天然气公司安全管理制度(共109页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 天然气公司安全管理制度 目 录 专心-专注-专业 安全监察组织机构、职能及职责一、安全管理体系框图 安全生产第一责任人：公司总经理安全委员会分管工程运营领导安全监察部场、站安全监察组基层作业班组专（兼）职安全员相关职能部门二、安全监察部职能职责1、安全监察部工作职能序号管理职能具体描述1体系建设负责建立本公司的安全管理体系，并保持体系正常开展工作2规章制度制定负责审查、修订本公司安全生产规章制度，并监督检查执行情况。3、安全教育、培训贯彻国家、地方有关部门关于安全生产方针、政策法令、规章制度。组织本公司员工以及用户单位的安全教育培训及考核工作。接受集团公司、当地政府

2、部门组织的安全管理人员的再教育培训。4安全技术管理负责本公司专项安全技术方案的审查，并报集团公司安全监察部负责安全技术标准、规范和操作规程的学习、贯彻实施。负责安全生产新设备、新工艺、新材料的推广和应用。5事故分析负责组织对本公司的安全生产事故进行调查处理。分析事故原因，提出事故调查报告。负责对承担事故责任的相关人员进行处理。6安全管理工作负责组织实施本公司的各类安全检查活动并落实整改事宜。对公司的储气、供气设备、设施的安全技术进行审查。参加新建、扩建、改建工程的竣工验收。制定本公司的抢险设备、设施的购置计划并负责对安全设备、设施的维护管理。负责与政府有关职能部门的沟通并建立良好的工作关系，以

3、及其它与社会各方的交往协调工作；配合国家、政府开展的系列安全活动。2、安全监察部岗位职责（1）安全监察部经理职责 在公司总经理的直接领导下，在分管工程运营领导的具体领导下开展工作，在集团公司安全监察部的业务指导下，负责开展公司的安全管理工作。 组织本公司全体员工贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、工业卫生和环境保护工作的方针、政策、法规，并经常检查执行情况。 组织编制公司的年度安全工作计划和专项工作方案。 组织制订、修改公司各部门的安全生产规章制度，并督促检查执行情况。 组织实施本公司的安全目标管理、组织实施标准化作业，预测、预防事故的发生。 负责组织对本公司员工进行安全思想教育和安全技术的宣

4、传教育，协同有关部门做好新进员工的安全一级教育和特种作业人员的安全技术培训工作，与公司员工签订安全生产责任书。 组织开展本公司的安全生产活动，分析安全生产形势，及时提出安全技术防护措施。 组织定期和不定期的安全生产检查，督促及时整改存在的安全隐患。 负责本公司的安全生产的总结、评比和奖惩。 组织生产事故调查，会同有关部门进行处理。 负责本公司的工伤和职业病管理，协助有关部门进行工伤和职业病鉴定。（2）专（兼）职安全员职责 学习并认真贯彻执行国家“安全生产法”和其它一系列有关安全生产、劳动和环境保护的方针、政策、法令、法规以及当地的有关法律、法规条例等。 协助部门领导对本部门安全生产执行情况进行

5、经常的检查。 深入工作现场和班组了解并分析生产中的不安全因素，积极采取相应措施制止违章、违纪并及时消除各种安全隐患。 开展经常性的安全活动，对班组员工进行安全教育，对本部门的特殊工种分别建立安全培训卡及相关的安全考核。 根据总部及公司的安全技术要求，结合本部门特点，参与编制年度安全技术措施计划并予以落实。 参与公司安全生产检查，对查出的本部门的问题进行详细记录并认真进行整改，对本部门不能解决的隐患及时书面报告有关部门和领导，请予协助解决；并视情况发出隐患整改通知单。 做好本部门安全、消防设施、设备的维护检查工作，保持其处于完好状态； 按要求及时上报本部门发生的事故，在协助处理安全生产事故时，要

