昆明市西山区2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况(共17页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上昆明市西山区2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告2018年8月1日在区第十六届人大常委会第十次会议上昆明市西山区人民政府主任、各位副主任、各位委员:根据区第十六届人大常委会第十次会议议程的安排,受区人民政府委托,就我区2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况向区人大常委会报告如下,请予审议。一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况上半年,面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,西山区保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实新发展理念,深化供给侧结构性改革,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全区经济运行呈现“
2、开局良好、平稳增长”的发展态势。上半年,全区地区生产总值完成238.75亿元,增长8%;一般公共预算收入完成23.04亿元,增长12.6%;规模以上固定资产投资完成214.54亿元,增长3.9%;规模以上工业增加值完成15.86亿元,增长2%;限额以上社会消费品零售总额完成68.22亿元,增长13.8%;城镇常住居民人均可支配收入完成21005元,增长8.7%;农村常住居民人均可支配收入完成13532元,增长9%。西山区2018年上半年经济和社会发展主要指标完成情况指标人代会目标市级下达目标上半年完成情况地区生产总值10%11%8%一般公共预算收入5%13.1%12.6%规模以上固定资产投资7
3、%510亿元3.9%规模以上工业增加值7%10%2%限额以上社会消费品零售总额13%11.5%13.8%城镇常住居民人均可支配收入8%7.9%8.7%农村常住居民人均可支配收入9%8.2%9%(一)产业结构持续优化,经济发展质量稳步提高产业结构持续优化。落实“137”重点产业发展政策,制定年度稳增长政策56条,着力产业提质增效发展,三次产业结构比由上年末的0.6:25.1:74.3调整为上半年的0.6:17.9:81.5。现代服务业提质增量发展。五大增长极持续发力。楼宇总部经济稳步发展,昆钢大厦获评昆明市楼宇总部经济论坛首批甲级写字楼。形成万达广场、南亚第壹城、爱琴海等多个商贸聚集中心,“五区
4、两带多点”的商贸发展格局进一步显现。加强防范化解金融风险,组织云投中心申报昆明国际金融小镇示范点,加快推进昆明金融产业园西山片区建设,入园金融企业累计24户。有序推进大健康产业发展,大健康企业数量逐步增加。文化旅游业进一步融合发展,充分挖掘“徐霞客游线标志地”历史文化资源,提升茶马花街、彩云里等一批特色文化街区品质,制作“一部手机游云南”西山区版块,呈现西山大美风光,持续推进文化创意产业“654”工程,万达城项目建设有序推进,文化产业规模不断扩大,新增规模以上文化企业17家,同比增长60%,全区累计接待游客人数973.40万人次,旅游收入144.33亿元,同比增长37%。培育发展新兴产业,信息
5、服务业发展成效显著,规上软件和信息技术服务企业营业收入达1.23亿元,同比增长133.2%。工业发展稳步增强。加快实施“腾笼换鸟”举措,着力推进园区建设发展,初步形成以精细磷化工、先进装备制造、生物医药三大产业为主导的产业体系。转型升级步伐加快,推进工业企业技术改造,组织2户企业申报省级企业技术中心认定、12户企业申报市级企业技术中心认定。民营经济活力增强,新增民营企业3806户,民营经济增加值达118亿元以上,同比增长10%以上。高原都市现代农业特色凸显。粮食播种面积3.58万亩,蔬菜种植面积1.25万亩,花卉园艺种植面积1.17万亩,食用菌种植65万棒,肉类总产4272吨。积极推进水果园区
