工程监理资料收集分类与归档管理(共15页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上工程监理资料收集分类与归档管理 房屋建筑工程监理资料收集与分类是依据中华人民共和国档案法、建设工程监理规范（GB50319-2000）、建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）、建设工程文件归档整理规范（GB/T50328-2001）、福建省重点建设项目档案管理登记办法（闽档200015号）、福建省建设厅关于切实加强建设工程档案管理工作的通知（闽建综200034号）等相关政策法规文件规定归档管理，项目监理机构根据工程实际情况安排内业资料员按如下分类与收集归档。一、建设单位提交的工程依据资料及相关文件：1、岩土工程勘察报告和工程地质勘察图纸。2、工程周边

2、管网综合图与旧地基清障资料。3、施工图纸及其设计说明。4、勘察设计图纸审查报告书及批准文件。5、建筑工程施工许可证。6、建设单位书面移交的水准点和坐标控制点规划监测资料。7、建设单位提交的有关工程资料等文件。二、招投标文件及合同文件：1、建设工程委托监理合同。2、监理招投标文件。3、委托监理合同备案单。4、建设单位书面通知项目监理机构进场函件。5、建设工程施工合同。6、施工分包合同、劳务合同、其他设备购销合同及有关补充协议。7、施工中标通知书、投标书及其附件。8、工程量清单、工程报价单或预算书。9、廉政协议书。上述非投标项目的，无须招投标文件。施工合同、招投标文件由建设单位提供。三、相关单位及

3、人员资质资料：1、项目监理机构资质资料：（1）监理企业营业执照。（2）监理单位资质等级证书（3）项目监理机构启用章函件。（4）项目总监理工程师（总监代表）任命书。任命书应盖公司公章，总监由法定代表人授权签发，总监代表由法定代表人同意，总监授权，总监与委托监理合同或合同备案单不符的应有建设单位书面同意的变更手续。（5）项目监理机构成员名单。成员名单由总监授权签章，抄送给建设、施工单位，内容包括岗位职责分工。（6）委托监理合同（监理人员）备案单。主要监理人员变更应另行备案。（7）项目监理人员的职称证、资格证（或监理培训证）、注册监理工程师证、监理岗位证等复印件，福州地区另加总监岗位证。（8）监理设

4、施登记表。2、施工项目组织机构报验申请表（用A4表）。附件：（1）企业法人营业执照。（2）企业资质等级证书（包括承包工程范围栏）。（3）施工企业劳动保险费用取费类别核定卡。（4）项目部施工管理人员登记表（内容应包括岗位职责分工）。（5）项目经理、项目技术负责人、专职质检员、施工员、预算员（造价师）、安全员、测量员、机管员、资料员等的职称证和岗位证复印件。上述文件和复印件均应盖施工企业公章，报验申请表在工程开工前由项目经理签字填报，专业监理工程师审查证书时效性、签字盖章等资料是否齐全，总监审核签字后盖项目监理章。3、分包单位资格报审表（用A3表）。附件：（1）分包单位营业执照、企业资质等级证书、

5、特殊行业施工（生产）许可证。（2）分包单位业绩。（3）拟分包合同，拟分包工程的内容和范围。（4）专职管理人员和特种作业人员登记表（或成员名单）。（5）管理人员和特种作业人员资质复印件。分包单位资格报审表，由总包项目经理在分包工程开工之前填报，专业监理工程师审查、总监审核，施工和监理项目部盖章。拟分包内容和范围应有建设单位书面同意或总包合同中规定的范围，还应符合国家政策规定。分包资格审批后，总包与分包单位可以正式签定分包合同，并报建设单位、监理单位各一份。专职管理人员应包括分包项目经理、施工员、质检员、安全员等。复印件均应加盖施工项目部公章。4、特种作业人员资格报验申请表（用A4表）。附件：（1

6、）特种作业人员登记表（由项目经理填报签字盖章）。（2）电工、焊工、架子工、机械操作工、塔吊指挥工、桩机和塔吊司机等特种作业操作证复印件。上述报验申请表应在特种作业人员进场前由项目经理填报，专业监理工程师审查，总监签认后盖项目监理部章，报表及复印件均应加盖施工项目部章。5、承包单位的试验室资质报验申请表（用A4表）。附件：（1）试验室的资质等级及其试验范围。（2）法定计量部门对试验设备出具的计量鉴定证明。（3）试验室的管理制度。（4）试验人员的资格证书。（5）本工程的试验项目及其要求。试验室资质报验申请表由项目经理在取样试验前填报，专业监理工程师应从以上五个方面进行考核签认盖项目监理部公章。上述