6、站在科学、公正的立场上分析事故原因，提出中肯的建议，坚持“四不放过”的原则。 按照有关要求，按时提交本部门的安全生产报表，对报表中提供的数据负责。三、安全管理工作标准1、安全生产责任制落实情况100%，安全生产责任书签订率100%。2、公司的安全管理制度制定完成100%，实施到位。3、总部要求的安全检查、安全活动完成情况100%。隐患整改完成100%。4、每季度必须组织一次公司级的综合性的安全检查，隐患整改完成100%。5、安全监察部对工程管理部、生产运营部等要害部门必须每月组织一次安全检查，隐患整改完成100%。6、公司级安全例会、安全总结通报每月一次。7、参与工程管理部、生产运营部等要害部

7、门的安全例会，并对其安全工作进行总结。9、特种作业人员持证上岗100%。9、事故呈报、处理率100%。10、用户检查每年一次，隐患整改通知单发放100%。11、安全、消防设施完好率100%。12、安全资料档案完整率100%。13、新员工“三级”安全教育落实率100%。第二章 安全责任制岗位职责一、总经理安全工作职责1、认真学习并贯彻执行安全生产的法律、法规，树立“安全第一、预防为主”的思想，审定并批准发布本公司的一切规程、规范和技术标准，对本公司安全生产负第一责任。2、充分利用一切安全资源，按国家有关规定设置安全机构和人员，组织协调安全生产过程中各个系统的比例和关系。3、按国家有关规定落实安全

8、措施经费，并做到专款专用，不得挪作它用。4、把安全生产工作作为全公司管理的重要内容，纳入总经理工作目标和重要议事日程。定期召开公司安全会议，不断研究解决科学管理、安全生产、文明生产中的重大问题。5、根据可持续发展原则，负责对本公司安全生产重大政策的研究审定，并做出战略规划和总体布置。6、主持领导本公司安全生产委员会并积极开展工作。7、把安全教育纳入职工的整体教育体系，搞好职工的安全生产教育，并对生产管理干部、工程技术人员进行安全教育和认真考核。8、组织、领导劳动安全、工作环境检查，及时解决生产过程中人和物的不安全因素，消除危险源和事故隐患，做到预防为主，发现问题及时处理和解决。9、高度重视安全

9、生产，不断改善企业的劳动条件，保护员工的安全与健康。10、建立企业安全生产奖惩机制，使安全生产做到责权利相结合，奖惩分明。二、分管工程运营领导的安全工作职责1、分管工程运营工作领导对总经理负责。对组织实施国家职业安全健康方针、政策和法规以及上级主管部门提出的职业安全健康工作的要求负有直接领导责任。2、协助总经理研究、拟定公司安全生产的发展战略、工作计划，领导公司的安全和生产工作，对公司安全生产做到“五同时”。3、组织制定和贯彻公司安全生产规章制度及事故应急预案。4、组织定期、不定期及专项安全生产检查，对查出的事故隐患要组织制订整改措施，落实整改经费，指定部门或人员限期整改。5、直接领导公司安全

10、生产委员会和各安全职能机构，并按国家规定审定安全工作机构和安全干部的编制。6、组织员工学习国家和相关各地的劳动保护政策和安全技术知识，特别要结合燃气行业的特点，重点学习防火、防爆、防毒等安全技术知识。要坚持对新员工进行“三级教育”，坚决制止“三违”现象。7、组织指挥对突发性事故的应急抢险，尽可能降低事故经济损失和人员伤亡。8、发生重伤、死亡和其他重特大事故，以及其它恶性未遂事故，应按照“四不放过”的原则，认真查清原因，拟定防范措施，教育全体职工认真吸取事故教训，审定对事故责任者的处理意见。9、审定公司安全生产工作中的表扬、奖励与处分。三、分管财务领导安全工作职责1、认真贯彻国家有关劳动保护、安

11、全生产的方针政策、法令、制度和有关指示。2、确保安全生产经费的开支，监督安措费不得挪用为其它费用。3、主动监督检查分管部门的工作，听取汇报和支持其正常业务工作的进行，对管辖范围工作中的重大安全问题及时研究，做出决定。4、对上级不科学、不安全、不利环境的生产指令有权拒付开支。四、安全监察部安全工作职责1、认真学习和贯彻执行国家关于安全生产、防火防爆、劳动保护、工业卫生、环境保护、交通行车安全等工作的方针、政策、法令和法规。并督促检查公司各部门的执行情况。2、在分管领导的直接领导下，负责制订、修订公司安全生产规章制度，并监督检查执行情况。3、负责公司安全生产工作(措施)计划的制定，并督促、检查责任

