一岗双责制实施方案(共38页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上南安市兰溪小学关于落实学校安全工作“一岗双责”制的实施方案一、指导思想:为切实加强学校安全工作,牢固树立“安全第一”意识,努力创建“和谐校园,文明校园”,确保全体师生生命、财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,进一步增强全体教职员工岗位安全意识,努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的大安全工作局面,根据中华人民共和国安全生产法、中小学幼儿园安全管理办法和南安市学校安全事故行政责任追究暂行规定及南教综201219号文等法规、文件精神,结合学校实际,特制订本实施方案。二、“一岗双责”界定:“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任:即该岗位的本职工作职责和安全管
2、理工作职责。学校安全工作“一岗双责”就是在教育教学管理工作的基础上,同时承担着学校安全管理的责任,也就是一个岗位有两种责任,每个人在完成“一个岗位的业务责任”的同时,还要承担起“安全管理的责任”。具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等情况,导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。“一岗双责”制是推行全员安全管理的重要举措,其对象包括桃园小学全体教职工。推行安全管理工作“一岗双责”制,是贯彻落实科学发展观、确保学校长期稳定发展的客观需要,是构建社会主义和谐社会的必然要求。全体教职工务必充分认识安全管理工作的重要性和必要性,形成共识,以创建“平安校园”为抓
3、手,坚持“安全第一、预防为主、综合管理”,持之以恒地把学校的安全管理工作抓细、抓实、抓好,确保全市教育系统安全稳定,为进一步促进南安教育事业的科学、和谐、可持续发展创造良好环境。三、组织领导: (一):“一岗双责”制领导小组: 组 长:陈庆幸成 员:洪志荣 黄晋升 刘清花 陈保家事故及隐患报告电话为:0595-(二):工作职责组长职责:1、学校安全工作第一责任人,主抓全校的安全管理工作。2、负责定期组织分析学校安全管理情况,研究制定各项安全措施,加大安全管理工作力度,切实解决学校安全管理工作中存在的重点难点问题。3、确保安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、安全经费有保障、安全工作考核
4、公平公正公开、奖惩兑现。4、积极支持相关人员开展安全管理工作,积极化解教职工之间的矛盾冲突,确保干群、教师员工之间的关系融洽。5、具体负责所在岗位的安全工作职责,严格落实“谁主管,谁负责”主体责任制,严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”主体责任制。按照学校的安全管理规定和相关要求,扎实做好本职范围内的安全教育管理工作。6、共同负责分工交叉的安全工作。副组长职责:1、学校安全工作的具体责任人,具体负责学校的安全管理工作,负分管责任。2、负责贯彻落实安全管理的有关政策文件要求和规定,指导协调所管处室的安全管理监督、检查和考核。3、组织开展安全事故的应急救援和调查处理工作,负责出谋划策、修订完
5、善学校的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人。4、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等。5、具体负责所在岗位的安全工作职责,严格落实“谁主管,谁负责”主体责任制,严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”主体责任制。按照学校的安全管理规定和相关要求,扎实做好本职范围内的安全教育管理工作。6、共同负责分工交叉的安全工作。组员职责:1、学校条块方面安全工作的具体责任人,负分管责任。2、具体负责本处室安全管理工作,负有出谋划策、修订完善本处室的安全管理工作制度和预案。3、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到