7、资料均应加盖施工项目部章。6、施工现场质量管理检查记录表（见GB50300-2001 附录A表）。该表是健全的质量管理体系的具体要求，一般一个标段或一个单位（子单位）工程检查一次，在开工前检查，由施工项目经理填写，总监验收签字。表中单位名称栏应填写合同签章上的全称，项目负责人栏应填写合同中明确负责人，项目负责人变更的应按书面变更文件填写一致，施工和监理项目负责人必须有规定的任职资格证书。四、施工图纸和竣工图纸、图纸自会审纪要和试打桩纪要及工程变更单：1、施工图纸和竣工图纸。2、施工单位图纸自审纪要。3、监理单位图纸自审纪要。4、施工图纸会审纪要及设计技术交底。图纸会审由建设单位组织设计、施工、

8、监理单位参加，桩基图纸会审还应有勘察单位参加，施工单位记录，各与会人员签字单位盖章。5、桩基工程试打桩纪要（记录）。试打桩由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位参加，施工单位记录，各与会人员签字单位盖章。6、工程变更单（用C2表）。附件：（1）设计单位提出的设计变更文件或建设、施工单位提出的工程变更内容及说明。（2）工程变更费用和工期签证单。工程变更单由总监签发。设计单位提出的工程变更应编制设计变更文件。建设或施工单位提出的工程变更，应提交总监组织专业监理工程师审查，审查同意后由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审查。变更单各方应签字

9、盖章齐全。五、施工组织设计（方案）报审：1、施工组织设计报审表（用A2表）。附件：总施工组织设计（包括施工总平面图、施工总进度计划等）。施工组织设计由项目经理和项目技术负责人等其他有关人员编制签字，报施工企业技术、质量负责人审批，施工组织设计还要求企业负责人签字，加盖企业公章。在开工前由项目经理填写A2表。申报监理机构由总监组织专业监理工程师审查，总监审定批准后报一份建设单位。需要修改时，由总监签发书面意见退回施工单位修改后再报审。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报项目监理重新审定。对规模大，结构复杂或属新结构，特种结构的工程，项目监理机构应在审查后，报送监理单位技术负责人审查

10、，其审查意见由总监签发。必要时与建设单位协商，组织有关专家会审。总监审定批准，后报一份建设单位。2、专项施工方案报审表（用A2表）。附件：专项施工方案（包括基坑土方开挖、桩基施工、钢筋砼工程、钢结构、预应力、模板工程、防水工程、大体积砼、幕墙、施工临时用电、脚手架、井架塔吊拆装等有关技术措施、修正方案。）申报审批程序同1、施工组织设计。模板与幕墙工程及脚手架等均应附计算书。六、项目监理工作管理指导文件：1、监理规划。规划由总监（不得委托总监代表）主持各专业监理参与编制，企业总工程师审批，编制人与审批人应签字，并盖企业公章。后报送相关单位。2、监理实施细则。（包括质量控制、造价控制、桩基工程、基

11、坑开挖、基坑监测、其他各专项等细则。）细则由相关专业监理工程师组织编写，总监审核批准（不得委托总监代表），加盖监理项目章后实施。3、旁站监理方案。旁站方案编写与审批同监理细则。七、会议纪要：1、第一次工地会议纪要。第一次工地会议在工程项目开工前，由建设单位主持召开，会议应包括监理规范要求的七项主要内容。监理机构负责起草，经各参建各方与会代表会签。2、工地例会纪要。在施工过程中，总监应定期主持召开工地例会，主要内容应按监理规范要求，会议由项目监理机构起草，经与会各方代表会签。3、专题会议纪要。专题会议由总监或专业监理工程师根据需要及时组织相关单位召开，解决施工过程中的各种专题问题。4、项目监理周

12、例会。项目监理周例会是现场监理内部会议，由总监（总监代表）或专业监理工程师根据需要组织项目监理人员及时召开，传达和学习新出台的法规的政策及公司文件，解决现场监理过程中的各种专项问题。八、工程开/复工报审及暂停令、监理通知和回复单及监理工作联系单：1、工程开工报审表（用A1表）。附件：（1）施工企业批准的开工报告。（2）政府批准的建筑施工许可证。（3）现场三通一平已满足开工要求，施工管理人员到位、机具和施工人员已进场、主要材料已落实、施工组织设计已获总监批准等证明文件。专业监理工程师审查施工项目部报送的开工报审表及相关资料签章齐全具备开工条件时，由总监签发（不得委托总监代表），并报建设单位。2、