12、单位的落实情况。4、负责对员工进行安全生产的宣传教育，对专(兼)职安全员进行业务指导和培训。对新进员工进行“一级安全教育”。5、负责组织公司的安全大检查(签发事故隐患整改通知书)，协助和督促公司有关部门和各基层单位对事故隐患及时整改并制定防范措施。6、经常进行现场检查，发现问题及时督促和协助解决。遇有明显的事故隐患或危及员工生命安全时，有权停止有关人员的工作或撤离现场，并立即报告领导。7、配合有关部门，编制安全技术措施计划，研究改善劳动条件和工作环境，减少工业危害，防止伤亡事故、职业病和职业中毒的发生。按照国家有关规定组织对职业病和工伤事故的鉴定。8、参加新建、改建、扩建及大修工程(包括用户工

13、程)的设计审查、竣工验收和试运行工作。使其符合安全与防火技术规范要求。9、负责介绍、推广应用燃气科研成果；新的安全技术；安全、消防设备产品及其管理工作。参加新建、改建、扩建及大修工程施工方案的审查和认定，使其方案中的施工安全措施符合安全与防火技术规程要求。认真监察施工单位及人员是否执行施工安全规范。10、负责工业卫生和环境保护工作，协同技术等有关部门开展调查研究，预防、治理尘毒的危害和生产对环境的污染。11、负责组织对生产事故进行调查，鉴定并做好工伤事故统计、汇总和上报工作。12、负责易燃易爆物品和消防器材的监管工作。13、建立健全安全生产的评比、奖惩制度，负责评比总结工作。14、负责安全用气

14、宣传教育，组织有关部门和人员对违章用气进行处理，负责对用气事故的调查处理。五、安全监察部经理安全工作职责1、在总经理的直接领导下，在分管工程运营领导的具体领导下开展工作，是公司领导层在安全工作中的助手，负责督促、检查、汇总情况，并做好全方位的协调工作。2、组织贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、工业卫生和环境保护工作的方针、政策、法规，并经常检查执行情况。3、负责编制公司年度安全工作计划和专项工作方案。4、组织制订、修改公司安全生产规章制度，组织审查修改各基层单位安全生产制度，并督促检查执行情况。5、组织实施安全目标管理、安全系统工程、标准化作业等现代安全管理方法和先进的职业安全、卫生技术和设

15、施，不断改善劳动条件，预测、预防事故的发生。6、负责组织对员工进行安全思想教育和安全技术的宣传教育，协同有关部门做好新进员工的安全一级教育和特种作业人员的安全技术送培工作。负责对公司的安全工作进行业务指导。7、组织开展安全生产活动，分析安全生产形势，及时提出安全技术防护措施。8、组织定期和不定期的安全生产检查，督促及时整改存在的安全隐患。9、组织安全生产经验交流与合作，负责安全生产的总结、评比和奖惩。10、组织生产事故调查，会同有关部门进行处理。11、定期联合各部门开展安全应急演练工作。12、负责组织对公司危险场所有害因素的监测和从业人员的职业病体检，做好工业卫生“两档”的管理工作。13、负责

16、公司范围内的环境保护工作，防止环境污染事故发生。14、负责安全用气的宣传教育，组织有关部门和人员对违章用气进行处理。五、安全监察部主管工作职责1、对公司安全生产技术负全面责任。组织制定安全生产技术规程和措施，并督促其贯彻和落实。2、负责组织职工的安全技术教育和考核，组织开展群众性安全技术革新活动，总结推广科研和安全技术革新成果。3、组织参加公司的安全大检查，对查出的重大事故隐患，采取相应的技术措施，做到防患于未然。4、负责组织事故现场的技术分析，提出整改技术方案，并监督执行。5、组织消除生产技术中的不安全隐患，杜绝冒险作业，不断采用和推广先进的安全技术手段，不断改善劳动条件，确保生产环境达到国

