能源管理手册--模板(共36页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上 分发号:xxxxxx有限公司能源管理体系管 理 手 册 xxxx-2012编 制:审 核:批 准:受控状态:2012 0415发布 2012 0415实施xxxxxx公司发布0 目录0.1能源管理手册发布令10.2能源管理者代表任命书20.3能源方针30.4能源管理基准、目标和指标30.5企业概况40.6手册管理51.范围及边界62.规范性引用文件63.术语和定义64.能源管理体系74.1总要求74.2管理职责74.2.1最高管理者74.2.2管理者代表84.3能源方针84.4策划174.4.1总则174.4.2法律、法规、标准及其他要求184.4.3能源评审184
2、.4.4能源基准184.4.5能源绩效参数184.4.6能源目标、能源指标与能源管理实施方案19专心-专注-专业4.5实施与运行194.5.1总则204.5.2能力、培训和意识204.5.3信息交流204.5.4文件214.5.5运行控制214.5.6设计234.5.7能源服务、产品、设备和能源采购244.6检查244.6.1监视、测量与分析244.6.2合规性评价244.6.3内部审核254.6.4不符合纠正、纠正措施和预防措施244.6.5记录控制264.7管理评审264.7.1总则264.7.2评审输入264.7.3评审输出260.1 能源管理手册发布令XXXX公司的能源管理手册符合GB
3、/T233312012能源管理体系 要求及国家有关法律、法规的要求,也符合本公司能源管理的实际需要,现予以批准发布,自XX年XX月XX日正式实施。本管理手册是指导公司能源管理体系建立、实施、保持和持续改进的纲领性文件和基本准则,它体现了公司对内外部相关方的承诺,因此任何与能源有关的活动、行为或文件均必须遵守本管理手册的要求。为此,要求各级管理人员要认真组织对本管理手册的学习,确保全体员工熟悉并理解公司的能源方针、目标及相关规定,树立节能意识,将有关要求贯穿于各自岗位的实际工作当中,为公司能源管理体系的有效和高效运行奠定基础,以满足内外部相关方的要求。现予以发布,望全体干部员工遵照执行。 总经理
4、:XXXX XX年 XX月XX日0.2能源管理者代表任命书 为按照GB/T233312012能源管理体系 要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系,确保在管理体系运行、保持、改进过程中有关工作的有效开展,任命XXXX同志担任公司能源管理者代表,代表总经理对能源管理体系的建立、实施、保持和运行进行控制和协调,其具体职责和权限如下:a) 确保按本标准的要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系;b) 向最高管理者报告能源绩效和能源管理体系绩效;;c) 指定相关人员,并由相应的管理层授权,共同开展能源管理活动;d) 确保策划有效的能源管理活动,以落实能源方针;e) 在组织内部明确规定和传达能源管理
5、相关的职责和权限,以有效推动能源管理;f) 组织制定能够确保能源管理体系有效控制和运行的准则和方法;g) 提高全员对能源方针、能源目标的认识。h) 与能源管理体系有关事宜和外部联络。总经理:XXXX XX年 XX月 XX日0.3能源方针 守法创新,节能减排,清洁生产,持续改进。 能源方针的含义: 自觉遵守节能法律法规及标准要求,通过在公司内部贯彻执行能源管理体系, 严格按照能源管理体系程序文件的要求,科学管理各部门的工作;不断采用新工艺、新技术、新设备对高能耗工艺设备进行技术改进或替代,持续改进能源管理,实现节能减排、资源综合利用,降低成本,增加效益,共创绿色低碳企业。0.4能源管理基准、目标