13、工程暂停令（用B2表）。暂停令应由总监签发（不得委托总监代表），须根据暂停工程的范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定及监理规范规定签发。3、工程复工报审表（用A1表）。附：具备复工条件的证明文件。由于施工单位导致暂停，在具备恢复施工条件时，专业监理工程师应审查施工单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监（不得委托总监代表）签署复工报审表，指令继续施工。4、监理工程师通知单（用B1表）。项目监理机构按监理合同授予的权限，对施工单位所发出的指令提出的要求，除另有规定外，均应采用此表。监理工程师现场发出的口头指令及要求，也应采用此表予以确认。5、监理工程师通知回复单（用A6表）。施工单

14、位已按监理通知要求及指令完成了（或整改）该工作后，由项目经理填报监理工程师审查签认。6、监理工作联系单（用C1表）。C1表是施工过程中，与监理有关各方进行工作联系的用表。7、来往函件。九、施工测量和沉降观测报验：1、施工测量成果报验申请表（用A4表）。附件：（1）专职测量员岗位证书。（2）测量设备检定证书。（3）控制桩的放线成果和保护措施资料。（4）平面控制制网、高程（标高）控制网和临时水准点的测量成果资料。施工测量报验申请表由专业监理工程师检查签认。2、深基坑支护监测记录及监测报告。附：监测设备检定证书、监测人员资质及有关资料。3、楼地面测量放线报验申报表（A4表）。附：楼面测量放线记录及图

15、表（各楼层均应报验）。4、沉降观测报验申请表（A4表）。附：沉降观测记录及相关的图表。5、建筑物垂直度、标高、全高测量报验申请表（A4表）。附：建筑物垂直度、标高、全高测量记录及有关资料。十、施工机具设备报审：1、施工机具设备进场报审表（A9表）。附：（1）施工设备数量清单。（2）施工设备使用说明书、产品合格证等质量证明文件。（3）设备仪器检定证书（施工电梯、塔吊应附检测报告）。（4）施工机具设备检查验收记录（施工单位自检表）。2、其它施工机具仪器进场报审表（用A9表）。施工设备报审表由施工项目部填报，专业监理工程师审查签认。监理员应不定期设备使用和运行状况，并做好检查记录。施工设备包括：桩机

16、、履带吊、挖掘机、电焊机、搅拌机、卷扬机、塔吊、井架、施工电梯、磅坪、压力表、大卷尺、经纬仪、全仗仪、水平仪、切割机等。十一、监理记录：1、监理日记。监理员对检查施工投入的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况做好记录并签字。各专业监理工程师对监理工作实施情况做好记录并签字，日记由总监或总监代表每天审阅签况。2、旁站监理记录。旁站监理员应如实准确记录内容包括：检查质检员到岗和特殊工种人员持证上岗及施工机具、材料准备情况，核查进场材料、设备、商砼的质量检验报告和见证取样情况，监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案及强制性标准情况，及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题，记录应有质检员和监理员签

17、字。3、见证取样送检记录。该记录是按建设部建建2000211号第八条文件规定执行：“见证人员应按见证取样送检计划见证，取样人员应在试样上作出标识和标志，由见证和取样人员签字，见证人员应制作见证记录。”4、收发文登记表。所有收发文按监理要求进行分类编码，并在收发文登记表上登记，登记内容包括：文件分类编码、收发文文件名称、摘要信息、收发文单位、日期（强调时效性的文件应注明收发文的具体时间），最后由收件人签名。5、其他监理记录表（如沉管灌注桩、预制桩压桩、水泥搅拌桩、冲（钻）孔桩、注浆等监理记录）。记录由监理员填写签字，质检员签字。监理记录是总监或专业监理工程师行使签字权的重要依据。十二、监理工作报

18、告：1、专题监理报告。由总监组织监理人员编写，总监签字加盖监理项目章后报送建设单位和本公司及相关单位。2、监理月报。月报由总监组织监理人员编制，签认后报建设单位和本监理单位，一般在次月1-5日内报送。3、工程竣工报验单（A10表）。附：施工单位出具的工程验收报告。4、工程质量评估报告。工程质量评估报告有中间验收和单位（子单位）工程验收提出的报告，一般分为桩基工程、基础工程、主体结构、单位（子单位）工程等质量评估报告。在各阶段工程预验收前施工单位提交工程竣工（中间验收）报验单A10表，附施工验收报告及有关资料，总监组织预验收后主持各专业监理人员编写工程质量评估报告，签字后报送监理公司总工程师审批

