政风行风督查报告(共9页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上关于对市直政风行风建设督查的总结报告市委、市政府：按照日照市行评领导小组关于2011年度民主评议政风行风活动实施方案的部署，市行评领导小组组织有关人员，采取“听单位汇报、查制度资料、看服务现场”等方式，于近期对市直60个被评议部门和行业今年以来加强政风行风建设情况进行了全面督查。现将有关情况报告如下。一、今年以来各被评议部门和行业加强政风行风建设的基本情况今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市直各被评议部门和行业紧紧围绕全市经济社会发展大局，开拓创新，与时俱进，在政风行风建设方面坚持标本兼治、纠建并举，不断提高认识，深入研究，强化措施，积极作为，政风行风建设取得了新

2、的明显成效，保障和促进了各项工作的全面开展。（一）加强组织领导，认识更加深化。各单位高度重视政风行建设和行评工作，一是普遍成立了政风行风建设领导机构，制定了政风行风建设实施方案，对本单位的政风行风建设作出安排部署；全面落实工作责任制，“一把手”负总责、分管领导分工负责、班子成员一岗双责，同时将政风行风建设的各项工作任务、目标和要求层层分解到科室和个人，实现责任全覆盖。二是不断加大对政风行风建设工作的宣传力度，营造浓厚的工作氛围；通过各种途径和形式广泛征求和听取社会各界的意见建议，提出有针对性的整改解决措施。三是不断深化对政风行风建设工作的认识，把政风行风建设作为全部工作的重中之重，在开展好业务

3、工作的同时不断提升政风行风建设水平，用政风行风建设的新成效不断巩固业务工作的成果，实现了业务工作和政风行风建设相互促进，相得益彰。建设银行日照分行坚持行风建设与业务工作五统一，自觉把行风建设作为“一把手”工程，切实抓紧抓好，做到与业务工作统一研究、统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。人社局面向社会发放征求意见函350余份，召开服务对象、离退休老干部座谈会3次，对征求的意见建议及时进行了整改落实。市公路局把政风行风建设视为开展业务工作的生命线，不断完善评议监督机制，在系统内部开展了争创“行风建设杯”活动，定期对局属各单位的政风行风建设工作进行考核，奖优惩劣，激发和调动了局属各单位加强政风行风

4、建设的工作积极性。（二）强化宣传教育，打造高素质队伍。各单位不断加强对全体干部职工的教育引导，以“内强素质、外树形象、转变职能、改善服务”为目标，通过制定宣传计划，列学习单子，强化督查措施，反复深入地向干部职工讲形势、排任务、提要求，引导干部职工进一步提高认识，明确加强政风行风建设的紧迫感与责任感。采取聘请领导和专家讲课、集体学习、组织参观、观看电教片和开展丰富多彩的文体活动等形式和手段，对全体人员进行理想信念、光荣传统、优良作风和法律法规、政策规定的教育，引导干部职工把教育成果转化为加强政风行风建设、深入优化发展环境的强大动力，进一步打牢加强政风行风建设的基础。通过教育和培训，各单位全体干部

5、职工的服务意识明显增强，服务技能和业务素质明显提高。市文广新局开展了“质量提升年”和“科学发展主题培训行动”教育活动，加快推进艺术精品创作、公共文化服务体系建设和文化产业发展。市邮政局分批举办以“感恩、责任、忠诚”为主要内容的责任文化专题培训班，促进了服务质量的提高。市国土资源局在全系统实行党员干部廉政谈话制度，将监督关口前移，促进了全系统党风廉政建设和反腐败工作的有效开展。日照火车站编制了以主题理念、专题理念和行为规范为内容的企业文化手册，坚持“您满意是我们永远的追求”的服务理念，打造了政治素质和业务素质双过硬的高素质职工队伍。（三）做好结合文章，政风行风建设的成效更加明显。各单位紧紧围绕市

6、委、市政府中心工作，普遍以“三力”建设年活动为契机，将政风行风建设与贯彻执行廉政准则、创先争优和“以人为本、执政为民”等教育活动有机结合，不断充实政风行风建设的工作内容，努力探寻加强政风行风建设的有效载体，开展了一系列内容丰富、形式多样的活动，创出了许多新的服务制度和服务形式，进一步丰富了政风行风建设的工作内涵，政风行风建设的成效更加明显。市口岸办全力打造“一站式通关、全方位服务”的服务品牌，在中心内部窗口间开展“六比六赛”活动，提升了各窗口的服务质量。市人口与计生委在全省率先建立起了人口信息资源共享平台，有效整合部门信息资源，起到了“辅助决策、提高效能、服务群众”的作用。市审计局与市纪委、监

