煤矿安全生产应急预案(共33页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上郑煤集团公司 煤矿生产安全事故应急救援预案 第一章 总 则 第一条 为进一步加强矿井生产安全事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据中华人民共和国安全生产法等法律法规规定,按照集团公司总体部署,结合郑煤集团公司重特大生产安全事故应急救援预案和矿井实际,特制定裴沟煤矿生产安全事故应急救援预案(以下简称预案)。 第二条 应急救援工作应当遵循“安全第一,积极稳妥,科学高效,首先救人”的原则,实行特急报告、统一指挥、分级负责制度,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。 第三条 矿属各单位在生产经营、基建过程中,发生如下生产安全事故的应急救援工作适用本预案:(一
2、)一次遇险1人(含1人)以上事故; (二)水、火、瓦斯、煤尘爆炸、煤(岩)与瓦斯(CO2)突出、重大冒顶、全矿井停电和区域停电事故; (三)暴风雨(雪)、地面火灾、建筑物坍塌和与矿井安全生产有关的其它事故。第四条 矿属各单位应当组织全体人员学习本预案,掌握应急救援知识,以后每半年组织学习一次,每年组织一次应急救援演练。第二章 应急救援体系 第五条 为了加强生产安全事故应急救援工作的组织领导,矿成立生产安全事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)。组 长:雷丁轲 陈全洲副组长:邱德广 王金启 康成道 周海洋 赵向虎 赵永奇刘俊明 胡小文 李经营 杨海盈 孙松灿 温龙新苏建庄 郭宏强 王占军 成
3、员:黄永菲 马书田 龙建锋 郜高峰 梁文立 王龙江刘建飚 刘洪军 闫海丰 彭广庆 侯红军 王保才樊文德 李铁栓 兰克军 杨松臣 李国安 孙根有胡铁柱 许战国 杨智勇 李 静 高 辉 张保亮岳建伟 代 亮 第六条 领导小组职责1、制定和完善预案,检查指导有关单位对预案的落实情况;2、决定启动和终止预案;决定报告上级应急救援领导小组和申请上一级支援;3、统一协调生产安全事故的应急救援工作,快速有效处理生产安全事故; 4、指导制定抢险救灾方案,紧急处理应急救援工作中的问题; 5、解决抢险救灾物资,调动救援队伍;6、监督检查有关单位抢险救灾、物资储备、应急救援费用、信息传递、事故善后处理、伤员救治、矿
4、区秩序维护等工作;7、指导事故单位的灾后恢复工作;8、组织指导有关单位进行生产安全事故应急救援知识的普及教育;9、督促各有关单位提高应对突发生产安全事故的防范能力,定期组织应急救援技术演习;10、接受上级领导机构安排的其它应急救援工作。 第七条 为确保应急救援工作科学高效、紧张有序、物资及时供应和矿区稳定,矿设立应急救援领导小组办公室和技术组、抢险组、伤员救治组、治安保卫与稳定组、后勤保障组、善后处理组、协调组七个专业组。(一) 领导小组办公室主 任:邱德广成 员:郜高峰 朱金都 杨坤峰 刘万顺 刘光辉领导小组办公室设在矿调度室,办公室24小时值班。电 话:0371-,;井下直接拨打“#”字键
5、。领导小组办公室职责:1、负责通讯联络工作,根据领导小组决定传达预案启动和抢险救灾命令,并监督实施; 2、掌握抢险救灾进展情况,及时向领导小组和上级报告,并通报有关部门; 3、根据抢险救灾需要,调动应急救援队伍,协调各专业组的工作; 4、安排交通工具,保证抢险救灾用车需要;5、抢险救灾工作结束后, 编写抢险救灾总结报告。 (二)技术组 组 长:王金启 副组长:邱德广 康成道 周海洋 赵向虎 成 员:黄永菲 马书田 梁文立 王龙江 刘红军 闫海丰 彭广庆 技术组下设四个专业组1、采 掘 组:梁文立 王龙江 彭广庆2、一通三防组:黄永菲 闫海丰 蒋国芳 周纪辉 王卫桢3、防 治 水 组:马书田 杨