19、加盖公司章，应在正式验收前提交建设单位和质量监督站及本公司各一份。5、监理工作总结。监理工作总结内容应包括工程概况、监理组织机构、监理人员和投入监理设施、监理合同履行情况、监理工作成效，施工过程中出现的问题及其处理情况和建议。监理工作结束时，总监组织项目监理人员编制，总监签认后，公司盖章，提交建设单位和本单位各一份。十三、工程材料/构配件/设备报审：1、工程材料报审表（A9表）。附件：（1）工程材料进场数量清单、施工自检结果（材料设备进场检验记录）。（2）工程材料出厂合格证。（3）主要工程材料进场检（试）验报告（按规定须送检的主要材料）。主要工程材料应送检包括：用于承重结构的钢筋及连接头试件，

20、用于承重墙的砖和砼小型砌块，用于拌制砼和砌筑砂筑的水泥，用于承重结构的砼中使用的掺加剂，地下、屋面、厕浴间使用的防水材料，国家规定送检其它材料（如结构胶、防火涂料等）。2、工程构配件报审表（A9表）。附件：（1）构配件进场数量清单、施工自检结果（材料设备进场检验记录）。（2）构件厂家生产许可证。（3）构配件出厂合格证。（4）其它按规定需要的检（试）验报告。3、工程设备报审表（A9表）。附件：（1）工程设备进场数量清单、施工自检结果（材料设备进场检验记录）。（2）工程设备出厂合格证及有关的技术文件。（3）按规定的进场检（试）验报告、设备检定证书。工程材料/构配件/设备进场报审，监理人员要核对实物

21、与报审资料一致，半成品要收集原材料出厂合格证与半成品合格证、生产许可证。水泥应收集3天和28天的出厂合格证及检验报告，合格证应注明提货单位、供货数量、供货时间，加盖供货单位公章。施工单位使用复印件时还应注明有抄件人、抄件时间、使用部位、抄件单位盖章。工程材料/构配件/设备报审表由施工项目部报专业监理工程师审查确认。十四、混凝土浇捣令、开盘鉴定证明、配合比设计报告：1、混凝土浇捣令。附件：（1）砼配合比试验报告。（2）商品砼开盘鉴定证明。（3）商品砼搅拌站提供的材料出厂合格证及材料检（试）验报告。砼浇捣令由施工项目部填报，相关施工人员签章齐全，一般由土建专业监理工程师签发，如有水电管道预埋时，还

22、应有水电专业监理工程师签认。2、砂浆配合比试验报告。附：有关质量证明文件。十五、隐蔽工程报验、施工记录、拆模报验申请：1、隐蔽工程报验申请表（A4表）。附：隐蔽工程验收记录。2、施工记录。如灌注桩施工记录、静压桩施工记录、注浆施工记录、水泥搅拌桩施工记录、预应力钢筋安装和张拉及灌浆记录、新材料和新工艺施工记录等其它水电设备施工记录。3、模板拆除报验申请表（A4表）。附件：（1）施工单位的拆模审批表（应有施工项目经理和项目技术负责人审批意见）。（2）拆模部位的同条件养护试块抗压强度检验报告。十六、试块、试件检（试）验报告报验申请：1、钢筋试件试验报告报验申请表。（1）钢筋焊接头试验报告。（2）钢

23、筋机械连接试验报告。附：钢筋机械连接使用母材出厂合格证和检验报告。机械连接型式检验报告。（3）钢结构焊接试验报告。（4）其它焊试验报告。2、试块检验报告报验申请表。（1）砼标准养护试件强度检验报告。（2）结构实体砼同条件养护试件强度检验报告。同一强度等级的同条件养护试件，其留置数量应根据砼工程量和重要性确定，不宜少于10组，且不应少于3组。试件应放置在靠近相应结构部位的适当位置，并采取相同的养护方法。同条件养护试件应在达到等效养护龄期时进行强度试验。等效养护龄期可取按日平均温度逐日累计达到600d时所对应的龄期，0及以下的龄期不计入；等效养护龄不应小于14d，也不应大于60 d。（3）砼抗渗强

24、度检验报告。砼试块强度检验验评定表（由施工单位计算评定报监理审核）。（4）砂浆试块强度检验报告报验申请表。砌筑砂浆试块强度检验评定表（由施工单位计算评定报监理审核）。十七、建筑与结构工程检测试验报告：1、地基基础检测试验报告资料。（1）桩基工程桩身完整性低应变检测报告。（2）桩基工程承载力静载检测报告。（3）桩基工程高应变检测报告。（4）桩基工程桩身完整性抽芯检测报告。（5）土壤试验报告。（6）其它地基试验报告。2、主体结构检验及抽样检测资料。（1）楼板砼厚度钻孔检验记录。根据榕建1998科18号文件规定：“每500M2检查一处，每层不少于三处，每处厚度负偏差不得大于5MM，每层楼板厚度平均负

