经济全球化背景下的中国(共9页).docx

《经济全球化背景下的中国(共9页).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《经济全球化背景下的中国(共9页).docx（9页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、精选优质文档-倾情为你奉上毛概论文经济全球化背景下的中国-如何摆脱“硬苦力”的角色外国语学院 10对外汉语 张思思2011-12-19中国要快速崛起，就必须积极培育自身的经济发展要素，特别是组织管理和技术创新等高端要素，还要再全球范围内优化资源配置，以比较优势积极参与国际竞争。 经济全球化的机遇和挑战 始于20世纪的经济全球化，有力的促进了全球经济资源的优化配置。资本的全球化使发展中国家增加了就业机会和税收，发达国家也因为利用了发展中国家廉价劳动力和自然资源而大幅降低了生产成本。特别是以强国为中心的贸易、金融、货币及技术政策在全球范围内推行，使发达国家雄居于利润中心的洼地，全球的利润源源不断的

2、流入其中。 可以看到，经济全球化的多层次全方位发展有力的促进了全球经济的发展。但是也可以看到，全球化带给发展中国家的挑战。发达国家在全球化中赢取了大量的利益，而发展中国家除了赚取微薄的加工费，还换来了资源的透支和环境的严重污染。如何协调好经济全球化的发展，让发展中国家更多的分享经济发展的成果，增强经济的自主增长能力，让世界经济更平衡一些，成了当今首要解决的世界发展问题之一。 中国在全球产业分工中处于“硬苦力”地位的原因 中国的人口数量一直是制约经济发展的一大难题，据2005年国际劳工局的数据，2004年全球就业人口约28亿人，失业率为6.1%。而据2005年5月18日中国劳动和社会保障部公报，

3、2004年全国城乡就业人员共7.52亿人，比上年末增加768万人。其中第一产业就业人员35269万人，占46.9%;第二产业16920万人，占22.5%；第三产业23011万人，占30.6%。由此可见，中国的就业人员占全球的26.9%名副其实的劳动力大国。 不过教育程度较低始终是制约制造业发展的一大障碍。与提供的就业岗位想比，就业人员的学历呈现“倒金字塔”状。普查结果显示，高中和初中及以下学员共计占据了七成以上的比例。同时高校毕业生仍然面临结构性就业难题，2006年全国普通高校毕业生达413万人，比上年增加75万人，就业压力进一步加大。虽然近年来加大对就业以及劳动力素质的提高，但可也以看到中国

4、庞大的人口形成的巨大的就业压力。 其次，个体以及民营企业的艰难崛起也给中国经济蒙上一层灰暗，民企在夹缝中生存，不但不享有外资再土地、税收等方面的诸多优惠；亦无国企在土地、资金、政府公关服务和市场准入等方面的各种倾斜政策；民企无论在行业准入、土地、融资等各方面都受到不同程度的歧视。脆弱的经济体在不公平的市场竞争中艰难的崛起。多数民企人士认为，在以往的实践中，他们饱受制度障碍之苦。在中长期贷款、股本性贷款和流动性资金贷款上，非公经济长期遭受不公平的待遇；计划经济遗留的各种技术改造资金、科技进步资金、重大项目基金和基础设施基金等资金的支持，都几乎与非公企业无缘；外资企业所得税为15%，并享受三免三减

5、半，国企有国家利改税并放弃分红权，而民企要上缴33%的所得税；国有资产被偷窃当重罚，而非公资产被侵害则往往遇到立案难、执法难。同时，国企改制步履维艰也是摆在面前的一道难题。现存的国有企业要靠政府庇护成为享有特权的企业，通过非市场的手段获得稀缺资源进行垄断经营。如中石油和中石化等大型垄断的国有控股企业，虽盈利丰厚，但因在境外上市，中国的资源性收益流出境外，利润却没有分给最大股东（国民）。因此可以这样说：用国民自己的投资，开采本国的资源，再以垄断高价卖给国民，获得的垄断利润国民却不能全部分享。这样一来，则会伤害其他市场主体及国民利益，中国的市场经济体制就难以立足，市场经济体制改革也很难前行，政府也

6、因此难以对市场的干预中脱身，实现真正的职能转变。当然，国企的经营的效益不佳有诸多原因，其中之一就是国企办社会。据资料显示：截止2002年底，全国国企自办的各类社会机构有28000多个，其中公检法3000个、自办的中小学1.1万多所、自办医院6100多所，每年缴交的城市建设费和教育附加费约500亿元。用于办社会机构的资金支出达456亿元。仅中石油、中石化和东风汽车三家企业所办的社会职能机构有1914家，在职职工21万人，企业每年投入的经费超过100亿元。其次，国有企业产权不清晰、所有者缺位、公司治理混乱。近年来，国企转制的混乱，不规矩，内部人控制严重，MBO暗箱操作或曲线等皆导致企业运营不善，国

7、有资产大量流失。中国制造业向来的高投低产，是其发展的瓶颈。发改委主任马凯在年全国两会记着会上说：年中国占世界比重大约为，消耗占世界比重，石油为.、原油为、钢铁为、氧化铝为、水泥为，由此也带来了煤电油运的全面紧张和资源约束的加剧。这样的消耗会不断加重我国资源对外依存度。随着高油价和国际原材料价格的持续攀升，以及我国煤电油运的紧张，充分的说明了我国高投入、高消耗、高污染、低效益的经济发展模式已经不可持续。还可以看到，全球化的推动作用，超国民待遇的外资在中国攻城掠地。在资本全球化和外包盛行的大环境下，中国以丰富而廉价的劳动力和自然资源，优惠的政策和良好的基础设施，对外资形成了强大的吸引力。发达国家纷