6、朝维 张建立4、机电运输组:刘红军 赵德汉 苏晨旭 张红亚 刘松涛 钱永存技术组职责:1、分析现场情况及有关图纸、技术资料,制定技术方案和安全技术措施,为领导小组和应急救援指挥部科学决策提供依据;2、分析灾变因素,判断事故发展趋势,完善技术方案和安全技术措施;3、勘察事故现场,参与事故鉴定和事故调查;4、编写抢险救灾技术总结报告。 (三)抢险组组 长:康成道副组长:郭宏强 刘建标 高 辉 张保亮成 员:康国恩 王红建 付景民 贾崔新 程银安 马长河 田 国抢险组职责:1、侦察事故现场,分析有关技术资料,为领导小组提供决策依据;2、制定事故抢救行动方案;3、调配救护力量,实施抢险方案,抢救遇险人
7、员,控制灾情蔓延;4、及时向领导小组办公室汇报抢险救灾进度;5、编写抢险总结报告。(四)伤员救治组组 长:李经营副组长:兰克军 成 员:陈广跃刘超峰伤员救治组职责:1、做好抢救伤员的医疗器械、手术室、病房的准备工作,确保满足抢救伤员的需要;2、按照领导小组要求,携带必备器材和药品,在指定时间内到达指定地点,建立急救站;3、充分利用医疗资源,合理调配医护人员,建立伤员医疗档案,做好伤员救治工作;4、根据伤员情况决定是否外聘专家或转院治疗;5、及时向领导小组办公室汇报伤员抢救情况;6、接受入井安全知识培训;7、编写伤员救治总结报告。(五)治安保卫与稳定组组 长:李经营 刘俊明副组长:高 辉 岳建伟
8、 代 亮成 员:马长河 田 国治安保卫与稳定组职责:1、维护矿区治安秩序,保证应急救援工作有序进行;2、协助后勤保障组运送应急救援物资,保证应急救援物资及时运达指定地点;3、协助事故单位做好稳定工作,确保应急救援工作不受干扰。(六)后勤保障组组 长:赵永奇成 员:李铁栓 李国安樊文德 许战国 胡铁柱 后勤保障组职责:1、做好物资储备,确保应急救援物资按时运达指定地点;2、维护通讯设备、线路,确保通讯畅通;3、协调解决抢险人员办公、食宿等事宜。(七)善后处理组组 长:胡小文成 员:侯红军 房 州 赵中英 李国安 王保才 杨智勇 善后处理组职责:1、做好伤亡家属的临时安顿工作;2、掌握国家善后处理
9、有关政策;3、协助事故单位处理事故善后工作。(八)协调组组 长:杨海盈 王占军成 员:龙建峰 于连江 李延卿 吕福有 协调组职责:1、协助事故单位做好职工队伍的思想政治工作,保证应急救援工作不受外界干扰;2、接受新闻媒体采访,按照规定通报事故情况。 第八条 矿应急救援预案启动时,在调度室立即成立抢险救灾指挥部,迅速开展事故抢险救灾工作。 第九条 矿长是应急救援指挥部指挥长。当矿长不在单位时,由生产副矿长、总工程师、安全副矿长、主管副矿长依次履行指挥长职权。 第十条 指挥长、各专业组、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责,做到规范动作,指挥顺畅。 各专业组是指挥部的参谋和执行工作机构,提出初步
10、方案或意见,在指挥部领导下全过程参与应急救援工作。 现场指挥员负责实施救灾方案,执行救灾命令,定时向指挥部汇报工作进展情况;当方案和命令不适应现场情况时,现场指挥员应及时向指挥部报告,提出建议,指挥部修订方案后,组织实施;当现场出现紧急情况需要避险时,现场指挥员有权临机处置,事后向指挥部汇报。 指挥部、各专业组应当指定专人记录,整理指挥部决定和事故抢险进展情况。 第十一条 建立健全矿山救护队伍。 我矿现救护中队下设三个小队,每小队10人,中队设中队长1名、副中队长3名、技术员1名,平地有一小队待机。 第三章 应急救援措施保障第十二条 救护中队装备必须符合煤矿安全规程、煤矿救护规程规定,保持战备
11、状态,满足应急救援需要;救护车辆必须保持完好,专车专用,非紧急救援和演习严禁出动。第十三条 矿井必须预留2050万元应急救援经费,并储备足够数量的支护材料及其它备用品、备件和小型移动压风机。第十四条 32、34、31、42采区主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔点必须设置规范、醒目的避灾路线指示标志,指明安全出口方向。第十五条 各区队、充灯房、井口考勤室必须严格按照裴沟矿入井考勤制度的规定,快捷、准确地对出入井人员登记和清点。第十六条 矿医院必须对每位职工进行血型化验,建立血型档案。第十七条 应急救援办公室(调度室)必须备有符合井下生产实际情况的图纸、资料。第十八条 发生事故后,指挥部应当采取措施,
