建项目
6、,经集团总经理办公会审议通过后,报集团管委会审议批准。2、投资额3000万元及以上的新建项目,经集团总经理办公会审议通过后,报集团管委会审议批准,并报省国资委备案或审核。(二)技改维修及生产经营固定资产购建项目1、集团审批后单项投资额100万元以下的预算内技改维修及生产经营固定资产购建项目,由技术质量部负责报集团规划发展部备案后方可实施; 2、集团审批后单项投资额100万元及以上的预算内技改维修和生产经营固定资产购建投资项目,由集团总经理办公会、管委会及省国资委履行决策程序后方可实施。具体立项审批权限:(1)投资额100万元至1000万元的预算内技改维修和生产经营固定资产购建投资项目,由集团总
7、经理办公会审议批准,并报集团管委会核准备案后方可实施。(2)投资额1000万元至3000万元的预算内技改维修和生产经营固定资产购建投资项目,经集团总经理办公会审议通过后,报集团管委会审议批准。(3)投资额3000万元及以上的预算内技改维修和生产经营固定资产购建投资项目,经集团总经理办公会审议通过后,报集团管委会审议批准,并报省国资委备案或审核。(三)非生产经营固定资产购建项目1、集团审批后单项投资额10万元以下的预算内非生产经营固定资产购建项目由技术质量部负责报集团规划发展部备案后方可实施。2、集团审批后单项投资额10万元及以上预算内非生产经营固定资产购建项目,报集团规划发展部会同财务管理部等
8、相关部门审查,再由集团规划发展部提出审查意见,报集团总经理办公会、管委会及省国资委履行决策程序后方可实施。具体立项审批权限:(1)单项投资额10万元至200万元以下的预算内非生产经营固定资产购建项目,由集团总经理办公会审议批准,并报集团管委会核准备案后方可实施。(2)单项投资额200万元至3000万元以下的预算内非生产经营固定资产购建项目,经集团总经理办公会审议通过后,报集团管委会审议批准。(3)单项投资额3000万元及以上的预算内非生产经营固定资产购建项目,经集团总经理办公会审议通过后,报集团管委会审议批准,并报省国资委备案或审核。(四)没有列入集团年度预算的投资项目一律经集团总经理办公会审
9、议通过后,由集团管委会审议批准。非生产经营固定资产购建项目坚持压缩规模、预算从紧原则审批。(五)对没有列入集团年度预算的单位价值5万元以下的生产性投资由公司审批报集团规划部、集团财务部备案后实施;其他没有列入集团年度预算的对内投资项目一律经集团总经理办公会审议通过后,由集团管委会审议批准。第八条 固定资产投资招投标管理1、固定资产投资(技改)项目招投标管理由酒精集团招标领导小组统一负责。2、招投标项目包括新建工程及技术改造工程中所有建安工程、设备购置、工程物资采购及其他建设费用。3、固定资产招投标管理由技术质量部负责。第九条 固定资产投资实施过程管理1、编制项目实施计划,包括项目进度计划和资金
10、使用计划,委托设计单位进行初步设计、施工图设计和编制工程预算书,单体项目重大设计变更,且造价调整超过3%的,报集团审批。2、新建项目(1)项目竣工后,技术质量部负责编制组织项目竣工决算并初审,报集团综合行政部委托中介机构进行项目竣工决算审计,决算审计报告,按项目立项审批权限由集团总经理办公会或(及)管委会审批。(2)项目竣工后,由技术质量部负责向集团提交项目竣工验收申请,并附工程竣工报告书;集团规划发展部组织相关部门进行工程竣工预验收。在项目单位按照预验收意见整改后,集团规划发展部再组织相关部门进行项目竣工验收,并形成项目竣工验收报告,按项目立项审批权限由集团总经理办公会或(及)管委会审批。(
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