消防管理体系(共26页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上目 录第一章 总则2第二章 消防管理目标2第三章 消防管理机构2第四章 项目经理部消防安全责任制3第五章 消防管理制度7第六章 动火作业管理规定16第七章 特种作业防火管理规定17第八章 消防器材、设施、设备的管理20第九章 安全疏散设施管理20第十章 义务消防队管理21第十一章 建筑防火管理制度21第十二章 消防安全教育培训22第十三章 固定动火点和吸烟点管理22第十四章 消防安全检查23第十五章 火灾隐患整改24第十六章 消防工作奖惩24第十七章 消防事故调查及处理26第一章 总 则 一、为了加强施工现场、生活区消防安全管理工作,预防火灾、爆炸、化学物品泄漏污染、
2、煤气中毒等事故的发生,确保施工生产的顺利进行,特建立本体系。二、本体系依据中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部61号令)、铁路工程施工安全技术规程、易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法公安部第64号令等相关法律、法规、行业标准规定,并结合本工程施工生产实际情况而制定。三、消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。第二章 消防管理目标杜绝各类火灾事故。第三章 消防管理机构项目部成立消防领导小组,落实消防安全责任制和“一岗双责制”。项目经理为组长,是消
3、防安全管理的第一责任人,对本项目的消防安全负有全面责任。副经理、安质部长为副组长、各部门和作业队负责人为成员。安全质量部为消防安全管理职能部门,负责项目消防安全监察和日常工作。一、消防领导小组组 长:副组长:组 员:义务消防员:保安20人,现场各作业队每队10人二、消防管理小组职责1、宣传、贯彻、执行消防工作方针、条例、规定和上级有关消防工作指示精神,研究、部署、推动、检查、总结消防安全工作,做好重点防火季节的专项治理工作。2、组织制定对电源、火源、水源及重点部位的消防安全管理和值班巡逻制度,落实逐级防火责任制。3、组织对职工进行消防安全教育,普及防消知识,提高职工的防火安全意识。4、组织防火
4、安全检查,研究制定重大隐患整改方案,并针对消防安全工作中存在的问题下达“火险隐患整改通知书”,消除火灾危害。5、定期召开消防安全工作会议,并将消防工作纳入考评。6、在项目施工生产全过程中,认真贯彻落实消防方针、政策、法规和各项规章制度,结合本项目特点提有针对性的消防,保卫管理要求,严格履行各种奖罚制度。7、总结工作,及时提出防范措施。8、发生火灾,治安刑事案件,及时上报,并认真吸取教训第四章 项目经理部消防安全责任制一、项目经理1、对项目工程生产经营过程中的消防安全负全面领导责任。2、贯彻落实消防安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项消防
5、安全生产管理办法,或提出要求,并监督其实施。3、组织项目工程业务承包、聘用业务人员时,必须本着消防安全工作只能加强原则,根据工程特点确定消防安全工作的管理体系和人员,并明确各业务承包人的消防安全责任和考核指标,支持、指导消防安全管理人员的工作。4、完善用工管理手续,录用外包队必须及时向有关部门申报,严格用工制度和管理,适时组织上岗消防安全教育,要对外包队的健康与安全负责,加强劳动保护工作。5、组织落实施工组织设计中消防安全技术措施,组织并监督项目工程施工中消防安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。6、领导、组织施工现场定期的消防安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解
