煤矿年度安全风险管控评估报告(共105页).docx

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 *煤矿2019年度安全风险辨识评估报告二一九年一月安全风险辨识评估人员名单序号姓 名单位（部门）职务专业签字1矿部矿长采矿2矿部总工程师采矿3矿部生产矿长采矿4矿部安全矿长采矿5矿部机电矿长机电6矿部安全副总采矿7矿部采掘副总采矿8矿部生产副总采矿9矿部调度室主任采矿10矿部通防副总采矿11矿部机电副总机电12技术科通防科长采矿13安监科安监科长采矿14目 录附件：煤矿重大安全风险清单专心-专注-专业第一章 煤矿安全生产基本情况第一节 煤矿概况一、企业性质、地理位置、地形地貌及交通矿山名称：*煤矿地 址：*企业性质：有限责任公司法人兼总经理：*企业经营证照：采矿许可

2、证：*安全生产许可证：（*矿长安全资格证：*营业执照：*地理位置：*煤矿距*城约20公里，行政区划隶属*镇管辖。矿区地理坐标：东经：*，北纬：*地形地貌：矿区地势为低中山地貌类型，北东地势较高，南西较低，海拔标高1322.5935m，最高点位于矿区火石坪北西山坡，海拔1322.5m，最低点位于南西隅冲沟内，海拔935m，相对高差400m，矿区侵蚀基准面标高约为935m。本区气候温和湿润，雨水充沛，历年平均温度16.2，极端最高温度38.81，最低-6.2。年平均降雨量为1081.7mm，日最大降雨量为149.4mm。地震烈度小于度。交通状况：*煤矿位于*城东，距*城约20公里，S302县道从矿

3、区北部约1公里处经过（现正将S302县道改造成二级公路），矿区有简易公路与S302县道相连，矿区距*镇约15公里，属*镇和*管辖。交通方便(详见交通位置图1-1所示)。*图11 *煤矿交通位置图二、井田、拐点坐标、面积根据贵州省国土资源厅2007年6月颁发的采矿许可证*煤矿井田境界形状为一个不规则的多边形，矿区范围由6个拐点坐标圈定，矿区面积：0.7072km，开采深度由1200m至850m标高。其拐点坐标、开采深度及矿区面积详见表1-2。表1-2 矿区范围拐点坐标表拐点编号拐 点 坐 标纵坐标（X）横坐标（Y）1*2*3*4*5*6*矿区面积：0.7072km，开采标高：1200m850m。

4、三、开拓开采2009年7月，*煤矿委托贵州淞源矿山开发技术咨询服务有限公司编制的*煤矿开采方案设计（变更）。矿井采用平硐上山开拓；设计生产能力15万t/a。矿区可采煤层5层,煤层编号为C5、C7、C8、C9、C12煤层，其平均厚度分别为1.05m、0.82m、1.10m、0.87m、1.17m,煤层平均倾角39。 根据中国煤炭分类（GB/T5751-2009）指标规定，矿区内可采煤层的煤类应为单一的无烟煤。矿井布置有3个出露地表的井口，即+982.7m主平硐、+1162m副斜井、+1105m回风斜井。采煤工作面采用走向长壁爆破落煤采煤法，全部垮落法管理顶板，工作面后退式回采。掘进方式采用炮掘。

5、矿井正在布置的采区1个：一采区矿井布置有采煤工作面1个：*采面掘进工作面2个：*运输石门掘进、*回风石门掘进第二节 煤矿自然安全条件一、井田地质情况1、井田地层矿区内主要的地层由老至新依次有二叠系中统茅口组，二叠系上统龙潭组、长兴组，三叠系下统夜郎组、茅草铺组。 （1）二叠系中统茅口组（P2m）在本矿区南部出露。上部为浅灰色至深灰色薄层至中厚层含生物碎屑灰岩，夹燧石团块及燧石条带。中下部为灰色中厚层至厚层灰岩组成。风化面光滑。厚大于200m。 （2）二叠系上统龙潭组（P3l） 出露于矿区中南部。由粉砂岩、细砂岩、泥岩、煤层、粘吐及铝土岩等组成，含煤层数多，可采煤层5层，其中C5、C7、C8、C