12、迅速恢复通讯系统,保证领导小组办公室、指挥部、井下救护基地、急救站、抢险现场之间的通讯联络,指派专人值守。第十九条 指挥部应当根据灾区位置、灾变范围、事故类别及通风、运输条件等确定井下急救站位置。急救站内应有负责人、救护医疗人员以及卧具、保暖、挡风设施、医疗器材和药品。第二十条 指挥部应当合理安排现场抢险救援力量,保持队伍精干,尽可能减少进入灾区人员。第二十一条 制作应急救援入井证件,应急救援人员凭证入井。 第四章 应急救援预案的启动第二十二条 我矿建立两级应急救援体系,应急救援预案实行逐级启动,一旦发生事故,先启动我矿应急救援预案,情况紧急时向集团公司请求上级支援。 第二十三条 领导小组办公
13、室接到事故报告后,必须在5分钟内通知领导小组正、副组长、有关成员、各专业组组长和集团公司总调度室,各专业组组长负责通知有关成员,领导小组应根据事故性质和受害程度研究决定是否启动预案。第二十四条 预案启动时,迅速成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部,开展事故抢险救灾工作,有关成员立即赶赴事故现场,组织指挥事故的抢险救灾工作。 第二十五条 预案启动时,必须在规定时间内向集团公司总调度室报告,报告主要内容包括: (一)发生事故的单位、时间、地点; (二)事故类型; (三)事故波及范围,人员撤离情况; (四)事故原因初步判断; (五)采取的应急救援措施;(六)事故地点通风、供电、有害气体等情况。事故情况
14、一时难以弄清,应当首先报告事故简要情况,再分次补充汇报。第二十六条 领导小组、各专业组成员、有关部门领导及其他相关人员必须保持通讯工具每日24小时畅通,接到事故通知,及时赶到指定地点。第二十七条 救护队、医院及其他有关部门接到调度室救援通知后,要在规定时间内到达指定地点,接到领导小组办公室指令后,启动预案。 第五章 指挥与决策第二十八条 领导小组、指挥部在确定抢险救灾方案时,应当根据现场情况,充分估计各种不确定因素,尽可能制定多套营救遇险人员的技术方案和路线,防止单一方案受阻,延误救援时机。第二十九条 发生瓦斯、煤尘爆炸事故,领导小组办公室按下表要求通知有关人员,了解查询有关情况,做出分析判断
15、,下达或传达有关决定与命令。事 故 区 队领导小组办公室(调度室)1234通知顺序了解查询分析判断决定与命令1.当班值班领导2.救护队3.总工程师4.领导小组相关副组长、成员5.领导小组组长6.矿医院7.发生事故区队8.有关科室9.井口车房10.调车室及斜巷人车11.集团公司1.爆炸时间、地点、波及范围、原因;2.人员分布及伤亡情况3.灾区通风情况(风量大小、风流方向、通风设施等);4.灾区CH4、CO情况;5.是否着火;6.主扇工作情况、受灾害威胁区域人员撤离情况。1.如何尽快撤出灾区人员;2.是否诱发火灾3.可能影响范围4.根据主扇运行情况判断通风系统是否破坏。1.是否启动矿应急救援预案,
16、若启动,下达启动命令,尽快通知有关人员单位参加抢险。2.是否请求启动集团公司应急救援预案。(一)事故抢救决策要点 1、确定井下救护地点位置,制订撤退路线,安排位于回风侧人员打开自救器并佩戴好。 2、命令最先到达事故地点的救护队员抢救遇险人员,进行灾区侦察。 3、安排机电二队切断灾区一切电源(排水阵地不能停电)。 4、在抢救灾区人员的同时,根据情况组织部分救灾人员抢修巷道,在确认灾区无火源存在时,迅速恢复灾区通风。 5、恢复通风设施,采取先易后难,通风系统恢复有困难时,先构筑临时设施。6、根据抢险需要,及时调动后备救护力量和抢险救灾物资。 7、灾区撤退和抢救出的人员要有专人做好清点工作,下井人员