6、和指标能源基准:以XX年万元产值能耗XX吨标煤/万元为基准(单位产品产量综合能耗标煤/吨产品)能源目标:XX年度万元产值能耗下降XX%能源指标名 称2013年指标2014年指标2015年指标万元产值能耗(吨标煤/万元) XXXXXXX亦可以按照部门、车间分别确定指标(考虑职能);按照生产线、过程、或者重要耗能设备、设施确定指标。但原则上,指标应保证目标的实现。0.5 企业概况200-1000字的企业简介。地址:XXXXXX 邮编:XXXX电话:XXXX 传真:XXXX .网址:XXXXXXE-mail:XXXXXX0.6 手册的管理本手册依据GB/T 23331-2012能源管理体系 要求及能
7、源管理有关法律、法规、标准的要求编写,阐述了公司能源管理体系各项要求,覆盖了GB/T 23331-2012标准所有要素,是公司能源管理体系工作的纲领性文件。0.6.1 本手册由公司企管处修订,管理者代表审核,总经理批准发布,企管处负责归口管理。0.6.2 本手册不得随意复制,其发放和管理由企管处负责。受控手册由企管处统一编号、登记,持有者履行签收手续;非受控手册仅作发放登记,不进行编号,更改不作通知。0.6.3 本手册的发放分为受控和非受控两种方式,受控手册必须加盖受控印章予以标识,非受控手册不予标识。公司内部必须使用现行有效的受控手册;非受控手册的发放由能源管理者代表批准。0.6.4 本手册
8、的更改、换版的管理由企管处按文件控制程序的规定执行,其他部门对手册的更改意见必须经企管处收集,并由企管处实施更改。手册的更改必须经管理者代表审核、总经理批准。0.6.5 本手册的受控本发放范围包括公司最高管理层、中层干部、各基层单位、内审员;非受控本的发放范围必要时可包括咨询机构及其他相关方。0.6.6 本手册受控本的持有者须妥善保管手册,不得遗失、外借、擅自更改和复制,持有人失去持有资格时,须将手册移交企管处。0.6.7 本手册解释权归企管处。1 范围 公司按照适用的法律法规及标准要求,结合本公司的实际情况,通过建立、实施、保持并持续改进公司的能源管理体系,采用系统的方法来实现能源绩效目标,
9、包括能源利用效率、能源使用和消耗状况的持续改进,并证实能源管理体系符合公司的能源方针及GB/T233312012能源管理体系 要求,并确信能符合所声明的能源方针。公司能源管理体系的边界和范围包括:年产XXXXXX生产线及其辅助生产系统的能源管理和控制全过程。2 规范性引用文件GB/T233312012能源管理体系 要求DB37/T10132009工业企业能源管理体系 要求GB/T 2589 综合能耗计算通则GB/T 3484 企业能量平衡通则GB/T 15316 节能监测技术通则GB/T 15587 工业企业能源管理导则GB/T 17166 企业能源审计技术通则GB 17167-2006 用能
10、单位能源计量器具配备和管理通则GB/T19001 质量管理体系 要求3 术语和定义 手册引用 GB/T 233312012中的术语和定义。4 能源管理体系4.1 总要求公司严格按照GB/T233312012标准要求,依据适用的法律法规和其他要求,建立、实施、保持和持续改进公司的能源管理体系,并形成文件,加以实施和保持,以确保降低能源消耗,提高能源利用效率。公司保证做到:a)体系建立后应确保日常工作按照文件要求持续有效运行,并不断完善体系和相关文件;b)按照确定的能源管理体系范围和边界,策划建立了能源方针、目标及指标体系、能源管理手册、程序文件、管理制度、操作规范、能源管理实施方案、作业指导书以