7、察局派驻纪检组联合制定实施审计工作联系办法、联合进点制度、审计回访制度、现场巡视制度等“一办法、三制度”，促进了审计权力的正确行使。市商务局实行联系企业制度，班子成员包联区县，机关人员包联企业，今年以来共为企业解决困难问题40余项，为130家企业争取商务扶持资金1300万元。市外侨办积极开展“侨务送温暖”活动，共筹集资金近10万元，走访贫困归侨侨眷100余户，帮扶贫困归侨侨眷学生50余名。日照供电公司深入实施供电服务“彩虹春雨”工程，树立了公司服务三农、履行社会责任的良好形象。移动日照分公司探索采取了社区营业厅的建设模式，提高了网点服务效能，真正让用户可以“足不出村（社区）即可办理移动业务”。

8、联通日照分公司在市区范围内大力推行“专家+夜间查修”二合一宽带维护模式，不断满足客户差异化、个性化的宽带需求。市烟草专卖局积极实施“烟叶富民”工程，服务地方经济发展，仅“十一五”期间，累计建成基础设施项目8110项，投入行业补贴资金2.6亿元，惠及农户5万余户，有力地改善了烟区群众的生产生活条件。（四）围绕全市工作大局，全力服务蓝色经济区建设。各单位以全市经济社会发展大局为重，立足本单位工作职能，不断适应新形势新要求，以更主动更积极的姿态，积极为蓝色经济区和大项目建设提供全方位服务。各单位坚持从制度、体制、机制创新入手，进一步拓宽工作思路，强化工作举措，千方百计解决困难和问题；把“怎么办成、办

9、好”作为想问题、办事情的出发点，坚持主动服务、超前服务、上门服务、全程服务；推行立即办、主动办、限时办、急事急办、特事特办；深入企业调研，出台惠企措施，为企业和群众提供更快捷、方便、优质的服务，在实际工作中收到了非常良好的效果，得到了企业和社会各界的广泛认可。市司法局成立了日照市蓝色经济区律师服务团，在全市189个大项目、重点工程区域内设立专门的“大项目法律服务室”，及时化解大项目、重点工程推进过程中的各类法律纠纷。市公安局出台了关于进一步服务蓝色经济区建设的意见，先后设立工业园和大项目警务室30个，有力保障了大项目建设的顺利推进。市住建委为全市183项重点项目开辟了绿色服务通道，专门开设了大

10、宗业务服务窗口，从项目选址到竣工验收全过程跟踪服务。工商银行日照分行突出服务蓝色经济区发展的理念，加大对我市重点项目建设的扶持力度，前个月累计发放项目贷款.亿元，被市政府授予“金融发展贡献奖”。市国税局以创建“征阳光税结鱼水情”服务品牌为载体，开展“蓝色经济区建设相关税收政策巡回报告会”，定期送政策上门，进一步提高了服务质量。（五）推进政府工作提速提效，发展环境更加优化。各单位紧紧围绕“提高行政效能、优化发展环境”这个主题，进一步强化职责意识，努力做到不越位，不缺位，不错位，聚精会神服务经济社会发展，尽心竭力帮助企业和群众排忧解难。进一步减少行政审批事项，压缩行政审批期限，提高行政审批效率，行

11、政审批行为更加公开透明、规范完善，行政审批制度改革成效明显。各执法单位严格贯彻执行我市近年来出台的有关文件，认真落实涉企执法检查备案和“企业宁静日”制度、涉企行政事业性收费最低限标准、从低掌握涉企行政处罚标准、办班培训备案等制度，为企业创造了更加优良的发展环境。市安监局把原来的9项行政审批项目精简到现在的6项；把审批时限从15-20天减少到现在的5-15天。市工商局全面建立“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结”的行政审批模式，积极推行限时服务、延时服务、上门服务、非工作日和非工作时间预约服务等利企便企服务举措，得到了广大企业和群众好评。市环境保护局深入开展再优化再提升活动，对行政许可项目进