6、9、C12号煤层为全区可采，底部为灰白色粘土（泥）岩硫铁矿。厚67.66-102.82m，平均96m。与下伏茅口组呈假整合接触。（3）二叠系上统长兴组（P3c） 出露于矿区中部。灰、浅灰色中至厚层状灰岩，含燧石团块灰岩组成。底部灰岩含泥质及有机质，且间夹厚10-30cm黄灰色钙质页岩数层。厚约36-65m，平均45m。与下伏龙潭组呈整合接触。 （4）三叠系下统夜郎组（T1y）出露于矿区中、北的大部分地区。由灰、深灰、紫灰、黄绿色泥岩、钙质泥岩、粉砂岩及灰岩、泥质灰岩组成，富含双壳类、腕足类及头足类化石。厚194-829m根据岩性、化石分为三段：沙堡湾段（T1y1）灰色、黄褐色薄层状泥岩、泥灰岩

7、。含少量的瓣鳃类、菊花化石。厚10-25m，平均20m。黄村坝段（T1y2）上部为灰-浅灰色薄-中厚层灰岩；下部为深灰色薄层泥灰岩、白云质灰岩。含瓣鳃类化石。厚100-130m，平均110m。九级滩段（T1y3）为紫色、暗紫色夹灰绿、黄绿色钙质泥岩、粉砂质泥岩、泥质粉砂岩、粉砂岩、泥岩、灰岩。含瓣鳃类动物化石及少量植物化石。厚200-280m，平均250m。夜郎组与下伏长兴组呈假整合接触。（5）第四系（Q）分布零星，多在河谷及山麓地带分布，多为冲积层、坡积层和残积层，岩性为含砂砾粘土、亚粘土，具有粘性、可塑性及高压缩性，厚度变化大，主要分布在缓坡及沟谷地带，厚0-10m。插图1-3 *煤矿矿区

8、煤系地层综合柱状图 2、地质构造矿区位于桑木背斜北西翼中段，总体呈单一倾斜构造，地层倾向300350，倾角(3545)，一般为39。矿区内未见断距大于10米的断层。局部地区可见节理裂隙，矿区内构造复杂程度属中等简单类型。二、含煤地层特征及主要可采煤层情况1、煤层：矿区含5层可采煤层，分别为C5、C7、C8、C9、C12煤层，均为全区可采煤层，稳定程度均为较稳定。C5煤层：直接顶板为深灰色粉砂岩，以粘土岩为主，局部为粉砂岩，无伪顶，为矿区内大部可采煤层。全层煤厚0.511.74m，平均厚1.05m，属于结构简单、厚度有一定变化，根据钻探工程揭露该煤层情况，总体趋势由南西向北东变薄至不可采。C7煤

9、层：产于龙潭组中部，呈层状产出，产状与围岩一致。煤层上距长兴组底界的岩层厚度38.7845.49m。煤层顶板为黄灰色中厚层粉砂岩、粉砂质页岩，底板为灰、深灰色炭质泥岩，顶、底板岩性稳定。煤层厚度0.780.87m, 平均0.82m。煤层的可采性指数（Km）为1 ,煤层稳定性属稳定煤层（平硐水平（+990m）以上已基本采空）。C8煤层：产于龙潭组中部，呈层状产出，产状与围岩一致。距C7煤层底3.404.40m,煤层顶、底板均为粉砂质页岩。煤层结构结构简单，以块煤为主，煤层厚度0.851.15m，平均1.10m。煤层的可采性指数（Km）为1 ,煤层稳定性属稳定煤层。总体上煤层的厚度及顶、底板岩性稳

10、定，为本矿主采煤层（平硐水平（+990m）以上已基本采空）。C9煤层：产于龙潭组中下部，呈层状产出，产状与围岩一致。距C8煤层底8.4010.40m,煤层顶板为黄灰色中厚层粉砂岩、粉砂质页岩，底板为灰、深灰色炭质泥岩，顶、底板岩性稳定。煤层厚度0.810.93m, 平均0.87m。煤层的可采性指数（Km）为1 ,煤层稳定性属稳定煤层。C12煤层：产于龙潭组近底部, 呈层状产出，产状与围岩一致。煤层上距C9煤层底界的厚度3.124.68m，距茅口灰岩顶2.287.86m。煤层顶板为深灰、黄灰色粉砂质页岩，底板为灰、浅灰色厚层状含黄铁矿粘土质泥岩, 煤层距离下伏茅口组地层顶界的厚度为2.287.8