6、提升建设,引进甜柿、鲜枣等果树新品种8个,实施苹果矮化密植栽培技术示范220亩、老果园提质增效示范4000亩。都市农庄建设顺利推进,在建、拟建的12个都市农庄项目中,已有10家获市级批复。产业化经营步伐加快,英茂糖业等一批农产品加工企业年产值均达亿元以上,44户农业龙头企业总产值达66.82亿元,增长8.5%,带动农户11.76万户。(二)改革创新任务持续推进,发展动力不断增强全面深化改革扎实推进。深化供给侧结构性改革,稳步推进“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务,上半年,逐步消化商品房存量,商品房销售面积达153.18万平方米;优化政府债务结构,完成债券置换2794万元;切实降
7、低企业经营成本,落实小微企业所得税优惠政策,2020户企业减免所得税1075.1万元。深化“放管服”改革,取消行政许可7项(含部分取消),承接行政许可4项(含部分承接)。推进“多证合一”登记制度改革,将23个部门50项涉企证照事项全部整合到营业执照上,共办理营业执照3736户。启动“最多跑一次”改革事项,公布第一批改革事项清单35项,共接件8256件,办结率100%。深入推进“双随机、一公开”监管工作。推进国企改革,完成西发展集团公司组建工作。推进农村农业改革,启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作,完成耕地测绘10.69万亩,187个居民小组完成第一轮公示,持续推进土地、林权流转改革,新增土
8、地流转1000亩,新增林权流转1030.44亩。创新能力持续提高。科技创新方面,巩固“国家知识产权强县示范区”成果,上半年,共征集2018年科技计划项目57个,发明专利有效量532件,6家企业正在申报市级众创空间认定,54家企业拟入库国家科技型中小企业。全面推进“质量强区”战略,组织9家企业14个产品申报云南名牌、16家企业28个产品申报昆明名牌。融资创新方面,全区实现融资9.78亿元,“西山区环卫一体化PPP项目”成功列入财政部PPP信息平台管理库。政务服务创新方面,推进“互联网+政务服务”,全区网上平台综合办事系统办件438件,法律援助中心窗口启用了“智慧西山法律咨询机器人”。(三)城乡建
9、设加快发展,人居环境持续改善城乡环境有效提升。坚持规划引领作用,编制完成昆明市城市总体规划(20182035年)西山分区大纲、海口片区总体规划,正在修编西山区教育布点规划、昆明金产园区西山片区控规和长坡园区控规,海口控规、团结片区分区规划正上报市级审批。完成城市棚户区改造房300套,推进3159套回迁安置房建设,确定螺蛳湾城市棚户区改造项目新的社会投资人。“三旧”连片开发工作稳步推进。落实提升城乡人居环境五年行动计划,推进“四治三改一拆一增”工作,累计整治拆除违法违规建筑292宗,实施“七改三清”建设项目22件,开展2018年5个美丽宜居乡村建设项目24项。实施海绵城市建设,其中建筑与小区类项
10、目主体工程已完工。补建和改建23条“有路无灯”、19条“有灯不亮”的道路照明设施。城乡清洁工程不断深入,垃圾清运率和垃圾无害化处理率均达100%。着力打造“世界春城花都”城市形象,更换种植金马碧鸡广场、日新路等主要道路和20组立体花卉植物造型时令鲜花160.58万盆。推进“厕所革命”,累计开放免费公厕545座,新建4座,提升改建8座。城乡基础设施加快建设。路网建设方面,配合市级做好地铁1号线西北延、地铁5号线、昆楚高速扩容工程建设以及南二环提升改造工作,地铁1号线得胜桥站点已完成天桥拆除工作,地铁5号线部分站点已开工建设。市级白皮书涉及我区的12条道路新建任务中,已完成1条道路新建,正在推进5