17、家规定的标准。6、有计划的组织员工技术培训，不断提升员工的生产操作技能，增强预防事故和处理突发事故的能力。重点部位的员工和重点技术工种要经过技术培训和考试。杜绝无证上岗和非法操作行为。7、对存在重大隐患的设备，压力容器，必须采取消除隐患的措施，未整改之前不得继续使用。8、在签定有关技术设备的合同中，必须有保证安全性能指标的条款。9、有权拒绝上级不科学、不安全、不利环境的生产指令。六、专、兼职安全员安全工作职责1、积极宣传、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护和环境保护的法律、法规、政策及公司的各项安全制度和措施。在基层领导和安全处（或HSE管理部）的业务指导下，搞好安全生产工作。2、负责对本单位

18、员工和新调入员工的二级安全、防火教育，组织考核填写安全教育卡片。3、参与制定或修改安全生产管理制度和安全技术规程，推进安全标准化管理，并督促检查贯彻执行情况。4、调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见。坚持经常性的巡回检查，制止违章指挥和违章作业，发现有可能造成事故的因素时，有权停止作业，撤出人员，并及时向上级报告。5、参加各种责任事故的调查分析，弄清原因，查明责任，提出防范措施，及时统计上报。6、有权向上级反映违反国家劳动保护法规及企业安全制度的行为。7、按时填写各类安全报表，报送上级管理者。七、站长、班组长安全工作职责1、积极宣传、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护和环境保护的法律、法规

19、、政策及公司的各项安全制度和措施。在基层领导和安全处（或HSE管理部）的业务指导下，搞好安全生产工作。2、负责对本单位员工和新调入员工的二级、三级安全、防火教育，组织考核填写安全教育卡片。3、参与制定或修改安全生产管理制度和安全技术规程，推进安全标准化管理，并督促检查贯彻执行情况。4、调查研究战场、班组生产中的不安全因素，提出改进意见。检查员工的日常操作，制止违章指挥和违章作业，发现有可能造成事故的因素时，有权停止作业，撤出人员，并及时向上级报告。5、参加各种责任事故的调查分析，弄清原因，查明责任，提出防范措施，及时统计上报。6、有权向上级反映违反国家劳动保护法规及企业安全制度的行为。8、督促

20、员工正确检查和使用消防和劳动保护用品。八、员工安全工作职责1、认真学习安全生产方针、政策、法规和制度及安全技术知识，熟练掌握本岗位的安全操作技术，对生产场所的安全、防火做到“三懂、三会”。2、不断提高安全意识，丰富安全生产知识，增强自我防范能力。主动提出改进安全生产工作的意见。3、在生产岗位上必须精力集中，认真执行安全技术操作规程，遵守劳动纪律，杜绝脱岗，打架斗殴或其它违反劳动纪律的现象。4、对管理人员的违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危及生命安全和身体健康的行为，有权提出批评，检举和控告。5、严格遵守交接班制度，若发生事故，及时排除，并保护好现场，详细记录，及时向上级汇报。6、加强巡

21、回检查，发现事故隐患及时消除，如发现本人不能解决的事故隐患，应立即向领导反映处理。7、对消防器材、安全设施应爱护保养，并能正确使用。8、参加各种安全活动，积极提出有关安全生产的合理化建议。九、调度中心安全工作职责1、及时传达贯彻上级有关安全生产的指示，在确保安全的前提下指挥生产。2、负责输配系统的日常管理工作，保证输配管网的安全运行。掌握输气管网运行状况，执行管网运行参数，保证安全平稳输供气。3、发生突发事故时，应下令保护好现场；并立即报告上级有关部门；同时派员赶赴现场参与抢险、调查、处理。待现场勘察处理完毕，经上级有关部门同意后，在保证安全的前提下，方可组织恢复生产。4、发现违反安全管理制度

22、者有权制止，同时向上级领导报告并通知安全部门共同处理。5、输配系统发生漏气、燃烧、爆炸等事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并通知安全部门和事故主管部门进行处理。6、参与重大事故的调查、处理。十、财务部安全工作职责1、编制财务计划的同时，要保证安全技术措施费用计划的落实。2、确保公司安全技术措施和安全管理经费开支，监督购买劳动保护用品、保健食品、清凉饮料等劳保经费的按比例提取和合理使用，保证专款专用，不得挪作它用。3、负责审查各类事故处理费用的开支，降低安全成本，提高安全效益。十一、综合部安全工作职责1、负责办公区域、单位宿舍的安全、防火、治安、保卫、环境卫生工作。注重绿化建设，提高生态效益