6、人、确保条块内的教职员工安全考核工作的公平公正公开。4、积极支持教职员工开展安全管理工作、贯彻落实学校各项安全工作措施等。5、具体负责所在岗位的安全工作职责,严格落实“谁主管,谁负责”主体责任制,严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”主体责任制。按照学校的安全管理规定和相关要求,扎实做好本职范围内的安全教育管理工作。6、共同负责分工交叉的安全工作。教职工职责:1、校园、班级安全管理等方面的责任人,负直接责任。2、具体负责所在岗位的安全工作职责,按照学校的安全管理规定和相关要求,严格落实“谁主管,谁负责”主体责任制,严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”主体责任制。扎实做好本职范围内的安
7、全教育管理工作。3、坚持在岗在位,为人师表,关心关爱学生,善于观察发现学生的异常行为和不良表现,耐心细致地做好学生的心理疏导工作,积极化解学生之间、师生之间的矛盾冲突等。4、共同负责分工交叉的安全工作。四、工作原则1、坚持“依法管理”的原则。要牢固树立依法管理的观念,依据中小学幼儿园安全管理办法等文件,在安全工作中,按法律法规办事,按上级要求管理。2、坚持“属地管理,分级负责”的原则。一级抓一级、一级考一级,一级对一级负责。3、坚持“两手抓”的原则。要牢固树立“两手抓,两手都要硬”的原则,坚持“一岗双责”,坚持标本兼治,使安全工作和业务工作互相渗透,互相促进,共同提高。4.坚持“以考促评”的原
8、则。要建立科学有效的考核机制,严格实施考核和奖惩,全面落实“一岗双责”制,构建以制度管人、以制度管事的学校安全管理工作格局。5 坚持“职权与责任”挂钩的原则。有权必有责,职权越大,责任越大。五、工作目标推行“一岗双责”制要与教育管理体制改革总体目标相一致,要以落实各级安全工作责任制为核心,推动学校安全工作机制的完善,安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素在各校落实到位;全面提升学校安全工作水平,确保学校安全工作无盲点、无空白、全覆盖、高质量。六、工作措施推行“一岗双责”制,要加强领导,整体推进,全员上岗,明确职责,强化责任,细化管理,追究责任。要实现领导、机制、人员、措施四落实
9、。应从以下几方面,扎扎实实地全面推进全员“一岗双责”制工作。(一)领导重视,整体推进为确保推进工作组织有序,职责明确,高效运行,学校成立工作领导小组,切实加强对“一岗双责”制工作的领导,这是建立“一岗双责”制的重要保证。领导小组要确定办事机构,制定全员“一岗双责”制的实施方案,负责推行安全管理工作“一岗双责”制的组织、协调、检查、考核、奖惩工作;要建立校长协调统筹,分管副校长负责,各处室负责人主管,各班主任共同参与的全方位、多层次、立体化的三级管理网络。(二)明确职责,强化责任1、强化学校安全工作主体责任。法定代表人是安全第一责任人,对本单位的安全工作全面负责;分管安全工作的领导负有直接管理责
10、任;其他负责人对各自分管范围内的安全工作要守土有责,相互支持。学校领导干部要按照“一岗双责”制的要求,根据各自工作职责,切实担负起学校安全管理责任,对分工交叉的安全工作由相关领导协调,由相关人员共同负责。有关职能部门要树立大局意识,积极主动配合全局性安全工作,决不允许在安全管理工作上推诿扯皮、不负责任。严格落实“谁主管,谁负责;谁主办,谁有责”主体责任制。2、学校各部门、年段等负责人是本部门安全工作的直接责任人。学校各职能部门和年段负责人是其分管范围内的安全管理主体责任人,应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实。强化对相关条块内的安全管理工作的组织领导,对职责范围内教职员工的岗
11、位安全管理工作实施监督,督促和指导教职员工不断夯实日常安全教育、安全管理的基础,切实履行岗位职责。3、明确学校全体教职员工岗位职责。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落实者。严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”的主体责任制,进一步强化广大教职员工的安全管理主体地位,进一步明确教职员工的安全管理责任制。 七、考核办法:1.严格落实“谁主管,谁负责”主体责任制。学校各条线分管的校级行政、各职能处室和各班班主任是其分管范围内的安全管理主体责任人,应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实,对其分管范围内的安全管理工作负有完善各项安全制度、强化各项安全措施、对安全工作进行过程管