25、偏差不得大于3MM。（2）钢筋砼保护层结构实体抽样检验记录。（3）其它抽样检测报告。3、建筑试验记录与检测报告。（1）屋面淋水试验记录。（2）地下室防水效果检查记录。（3）有防水要求的地面蓄水试验记录。（4）抽气（风）道检查记录。（5）幕墙气密性、水密性、耐风压检测报告。（6）外窗气密性、水密性、耐风压检测报告。（7）节能、保温测试记录。（8）室内环境检测报告。（9）外墙饰面砖抗拉拔试验报告。（10）后置埋件拉结筋、植筋抗拉拔试验报告。十八、给排水与采暖、电气工程测试记录及检测报告：1、给排水与采暖试验记录。（1）管道、设备强度试验、严密性试验记录。（2）系统清洗、灌水、通水、通球试验记录。（

26、3）给水管道通水试验记录。（4）暖气管道、散热器压力试验记录。（5）卫生器具满水试验记录。（6）消防管道、燃气管道压力试验记录。（7）排水干管道通球试验记录。（8）其它水暖试验记录。2、电气工程试验、测量记录。（1）电气设备调试记录。（2）接地、绝缘电阻测试记录。（3）照明全负荷试验记录。（4）大型灯具牢固性试验记录。（5）避雷接地电阻测试记录。（6）线路、插座、开关接地检验记录。（7）其它电气试验记录。十九、通风与空调、电梯、智能化测试记录及检测报告：1、通风与空调测（调）试记录。（1）制冷、空调、水管道强度试验、严密性试验记录。（2）制冷设备运行调试记录。（3）通风、空调系统调试记录。（4

27、）通风、空调系统试运行记录。（5）风量、温度测试记录。（6）洁净室洁净度测试记录。（7）制冷机组试运行调试记录。（8）其它暖通调试记录。2、电梯运行测试记录、检测报告。（1）电梯接地、绝缘电阻测试记录。（2）电梯负荷试验、安全装置检查记录。（3）电梯运行记录。（4）电梯安全装置检测报告。（5）其它电梯检验报告。3、智能建筑调试记录检测报告。（1）智能化系统功能测定及设备调试记录。（2）智能化系统检测报告。（3）智能化系统运行记录。（4）智能化系统电源及接地检测报告。（5）其它智能化系统检测报告。二十、质量缺陷与事故的处理文件：1、工程质量问题处理资料。（1）质量问题调查报告（责成施工单位编写）

28、。（2）质量问题处理方案（由施工或设计单位提出）。（3）质量问题处理报告（由监理编写）。（4）其它检查、鉴定、验收资料。凡是工程质量不合格，必须返修、加固或报废处理，由此造成直接经济损失低于5000元的称为质量问题，对可以返修和返工弥补的，由监理工程师签发监理通知，责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案。对需要加固补强的或影响下道工序的质量时，由总监签发工程暂停令，责成施工单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理。2、工程质量事故处理资料。（1）质量事故报告（要求事故发生单位于24h内写出报告并上报）。（2）质量事故调查报告（质量事故调查组

29、写出）。（3）质量事故技术处理意见（事故调查组提出）。（4）质量事故技术处理方案（原设计单位提出）。（5）质量事故处理施工方案（要求施工单位制定）。（6）质量事故处理报告（要求事故单位编写）。（7）其它事故处理检查、鉴定、验收资料。凡是质量不合格，必须返修、加固或报废处理，直接经济损失在5000元以上的称为质量事故。质量事故发生后，总监应签发工程暂停令，应要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时，要求事故发生单位迅速向相应的主管部门上报，并于24h内写出书面报告。监理工程师接到调查组技术处理意见后，由原设计单位提出事故技术处理方案，监理工程师予以审核签认，要求施工单位制定施工

30、方案设计。完工自检后报总监组织有关各方进行检查验收，并要求事故单位编写质量事故处理报告，并审核签认。二十一、工程进度控制资料：1、施工进度计划报审表（A2表）。附件：施工进度计划。按阶段分为总进度、年、季、月进度、专项工程进度计划等，包括人力、材料、设备安排形象进度。施工进度计划应有施工项目技术负责人和项目经理审批签字，盖项目部公章后，报监理机构由专业监理工程师审查，总监审核批准。2、工程临时延期申请表（A7表）。附件：（1）工程延期的依据。（2）工期计算。（3）临时延期申请证明材料。3、工程临时延期审批表（B4表）。附：工程临时延期申请表及附表。工程临时延期由总监审批（不得委托总监代表审批）