6、决。对上级提出的消防安全生产与管理方面的问题,要定时、定人定措施予以解决。7、发生火灾事故,要做好现场保护和抢救工作,及时上报,组织配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故的教训。二、书记1、建立健全生活区消防管理体系、防火机构、义务消防队。2、分管生活区易燃、易爆、剧毒和放射性品的监督管理、消防管理。3、协助现场易燃、易爆、剧毒和放射性品的监督管理、消防管理。三、总工程师1、贯彻执行国家和上级的消防安全生产方针、政策,协助法定代表人做好消防安全方面的领导工作,在本企业施工安全生产中负责技术领导责任。2、领导制定年度或季节性施工计划时,要确定指导性的消防安全技术方案。3、组织编制和审批
7、施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时,应严格审查是否具备消防安全技术措施,及其可行性,并提出决定性意见。4、领导安全技术攻关活动,确定劳动保护研究项目,并组织坚定验收。5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责,组织审查其使用和实施过程中的安全性,组织编制和审定相应的操作规程,重大项目要组织消防安全技术交底工作。6、参加特大、重大火灾事故的调查,从技术上分析事故的原因,制定防范措施。四、工程经理1、建立健全现场消防管理体系、防火机构、义务消防队。2、分管现场易燃、易爆、剧毒和放射性品的监督管理、消防管理。3、协管生活区易燃、易爆、剧毒和放射性品的监督管理、消防管理
8、。五、安全员1、积极贯彻和宣传上级的各项消防规章制度,并监督检查执行情况。2、制定消防工作计划,进行方针目标管理,建立健全安全保证体系。3、协助领导组织消防活动,制定或修订消防制度。4、对广大职工进行消防教育,对特殊工种的培训、考核、签发合格证。5、参加组织设计,施工方案的会审,参加生产会,掌握信息,预测事故发生的可能性。6、深入基层分析研究安全动态,提出改正意见,制止违章作业。7、及时填报安全报表,协助教育有关人员办理安全合格证并跟踪管理。8、参加火灾事故调查,进行伤亡事故统计和分析,对事故责任者提出处理意见。9、鉴定专控消防用品,并监督其符合要求。六、工程部1、在坚持安全第一的原则下,编制
9、生产计划,加强调度、组织均衡生产。2、对加强消防安全的工程项目必须纳入生产计划、视同生产任务,优先安排。3、改善生产环境、创造良好的作业条件,保证所管辖范围内的工程不出现火灾事故。4、认真贯彻保证消防安全采取的技术措施。5、在检查月生产计划的同时,检查消防安全措施的执行情况。七、技术部1、对改善劳动条件,减轻笨重体力劳动,治理尘毒,消除不良环境负责指定技术措施。2、对新工艺、新技术、新设备要指定相应的安全技术操作规程和安全措施。3、参加编制安全技术教育计划,向职工进行安全技术教育。4、在编制、审批施工组织计划、施工简要分项工程施工组织设计时,要坚持安全第一的原则。参加消防检查,对隐患提出改进措
10、施,对事故原因从物的方面提出改进办法。八、物资部1、一切机具和附件,在购入时必须检查合格证明,发放时必须保证符合安全要求,必要时进行抽样试验,回收后必须检修。2、对采购的消防用品,必须符合规格标准,由总公司级鉴定,并提供使用情况。3、对消防设施所用的材料应纳入供应计划,及时供应。4、对所属职工经常进行消防意识和纪律的教育。5、对有毒有害、易燃易爆物品管理要制定严格的制度。九、安质部1、建立消防工作网络,组建项目义务消防队。2、负责消防器材的布置和维护管理。3、检查、监督各级防火责任制的落实。4、建立消防重点部位档案。5、实施相关的消防安全教育与培训6、组织消防检查,监督火险隐患的整改。7、负责
11、消防应急预案的编制和培训演练。8、按照“四不放过”的原则,参与对火灾事故进行调查、处理。十、部门长/架子队队长1、对本部门/本队的消防工作负全面责任。2、认真学习消防知识,自觉遵守消防法规和各项防火制度。3、组织做好日常消防安全检查。4、认真组织员工进行消防知识学习,发现消防隐患立即上报。十一、施工人员1、认真组织员工进行消防知识学习,发现消防隐患立即上报。2、遵守项目部消防管理制度。十二、义务消防队员1、认真学习消防知识,自觉遵守消防法规和各项防火制度。2、熟悉各类消防器材的用途、使用方法,掌握扑救初起火灾的基本常识。3、积极参加项目灭火训练和火险隐患的整改。4、发现火险隐患及时报告,有权制