11、6m。煤层结构为两层结构的复煤层，中上部夹一层炭质页岩矸石，矸石一般厚度为0.05-0.15 m；煤层厚度1.001.50m平均厚度1.17m。煤层的可采性指数（Km）为1.0 ,煤层稳定性属较稳定煤层。表14 可采煤层特征表煤层编号煤层厚度(m)煤层倾角()煤层平均间距(m)煤层结构煤层稳定性顶底板岩性顶板底板C50.51-1.741.053925.540.40简单稳定粉砂岩粉砂质页岩炭质泥岩38.7845.49C7 0.78-0.870.8239简单稳定粉砂岩粉砂质页岩炭质泥岩3.404.40C80.85-1.151.1039简单稳定粉砂质页岩粉砂质页岩C90.81-0.930.8739简

12、单稳定粉砂质页岩粉砂质页岩8.4010.40C121.00-1.501.17393.124.68简单极不稳定粉砂质页岩粘土质泥岩2、煤质（1）物理性质矿区内可采煤层新鲜面都为黑灰色，由暗淡型夹半亮型煤组成，具条带状、线理状、参差不齐的阶梯状断口，属半暗-半亮型煤。（2）化学性质根据原煤分析结果，按中华人民共和国国家标准，煤炭质量分级，第1部分：灰分（GB/T 15224.1-2004）的规定；第2部分：硫分（GB/T 15224.2-2004）的规定；第3部分：发热量（GB/T 15224.3-2004）的规定，矿区内C5、C7、C8、C9、C12煤层原煤属中灰、中硫、中热值无烟煤。可采煤层煤

13、质特征表煤层编号煤样类别水(Mad)%(平均)灰份Ad(%)(平均)挥发份Vdaf(%)(平均)全硫 S，td (%)(平均)发热量Qgr，d(MJ/kg)煤类C5原煤2.1415.788.641.2527.56无烟煤C7原煤3.2217.759.531.3227.82C8原煤2.0416.9710.701.3627.46C9原煤1.6714.926.471.3125.48C12原煤2.0126.0413.341.6026.41三、水文地质1、地表水矿区内无大的河流，矿区地表无水塘、河流、水库等地表水体分布，仅矿区南西缘有一长年流水的小河，冲沟较发育，且多呈树枝状分布，切割较深，沟水流量变化较

14、大，雨季常发生山洪，枯季流量小至干涸，动态变化显著。*煤矿地处云贵高原北端向四川盆地过渡的斜坡地带，属长江水系上游。区内为第四系、煤系地层，岩性多为泥岩、粉砂岩、泥砂岩，有一定的隔水性，大气降水不易渗入地下，地表水系不发育，矿区地表水大多为“”型冲沟水。冲沟流程短，流量受季节性控制明显，大多在雨季时增大，旱季时减小甚至干涸。一般小于21/s。当地最低浸蚀基准面标高为+950m。近两年矿井正常涌水量约12m3/t,最大涌水量40m3/t. 2、断层导水情况 地表未见较大断层存在，不存在断层含水和导水的情况。3、封闭不良钻孔情况地质报告中未有不良钻孔的情况。4、小（老）窑和废弃矿井涌水及积水情况井

15、田露头范围内有5个老窑，但开采深度不大，现已全部封闭填实，据2014年*煤矿水文地质补充勘查物探工作报告，老窑积水量较少。通过2018年3月8日*煤矿组织对矿区周边老窑的调查，原仲华煤矿、场上煤矿和永红煤矿都是平硐开拓，老空区内无积水；LD1和LD2为斜井开拓，LD1内积水估计0.12万m3，LD2内积水估计0.15万m3。都是开采C7、C8煤层，LD2离10901采面较近，但10901采面在2016年12月已经回采完毕，对10902和10903采面无影响。本矿C5、C7、C8煤层+990标高以上于2013年前已基本开采完毕，其采空区面积约28万m2，预计采空积水估计0.5万m3。C9煤层采井