31、。4、工程最终延期申请表（A7表）。附：（1）工程临时延期审批表（B4表）。（2）工期计算。5、工程最终延期审批表（B5表）。附：工程最终延期申请表（A7表）及附表。工程最终延期审批表由总监签发（不得委托总监代表）。二十二、工程造价控制资料：1、隐蔽工程经济签证单。附：有关依据资料。2、费用索赔申请表（A8表）。附：（1）索赔的详细理由及经过。（2）索赔金额的计算。（3）索赔的证明材料。3、费用索赔审批表（B6表）。附：费用索赔申请表及附表。费用索赔审批表由总监签发（不得委托总监代表）。4、工程款支付申请表（A5表）。附：（1）工程量清单。（2）计算方法。5、工程款支付证书（B3表）。附：（1

32、）工程付款申请表及附表。（2）项目监理机构审查记录。工程款支付证书由总监签发（不得委托总监代表）。6、竣工结算审核意见书。附：竣工结算书。二十三、单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、竣工验收文件：1、地基与基础分部工程质量验收记录01。2、主体结构分部工程质量验收记录02。3、建筑装饰装修分部工程质量验收记录03。4、建筑屋面分部工程质量验收记录04。5、建筑给排水及采暖分部工程质量验收记录05。6、建筑电气分部工程质量验收记录06。7、智能建筑分部工程质量验收记录07。8、通风与空调分部工程质量验收记录08。9、电梯分部工程质量验收记录09。10、单位（子单位）工程竣工初验记录。11、单

33、位（子单位）工程质量控制资料核查记录。12、单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录。13、单位（子单位）工程观感质量检查记录。14、单位（子单位）工程质量竣工验收记录。15、福建省房屋建筑工程竣工验收报告。16、福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表。项目总监应具备的能力初探池启贵 黄春生 （发表在2003年7月中福建设监理总第7期）建设工程监理范围指出，总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行。主持项目监理机构工作的监理工程师，总监既是监理单位派驻项目履行合同的全权代表和总负责人，又是项目法人（建设单位）通知监理合同委托授权的总承

34、担人，换言之，总监理是对外服务建设单位，向建设单位负责，对内向监理单位负责的双重负责任人。在工程项目监理机构中，总监是实施监理工作的核心，他既是行政工作领导人，又是技术工作负责人，既是项目监理的组织者，又是项目监理的协调者。因此，总监的最根本任务是全面履行监理合同，确保工程项目的顺利建成。实践经验表明：一个项目监理工作质量和水平健在于现场监理机构，而总监的工作能力和业务水平在相当程度上决定了监理机构的工作成效。由于监理工作的特殊性，项目监理机构是一个相对独立的工作群体，工作地点常常远离监理单位本部，在日常工作中经常和有关各方打交道的往往是项目总监。因此，从而主角度来说，对总监的能力、素质的接收

35、和认可是支持监理开展工作的前提条件：对监理单位来说，安排一个称职的人选任总监既是对建设单位负责，也是对监理单位自身的信誉负责。总监应具备哪些能力呢？一、 组织能力：总监是项目监理工作的策划者和组织者，是团结、带领项目监理机构全体同志完成监理委拖合同中以赋予的各项职责和任务的领导，项目监理工作是一项集体工作。作为总监理工程师必须团结项目监理机构全体人员。调和发挥每个成员的工作积极性和潜在能力。因此总监理工程师应具备有较强的组织管理能力，才能（1）组建一个人员结构合理的监理班子，使任务落实到实处。（2）建立监理人员的岗位责任制并组织实施，做到分工明确、各尽其职、各负起责，总监要经常检查岗位责任制的

36、执行情况，对做的好的要表扬，做的差的要批评，对不负责人的要退回。（3）建立监理工作制度并组织实施。施工阶段的监理工作主要包括：施工图纸会审及设计交底制度；施工组织设计审核制度；工程开工申请制度；材料、半成品质检制度；混凝土准浇制度及其他相应允许施工的制度；隐蔽工程质量验收制度；分项工程、分部工程、单位工程验收制度；工程款支付签证制度；设计变更处理制度以及现场协调会议纪要签发制度等等。通过这些制度的实施，使监理工作走向制度化、规范化。（4）监理项目组织内部工作制度并组织实施。包括：监理人员学习制度；工作会议制度；对外行发行审批制度；监理工作日志记录制度；监理报表制度；监理质量检查原始记录签证制度

