政治学十五讲(共7页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上政治学十五讲序言 政治学给我们提供了什么知识政治引发的思考政治学提供的知识一、政治引发的思考 政治，离我们太远，又太近。在我们想知道、想感受、想参与、想把握的时候，它离我们太远，让我们无法接近；在我们不想投入、不想受影响、不想被卷入的时候，它又离我们太近，让我们无法逃避。那么，有没有一种政治生活，让我们在想知道、想感受、想参与、想把握的时候，能让我们知道、能让我们感受、能让我们参与、能让我们把握；在我们不想投入、不想受影响、不想被卷入的时候，又可以让我们冷漠对待，互不相扰？政治，太“高尚”，又太“黑暗”。“高尚”的时候，让我们心怀激荡，为了民族，为了国家，为了人民而投

2、身于一个一个的政治运动；“黑暗”的时候，又让我们看到权力倾轧，以权谋私，不择手段，使我们好生建立的道德体系彻底崩溃。那么，又没有一种政治安排，让我们珍惜和关爱我们置身其中的社会，但不再激发我们投身政治革命运动的狂热；让权力的负面效应受到限制，使权力的获得和运用都在竞争的机制下得到规制（所谓竞争上岗，监督使用），但又不让这种竞争轻易摧毁社会道德体系？政治，太“高深”，又太“直白”。政治的“高深”，在于它的博弈过程所导致的变幻无常，驾驭它需要技巧，不管是被称为“权术”，还是被称为“管理艺术”；政治的“高深”，还在于它的“黑箱”作业，认识它需要走到“幕后”。然而，政治又太“直白”，因为我们直面了太多

3、的暴力事件和流血冲突，武力总是最简便最不劳神的手段。它的结果也总是这样简单：“胜者为王，败者为寇。”那么，又没有一种政治解决方案，它的规则是公平的，以至于政治各方不能不共同认可，共同遵守，即使输了，也输得心服口服；它的规则是合理得，以至于任何失败的一方，都有“卷土重来”的机会，但他回家所做的事情，是调整自己的策略，说服更多的支持者，而不是为了准备推翻这个规则而发动一场战争；它的规则是明确的，以至于参与者不能由于规则的模糊不清单独随意地加以解释和更改，至少不给随意解释和更改规则的人以任何合法性争议的余地；它的规则也是公开的，想参与这场“游戏”的人，都能熟悉它的基本程序，不想参与“游戏”的人，也能

4、旁观他们“游戏”的过程，从而预测他们的胜负。政治，让我们“伟大”，也让我们“渺小”。拥有政治权力就拥有了资源。当我们获得绝对权力的时候，我们更可以为所欲为，体验君临天下的感受，享受运用权力所带来的快乐：我们可以成就英明伟大的事业而名垂青史；我们可以进入随心所欲的“创作”境界而直观其效；我们可以高坐门庭若市的殿堂，去玩味每一个到访者的求助眼神；我们也可以前呼后拥地出巡，体恤民情，去赢得慈济博厚爱民如子的尊称。政治也让我们“渺小”。无权者的卑微、软弱和不被理会，以及失位者的“失落”反差，让我们感觉自己又是多么无足轻重。政治好像把我们分成两个界限分明但又模糊不清的营垒“主人”和“奴仆”，差别只是大小

5、不同。那么，有没有一种政治方式，让我们在掌握权力的时候不是颐指气使的“主人”，有没有权力的时候也不是任人摆布的“奴仆”？有没有一种政治生活，能够为我们提供“主人”和“奴仆”之外的第三种选择？传统的中国被认为是一个高度“政治化”的社会，具体表现无非在于：权力本位或官本位；政治经济文化结构高度合一；“皇权主义”和政治全能主义。但是，一个非常奇怪的现象是，政治，对于中国人来说，有时一个十分晦涩的字眼，一个非常敏感的话题。那么，什么情况下，才能让政治变得不再晦涩，不再敏感？二、政治学提供的知识讨论政治和政治研究，不能不提到亚里士多德。因为他是欧洲学科分类的创始人，也是政治学的创始人。他认为，所谓知识，

6、就是关于“善”（goodness）的学问。“善”可以分为多种：有个人之善，家庭和村落之善，还有集体（城邦或国家）之善。研究个人之善的学问是伦理学；研究家庭或村落之善的是经济学；而研究集体或国家之善的是政治学。亚里士多德专门著有政治学，认为政治学是人类最高的学问，因为它研究的是国家之善的问题，即如何组织和安排人类社会生活的问题。根据他的观点，人是社会的动物。人的本性就是要过社会（群体）生活。那么，这就有一个问题：人类社会生活如何组织和安排才算不失为公平合理，即所谓“正义”？这就是政治学研究的根本问题。概括而言，政治学涉及两个方面的知识：政治分析原理和政治操作原理。政治分析原理告诉我们政治生活分析