16、田西翼+1000m标高以上已开采，东翼+1065m标高以上已开采，采空区水大部份已释放，采空区内有少量积水。C9采空面积约13万m2，采空积水量约0.42万m35、矿井主要水害类型根据水文地质调查工作及对矿区历史的调查，矿区存在水害主要有以下三种类型：（1）、老窑透水。矿区的采空区积水可能构成矿井充水因素。因此，矿区采空区较大，大气降水沿煤层上部的岩石裂隙渗透，在采空区内形成老窑积水。（2）、大气降水。由于煤层上覆岩层厚度较薄，且覆岩厚度小于安全开采深度，大气降水汇集到地势低洼处，通过采动裂隙直接灌入坑道，形成矿坑涌水；（3）、灰岩岩溶裂隙水。由于煤层顶板厚度较薄，顶板多为不稳定顶板，且顶板厚

17、度小于顶板安全深度，当采动裂隙贯穿煤层上覆灰岩岩溶裂隙含水层时，灰岩中的地下水通过采动裂隙直接灌入坑道，形成矿坑涌水。（4）、底板茅口灰岩岩溶裂隙水。由于煤层底板粘土岩厚度较薄，难以完全隔离茅口灰岩岩溶裂隙的承压水，当煤层开采至茅口组灰岩岩溶裂隙水地下水位950米标高之下时，易形成底板茅口灰岩地下水淹没生产矿井，形成矿坑涌水。6、水文地质类型根据矿井水文地质类型划分报告，*煤矿目前开采煤层标高位于最低侵蚀基准面（+950m）以上，矿区内无大的地表水体，综合分析本矿水文地质条件复杂程度为中等。水文地质勘探类型属类型。三、其它开采技术条件1、瓦斯情况：根据2012年矿井瓦斯等级鉴定，矿井相对瓦斯涌

18、出量22.68m3/t，绝对瓦斯涌出量1.89m3/min，属煤与瓦斯突出矿井。中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点实验室2010年10月提交的贵州省*煤矿C5、C7、C8、C9、C12煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告结论：*煤矿C5、C7、C8、C9、C12煤层在鉴定范围（+850m标高以上）内有突出危险性。2煤尘爆炸性该矿共有5层可采煤层，煤层编号从上往下依次为C5、C7、C8、C9、C12。根据重庆市煤炭质量监督检验站重庆煤田地质研究所测试中心出具的*煤矿C5、C7、C8、C9、C12煤尘爆炸性鉴定报告，CC5、C7、C8、C9、C12煤尘没有爆炸性，矿井按没有爆炸性煤尘进行设计和管理。煤

19、尘爆炸性鉴定报告表煤层工业分析爆炸性试验爆炸性结论水分Mad灰分Ad挥发分vdaf焦渣特征火焰长度mm抑制煤尘爆炸最低岩粉量（%）C50.7626.110.08200无爆炸危险性C71.2826.29.89100无爆炸危险性C81.1921.910.11300无爆炸危险性C90.7123.810.21200无爆炸危险性C120.6625.0210.18200无爆炸危险性3、煤的自燃倾向该矿共有5层可采煤层，煤层编号从上往下依次为C5、C7、C8、C9、C12。根据重庆市煤炭质量监督检验站重庆煤田地质研究所测试中心出具的*煤矿C5、C7、C8、C9、C12煤层自燃倾向性鉴定报告，C5、C7、C8

20、、C9、C12煤层属类不易自燃煤层。矿井按类不易自燃煤层进行设计和管理。煤的自然倾向性鉴定报告表煤层工业分析原样氧化样还原样自然倾向分类水分Mad灰分Ad挥发分vdaf0 C0 C0 CC50.7626.110.081.021.181.04IIIC71.2826.29.891.121.081.23IIIC81.1921.910.111.191.051.16IIIC90.7123.810.211.71.120.81IIIC120.6625.0210.181.61.980.79III备注I级:容易自然 II级:自然 III:不易自然4、冲击地压地质报告未对该矿冲击地压进行描述，根据周围矿井的开采实

21、践，以及相邻矿区的统计资料分析，本矿无冲击地压危险。第三节 矿井主要生产系统一、矿井通风系统 采用分列抽出式通风。安装有2台FBCDZ17/275KW型对旋轴流式主要通风机，额定功率275kW，额定风量13204500m3/min,风压1162237Pa，一台工作、一台备用。实测矿井总进风量为1550m3/min（单级）。 采煤工作面采用 “U”型通风。掘进工作面采用局扇压入式供风，井下各硐室均设在新鲜风流中，为全风压通风。局部通风为FBD5.6/211kW和FBD6.0/222kW对旋式局部通风机，风量345235 m3/min,风压10503680Pa，风筒直径600mm，局部通风机实现了