8、纷将劳动密集性产业以直接投资或外包的形式迁移至中国。由于外资企业普遍享受土地和税收等各种优惠政策，如目前的外资企业所得率是，只是本土企业的一半；而且还享受三年免税三年减半征的优惠政策；各地政府为了吸引外资企业，也常常施予零地价和各种优惠政策。加上外资企业经营经验丰富，实力雄厚，本土企业在与外资企业竞争中明显处于劣势，外资企业再中国市场纷纷攻城略地，软包装材料设备、感光材料、碳酸饮料、高级工程设备以及审计等行业已大多被外资企业垄断。不仅如此，外资企业还通常利用两头优势，通过“高进低出”等手法大量逃税；通过商业贿赂等手段谋取不正当利益。据国家税务总局的估计，近几年来外资企业每年逃税达数百亿元。市场

9、经济的效率，来自于要素的自由流动，来自于公开、公平、公正的充分竞争。给外资企业超国民待遇，就是严重违背市场经济的原则，严重冲击本土企业（特别是国营企业的发展）。因此，必须尽快的取消外资的超国民待遇，统一内外资企业的所得税法，制定反垄断法，让所有企业处于一个公平公开的竞争环境。中国在全球产业分工中处于“硬苦力”地位的深层原因首先是中国的服务业起步维艰，整体状况是“发展滞后、比重偏低”，服务业效率低、成本高。商务服务业发展严重滞后，一些领域的服务供给量有限，很多社会群体不能享受应有的基础服务。一些行业服务品种缺乏、服务质量较差。其次是房地产泡沫对中国的经济侵蚀，诱发了钢铁水泥的过热投资，并进一步引

10、发了煤电油运的紧张关系，加剧了老百姓的住房负担，阻碍了老百姓的消费。同时，中国行政机关的高耗低效是普遍的现象，我国的行政成本不但远高于发达国家，而且高于世界平均水平25%.居高不下的行政成本，不仅加大了财政负担，影响了经济发展环境，而且还占据了科教文卫、社会保障等公共服务资金，损害了群众的利益。当然法制不健全、腐败现象的突出也是深层原因之一，企业拿出相当比例的利润作为“搞关系”的费用，这样的“非正常的开支”，它暴露了某些地方政府部门与企业关系的错位。不可忽视的还有，技术创新能力弱、知识产权差、信用经济未成形。目前中国对外技术依存度高达50%，设备投资60%以上依靠进口，科技进步贡献率只有39%

11、左右。综上可以概括为：目前中国的制造业大多属于高消耗、高污染的劳动密集型产业，在全球产业分工中处于最底层；同时，服务业发展滞后，企业融资困难，中介服务欠缺，基础设施和公用设施未完善或效率低下，造成企业经营困难，经营成本高，风险大，发展速度慢；企业内部管理简单粗放，公司治理未完善，企业规模弱、小、散，产业集聚度低；国家法制未完善，行政干预对市场的影响力较大，政府还掌控着太多的要素资源；企业技术创新能力影响力较弱，国家基础研发投入低，知识产权保护弱，信用体系未完善；消费率偏低、内需不足，经济发展依赖外循环。中国在经济全球化中摆脱“硬苦力”的角色的对策第一、 中国的制造业需要通过并购重组做大规模，通

12、过向产业链的前后延伸打造完整的供应链，通过完善公司治理做强企业，通过技术创新和品牌营销提高核心竞争力。第二、 要大力发展现代服务业，以服务业促进制造业的发展，完善服务业发展的基础设施和完善垄断性行业的改革。合理发挥政府的协调、监督作用，为服务业提供宽严适度的发展环境。同时也要进一步完善服务业法律体系，扩大服务业开放。加快国内服务业市场的整顿和规范，形成公平统一的市场环境。第三、 加快国企改革，盘活存量资源，以资本为纽带的股份制是公司治理的一个成功模式，国有资产应从非涉及国家安全及战略的领域逐渐退出，以混合股份制形式吸引外资、民营资本加盟，从而将国企改造成按市场规律办事的真正企业。第四、 加强要

13、素市场建设，建设法制和服务型政府，加强人民民主与权力约束机制的建设，把对权利的监督和发扬党内民主和人民民主联系起来。第五、 加强技术创新体系、信用体系和品牌的建设。防止跨国公司知识产权的滥用，加强反技术垄断工作，发展风险投资、加强对中小高新技术企业的孵化能力。创建企业品牌也将放在非常重要的位置。第六、 加大对教育、医疗等公用事业的投入，健全社会保障体系，发展内需经济。要改变目前投资热、消费冷的失衡经济形势，就要加快现代服务业的发展，利用服务业来促进制造业的发展。服务业的发展可以扩宽人们的投资渠道，是储蓄资金能有效地增值。总之，中国人要在经济全球化中摆脱“硬苦力”的角色，就要大力发展现代服务业，

14、特别是金融业，以服务业促进制造业的发展。发达的服务业可为制造业提供的融资以及优质的产前、产中、产后服务，为企业的并购重组及打造完整的产业链提供强有力的支持。为扭转我国在国际贸易中“高买低卖”的局面，应大力发展我国期货市场，改革官办期货市场的运行机制，让市场发挥更大的作用，鼓励企业通过期货市场规避商品价格风险；鼓励和推动企业联合采购，成立中国的“集中采购”；通过行业协会和政府强制要求约束企业行为，建立企业行为约束机制；通过国家储备和商业储备，健全战略资源安全机制。还要加强要素市场的建设，完善市场配置资源的功能，加强法制和服务政府的建设；加强技术创新体系、信用品牌的建设；加大对教育、医疗等公用事业的投入，健全社会保障体系，发展内需经济，从而进一步增强中国经济的体系竞争力。 参考书目：世界经济展望-全球化与不平等大国的崛起之路-赵静明全球化生存-曹宝应专心-专注-专业