12、行清理、精简，原有的17个审批项目精简为10项，所有审批项目环节由51个减少到36个，总时限由139个工作日压缩到86个工作日。市质量技术监督局积极探索实施“一个漏斗”收费模式，减少了对企业的收费次数，得到了企业好评和认可。（六）长效机制更加完善，工作趋向常态化、规范化。健全规章制度，机制更加完善。经过多年来持续深入地推进政风行风建设，各单位在建章立制方面都比较完备，在宣传、教育、监督、奖惩、措施落实等各个环节都建立了一系列规章制度，保证了政风行风建设工作有章可循，有据可依，形成了靠制度说话、用制度管人、按照制度办事的良好局面，政风行风建设的长效机制更加完善，工作逐步迈入常态化和规范化的轨道。

13、市港航管理局全面实施“四化”管理，修订完善了涉及13个方面的48项制度，被省交通厅港航局授予“全省港航系统管理工作先进单位”荣誉称号。市地税局高起点、高标准开发了廉政风险防控平台软件，通过上线运行，加强了对税收执法过程的监督，极大地提高了全体人员的廉政风险防范意识。市财政局在全省率先建成了财政业务综合管理平台，提高了财政日常管理的透明度。市民政局创新实施了“五线一网”医疗救助即时结算制度，并制定完善了加强机关自身建设27项工作制度、35项民政业务工作流程。市城市管理行政执法局采用GPS和基站定位电子监控手段，对工作时段的人员和车辆进行实时监督，严肃了工作纪律，提高了工作质量。市盐务局创新推行了

14、客户经理制，所有客户经理对自己负责的食盐销售网点，上门发放许可证、上门送盐、上门征求意见，极大地方便了食盐销售网点。二、存在的问题与不足 一是进展不够平衡，各单位之间对政风行风建设的重视程度、推进力度存在一定差距。有的单位有重业务工作、轻政风行风建设的倾向，与“一岗双责”的要求尚有差距；有的单位视野不够开阔，思想不够解放，关注民生、服务大局的观念意识有待加强。 二是政风行风建设的创新点还不够多。有的单位工作创新意识不强，创新手段不够丰富；面上来看，各单位能够总结提炼、面上推广的亮点还不够多。 三是宣传力度不够。部分单位对政风行风建设工作宣传发动不够深入、广泛，宣传的渠道和形式都比较单一。对干部

15、职工的教育针对性不强，一般性学习教育多、专题教育少；道理讲的多，有针对性地解决实际问题少，教育的实际效果不够理想。个别单位因服务对象的范围和服务区域相对较窄，职责职能还需要向社会作进一步的宣传，不断提高社会各界对本单位的知晓度和关注度。四是制度操作性有待提高。各单位对制度建设都很重视，都相应地建立了自己的一系列规章制度，但有些制度操作性不强，没能与实际情况有机的结合在一起，制度很难严格落实，存在制度虚设的问题。五是因体制机制等方方面面的原因，个别单位的执法能力、监管水平与职责要求还不完全适应，需进一步提升素质，发挥好职能，树立起执行有力、创新有为、公信力强的良好形象。六是个别单位对加强政风行风

16、建设和开展行评活动的重要意义认识不够，满足于现有成绩，争先创优的意识不够强，措施不够多。 三、下步工作建议一是要进一步加强对政风行风建设和行评工作的组织领导。各单位要进一步深化对行风建设和行评工作的认识，切实加大力度，把抓行评与促业务结合起来，完善工作措施，健全工作制度，强化思想教育，加强舆论宣传，推动政风行风建设进一步深入开展。二是加大监督检查力度。继续完善政风行风建设工作领导体制和工作机制，强化工作指导，加强队伍建设，夯实工作基础。督促引导各部门、各行业认真履行职责，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，细化工作任务，严格目标考核，加大监督检查力度。 三是突出工作重点和关键环节。把集中监督检查与日常明查暗访结合起来，与专项治理、投诉查处有机结合起来，加大工作重点和关键环节的工作力度，及时解决疑难问题，查处重点案件，回应社会和群众关切。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件要严肃处理、及时曝光，推动问题整改落实。 四是切实加强制度建设。引导各部门单位从实际出发，科学分析本部门、本系统政风行风建设的特点、规律，加强对苗头性、倾向性问题的分析研究，及时制定和完善相关制度，系统总结工作中的好经验、好做法，及时将其上升为法规、规章和制度，形成政风行风建设的长效机制。 专心-专注-专业