12、止违反消防安全规定的行为。第五章 消防管理制度一、消防安全教育制度1、对全体在施人员广泛开展安全生产、防火宣传教育,使各级领导和广大施工人员,真正认识到安全生产防火工作的重要性、必要性。懂得安全生产、文明施工和科学知识,自觉遵守各项安全生产法规与法令。2、公司、项目要建立经常的安全生产技术教育和培训考试制度,对工序、各工种及时进行安全技术交底,严格按照各自的安全操作规程进行施工,要把建筑安装工人安全技术操作规程作为安全教育的主要内容和考试评定工人技术的重要依据,结合实际工作中各自管理情况和考试成绩参加各队安全评比工作。3、对新入场的工人必须进行安全防火、和日常教育。教育内容包括:安全技术知识、
13、设备性能、操作规程、安全生产制度、文明施工教育、公司和项目有关制度等。经考试合格后,方可上岗作业,实行三级教育制度。4、电工、焊工、防水作业、油漆工、木工、架子工、吊装机械工信号工和各种机动车车辆司机等特殊工种的工人,除进行一般安全教育外还必须单独进行培训、考核、教育、交底、并签订安全防火责任书,经考试合格后,方准独立操作,人员变更要重新教育、考核。5、定期培训各队领导干部和安全员,提高安全防火意识的思想水平,文明施工教育,施工队应经常性的进行班前、饭后教育,真正做到安全教育放在第一位,群防群策。二、施工现场消防检查制度1、认真贯彻、执行“预防为主,防消结合”的消防方针,逐级落实防火安全责任制
14、。2、消防管理人、安全员每周对施工现场、生活区用火、用电、易燃、易爆化学危险品的存放使用情况进行检查。3、每周组织一次消防安全检查。由消防管理人、安全员牵头,项目部各专业负责人、调度、各施工队负责人、安全员、班组长参加。重点检查施工班组落实防火安全责任制情况。4、检查电气焊工、油漆工作业使用情况。是否具备动火条件,是否采取防火措施。5、检查施工人员的防火知识及正确使用现场内消防设备器材情况,检查夜间巡逻值班人员、消防泵房值班人员是否忠于职守。6、检查现场、生活区内消防设施、器材是否有雅、圈占或私自移动、丢失、损坏。是否能在出现紧急火情时正常使用。消防通道是否畅通。7、纠正违章,处理违章人员、单
15、位,及时下发隐患违章通知单,限期整改到位。三、施工现场消防安全管理制度1、认真贯彻执行中华人民共和国消防法、消防61号令及消防法规、法令和公司的消防管理规定,经常深入施工现场检查防火安全落实情况。2、认真做好对施工队施工人员的入场、日常消防安全教育工作,协助施工队制定防火安全措施,增强消防安全责任心,充分起到群防群策作用。3、消防管理人、安全员定期组织施工队负责人、安全员、班组长进行对施工现场各种用火、用电、易燃、易爆、化学危险物品的检查、管理、存放使用情况,发现问题及时督促落实整改处理。4、加强对重点部位如:化学物品库房、氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品、可燃物堆放处、消防泵房、消防设施、器材等
16、处的看护和检查,做到标识明显醒目,器材布置合理。5、施工现场内未经消防、安全部门的同意,严禁动用明火,需要动用明火的,必须经消防、安全部门审批,持操作证开具动火证,在规定的时间内、指定的区域,设专人看火,采取防火措施、配水和灭火器方可动火;在遇有5级以上大风时,雨雪时不能保证安全的前提下,严禁明火作业。6、临时设施,如库房、宿舍、办公室的搭设,必须使用阻燃的材料,线路照明一律使用低压灯具,化工库房内必须使用防暴低压灯具照明;主体结构内严禁设库、住人,严禁积存易燃、易爆、可燃材料。7、电气焊工作业,电焊机应单独设立开关,焊机外壳设接零或接地保护,一次线不超过5米,二次线不超过30米,双线到位,严
17、禁二次线借路;焊把线无裸露,绝缘良好,采取防晒、防砸措施;乙炔瓶必须设回火阀,两瓶相距5米,两瓶与焊点相隔10米;严禁乙炔瓶、氧气瓶进入主体结构内作业。严禁与其它能产生火险事故的作业点交叉作业,防止事故发生。8、临时用电、电气设备、工具必须有正式电工安装,严禁私自乱拉乱扯、乱接线路;未经消防部门同意,现场内严禁使用液化气做饭,电炉,电热毯,电取暖器具。9、重点加强控制易燃、易爆、防水材料的管理控制,限制材料的进场数量,严格库存、使用的管理,采取防火措施,确保库存安全。10、合理布置现场、生活区内的消防设施、器材,定期检查维护保养,确保设施、器材不丢失、损坏、埋压、圈占,为使器材、设施在紧急情况