22、“三专两闭锁”、“双风机，双电源”且自动切换。二、供电系统矿井采用双回路供电，一回路引自*镇35kV变电站，另一路引*35kV变电站，电压等级10kV。地面变电所安装了2台KS9-500/10、1台S11-630/10变压器供地面照明及其它用电，1台KS9-200/10变压器供抽放泵专用。井下设置中央变电所，安装了2台KBSGZY-160/10变压器为局部通风机专用供电；另有2台KBSGZY-31510变压器为井下其他动力设备供电，井下供电为10kV，井下供电线路设有漏电和接地保护装置。掘进工作面实现了“三专两闭锁”。井下三大保护齐全、有效、可靠。变压器中性点不接地，井下电压等级为660V、1

23、27V、36V三种确保了矿井供电安全。三、提升、运输系统井下轨道上山斜长288m，倾角为25，敷设轨道型号22kg/m型轨道、轨距600mm。井下轨道上山提升方式为串车提升，安装一台型号为JJTPB-1.21.0P矿用提升绞车（电动机功率75kW， PLC控制，变频调速），提升设备、材料。主平硐采用5T蓄电池机车运输。采面运输巷采用SGB-420/40KW刮板运输机运输，掘进工作面采用人工装煤（渣）配1T矿车运输。四、井下排水系统*煤矿为平硐开拓，矿井涌水顺巷道水沟自动流出到地面污水处理池。五、瓦斯抽采系统矿井建有地面永久瓦斯抽放站，低负压瓦斯抽放安装2台2BEA-303型水环真空泵，一台工作

24、，一台备用，工况流量为52m3/min，电机功率75kW,高负压瓦斯抽放安装2台2BEA-303型水环真空泵，一台工作，一台备用，工况流量为48m3/min，电机功率75kW。高负压瓦斯抽采主管路选用DN25016mmPVC管，支管路选用DN160mm PVC管，低负压瓦斯抽采主管路选用DN25016mmPVC管，支管路选用DN200mm PVC管。为采掘进工作面煤层瓦斯治理服务。目前掘进工作面因煤层检测瓦斯含量低于8m3/t、压力低于0.74MPa，暂未采取抽放措施。六、矿井安全系统（一）、监测监控系统矿井选用瓦斯监控系统型号为KJ90X型（升级版），配备主机2台，1台工作，1台备用。中心站

25、至分站传输采用信号电缆，所有电缆均为阻燃型电缆。电缆型号MHYV147。信号电缆由主平硐进入井下，信号电缆之间采用防爆三通接线盒（K-2、K-3）连接。分别对矿井瓦斯、馈电、一氧化碳、二氧化碳、温度、氧气、风筒、负压、瓦斯流量、瓦斯压力、风速、液位、设备开停、风门开关等进行实时监控。安全监控系统完善，各类传感器配备齐全，运行正常。监控中心可以对井下采、掘工作面、机电硐室；地面瓦斯抽放站、抽风机房、变电所、绞车房及瓦斯浓度、温度、流量、开停等主要参数进行连续监控，从而为灾害防治创造了条件。（二）、矿井通迅联络系统矿井通迅系统为DDK-3A型，矿用数字式程控交换机1台，配备KTA-22型煤矿通讯安

26、全耦合器，作为生产调度交换总机，井下话机选用与KTA-22调度总机相配套的本安自动按键话机HAK-1。矿调度室安装与本地通信网络相通的直拨电话。为预防停电而中断通讯，在调度室设UPS电源备用。井下电话机选用HAK-1型本安电话，作为井下各采掘进工作面、井下各变电所、井下各水泵房、各绞车房及车场、井下消防材料硐室、井下避难硐室、车场、装载点、回风斜井等的固定通信。（三）、矿井供水施救系统矿井在风井工业场旁标高+1108m处建有一座容积为250m3的高位贮水池，通过该水池采用静压供水，以保证井下用水的水压要求。高位贮水池的池底标高为+1108m，各用水点均可通过该水池重力静压供水，水池标高满足地面