12、理和督促的职责。2.严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”主体责任制。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落脚点,全体教职员工要牢记自己岗位的安全工作职责,严格按有关安全管理方面的制度、规定和要求开展教育教学等各类活动,层层落实到班级和每一位教职员工。3.加强过程管理。学校安全工作领导小组认真做好平时的检查记录工作,为考核工作积累第一手材料,确保考核工作规范、公平、透明,将教职工履行岗位安全管理工作职责情况纳入业务考核,与评先评优、职称评聘、学年度目标考核、干部选拔任用等挂钩,实施严格的考评奖惩制度,严格执行安全工作“一票否决”制。4.严格责任追究制度。严格执行安全管理责任追究制,对于
13、安全管理工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。凡发生安全事故的,按照国家有关安全事故调查处理规定和相关的法律、法规查清原因,严肃追究有关人员的责任。附件学校各岗位安全职责一览表负责人 安 全 工 作 职 责 校 长1.为学校安全工作第一责任人,领导全校的安全工作,对学校安全工作负总责。2.负责全校安全工作的统筹规划;定期召集领导小组成员召开学校安全工作会议,总结并部署安全工作。3.随时了解各部门安全工作的开展情况、存在问题及整改落实情况;4.遇突发事件时,启动安全工作应急预案,要及时赶赴现场,担任总指挥并对善后工作负总责。5.代表学校与上级有关部门签订安全工作目标责任状,与各分管领导和处室负
14、责人签订安全工作目标责任状,实施安全工作目标管理。副校长1.协助校长做好安全工作,贯彻“一岗双责”的规定,做好校长不在校期间的学校管理及安全工作。2.加强师德建设,做好教职工政治工作,掌握校内教职员工中的不稳定因素。3.传达相关部门有关学校安全工作的政策法规、会议精神等。4.定期组织有关部门检查学校所有安全情况,提出改进意见或落实检查后的工作,并视实际情况向上级领导提出书面(申请)报告。5.督促学校档案室做好安全工作,材料归档、保密工作。在安全工作中积极发挥党组织的核心作用和党员的模范带头作用,发挥党组织在安全文明学校工作中的监督作用。副校长1.分管安全工作的副校长是学校安全工作直接责任人,其
15、他副校长负责所分管工作的安全管理。2.制定分管工作各阶段的安全目标、措施,布置给学校各个部门具体的安全文明工作,并督促落实。3.与分管处室签订安全工作“一岗双责”责任状。4.制定并落实教职工在学校安全文明工作中的奖惩措施。5.负责大型活动应急预案的演练。6.负责学校保卫干部队伍的组建领导工作。副校长1.在安全工作中,从全局出发与各部门协调工作关系。2.负责文件安全保密和教育安全宣传报道工作。3.加强学校校车接送学生的管理。4.加强学校驾驶员交通安全教育和管理。5.参与安全事故的紧急救援以及其他职责范围内的安全管理工作。6.拟定突发事件应急预案。7.负责全校安全工作“一岗双制”的考核。8.负责校
16、长室安全工作的日常行政办公工作。教导处1、贯彻教育部中小学公共安全教育指导纲要和省市有关文件规定,负责教学老师、实验员、网管员、信息员等岗位安全职责的制定,并执行责任签约制度。2、负责教学日常安全巡视制度、信息传递制度和教学事故预案的制定。3、负责学校实验室,特别是化学实验室危险品保管员的安全训练,并对教学事故的预案进行实施和演练。4、抓好学科任课教师教学中的安全教育。5、负责学生体检、体育测试、 劳动技术测试、外出劳技课等校内外活动的安全教育管理工作。6、确保教学活动的各项安全,如发生安全方面事件,及时向学校领导汇报并协助处理。7.贯彻教育部中小学公共安全教育指导纲要及省市有关文件规定,负责
17、班主任等岗位安全职责的制定,并执行责任签约制度。8.开展安全教育,包括组织自救自护和常识教育,行为规范教育,交通安全教育,禁毒教育,心理健康教育。9.建立班主任应急安全网络,负责全校学生的应急预案的演习。10.做好学生大型集体活动的预案制定、演练、以及信息传递制度的制定工作。11.制定有关的安全宣传计划与内容,宣传安全知识;负责学校“安全教育周”的教育活动。 12.协调好社区与学校有关的安全工作。13.制定班主任等老师的日常值班巡视制度。14.定期召开班主任会议,包括开展对学校师生安全方面的案例研究分析,提高班主任实际安全管理意识。15.负责军训、社会实践活动中的安全管理工作。16.严格控制和