11、及相关记录,规定相应的监视和测量,以确保体系运行有效;c)在满足本标准要求的前提下,注重节约的同时合理利用能源、提高能源效率,达到持续改进能源绩效和能源管理体系的目的。4.2 管理职责4.2.1 最高管理者公司的最高管理者明确承诺支持公司能源管理体系建立与运行,并持续改进其有效性。最高管理者通过以下活动,为上述承诺提供证据:a)确立能源方针,并实践和保持能源方针;b)任命管理者代表和批准组建能源管理团队;c)提供能源管理体系建立、实施、保持和持续改进所需的资源,以达到能源绩效目标,资源包括人力资源、专业技能、技术和财务资源等;d)合理确定能源管理体系的范围和边界;e)通过会议、培训及其他手段,
12、在本公司内部传达能源管理的重要性;f)指定公司企管处具体负责能源目标、指标的建立,并制定相应的考核方案,按计划实施考核;g)亲自参与能源绩效参数的评审,以确保能源绩效参数适用于本组织;h)在公司长期规划中考虑能源消耗、能源使用及能源效率等能源绩效问题,以确保公司在能源方面的战略优势;i)通过日常监督、目标考核、内部审核等方式,及时评价和报告能源管理的结果,掌握能源管理的主动权;j)组织实施管理评审。4.2.2管理者代表公司最高管理者指定XXX为公司的管理者代表,除原承担的工作职责外,在能源管理方面还承担相应的管理职责(见本手册0.2章)4.3 能源方针 公司的能源方针是能源管理的宗旨和方向。应
13、涵盖以下几方面的内容:a) 能源方针与公司的总方针相适应和协调,与公司能源使用和消耗的特点、规模相适应;b) 公司的能源方针包含了对降低能源消耗、提高能源利用效率及持续改进能源绩效的承诺;c) 公司的能源方针包含了对遵守与能源管理适用的法律法规、标准及其它要求的承诺;d) 包括公司提供可获得的信息和必需的资源的承诺,以确保实现能源目标和指标;e)能源方针为建立和评审能源目标、指标提供框架;f)能源方针体现公司节能技术进步的愿望,支持高效产品和服务的采购,及改进能源绩效的设计;g)公司的能源方针已经形成了文件,并使全体员工能充分理解、实施;h)按照管理评审程序对能源方针的持续适宜性进行定期评审。
14、4.4 策划4.4.1总则策划是公司建立、实施、保持和持续改进能源管理体系,实现能源方针的关键环节,策划过程是利用适当的工具和方法对输入的用能信息进行分析,进而识别主要能源使用和持续改进能源绩效的机会,策划输出要形成文件。策划的输入信息不仅包括与能源使用相关的数据,而且包括组织结构、管理现状、工艺流程、生产设备运行状况、财务信息、产品结构、产量、气象条件等对公司能源绩效有影响的因素。策划过程中所使用的工具和方法可包括:能源审计、能量平衡、标杆对比、物料平衡、物流分析和设备测试等。策划结果应至少包括以下内容:a)能源基准; b) 能源绩效参数;c)能源目标和指标;d)能源管理实施方案。4.4.2
15、 法律法规、标准及其他要求公司制定并执行法律、法规控制程序对适用法律、法规及其他应遵守的要求进行识别,并建立及时获取这些法律法规、标准和其他要求的渠道,并对适用条款的执行情况进行评价,确保得到满足。相关部门负责法律、法规和其他要求的识别、获取,并组织实施;企管处负责确认相关部门搜集的与能源相关的法律、法规和其他要求,并传递至相关部门;管理者代表负责适用法律、法规及其他要求的批准执行。4.4.3能源评审 能源评审是公司策划的重要手段,初次建立能源管理体系时,应当进行初始能源评审;能源管理体系建立后,能源评审可以和内部审核结合的方式实现。公司建立能源评审控制程序,对能源评审实施控制。能源评审的内容
16、和步骤如下:a) 在设备测试和收集数据的基础上,运用能流图、设备清单、统计模型分析等数据和工具对能源使用和能源消耗进行分析:1)能源的供给状况,包括当前的能源种类、来源、价格和质量等;2)评价过去和现在的能源使用和能源消耗。b) 基于用能状况分析,识别主要能源使用的区域:1)识别对能源使用和能源消耗有重要影响的设施、设备、系统、过程和人员,并确定其现状。人员包括为公司工作的人和代表公司工作的人员。代表公司工作的人员包括服务承包商、兼职人员以及临时人员。2)识别影响主要能源使用的其他变化因素,如市场供需状况、能源品种的变化、产品品种和产量、天气等。3)确定对主要能源使用相关的设施、设备、系统、过