27、及井下消防用水的需要。井下用水从风井向井下供水，管径50无缝钢管或胶管。主要巷道连接形成环状管网，采掘进作业地点、各转载点、刮板机头、机尾、避难硐室内均安装了防尘供水管路。（四）、压风自救系统地面安装2台BFD-8型螺杆空压机（电机功率110kW）。压风主管选用150无缝钢管，支管选用50无缝钢管，从主平硐敷设至井下各用风地点、压风自救设施。井下压风管路、自救系统等设施符合要求。（五）、井下紧急避险系统矿井在井底车场处附近建立永久性避难硐室1个，安装ZYJ-M6矿井压风自救装置60台，KGS型矿井供水施救装置1台。（六）、井下人员定位系统 矿井安装了重庆煤科院生产的KJ125A型煤矿井下人员位

28、置监测系统。对工业广场、各井口、各井下主要巷道、各采掘工作面岔口、各机电硐室等处人员定位，并记录其行走轨迹，该系统运行正常。第四节 矿井生产现状一、矿井开拓方式，目前在用井筒、生产水平、主要巷道布置、生产采区、准备采区、原煤产量等。矿井采用平硐开拓，共布置有三个井筒：2个进风井即主平硐、副斜井为进风斜井；1个回风平硐。矿井划分为一个水平二个采区进行开采，水平标高为+990m，一采区水平标高以上10901采面已回采完毕，10902采面于6月月份回采完毕。矿井生产能力核定为15万t/a。准备采区为一采区的C5煤层及矿井扩界后的二采区。二、采掘工作面位置、数量，开采煤层，采煤方法及回采工艺。1、一采

29、区采面，*采面；掘进工作面有：*运输巷、*回风巷（见矿井采掘工程平面图）。掘进工作面采用矿用工字钢金属棚支护。2、采煤方法：走向长壁后退式采煤法。3、回采工艺：炮采。4、掘进工艺：炮掘。5、采煤工作面采用单体液压支柱配铰接梁支护，后退式开采，人工攉煤，采面运输巷采用刮板机运输，全部垮落法管理采空区。井下压风管路、自救系统等设施符合要求。第五节 煤矿安全管理一、安全管理制度建设*煤矿按照煤矿安全规程（2016版）等有关法律法规，结合矿井实际，已经建立健全了各种安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程、作业规程。现分述如下：1、建立健全了各级各类人员和单位部门安全生产责任制矿长安全生产责任制；副

30、矿长安全生产责任制；安全、机电、总工程师（总工程师）、生产副矿长安全生产责任制；通风、安全、机电等各科（部）室安全生产责任制；采煤、掘进等各队长安全生产责任制；班组长安全生产责任制；管理人员安全生产责任制；辅助服务人员安全生产责任制；后勤部门安全生产责任制等。2、建立健全了各项安全生产管理制度安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身及出入井人员清点制度、“一通三防”综合管理制度、机电管理制度等。3、制定和建立了各工种岗位作业操作规程制定了岗位作业标准，既包括操作规程的内容，又有本岗位技术标准。主要有单体液压支架、井下机械、电气

31、、矿井轨道运输、皮带机运输、通风工种、巷道掘进、地测、回采、机电（通风机、提升、压风、供电、刮板机）、井上供配电岗位作业等多种。4、安全管理制度的执行情况以上规章制度，矿长与分管领导定期、不定期进行动态、静态检查、考核，并按规定进行查处。5、建立了各种设备、设施检查维修制度，定期维修检查记录齐全（机电（运）科存档设备、设施检查记录）。各项制度都及时修订更新并全部落实学习执行。制定了本单位的作业规程和操作规程（生技科作业规程存档），都及时修订更新并全部落实学习执行。 二、安全管理机构设置*煤矿按规定设置了安全生产管理机构，配备齐全专职安全生产管理人员。矿井配备了矿长、安全副矿长、生产副矿长、机电

32、副矿长、总工程师等矿领导5人，通防副总1人，安全副总1人，生产副总1人，采掘副总1人，地测副总1人、机电副总1人。下设安监科、生产技术科、通防科、机运科、防突队、机电科、调度监控室、办公室等职能部门，并配备了相关安全生产管理人员。三、从业人员培训情况 1、特种作业人员培训情况我矿有安全员6人、瓦斯检查员11人、爆破工7人、防突工5人、瓦斯抽采4人、电钳工5人、主提升机司机3人 、监测监控工4人、探放水工5人、辅助救护队员12人，以上人员均经过相关资质培训机构培训,经考试合格后,持证上岗。特殊工种配备符合要求。2、从业人员培训情况2018年年初进行了各类人员的培训，共计169人。我矿认真组织企业