7、的方法，掌握这种方法能使我们知道一个良好的政治秩序是如何构成的。政治操作原理涉及政治制度的设置和政治技术和技能方面的知识，它告诉我们一个良好的政治秩序应该如何建立和如何维持。政治学为三种人提供帮助：政治从业人员社会需要职业政治家。这样的政治家具有现代的政治理念，开放的胸襟和不断接受新知的能力，有引导国家不断进步的使命感和抱负，有长远的发展战略和现实的实施策略，有承担责任的勇气和领导大众的智慧。这样的政治家需要了解政治分析的原理，更需要掌握政治操作的原理；他不仅需要明白什么是“政治正义”，而且还需要懂得如何实现“政治正义”。政治学从业人员社会也需要专业的政治学家。这样的政治学家能够在新的时代条件

8、下不断阐述和发展政治理念，推动关于政治的知识的进步，引导全社会深化政治认知，并能就实际的政策提供分析研究的成果。普通公民社会还需要培养理性的成熟公民。这样的公民了解和认识自己所处的政治生活情景，理智地参与现实政治生活，不受偏激情绪左右，不被褊狭意见所蛊惑，面对强者不畏缩，面对弱者不欺凌。第一讲：政治学：学科定位与知识体系政治的定义为什么要研究政治政治学的学科定位和知识体系概要：一、政治的定义政治一词出现在中国远古，尚书周礼管子等古籍就有该词。儒家关于对政治的表述中，孔子的政者，正也.子帅以正，孰敢不正。这句最具代表性！中国古代思想里，政治被理解为对国家的治理。儒家认为修己治人，为政以德，政治就

9、是政治领袖不以自己的私德治人民，不以强制的手段治人民，而要在自己良好的影响下鼓励人民自为！所以政治在儒家概念里有教导、指正的含义。以儒家为代表的中国传统政治观具有人治训导，统治教化的倾向。现代中国政治受到西方政治观点受到西方的影响。孙中山曾说：政治两字的意思，浅而言之，政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事，就是政治。他强调了政治的两个特性：公共性、管理性。用今天的话讲就是政治是对公共事物的管理。政治英文概念为Politic，来源与古希腊语polis，字面意思指城邦或城市国家。古希腊社会是由独立城邦组成的。每个城邦有自己的政治体系，如君主制（monarchy）寡头制（oligarchy）民主

10、制（democracy）等。雅典是古希腊最大最有影响力的城邦，被后人描述为民主政治的摇篮。由polis演化来的politics是指有关城邦的事务。由于现在由城邦发展为国家，政治也变成了国家的事务。由于古今中外的对于政治观的理解各不相同，对其中主要几种解释的思路大致归纳如下：1、价值性解释：这是种政治哲学的思维向度。无论是儒家德治角度还是西方的正义角度，人们倾向与从应然的角度来定义政治，认为政治应该有某种价值特性和标准。背离这个特性 和标准的现实政治是不正义或不道德的。这种阐释为确立政治的价值评判标准提供了根据。2、神学性解释：这是种宗教性的思维向度，在中国表现为受命与天，在西方表现为君权神授的

11、政治观。这种思想下，政治生活是神的意志的安排，他为政治生活提供了一时的合法性基础。3、权力性解释：这是一种现实性思维向度。他把政治理解为对权力的追求和运用。比如中国古代法家为代表的对法术势的政治之道，西方以马基雅维利为代表的现实主义世界观，把政治的核心理解为夺取权力、维护权力和扩大权力。现实主义把政治理解成为为围绕权力而展开的活动。4、管理性解释：这种理解是一种现代管理的思维向度。他把政治理解成公共管理活动。从公共管理政策的角度讲：政治可以定义为公共政策的制订和执行过程；从公共管理协调的角度讲，政治可以被定义为协调不同利益群体之间利益关系的过程，从公共管理的参与角度来讲，政治还可以被定义为为社