23、。2、制定工作计划时，应将安全生产作为一项重要内容纳入工作计划，并经常检查其贯彻执行情况。3、在维修房屋和其它施工工作中，负责对施工人员进行安全教育，订立安全防护措施，严格遵守各项安全规章制度。4、搞好职工生活，保持食堂清洁卫生，防止发生食物中毒事故。5、负责组织定期和不定期的安全、防火大检查，及时发现并整改事故隐患。6、加强对要害部门的管理，负责签发出入要害部门的的许可证，预防事故发生。十二、工程管理部安全工作职责1、参加对工程项目的设计审查，使其符合国家安全防火和劳动卫生要求，按国家有关规定使劳动保护设施和环保项目与主体工程同时设计、施工、投产。2、负责制定和审查新建、改建、扩建的施工安全

24、措施。并向劳动、消防等上级部门办理“三同时”手续。3、负责工程与施工双方的联系协调和竣工后的交接工作，防止事故发生。4、工程验收时，对新安装的各种设备，必须把产品说明书、强度计算书、材质化验结果、技术证明书等技术资料全部移交主管部门。5、负责对外包工程及外来基建队伍的安全教育。签订承包合同时，要将安全措施作为重要内容写入合同中，并监督检查执行情况。发生事故严格按合同协议处理。6、对不严格遵守国家安全规定进行的燃气建设，有权责令其停止设计、施工和监理活动，工程不得进入验收程序。7、负责施工过程中的安全、防火工作。8、负责派遣施工队伍对出现的燃气事故进行抢修处理。第三章 安全综合目标管理责任书从化

25、中燃城市燃气发展有限公司2009财政年度安全综合目标管理责任书甲 方：中国燃气控股有限公司乙 方：从化中燃城市燃气发展有限公司经营责任人为了落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针；贯彻中燃集团安全工作的理念和原则；实施安全目标控制和过程管理要求；杜绝重大安全事故和减少一般安全事故的发生；确保中燃集团持续稳定发展。根据中华人民共和国安全生产法和公司董事会决议，甲方与乙方就本公司签定2009财年安全生产综合目标管理责任书，确定乙方为公司安全管理第一责任人，全面负责公司安全管理工作，并根据国家法律法规的规定承担相应的安全责任。一、公司安全综合管理目标1、公司2009财年无重大有责安全事故。2、公司

26、2009财年无重大有责设备事故、交通事故和停气事故。二、公司安全管理标准1、建立公司安全管理组织机构，安全生产责任制落实情况100%，安全生产责任书签订率100%。2、建立健全公司日常运作的各类安全管理制度，各岗位安全操作规程完整性、有效性和贯彻率达100%。3、运输车辆、压力容器、管道及附件等特种设备设施符合特种设备管理要求和地方行政监督管理要求，不得出现行政性罚款，并符合安全使用技术规范。4、上岗员工入厂三级安全教育率100%，转岗安全教育率100%，特种作业人员持证上岗率100%。5、对新建、改建和扩建的项目工程，落实甲乙双方安全职责和安全监督机制，实施安全“三同时”要求，确保工程安全、

27、可靠和合法投入运营。6、对发现的事故隐患，整改（或防范措施）率达100%。7、坚持安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。8、根据各类管网运行状态和周边环境情况，确定巡查周期，落实巡查责任人、巡查要求和巡查监督机制，确保管网安全运营处于受控状态，管网巡检到位率达100%。9、确保应急抢修资源到位率、有效率100%，事故应急预案程序做到制度化、权威化，符合本公司应急抢险实际要求。10、及时检查维护加臭装置，确保运行正常率100%。11、对居民用户每年至少进行一次安全检查，对公商用户每季度至少进行一次安全检查，对工业用户每月至少