37、；监理资料搜集、整理、建档、归档制度等。通过这些制度的实施，使监理组织内部人员的监理行为规范、有序、高效。二、 协调能力：协调能力是总监领导才能的重要标志和体现。总监最基本、最主要的任务是“协调”。对外协调建设单位、设计单位、承建单位三者的关系，对内协调项目监理组织中各专业监理工程师及有关监理人员的分工，协作呵呵团结。为此如何有条不紊的协同作战，是非常重要的。总监要承担协调处理好参与建设各方的“关系”，实现项目的控制目标。三、 业务技术能力：总监的工作是知识、专业性很强的工作。总监要具有较高的学历，较广博的知识，扎实的专业功底。形成较为合理的知识结构。这种专业知识从纵向讲应具备较深的理论水平和

38、丰富的实践经验，从横向讲应具备从项目策划、项目决策阶段、设计阶段、施工阶段、验收投入阶段的全面只是，应比单一的设计、施工技术人员工作能力强，同时还需要具备全面系统的监理业务知识，并能举一反三、融会贯通，较化智能、为工作服务。这是总监胜利职责的基本条件和对重大技术方案、施工方案决策的基础。四、 合同管理能力：施工合同是工程项目所有工作的核心和根本，一切工作都必须按照合同条款规定的业主、监理工程师、承包商的职责、义务和权利执行，总监根据建设单位和承包商签定的合同履行工程监理任务。必须具有用合同条款去处理问题的能力。对施工中的各种条件的变化。总监依据合同条款明确各种变化条件下的处理方法原则、程序。最

39、终确定增加（减少）承包商的费用和工期，在经济社会呈切经济活动运行的准则是合同。因此没有全面的相关的法律知识和通晓合同文本的能力，根本无法进行工程管理。五、 应变能力：应变能力是指遇突发事件、紧急情况时的判断、决策能力。这在工程全过程中是常有的事。尤其能决定个人及组织的形象。六、 概括能力：概括能力是指对事务、问题、会议内容的快速分析、综合、精炼的过程，也是总监最常见的基本功。七、 表达能力：表达能力是指对事物及问题的文字表达能力、口头准确、精炼的表述个人见解，是交流沟、达成共识的基础；文字表达作为监理文件更要求结构层次合理、观点明确，数据可靠、论据属实，它所代表你个人的水平，更重要的是替组织责

40、。八、 结束语：我国的监理事业已经走上了快速发展的道路，毋庸置疑一大批高素质、高水平、能力强的总监将在未来的监理事业中扮演重要角色。不断探索和总结监理的成功经验，提高整个集纳了队伍特别是总监队伍的工作能力，是监理事业走向辉煌的必要条件。浅谈项目总监的组织协调工作池启贵 刘春秀（发表在2003年12月福州建设监理总第13期，并收录2004-2005年度中国招标投标年鉴总第四卷）项目监理机构是监理单位的基层组织，其工作状况直接反映监理单位的管理的能力、科技实力、服务理念等水平。建设工程监理规范指出：“总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构工作的监理

41、工程师”。而监理机构的监理工作是“三控制、二管理、一协调”。协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方配合得适当，其目的是促使各方协调一致，以实现预定目标。协调工作应贯穿于整个建设工程实施及其管理过程中。笔者结合工程实践，就总监理工程师如何做好协调工作发表一点浅见。一、 总监组织协调工作的重要性：总监协调的作用是使监理系统内部人员工作积极性达到最高，使监理系统外部环境运转达到最佳，创造出良好的工作氛围，使工作建设系统作用规模远大于各单位独立作用规模之和。从而使质量、投资、进度控制和合同、信息管理得以有效地进行，保证预期的质量高，投资省、工期短的综合目标得以实现。凡是成功的总监，必是善于通

42、过别人的工作把事情做好的管理者。在工程项目建设监理活动中，总监在各项工作中最为重要、最为困难的工作就是组织协调工作，其工作效果是监理机构的监理活动能否取得成功的关键。我国工程建设监理规定第九条建设监理的主要内容中“协调有关单位间的工作关系”；第二十六条要求“总监要公正地协调项目法人与被监理单位的争议”。这表明总监组织协调工作的必不可少，总监协调工作作用之大。二、 总监应做好监理机构内部关系的组织协调工作：总监行使合同赋予监理单位的权限，全面负责被委托的监理工作，由于监理行业特点、总监应充分了解所在项目机构每个监理人员的经历、能力、工作特点，并量才使用，做到人尽其才，使其在充分信任的基础上发挥其