17、名单,撤出人员名单都要查清。 (二)发生事故处理方法 1、撤退原则:位于事故地点进风侧人员应迎风撤退,位于事故地点回风侧人员应迅速打开并戴好自救器顺风撤退,并尽快进入新鲜风流中;如果人员在爆炸地点附近无法及时撤退时,应立即面向下卧倒,口鼻俯于水沟或用湿毛巾掩住,避开冲击波或高温、有害气体的侵袭和伤害。 2、瓦斯爆炸事故估计及处理方法假设32031综放面发生瓦斯爆炸,应采取以下措施: (1)爆炸地点进风侧人员从32031工作面32031下副巷32051联巷32051流水联巷-300大巷井底车场深部副井地面。 (2)爆炸点回风侧中联巷以东人员应立即打开自救器并佩戴好,从32031工作面32031上
18、副巷32031中联巷32031下副巷32051联巷32051流水联巷-300大巷井底车场深部副井地面。32031上副巷中联巷以西人员应立即打开自救器并佩戴好,从32031上副巷32031进风联巷32皮带下山-300大巷(或32进风联巷-110大巷中央轨下副井地面)井底车场深部副井地面。(3)灾区附近人员发现瓦斯爆炸事故时,立即按上述路线撤退,并用附近电话向调度室汇报,调度室立即通知救护队待命。 (4)调度室值班人员根据值班领导指示和现场具体情况,通知可能受灾害影响的人员立即撤出,并命令机电二队切断灾区和受影响区域的一切电源。 (5)救灾指挥部要迅速果断研究行动方案,命令矿救护队携带救灾物品下井
19、侦察情况,抢救人员。 (6)调度室值班人员或指挥长要向集团公司调度室汇报,并请求集团公司救援中心援助。 (7)在抢救灾区人员的同时,要根据情况组织部分救灾人员抢修巷道,恢复正常通风。 (8)在抢救人员和修复巷道时,一定要加强瓦斯检查,严防事故扩大。 (9)灾区撤退和抢救出的人员要有专人做好清点工作,下井人员名单、撤出人员名单都要查清。3、发生煤尘爆炸事故时,其处理方案与瓦斯事故处理方案相同,故不再重述。第三十条 发生煤(岩)与瓦斯(CO2)突出事故,领导小组办公室按下表要求通知有关人员,了解查询有关情况,做出分析判断,下达或传达有关决定与命令。事 故 区 队领导小组办公室(调度室)1234通知
20、顺序了解查询分析判断决定与命令1.当班值班领导2.救护队3.总工程师4.领导小组相关副组长、成员5.领导小组组长6.矿医院7.发生事故区队8.有关科室9.井口车房10.调车室及斜巷人车11.集团公司1.突出的时间、地点、波及范围、原因;2.受灾害威胁区域人员分布及撤离情况3.突出前工作地点正在进行的工序4.灾区通讯、监控情况,通风系统是否正常,主要通风机运行情况;5.采取的防突措施及安全防护措施;6.灾区是否停电;7.现场采取措施情况。1.灾变后通风系统是否被破坏,是否影响到主要通风机运行;2. 灾变可能波及的范围;3.是否诱发火灾和瓦斯、煤尘爆炸1.是否启动矿应急救援预案,若启动,下达启动命
21、令,尽快通知有关人员单位参加抢险。2.是否请求启动集团公司应急救援预案。(一)事故抢救决策要点1、根据安全监测系统监控情况,波及的范围,立即从上一级变电所切断灾区和受影响区域的电源(当灾区和受影响区域的瓦斯浓度在4%及以上时,不准进行停送电操作,防止引起瓦斯爆炸或燃烧)。2、确定井下救护地点位置,制订撤退路线,迅速组织井下人员撤至地面,并清点人员。 3、派人到进、回风井口及其50m范围内检查瓦斯,设置警戒,熄灭警戒区内的一切火源,严禁一切电动车辆进入警戒区域。 4、收集有关技术图纸、资料,制订并实施救灾方案。5、判断遇险人员人数、位置及生存条件。6、确定救护基地,安排救护队下井侦察,命令到达事
22、故地点沿线的救护队员抢救遇险人员,进行灾区侦察。安排机电二队不准启闭灾区威胁区域的电器开关,下井人员不得敲打矿灯和扭动矿灯开关,严密监视原有火区,查清突出后是否出现新火源,发现火源立即扑灭。在抢救灾区人员的同时,根据情况组织部分救灾人员抢修巷道,在确认灾区无火源存在时,迅速恢复并保持灾区原有通风状态。 7、制定并实施预防再次突出的措施,必要时撤出救灾人员。 8、当突出破坏范围大,恢复巷道困难时,应在抢救出遇险人员后对灾区进行密闭。9、保持压风机运转,避灾人员利用压风自救装置或躲避硐室自救。10、根据抢险需要,及时调动后备救援力量和抢险救灾物资。(二)发生事故处理方法 1、撤退原则:位于事故地点
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