11、条道路建设前期工作。完成西山319号路等10条道路及两个节点综合整治;水网建设方面,完成明朗水库加固扩建主体工程、大坝等水库干支渠防渗工程,推进滇中引水工程,完成311.85亩的土地征用,推进2018年“五小水利”工程42件;能源网建设方面,加快推进文笔山风电场项目建设;互联网建设方面,新建移动基站14座、改造移动基站6座,改造联通基站18座,改造电信基站11座,新装光速宽带300条,新铺设光纤47公里。城市综合治理水平不断提高。加强城市管理工作,推进智慧城管建设,启动“鹰眼”视频监控综合应用平台建设试点工作,通过“昆明市智慧化城市管理综合运行系统平台”处理城管案件49.37万件。提升城市网格
12、化管理,推进“五员进网”工作机制。社区治理水平不断提升,“三社联动”社区治理成效明显,政府治理、社区调节和居民自治的社区治理模式已基本形成。(四)民生短板加快补齐,人民群众获得感不断增强社会保障水平日益提升。贯彻就业优先战略,城镇新增就业1.44万人、城镇下岗失业人员再就业3589人、农村劳动力转移就业2659人,实名登记高校毕业生就业率达90%以上,城镇登记失业率3.34%。扩大社会保险的覆盖面,基本社会保险参保97.07万人次,各类社会保险参保率均保持在96%以上。分配保障性住房3969套。健全农民工工资支付保障制度,妥善解决因讨薪引发的群体性事件56起。完善城乡低保、五保供养、大病医疗、
13、临时救助等“四项制度”和重特大疾病救助政策。配合开展创建“云南省第十届双拥模范城”工作。教育事业全面发展。落实教育优先发展战略,投入国家财政性教育经费4.47亿元。扩大优质教育资源覆盖面,推进“三名工程”,累计引进名校5所、引进培育名师13人、名长8人,新增区级学科工作室16个,1所幼儿园晋升省一级三等园、完成2所幼儿园晋升省一级二等园的区级初评、推动昆一中西山学校等4所学校晋升等级。实施教育基础设施提升工程,完成团结民族中学排危新建等6个项目主体工程,推进书林二小等6所学校配套项目建设。提高教师队伍素质,共1263名教师参加“国培”,合格率100%。健康事业稳步发展。深化医药卫生体制改革,推
14、进公立医院综合改革,全区公办医院(含国有企业办)全部取消药品加成。积极推广“医联体”、“医共体”模式,区人民医院同省、市6家医院进行了松散型医联体合作。加快推进医养结合工作,初步形成以各级各类医养机构为主、居家养老为基础的医养结合模式。完善基础医疗卫生服务体系,推行“4+X”家庭医生签约服务,共签约服务群众2.4万人。大力发展中医中药事业,117家基层公共卫生服务机构设置了中医科。加强妇女儿童预防保健服务。组织开展“春城体育节”等11项体育赛事和培训活动,完善体育基础设施建设。文化软实力持续增强。积极构建公共文化服务体系,推进10个基层综合性文化服务中心改扩建工程。开展“文化进万家”文艺惠民演
15、出、“三月三”民间艺术节等活动。推进西山区图书馆信息化建设,完善智慧图书馆数据。加强文物保护利用和文化遗产保护传承,新增区级文物保护单位8个,实施文物保护修缮3项。提升全民科学素质,举办科技创新竞赛等系列活动,昆一中西山学校获云南省“科普示范学校”称号。安全和谐局面更加稳固。巩固“平安西山”建设,坚持“共建、共治、共享”社会治理新理念,以“有硬件、有队伍、有机制”为抓手,全面筑牢社会治安防控体系。持续实施“三网”建设,配置人脸识别前端设备1197套,公安机关“打防管控”能力大幅提升,全区刑事警情、“两抢”警情、盗窃警情同比分别下降43%、50.9%、50.8%,刑事警情体量稳定保持全市主城区最
16、低水平。顺利完成“迎南博保稳定护安全”专项工作,护卫“平安南博”。精准帮扶不断深入。切实做好3个涉农街道15个社区534户困难户脱困工作,着力抓好“挂包帮”“转走访”工作,2018年区内计划投入精准帮扶资金1159.5万元,用于道路硬化、水利工程等8个项目建设,其中3个项目已建设完成,其余5个项目正开展前期工作。持续加强对寻甸、东川的帮扶力度,已兑现帮扶资金300万元,助力寻甸县实现农村贫困劳动力转移就业1000人。(五)生态保护持续推进,环境治理成效明显加强滇池保护与治理,巩固河长制,逐步实施河长述职制度,推行湖长制,实现入湖河道精准治污六级责任体系,对重点河道清淤除障2.8万立方米,建立滇
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