28、进行一次安全检查，要求完成率100%。12、消防器材和设施管理要落实管理责任，定期检查和维护，确保100%完好率。13、对外来承包商在我公司燃气危险区域的施工，进行施工资质和人员资质审查、安全培训、安全协议签定、过程监督，落实率100%。14、安全委员会每月组织一次安全大检查，召开一次公司专题安全会议，要求做好检查记录和会议记录。15、各类安全事故及时处理上报率100%。令行禁止，从严查处违章和事故责任者，并及时教育违章和肇事人员。16、安全资料档案完整率100%。以上责任项目的完成情况将贯穿于2008财年期间的各类安全检查考核和整个财年的安全事故考核，考核结果与2008财年公司的经营业绩考核

29、挂钩，对出现重大以上安全事故的公司实施一票否决。甲方：中国燃气控股有限公司董事长/授权代表（签字）：签署日期： 年 月 日乙方（盖章）：从化中燃城市燃气发展有限公司经营责任人总经理/执行总经理（签字）： 签署日期： 年 月 日 第四章 突发事故应对预案一、应急预案编制依据及名词解释1、编制依据 中华人民国和国安全生产法 突发事件应对法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国消防法 危险化学品安全管理条例 特种设备安全监察条例 城市燃气管理办法 城镇燃气设计规范 城镇燃气设施运行、维护、抢修安全技术规程 建筑设计防火规范 2、名词解释危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃

30、固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒和腐蚀性的化学品。危险化学品事故指一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤害，财产损失或环境污染的事故。紧急应变指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故扩大，最大程度降低事故损失的措施。重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（ 含场所和设施）。危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。预案指根据预测危险源，危险目标和可能发生重大事故的类别、危害程度而制定的事故紧急应变方案，它充分考虑现有物资、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导

31、事故紧急行动。分类指对危险化学品种类不同或同一种危险品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。对中国燃气各项目公司而言，主要的危险化学品为天然气或液化石油气，它所引发的事故分为三类：泄漏、火灾和爆炸。分级对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。二、危险目标及其事故防范公司的危险源是整个城市天然气系统。它包含LNG站、各式调压站、计量房、城市中压管网、庭院管网、LPG瓶组站及各类用户。见表3-1。危险目标及其预防措施表 表3-1序号危险目标及险情预防措施1站外管线泄漏、爆炸1加强加强测试桩、标志桩的维护工作。2坚持巡逻；发现打孔偷气现象及时上报处理3加强对沿线和线网附近的居民和用户

32、的宣传教育，将天然气管道保护条例下发到用户和居民手中4配备正压式呼吸器和防火服5对裸露在外的管线采取保护措施6定期对防腐相关数据进行分析，及时了解防腐层情况，做到有备无患2站内管线泄漏、着火1加强站内管线、设备的维护和保养，严格执行巡回检查制度2输配气操作严格执行有关的操作规程3加强员工责任心教育，提高员工素质，配备正压式呼吸器4完善并落实各项安全生产制度3阀门泄漏、着火1阀门要定期进行检查，及时维护2严格执行巡回检查制度3严格进货检验，不安装不合格的阀门4压力容器泄漏、着火1压力容器应有使用登记和检验合格证2一旦发生泄漏、着火要立即切断气源和消灭火种3严格执行压力容器安全操作规程和各类规程4

33、对压力容器定期进行维护、保养和检验5工艺切换严格执行相关操作规程6严格执行巡回检查制度7定期检验安全附件，并有检验合格证，定期检验各种工艺附件8雷雨天时严禁卸车9卸车期间，操作工和驾驶员必须坚持岗位，进行不间断检查10配备正压式呼吸器和防火服5调压设施泄漏、着火1定期对调压设施进行维护保养2严格执行巡回检查制度3严格执行调压器的安全操作规程6电器火灾1按规定定期检测电机绝缘值2加强岗位培训，提高操作技能3定期对电器设备、线路及用电保护设施进行检查，发现问题及时处理4认真监测负荷变化，一旦发现超负荷，应及时采取措施5杜绝违章操作8定期对瓶组进行维护保养检验9一旦发现漏气，要立即查明原因，予以消除

