农业适度规模经营的优点(共5页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上农业适度规模经营的优点 摘要 介绍了粮食种植业大规模土地流转的弊端，分析了适度规模经营的优点，以期为粮食种植业发展提供参考。 关键词 粮食种植业；适度规模经营；优点 中图分类号 F323.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）05-0317-01 “三农”问题的核心是土地问题，改革开放以来，实行家庭联产承包促进了农业的发展，为国家经济腾飞奠定了坚实的基础。30余年过去了，家庭联产承包的缺点开始显现，以家庭为单位土地过于分散，户均土地太少，不利于农业产业化经营，农民收入增长没有空间，土地流转相对集中成为必然趋势。 1 粮食种植业大规模土地流转的弊端

2、 在各级政府推动下，近几年土地流转力度非常大，实践证明，粮食种植业大规模土地流转，特别是66.67 hm2以上的种植大户是没有生命力的，主要原因是土地租金太贵，劳动力成本较高，仓库晒场等硬件设施跟不上，生产季节紧，管理粗放，产量低，风险大，效益难以保证。种植大户机械化程度高，人工劳动大大减少，丢弃了精耕细作的优良传统，产量下降是必然结果。特别是2015年，粮价下跌，而土地租金在上涨，经营效益低，租地难度更大。此外，大规模土地流转还造成农业废弃物利用率低、环境污染重、传统文化和技艺消失等后果。农居被拆除，种养加结合的农业生产方式不复存在，农民被赶入城镇，这部分人很可能是潜在的失业群体和贫困群体，

3、会增加新的社会不稳定因素。总体来说，大面积土地流转不符合中国的国情。 2 适度规模经营的优点 2.1 解决劳动力不足问题 “十八大”以来从发展农民合作社转向发展家庭农场，适度规模经营被提上议事日程，这一方针是非常正确的，家庭农场的基本特征是家庭经营，基本不租耕地，基本不雇佣劳动力。只有不租耕地，不雇佣劳动力，才能降低成本，保证收益。但是目前大部分农村是以一对夫妻加子女为一户，一家一户分散经营，户均土地面积较小，效益虽高，总量太小，难以致富。一般情况下，一个劳动力可以管理12 hm2地，1个家庭2个劳力可以管理24 hm2地，劳动力较多或者机械设备较好的农户可以管理更多土地。以1个家庭2个劳动力

4、计算，只要有2 hm2以上的土地，如果不再租地，不雇佣劳动力，年收益可以确保在4万8万元，如果再利用农业废弃物搞一些副业，或者利用农闲时节务工创收，家庭年收入可以确保6万10万元。 现在的问题是不租地如何增加户土地数量，如何达到每家有2 hm2以上土地，最好的办法是并户。打破家与户的概念，树立“大户”观念，几个甚至几十个家庭合并成一个“大户”，每户人口不少于10人，户均土地总量自然成倍增加，每家的土地适当进行合并，减少原有的田埂和畦沟，新的田埂畦沟不再是地界，而是应排灌需要而设，同时便于机械作业。户内自行分工，务工的安心务工，务农的向专业化发展，农忙时节可以一起务农，农闲时节可以一起务工，充分

5、解决农业劳动季节性强的问题。大户内部管理形式多样，自由选择，可以发挥能人效应，最终实现共同富裕。并户不仅能解决农业产业化的问题，还能在一定程度上解决就业、贫困、残疾、养老、孤独等社会问题，全面提高社会文明程度1-2。 2.2 解决土地管理粗放问题 目前，农村长年外出务工的家庭大约40%，在当地创业务工的大约又占40%。外出务工农民、进城农民大部分不愿意放弃土地，名义有土地，大部分是无偿送给他人耕种，即使有部分人还在自己耕种，因为不作为主要收入来源，管理粗放，产量偏低。这部分人流转出土地的积极性较高，但对流转方式比较保守。农村从事种植业的劳动力以老年人、妇女、残疾人为主，劳动能力差，种植水平低，

6、很多人也有流转出土地的想法，但又担心无事可做，失去生活来源。年轻人因为土地有限，收益不高，不愿从事农业劳动。通过并户，利用家族、亲情、邻里关系，把土地交给最信任的人，对务工务农的人都是最现实的需求。其实很多农户已经并户，只是未走必要的程序，因势利导，推动一下，就会引起连锁反应，通过并户80%的地块实现小块合并成大块小户变成大户完全有可能。 并户与土地流转有很大区别，并户是土地地块小规模合并，土地还在自己手中，即使是有偿包给他人耕种，也是自己主动自愿把土地交给另一方，是买方市场，土地流转则与之相反。并户不仅仅是耕地的合并，还可以进一合并户籍、宅基、产业、保险、福利。并户不必要改变土地承包权，特别

7、是进城务工人员，一方面是土地有潜在价值，既得利益不会轻易放弃；另一方面是有后顾之忧，如果在城市失业了，无以为生时，依靠土地至少可以解决温饱问题。 2.3 增加就业弹性，促进社会和谐 对国家来说并户也有很多好处，可以增加就业弹性，稳定社会秩序，改良社会结构，改善邻里关系，促进社会和谐，保护传统文化。并户有利于培养一批职业农民，农业生产可以快速实现产业化、现代化、生态化、可持续3-4。 3 结语 农村并户的优点很多，实施起来有一定难度，关键还是政策措施，必须制定一些切实可行的制度，实行激励机制。不能搞一刀切，并户自愿，2户并1户、10户并1户均可，并户分户的自由、户内家庭的权益保障要有章可循。从事

8、粮食种植业，整块土地达到0.67 hm2或2.00 hm2的，可以给予一定的补贴。进城农民、去世农民的土地收回时，可以实行留在户内一段时间或者户内优惠承包。“大户”的资金、技术、设备有了一定积累后，可以适度扩大种植规模，提高总体效益。因此，村里收回的土地应当让有实力的“大户”优先承包。 4 参考文献 1 潘朝辉，杨怀宇.农业适度规模经营的前提条件J.技术与市场，2007（1）：74-75. 2 伍业兵.农业适度规模经营是我国农村经济发展的必然选择J.经济研究参考，2008（6）：32. 3 伍业兵.农业适度规模经营的两条道路及其选择J.农业经济，2007（11）：36-37. 4 刘瑞军，孙福春，曲芳.新形势下发展农业适度规模经营问题的探讨J.农业经济，2006（3）：50.专心-专注-专业