33、主要负责人，各安全生产管理人员、特种作业人员和监测监控系统管理人员按有关规定，在省局和州（市）、县局培训机构培训合格后持证上岗，其它从业人员实行教考分离，所有从业人员均经培训考试合格后持证上岗，矿每月组织一次全员培训统考，对管理、技术、操作三个层面的人员进行了培训，对新工人推行了“薄弱人员十种培训工作法”，引深了“常讲案例、常思危害、常敲警钟”的三常教育理念。总之，*煤矿对从业人员的培训工作有制度、有计划、有考试，从业人员能够做到持证上岗，符合相关规定。四、安全管理体系适应性分析1、 矿井时刻强化“安全红线意识”理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。2、安全管理组织机构健全

34、，规章制度完善，责任制比较明确。3、矿领导和各职能部门、生产单位的安全管理人员配备齐全，专业结构和知识全面，均取得了贵州省煤矿安全监察局颁发的安全资格证书，能够适应矿井安全生产管理的需要。4、安全管理突出重点。能够把防治水害、防治煤尘爆炸、防治瓦斯灾害工作放在首位，重点突出治理瓦斯。矿井建有完善可靠的通风系统和安全监控系统，能够严格执行“监测监控，以风定产”的方针。5、 安全管理专职机构和相应的人员、装备配备齐全，工作到位。6、安委会安全政令畅通，国家法律、法规、规程及矿上制定的安全管理措施能得以贯彻落实。 7、隐患排查及时。安监科设有安全调度，能够随时掌握全矿安全动态，安全员能实行动态监督检

35、查，对隐患处理情况能够进行跟踪检查。8、有奖罚分明的激励机制，队级以上干部实行风险考核。9、注重安全教育培训，矿制定有全员培训计划，各级安全管理人员和员工全部按照规定进行了培训。10、矿长能够优先安排安全资金，安全投入有保障。11、矿井制定有切合实际的应急救援预案和灾害预防处理计划。综上所述，*煤矿目前建立的安全管理体系比较完善，能够适应矿井安全生产需要。五、事故统计分析20052018年矿井建设以来，*煤矿未发生死亡事故。第二章 安全风险辨识评估概述第一节 安全风险辨识评估范围及原则一、评估范围安全风险年度辨识评估范围主要包含煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板、电气及提升运输系统以及其他综合类可能

36、造成重特大事故的危险源。内容主要针对年度矿井各大生产系统及下一年度采掘范围。二、原则1、基本原则是抓大放小，突出重大风险。以风险管控为主线，突出对瓦斯、水、火、煤尘、顶板、电气及提升运输系统以及其他综合类容易引发重特大事故的危险因素进行辨识，建立可能引发群死群伤事故的重大安全风险清单，采取有效管控措施，切断风险转变为隐患的链条，防范煤矿重特大事故的发生。2、抓关键人物，强调责任意识。煤矿矿长、总工程师（总工程师）和矿级分管负责人等煤矿决策层（副总工程师以上）必须树立安全风险意识，承担安全风险辨识评估相关工作；主要负责人、各分管负责人负责对分管范围内潜在的安全风险进行识别评估。第二节 安全风险辨

37、识评估依据一、法律、法规、规章及规范性文件1、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国矿山安全法实施条例、中华人民共和国职业病防治法2、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（中华人民共和国国务院令第446号）3、煤矿安全规程（2016版）（国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局）4、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局第17号令）5、煤矿重大生产安全事故隐患判定标准（国家安全生产监督管理总局令第85号）；6、国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知（安委办20163号）；7、国家安全监管总局 国家煤矿安监

38、局关于印发的通知（安监总煤监201658号）；8、关于强化煤矿瓦斯治理有效遏制煤矿重特大事故的通知（安监总煤装201818号）；9、国家煤矿安全监察局关于印发煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）和煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）的通知（煤安监行管20185号）；10、黔安监煤矿20182号“贵州省安全监管局、贵州煤监局关于印发贵州省煤矿安全生产标准化考核定级实施细则（试行）的通知”。二、技术标准1、煤矿工业矿井设计规范（GB 50215-2015）2、矿井通风安全装备标准（GB 50518-2010-T）3、重大危险源辨识标准（GB 18218-2009）5、矿山电力设计规范（G