34、，不得带“病”运行10应按规定配备专用灭火器材，并定期维护保养检查，以备急用6定期检修，保持气柜及各附件的良好7热水锅炉漏气着火1加强管线、设备的维护保养，严格执行巡回检查制度2定期检查锅炉房内安全设施，使其处于完好状态3完善并落实各项安全生产制度4锅炉房内 不应有其它易燃物品5认真执行安全操作规程，按要求作业8用户室内漏气着火1加强管线设施的维护保养和对用户安全用气的宣传2定期入户检查燃气设施3定期更换胶管4保持用气室内的通风换气5严禁用户自行改接燃气管道和自行扩大用户范围6用气房间内严禁其他明火热源7不使用不合格的燃气用具三、突发事故的现场控制1、处理程序发生燃气紧急事件事 件 报 警应急

35、救援机构应急指挥部现场应急系统紧急疏散现场急救泄漏处理火灾处理设立警戒区采取疏散措施救护处理紧急转移泄漏源控制泄漏物处理火势控制灭火对策 YesYesYesNO接 警警情判断响应级别应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束（关闭）信息反馈指挥部人员到位现场指挥到位信息网络开通应急资源调配 应急增援 响应升级现场清理解除警线善后处理事故调查总结评审人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场鉴别专家支持事故发生关闭NO图 2 重大事件应急救援体系工作程序事件性质提醒用户采取必要措施一般事故值班人员出动重大事故现场情况能否处理否通知相关部门现场检查判断与处理能以正常程序处理完是否重大

36、事故否启动一般事故应对预案是调度中心事故讯息启动重大事故应对预案图 3 应变工作流程图2、报警及人员召集值班人员接到突发燃气紧急情况报告时，必须准确问清并记录紧急情况发生的时间、地点、原因、伤亡损失情况、相关单位等，并立即报告所在指挥调度中心，调度值班人员应根据接报情况判定紧急情况的级别，及时通知有关领导及相关部门、人员。相关领导和员工接到通知后，迅速赶赴指定地点。燃气重大事故的现场情况要及时反馈到集团总部。接警及处理流程 见图 4事故发现者或自动监控系统报警集团总部（重大事故）公司指挥调度中心启动：公司应急救援机构社会应急机构：1、消防1192、公安 1103、医疗急救1204、交通拯救 1

37、22相关部门（各地）市政府总值班室市安委会市建设局市安监局1、抢险队员组织抢险2、其它工作人员和无关人员撤离警告疏散附近居民事故周边单位：1、警戒范围内疏散2、提供必要援助图 4 接警及处理流程3、紧急疏散（1）当紧急情况对附近区域构成安全威胁时，必须在现场指挥的统一指挥下，将与应急无关的人员进行紧急疏散。（2）疏散方向、距离和集中地点，必须根据不同紧急情况和不同现场情况作出具体规定，但疏散的安全集中点必须处于当时的上风向。（3）对可能受到威胁的周围居民，应立即和有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。4、泄漏处理泄漏处理泄漏源处理泄漏物处理注意事项1、切断泄漏源2、堵漏3、控制泄漏强度和范

38、围，采取相应措施，防止泄漏物扩散到密闭或地下设施（地下室等地下构筑物）及周边地区1、围堤堵截 2 稀释 3 废弃控制引燃1、消除各类火源 2 启动防火通风系统 3 加强个人防护5、火灾处理火灾处理灭火对策及火势控制注意事项1、尽快扑灭初期火灾；2、对周围设施采取保护措施，防止火势蔓延；3、无法堵漏时，保持燃烧，控制火势强度和范围。1、灭火人员不得单独行动，必须听从指挥协同作战；2、灭火人员必须采取针对性的个人防护措施；3、各类通道及出口始终保持畅通，以便能迅速撤离；4、火灾扑灭后，必须加强监护，防止复燃。6、现场急救 现场急救指导表不同暴露部位的急救方法1、吸入：迅速将窒息（或中毒）者抬离现场

39、，移至安静凉爽通风良好的地方解衣宽带、保持温暖，吸氧，使用脑细胞代谢剂。如果窒息者呼吸困难或已没有呼吸，立刻采用口对口呼吸法急救或用氧气救生器供给氧气，以免造成脑部缺氧，并立即送医院急救。2、皮肤接触：用温毛巾敷在皮肤上（如已冻伤，不可以用热水清洗），若无温水则用毛毯或厚衣服包裹，在温暖后鼓励其缓缓运动，使血液流通，若有任何异样立即送医院处理。3、眼睛接触：立刻用温水冲洗眼睛15分钟以上，同时不断撑开上下眼皮，可用消毒干燥纱布轻轻包扎，并立刻送医院眼科急救。吸入症状及危害呼吸困难、呕吐、头痛晕旋、窒息等；液体因极易气化、直接接触会引起眼睛和皮肤冻伤。急救人员的防护措施避免吸入任何燃气，并注意是