18、管理好班级外出活动。如确因需要,按有关申报程序经批准方可;并及时报告教育行政部门和公安机关,接受公安机关的检查与指导。带领学生参加好校内外的安全活动,如学生发生安全方面事件,及时向学校领导汇报并协助处理。17.认真组织实施学生人身伤害责任险工作。18. 负责毕业学生的安全离校等各项工作。19.协同保卫部门干部开展法制安全教育,预案演练,全面提高学生的安全意识及自救能力。总务处1.负责后勤人员安全岗位职责的制定。2.负责学校门卫、车辆、财务室、学生宿舍、教学大楼等建筑物的安全工作的日常管理,负责学校基建施工,房屋修缮安全及各种安全设施的检查。3.定期做好学校水、电、气等设备的安全检查、维护工作,
19、保证学生用水,用电等安全。做好重点部位的安全防范工作。4.负责学校消防器材、技防设备等的管理、使用、保养、维护、更换工作,并做好台账记录。定期检查消防通道,保证消防用水。5.负责外来务工人员的登记、培训工作;协助校长做好与外来务工人员的安全签约工作,并做好日常管理。6.定期检查食堂和小卖部工作人员的卫生、安全状况。7.配齐公共场所等安全基础设备设施,科学、合理地布置学校大型活动的场地、器材、协助各部门确保大型活动安全举行。8.遇有突发事件,要保证各种物资的供应及时、充分,到位。工会1.发挥工会组织在安全文明学校工作中的监督作用。2.协助党组织做好校内不稳定因素的访谈、记录及上报工作。3.积极关
20、爱教职工, 对家庭情况发生重大变化的,及时开展慰问、上门家访等工作,维护学校和谐稳定大局。4.定期召开工会小组长(安全联络员)会议,了解并检查各年级的安全情况。5.认真开展矛盾纠纷排查调处。6.召开教职工代表大会,为学校安全工作献计献策,对各项安全工作实施全面问职。政教保卫处(相关部门,保卫干部)1.协助校领导完成预案演练的方案制定、实施及总结。2.协调并联系好公安等部门,做好学校周边地区的安全工作。从全局出发,协调好学校各部门的安全工作。3.参加校内外的有关安全会议,定期召开学校保卫干部会议。4.负责联系校外法制辅导员、交通安全辅导员等到校作各类专题报告,并做好网络安全知识、家庭水电气使用等
21、的专题讲座。5.制定保卫股人员的职责、制度、做好工作记录。6.及时了解安全隐患,完成学校定期检查的安全方面的书面记录。7.定期检查消防器材,熟练掌握消防器材的使用。8.遇有突发事件,要根据预警方案及时完成好工作。9.负责对学生开展法制安全教育,全面提高学生的安全意识及自救能力。年段长1.负责建立本年段的师生日常安全管理制度。2.落实学校的安全管理制度,抓好年段层面的安全工作职责。3.定期召开年段有关师生安全的会议。4.在学校举行升旗、上操、集会,演出等活动要及时到位,做好本年段安全管理工作。如发生安全方面事件,及时向学校有关部门汇报并协助处理。5.协调好班主任与任课老师对个别特殊的学生家长进行
22、重点关注,配合学校有关部门进行处理,维护年段正常教学秩序。6.做好学校应急预案中本年段各班主任及任课老师的到位布置,明确各自分工,做好预案中的各项工作。班主任(班级安全管理第一责任人)1.引导学生增强自律意识,自觉不进入未成年人不宜进入的场所、使其逐步养成自觉遵守与维护公共场所秩序的习惯;教育学生不参加影响和危害社会安全的活动,增强其社会责任意识;引导学生理解社会安全的重要意义,帮助其树立正确的人生观和价值观。2.班主任在学生发生安全事故或伤害事故时,须运用好自己班级的学生关系(应急)网络,及时送到卫生室或附近医院就诊,及时与家长联系,及时汇报年段长(上级部门)并协助妥善处理好事情。3.班主任
23、要明确了解学校应急预案中的相应职责,平时指导好本班学生各种预案的演练,启动预案时,冷静而快速地安置好本班学生,尤其是指导好本班学生的跑位、站位、路线,利用现有条件有效保护本班学生。4.若学生发生安全应急预案中的任意一种状况,班主任应在第一时间按学校信息传递程序处理,若未按此程序处理而出现严重后果的,按学校责任追究制度进行处理。5.班主任应对行为偏差、心理偏差的学生做好耐心细致的纠正、疏导工作;对违纪学生,应做好帮教工作,对班级同学出现的突发事件应及时会同保卫股人员、心健室老师做好教育处理工作,减少偶发事件,预防学生违法犯罪;对经常迟到缺席的学生,班主任应及时了解;学生中有半天不来校上课者,班主
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