18、下能够正常使用。保持现场内消防通道畅通无阻。11、加强对义务消防队的管理,定期培训、组织消防演习,提高业务技能,做好应急准备和方案四、用电、用火消防管理制度1、施工单位、分包商设立食堂必须经总包单位的批准方可设立,并严格按照用火、用电安全操作规程使用,未经同意,严禁在施工现场内设立食堂。2、食堂内用电应由专业电工进行布线,安装,使用中严禁私拉乱接电源线,严禁超负荷使用,使用完毕后及时关闭电源,杜绝空载及长明灯现象。3、食堂内使用的液化气瓶、灶具,必须有检测部门的安全报告,严禁灶间积存多个液化气瓶,应保持随用随进,防止意外发生。4、液化气瓶与灶间必须采取隔离措施,严禁气瓶与灶间同部位摆放使用,气
19、管两端必须使用专用的气管卡,严禁使用铁丝代替,经常检查气瓶、气管是否漏气,损坏,保证安全。5、每次气瓶使用完毕后,必须关闭气瓶阀门,检查是否有漏气想象,确认无后患后,方可离开。设立的气瓶防置间内严禁住人,设库房或积存其它易然、易爆、可燃物品。6、食堂要有专人负责,负责人每日必须使用的气瓶、灶具、线路认真检查,发现问题及时整改、处理,不留隐患,自觉地养成高度的责任心,确保食堂用火、用电的安全。7、对违反以上规定或经项目检查指出的隐患不改,不落实的,项目将依据用火、用电管理规定进行处罚,造成大的火灾、爆炸、伤亡事故的,依法追究负责人、当事人的刑事责任。五、现场办公室工具房用电存放物品消防管理制度1
20、、现场内施工分包单位的办公室工具房的设立,必须经总包统一规划、批准后方可设立,各单位应按照安全用电、存放物品的消防安全管理规定使用。2、办公室、工具房内用电必须规范,经有关部门同意后由专业电工统一进行布线、安装,使用中严禁私拉乱拽电源线;冬季施工中严禁使用电炉子、电褥子、碘钨灯等容易造成线路短路,发生火险事故的设备,电取暖器必须有使用说明,工具房内严禁使用高压电照明。3、办公室应设置专门存放烟头的消防水桶,严禁乱扔乱丢。经总包同意后,办公室内方可使用电器设备如空调、电油釘、计算机等;人走后及时关闭电源,防止发生火险事故,杜绝长明灯,严禁空载、空烧、空转现象发生。4、施工队、分包商工具房内只准存
21、放施工用的工具、机械等,严禁私自存放易燃易爆化学危险品(如:气瓶、油漆、稀料、汽油、易燃的防水涂料等)。严禁大量积存带有外包装如纸箱、塑膜、彩料布,麻袋、草帘被、聚苯板等可燃物品。要求各类工具、材料摆放整齐,严禁混放,严禁在工具房内抽烟、动用明火。5、未经总包同意,严禁在工具房内住人、做饭、使用液化气做饭,严禁三合一库房(住人、存放工具、私存易燃、易爆化学危险品),同时还应遵守其他消防管理规定。6、如有违反上述规定,总包将给予500-1000元的处罚。六、生活区住宿治安防火管理制度1、施工劳务、分包单位的施工人员入场住宿,必须经项目部主管领导批准方可住宿。未经同意的严禁在现场主体内住宿。2、楼
22、内住宿人员,严禁乱拉乱扯电线;严禁使用高压电照明,严禁使用电热器具(如:电褥子、电炉子、电热水器、自制的各种电器等)。必须经临电人员统一布线、安装。3、楼内各宿舍必须设置放烟头的消防水桶,严禁躺在床铺上抽烟,吸过的烟头及时丢在消防水桶内,严禁乱扔乱丢烟头。引燃其他物品和影响环境。4、宿舍内严禁使用聚苯板材、草帘被作铺垫,严禁使用彩条布、塑膜做围挡,宿舍内严禁积存易燃易爆、可燃材料(汽油、稀料、油漆、棉纱等容易着火的物品)。5、严禁在宿舍、施工现场内打架、斗殴、酗酒闹事、赌博、翻看黄色书籍、影像,严禁流氓行为发生,严禁外来人员留宿及女性家属。6、保持宿舍内整洁卫生,铺面地面整洁干净,个人物品摆放
23、整齐。严禁在宿舍内使用明火,蚊香。防止发生火灾,火警事故。7、现场生活区内的消防器材,严禁私自动用,严禁私自动用消火栓、灭火器材,(遇到火灾情况除外)。严禁盗窃现场内各种材料、设备。8、严禁在施工现场内大小便,严禁在楼内地面倒水,严禁在阳台边晒衣物,洗过的衣物应在楼内晾干。9、凡违反上述规定者,一经查出,项目将依据施工现场综合管理处罚规定予以处理,触犯法律刑罚的,交由公安机关立案查处。七、施工现场防水保温施工消防安全管理制度1、防水材料(如:汽油、卷材、底油)的进场,必须经总包消防安全部门审批,并限量进场,并设专库存放,库房门前要有明显的防火标志,配备足够的灭火器材,严禁汽油、卷材、喷灯一起存
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