17、程的能源绩效水平。4)评估未来的能源使用和能源消耗,如扩产后能源需求的变化等。c) 识别、记录改进能源绩效的机会,并进行排序。公司应开展系统的诊断分析,运用能量系统优化、能量平衡、能源网络图、能效对标、专家诊断、最佳节能实践、员工参与等工具和方法识别能源绩效改进机会,并对这些改进机会进行分析,根据其重要性和可实现程度进行排序。评价和排序时应当考虑下列因素:1)影响能源绩效的程度;2)与法律法规、政策、标准及其他要求的符合性;3)施工周期、安全级环境影响、技术成熟度、系统匹配等技术可行性;4)投资回收期、内部收益率、除节能外的其他收益等经济合理性;5)相关方的要求等。公司将能源评审的过程及结果形
18、成能源评审报告,作为公司能源管理体系策划、实施、保持和持续改进的依据,在设备、设施、系统、产品、工艺等发生变化时,应当根据变化过程或环节重新进行能源评审。4.4.4能源基准 公司制定并执行基准、目标、指标的制定控制程序,用于建立能源基准。公司以文件的形式建立了能源基准,并定期对能源基准进行评审。当出现以下一种或多种情况时,应对能源基准进行调整:能源绩效参数不再能够反映公司能源使用和能源消耗情况时;公司的用能过程、运行方式或用能系统发生重大变化时;其他预先规定的情况。4.4.5能源绩效参数公司建立能源绩效参数控制程序,用以确定和更新能源绩效参数,并定期评审。公司的能源绩效参数包括直接测量的参数(
19、如锅炉的主蒸汽压力及温度、排烟温度和烟气含氧量),和通过模型计算获得的参数(如单位产品综合能耗、基于正平衡或反平衡法计算锅炉热效率的模型)。此类参数与监控(如用能设备、用能系统)的能源绩效水平密切相关,公司通过对能源绩效参数的监视和测量,可实时掌握监控对象的能源绩效水平,采取控制措施,确保能源目标和指标的实现。能源绩效参数的设置要包括管理层面和运行层面,管理层面的能源绩效参数通常与主要能源使用的控制有关;运行层面的绩效参数与设备、设施运行控制等有关。公司可用能源绩效参数说明其运行情况,并在影响能源绩效参数的业务活动或基准变化时更换能源绩效参数。适用时,与能源基准进行比较。4.4.6能源目标、能
20、源指标与能源管理实施方案公司制定并执行基准、目标、指标的制定控制程序,以持续改善公司的能源利用状况、贯彻能源方针。在制定能源目标和指标时,在公司内部有关职能和层次上,建立、实施和保持形成文件的能源目标和指标,并且制定的目标及指标是可测量的。能源目标和指标应与能源方针保持一致,能源指标应与能源目标保持一致。在制定能源目标和指标时,充分能源评审中识别出的法律法规和其他要求、主要能源使用以及改进能源绩效的机会。同时也应考虑财务、运行、经营条件、可选择的技术以及相关方的意见。各相关部门适时更新或调整能源目标和指标。公司通过制定并执行能源管理实施方案控制程序,来支持目标和指标的实现。能源管理实施方案的内
21、容主要包括:a)有关职能与层次上的职责和权限;b)技术方案、实施方法和财务措施等;c)达到每项指标的方法和时间进度;d)验证结果的方法。公司在适当的时候安排对能源管理方案的实施过程和结果进行评价。能源管理实施方案应形成文件,并定期更新。4.5实施与运行4.5.1总则公司在实施和运行过程中,应使用策划阶段产生的各项结果,可包括:a)能源评审结果;b)能源方针;c)能源基准、能源绩效参数;d)能源目标和指标;e)能源管理实施方案;f)法律法规、政策、标准及其他要求的识别和落实情况等。4.5.2 能力、培训和意识公司编制岗位说明书,从教育、培训、技能和经验等四个方面,对与主要能源使用有关的人员能力进
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