40、否有火灾爆炸的可能。外伤急救要尽快地发现和抢救受伤人员，及时妥善地包扎伤口，减少出血，污染和疼痛，尤其对骨折、大关节伤和大块软组织伤，要及时地进行良好的固定一切外出血都要及时有效地止血，确认有内出血的伤员要迅速送往医院救治。对医生的提示1、吸入中毒，可考虑用氧气辅助呼吸并用药，如细胞色素C.APT、辅酶A和维生素C、B、B6、B12等静滴。有呼吸衰竭者可用呼吸兴奋剂如可拉明、洛贝林等。2、外伤：对有剧烈疼痛的伤员，要服止痛药，也可以耳针止疼，其方法是在受伤相应部位取穴。选配神门、枕、肾上腺、皮质下等穴位，对没有昏迷或无内损伤的伤员要多次少量给以饮料（如姜汤、米汤、热茶水或淡盐水等），已昏迷的伤

41、员可针次人中、十宣、内关、涌泉穴以急救。7、人员控制必须严格控制现场人数。现场紧急应急作业时必须2人以上，不得单独行动和作业。现场指挥必须依据事件现状控制人数。场外人员未经许可，严禁进入警戒区域。现场指挥必须指定专人负责救援人员的行动路线和时间。四、突发事故的应对措施 1、燃气管网系统的事故应急预案城市燃气管网遍布城市各大街小巷，由于种种客观原因，燃气设施不可避免地会发生故障或事故。因此，我们必须做好充分的准备，制定应急救援预案，以应付各类突发事故的发生，及时采取果断处理措施，把事故的危害降到最低程度。（1）调度接警处理 事故报警应报到调度中心，调度中心接到基层单位或群众报警（电话或来访），首

42、先问明报警原因、详细地址、报警人姓名、联系电话、及事故狀况，做好记录（接警时间、事故的详细地址、报警人姓名、联系电话、及事故狀况）。 调度中心立即调度抢修队伍在最短的时间内内赶到事故现场，并迅速设置好警示架、警示带、夜间还需设置警示灯， 对燃气事故现场做好隔离和监护，如果事故地点在交通要道或人员密集地带，应对闲散人员及围观群众及时疏散，必要时可求助交警部门配合。同时告知客服部，让其向相关用气发出停气通知。 抢修队伍应根据现场实际情况，制定抢险方案，尽快组织抢修。（2）现场安全措施 操作人员必须穿防静电工作服，使用防爆工具。 抢修所用的电动工具应装备防爆电机。 带气焊接钢管时，为防止管内混合气体

43、引爆，管内必须保持微正压，并派专人负责监护。需要切割时，应采用机械切割方法。 夜间抢修，灯具距操作点不宜太近，视风向、泄露量大小确定安全间距。 保持抢修现场的空气畅通。 禁止外来火种带入抢修现场。对靠近抢修现场的建筑物逐一检查是否有明火，并设安全警戒带，严禁居民或有关人员在带气抢修操作时接近抢修现场。 带气作业安全注意事项：A 地下管道带气操作坑应选用大放坡梯形沟槽或斜沟槽，并应大于一般操作工作坑的尺寸，便于抢修作业。B 凡带气作业，必须配备2人以上施工人员。长时间的带气作业，应配备更多的施工人员，保证带气作业人员能轮流工作。C 当燃气大量外泄或在封闭场所带气作业，施工人员必须戴防毒面具，现场配置消防器材，并由专人现场指挥。操作时必须使用防爆工具，工具应摆放整齐有序，不许乱丢乱放。（3）应急灭火方法 低压地下管道灭火方法A 用压力大于0.4Mpa的高速水流、高压蒸汽或惰性气体的气流喷射火焰。B 用施工现场的泥土（有条件的最好用黄