39、B 50070-2009）6、煤矿通风能力核定标准（AQ1056-2008）7、风险管理风险评估技术（GB/T 27921-2011）。三、煤矿资料1、矿井的证照（采矿许可证、营业执照、主要负责人管理能力考核合格证）2、*煤矿开采方案设计（变更）；*煤矿安全设施设计（变更）3、2012年3月贵州永风矿山科技服务有限公司编制的*煤矿瓦斯抽放设计4、*煤矿2018年防治煤与瓦斯突出专项设计5、矿井瓦斯等级批复文件及突出危险性鉴定报告6、煤自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定报告7、煤矿在用大型设备的检测检验报告8、矿井事故应急救援预案9、矿井灾害预防处理计划10、矿井定员和劳动组织情况11、矿山救护协议12

40、、反应矿井实际情况的11种图纸13、煤矿年度生产作业计划、相关规章制度、操作规程、作业规程、事故案例、隐患排查记录及档案等第三节 安全风险辨识评估工作程序一、准备工作1、安全评风险辨识评估流程（1）准备阶段：收集有关安全评风险辨识估资料，初步对矿山重大风险、有害因素进行识别，选择评估方法，编制安全风险辨识评估大纲；组织评估技术人员和技术专家，成立安全评估项目组。（2）实施评估阶段：现场对矿山单位进行安全风险辨识评估，定性、定量分析重大安全风险、有害因素，对矿井重大安全风险进行分级，针对生产经营单位存在的重大事故隐患，提出对策措施建议。（3）评估报告编制阶段：汇总第二阶段所得到的各种资料数据，综

41、合分析提出安全风险辨识评估结论与建议，完成安全风险辨评估报告书编制。2-1 煤矿安全风险辨识评估工作流程图2、成立工作组在我矿安全风险分级管控领导小组的领导下，成立安全风险辨识评估工作组：组 长：矿长副组长：安全副矿长、总工程师、生产副矿长、机电副矿长成 员：生产副总、采掘副总、通防副总、通风副总、安全副总、机电副总、调度室主任。领导小组下设风险管控办公室，办公室主任由安全副矿长兼任。安全风险辨识评估工作组职责：（1）组长负责组织各单位对建设过程中的安全风险进行全面辨识评估、分级分类；（2）副组长负责组织对辨识出的危险源、管理标准和管理措施进行审核，组织各单位对危险源辨识和评估相关知识培训；（

42、3）成员负责对安全风险的增减和升降级进行动态管理和更新。3、安全风险辨识评估工作制度（1）矿级、科室副总、队组工作制度矿长是安全风险辨识评估管控第一责任人，对安全风险辨识评估全面负责。安全副矿长负责对安全风辨识评估实施的监督、管理、考核。各总工程师、副矿长以及各副总具体负责实施分管系统范围内安全风险辨识评估的工作。专业技术人员及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。连队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险辨识评估工作。（2）办公室职责制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容；制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统

43、的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析）；指导、督促各科室、区（队）开展安全风险辨识评估工作；组织相关人员对全矿安全风险辨识评估工作实施情况进行检查、考核；承办上级部门和矿安全风险辨识评估工作领导组交办的其他工作。编制年度安全风险辨识评估报告。二、划分安全风险辨识单元1、安全风险辨识单元的划分，我矿根据实际情况按照事故的类别进行划分：（1）第1单元为矿井瓦斯，采用预先危险性分析法（PHA）对安全风险辨识评估，由总工程师组织相关业务科（部）室人员进行安全风险辨识评估；（2）第2单元为矿井水害，采用预先危险性分析法（PHA）对安全风险辨识评估，由生产副矿长组织相关业务科（部）室人员进行安全风险辨识评估；（3）第3单元为矿井火灾，采用预先危险性分析法（PHA）对安全风险辨识评估，由总工程师组织相关业务科（部）室人员进行安全风险辨识评估；（4）第4单元矿井煤尘，采用预先危险性分析法（PHA）对安全风险辨识评估，由总工程师组织相关业务科（部）室人员进行安全风险辨识评估；（5）第五单元矿井顶板，采用预先危险性分析法（PHA）对安