12、会成员从事社会公共活动的方式、方法和途径等。以上4种主要的关于政治的解释中，神学基本退出了现实。但是其他方式仍旧存在与现代的政治观点认识中。同时除了主流解释以外，还有其他角度对政治的认识，比如政治被定义为实现权力、实施权威、制定集体政策、分配稀有资源、实施阴谋和操纵计划。以此归纳为4种观点：政府艺术的政治、作为公共事务的政治、作为权力和资源分配的政治；作为妥协同意的政治。而在现代中国，马克思主义政治观念一直有主要地位，马克思的政治观有以下特点：1、认为政治是一种特定的社会关系，政治关系是社会关系之一。政治有公众性和阶级性两重性；在阶级社会中，政治主要是相互对抗的阶级之间的关系，正如列宁所说政治

13、是各阶级之间的斗争。2、认为政治是更为基础的经济关系的集中表现。政治属于上层建筑，是各种社会经济利益和要求的集中体现，作为社会经济基础的要素。特别是经济关系（生产关系）的变革，最终引发政治变迁。3、认为国家政权是政治的主要和根本问题。在阶级社会中，一切政治活动都与国家政权有着密切关系。因为国家政权现实决定和支配着经济需要的实现方式，所以，不同阶级和利益群体为争取国家政权而展开的权力的斗争就成为政治的核心问题。4、认为政治是一种有规律的社会现象。阶级是政治主角，阶级斗争是政治活动的主要内容，在社会生产力和生产关系矛盾运动的推动下，随着阶级斗争的转化，政治也呈现出不同阶段性发展的特点。所以，有人根

14、据马克思主义对政治的观点，把政治定义为：在一定的经济基础之上，人们围绕着特定的利益，借助于社会公共权力来规定和实现特定权利的一种社会关系。（读书心得：尤其值得注意的事，我们有些关于政治的辩论的题目，就来源与不同角度的对政治的认识，比如强权是不是公理的辩论就是价值性解释和权力性解释的冲突。而马克思主义的政治观对于国家政权的认识虽然有权力性解释的痕迹，但是此权力非彼权力，在阶级性的特别作料拌炒下，权力服务有着阶级性指向，由于马克思主义者认为有阶级区分，在阶级这个概念上，马克思主义认为现实就是人应该说阶级是不平等的，所以权力在那个阶级手里，就是对被统治阶级的不平等。而传统的权力性解释，由于没有阶级的

15、划分，资产阶级利用所谓天赋人权的理念，宣扬人的理念平等，却在经济层面上强化背离平等理念的人的实际的不平等，从而必然产生政治和经济的割裂，政治和经济可以割裂，但是参与政治和经济的人本身能够分裂么？！人的不可分裂与政治经济的分裂矛盾显示了分裂政治与经济主观目的的片面甚至是虚伪，随之诞生的对民主的认同的差距，认为民主就只是事关政治领域的，民主是在政治领域追求人的自由、平等、人权。由于他们割裂了政治和经济，他们无视人在经济领域的不平等、不自由，甚至尽量无视人存在的物质性基础，以及在商品社会中人生存对经济领域的倚赖。以政治的平等、自由代替人的全部的自由平等。马克思主义客观认为现实人就是不公平、不自由的，

16、因为有阶级的存在。有资产阶级的公平和自由就是无产阶级的不公平和不自由，有无产阶级的公平和自由就是资产阶级的不公平和不自由。消灭阶级的本身就是消灭了不公平和不自由！但是资产阶级的理论却是资产阶级 民主实现了人的政治的公平、自由、人权，人就彻底自由平等了。他漠视、实质是支持经济领域人的不平等，这种虚伪的观点是对自由平等的最大的侮辱！马克思主义通过引入阶级性这个关键的东西，客观而科学的划分了现实不平等、不自由人的现状，并利用生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑等一系列鲜亮的观点自然导出了政治经济学将政治与经济紧密结合！他扩大了民主的适用范围，找到了使人获得真正自由平等的伟大道路！由于马克思主义的

17、政治观加进了关键性的阶级观点，在对权力的争夺上就和传统的权力性解释有很大的区别，共产党是要争夺权力的，但是争夺的目的是为了所属阶级服务的。而传统的权力观点，则是认为争夺权利的是不同的党派、不同的利益集团、甚至是利益个人和小团体，夺权的结果只是服务与他的党派、利益集团和小团体甚至是个人。那么传统的权力论就本能的将争夺权力的一方与人民全体进行割裂分析。所以我们可以看到很多有趣的现象，看待我国领导人的轮换，有些人就以割裂人民的小团体、小利益为核心出发点分析、甚至臆想各种夺权黑幕，他们根本不理解权力此时是为掌权的阶级服务的根本。当然他们会举出一些个例来证明他们的臆测，但是不理解马克思主义的信徒的思维模式，凭借自己的政治观给别人硬套，永远只能走在错误的道路上）专心-专注-专业