43、技术特长。人员的搭配应注意能力互补和性格互补，人员配置应尽可能少而精，防止力不胜任和忙闲不均现象。对工作中的成绩予以可定；对工作中的差误，需实事求是的指示并帮助改正，对工作中监理人员之间的矛盾要及时调解消除。总监应处理好项目监理机构人员的各层次之间、各专业之间的关系，实际上是组织关系的协调，处理好这种关系，可提高工作效率，避免监理工作处于无序的功能失调状态。在工作委任上要职责分明，对监理机构的每一个岗位，都应订立明确的目标和岗位责任制，应通过职能清理，使管理职能部重不漏，做到事情有人管，人人有专责，同时明确岗位职责。总监应该有尺度地利用组织赋予的领导权力，更应该发挥自己以身作则的作用，在各方面

44、严格要求自己，要求别人做到的首先自己做到，在生活上、工作环境上主动地关心他人，要为“监理组”这个小集体争取荣誉利益，做到以规治人，以情动人，加强集体主义和团结协作精神，更多地激励大家将监理工作做好。三、 与建设单位之间的协调工作：我国长期的计划经济体制使得建设单位合同意识差、随意性大，沿袭计划经济时期的基建管理模式，对监理工作干涉多，并插手监理中员应做的具体工作。不把合同中规定的权力交给监理单位，致使监理工程师有职无权，发挥不了作用。在目标确定上压工期、压造价，实施过程中变更多或时效不按要求，给监理工作带来困难，因此，监理与建设单位的协调是监理工作的重点和难点。监理实践证明，监理目标的顺利实现

45、和与建设单位协调的好坏有很大的关系。总监首先要理解建设工程总目标、理解建设单位的意图，利用工作之便做好监理宣传工作，增进建设单位对监理工作的理解，特别是对建设工程管理各方职责及监理程序的理解，主动帮助建设单位处理建设工程中的事务性工作，以规范化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。监理单位是受建设单位的委托对工程项目进行监理，参与工程项目建设的质量、进度和投资等方面的控制，因此要维护建设单位的法定权益，尽一切努力促使工程按期、保质、尽可能低的造价建成，尽早使建设单位受益，总监应充分尊重建设单位，加强与建设单位及其驻地授权代表的联系与协商，听取他们对监理工作的意见，在召开工地例会、合同争议、处理

46、索赔、工程暂停、工程变更等监理活动前，应征求建设单位意见，同时还要对监理自身负责，这种责任和使命就要求项目总监对不规范行为也要进行约束和纠正，当建设但我额不能听取正确意见或坚持不适当的要求，只要不属于原则问题。都可先执行，然后利用适当时机，采取适当时机，采取适当方式加以说明或解释;对于原则性问题，可采取书面报告等方式说明原委，尽量避免发生误解，以使建设工程顺利实施。总监平常要及时提出预见性的意见解决工程存在的问题，时时沟通信息，赢得建设单位的支持和信任，真正做到公正、科学、诚信的工作，这是总监做好协调工作的首要条件。四、 与承包单位之间的协调工作：总监对质量、进度、投资的控制都是通过承包商的工

47、作来实现的，所以做好与承包单位的协调工作是总监组织协调工作的重要内容。监理单位与承包单位之间是监理与被监理关系，总监按照有关法律、法规及监理合同中规定的权利，监督承包单位认真履行建设工程承包合同中规定的责任和义务，促使承包合同中规定的目标实现最佳状态，由于监理与被监理方是一个矛盾对立统一体，在争取实现工程最终目标上是一致的。面对当然激烈竞争的建设市场，以“质量求生存”应该是每一个承包单位的发展宗旨，在工程实施的质量、进度、投资等诸方面的协调和控制中，大家都希望将事情办好，最终以质量取胜，有了这样一个共同的目标，就是总监进行关系协调的基础。在建立过程中，总监应鼓励承包商将工程实施情况和遇到的困难和意见向他汇报，以寻找对目标控制可能的干扰;双方了解越多越深刻，监理工作中的对抗和争执就越少。协调不仅是方法、技术问题，更多的是语言艺术、感情交流和用权适度问题，有时尽管协调意见是正确的，但由于方式或表达不妥反而会激化矛盾；而高超的协调能力则往往能起以事半功借故倍的效果，令各方面都满意。在涉及承包单位的权益时，应该站在公正的立场上，不损害承包单位的正当权益，在实际过程中总监了解和协调工程进度、质量、造价的有关情况，理解承包单位的困难，使承包单位能顺利地完成任务。总监与项目经理之间应加强联系，加强理解保持正常的工作关系。五、 协调好建设单位与承包单位的关系：在监理过