安环部工作总结及工作计划(共16页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 安全环保部2012年度工作总结 暨2013年工作计划今年以来，我部在公司党委、行政的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。以实施安全标准化落实安全管理的基础工作；以强化安全生产责任制落实安全管理的基层工作，不断完善各项安全管理制度，进一步强化安全环保各项监管工作，现将工作总结如下。 第一部分、12年安全、环保工作开展情况2012年安全工作开展情况：一、进一步落实各级安全环保工作主体责任 1、重新修订完善公司各级安全生产责任制。年初组织召开了“2012年公司安全、环保工作会议”，会上股份公司总经理分别与31个二级单位签订了2012年安全、环保目标

2、责任状，并实行安全环保风险抵押金、将奖惩与责任人的绩效考核挂钩，对各二级单位的安全奖励共计98100元，扣罚共计13100元； 2、对公司各单位要求根据公司2012年的安全责任目标，结合各自实际，把安全生产目标责任层层分解落实到工段、班组、岗位，将安全责任签订到每一位在岗员工。我部在2月份对各二级单位安全承包责任的签定执行情况进行了检查均已完成； 3、落实与市安委办、市国资委、市环保局签定2012年安全、环保目标责任状，并按时上报主要负责人和集团公司2012年安全履职工作报告，经市安委办组织2011年度考核获得107.5分的优秀成绩。二、深入开展安全标准化工作，进一步完善安全标准化管理体系1、

3、建立完善了公司二级安全标准化的运行管理体系，通过自治区危化登记办的现场考核、审核，2012年3月获得自治区安监局颁发的“公司二级安全标准化企业”的批文。 2、根据国家新颁布的的二级安全标准化的要求，重新修订了安全标准化体系管理手册、安全标准化体系管理程序、安全管理制度汇编。配合开发部组织落实公司适用法律、法规和标准的符合性评审工作，共对5各部门、6个子公司及分厂进行了审核检查。 3、定期对各二级单位的安全标准化执行情况，进行检查及考核工作，并形成公司二级安全标准化自评报告上报自治区安监主管部门。三、抓好安全、环保宣传教育，加强员工安全培训 1、我部在2012年共出版安全简报12期，召开各类安全

4、例会及工作会议15次。组织各类安全学习18次。下发公司安全、环保执行文件8份； 2、要求各二级生产单位针对各自实际情况，制定年度安全培训教育计划共25份，安全部每月进行阶段性培训计划执行情况的检查，全年共有23个单位按要求完成了安全培训计划； 2、今年我部对新员工193人，临时工278人，外来施工人员430人，实习生2253人（合计3154人），进行了三级安全教育，教育率达到100%。 3、公司严格执行特种作业人员持证上岗，并进行统一管理，据统计公司现有特殊工种1033人，已取得特种作业资格证书的有1033人，取证率达100%； 4、公司在9月12月，对公司（包括子公司）安全管理员共110名，

5、进行了安全管理资格的取证、换证工作； 5、公司于5月份举办了三期“二级安全标准化执行力”的培训，对公司所有二级单位中层主管领导、安全员、化工工段长、工艺员、检修工段长、设备员，进行安全标准化管理体系执行工作再培训，参加培训人员共267人； 6、公司于今年11月12月，委托有资质的培训机构对公司涉及危险化学品特种作业（氨合成工艺、过氧化工艺、氧化工艺、自动化控制）的人员共335人，进行取证培训； 7、针对河化公司“9.27”事故，组织公司中层领导和安全管理人员，进行事故的警示教育，针对事故发生的原因，查找本单位存在的安全隐患和存在的安全问题，举一反三，认真检查落实各项安全管理制度及各项操作规程、

6、检修规程的执行情况； 8、2012年10月18日，市安委办对公司进行安全生产培训示范企业评审，经过资料审查和现场检查，获得97.0分的优异成绩，通过安全生产培训示范企业的验收。四、认真开展“打非治违”和隐患、违章排查治理工作，严格事故管理和责任追究 1、为确保元旦和一季度期间公司的安全生产，全面排查生产系统及设备设施的安全隐患，公司下发文件关于开展安全生产大排查暨一季度安全生产大检查的通知（公司安委办字【2012】7号），组织安全生产大检查，这次安全检查共查出49项安全隐患，已于2012年3月10日前整改完毕。 2、二季度公司组织开展关于开展“五一”节前和二季度安全生产大检查的通知（柳化司20

7、128号），这次安全生产大检共查出安全隐患35项，已于5月11日前完成整改。 3、2012年7月17日，针对造气分厂发生“6.30”高处坠落事故，为认真吸取事故教训，开展隐患排查治理专项活动，加强对各生产现场安全监督管理力度，这次检查共查出隐患39项，已于8月8日前完成整改。 4、针对夏季高温对化工行业安全生产影响严峻的形势，为消除高温季节的安全隐患，公司开展防暑降温安全专项督查工作。针对发现的问题立即纠正，对检查出的隐患下发隐患整改通知书，要求相关单位限时进行整改； 5、2012年9月19日，公司开展第三季度和国庆节前安全检查工作，共查出安全隐患55项，公司安委办下达隐患整改通知书给相关单位

8、，严格执行隐患 “五落实”要求进行整改，已于2012年9月29日前完成整改。 6、2012年10月9日，为吸取河化“9.27”事故教训，加强公司各项作业的工艺安全措施、检修作业票证的执行，避免检修作业的安全事故，开展作业票证和检修现场的安全检查，这次共查出45项隐患，已于10月15日前完成整改。 7、为加强公司安全生产培训教育管理，落实公司各级人员的安全培训工作，保证公司各级安全培训教育工作的质量，提高各级人员的安全素质，2012年11月7日11月9日，公司开展安全生产培训及技能培训检查工作，共查出不符合要求项32项，已于11月10前完成整改。 8、为确保党的十八大期间及第四季度和元旦节期间公

9、司的安全生产形势稳定，开展第四季度安全生产检查工作，从2012年10月20日起12月31日止，目前，为公司各二级单位开展安全自查阶段。 9、2012年共发生各类安全事故41起，其中，人身伤害事故27起，与11年同期相比事故增加12起，上升125%；工艺、设备事故21起，与11年同期相比事故增加7起，上升50%。并针对事故情况对相关责任人，以及12个相关责任单位进行了处罚。 10、公司在今年九月份成立了公司安全环保督察组，对生产现场的安全环保进行监督管理，及时对现场作业人员的各种违章行为进行了纠正、教育和处罚。全年累计共纠正查处各类违章行为46起，涉及违章人员98人次，处罚36人次，并对现场违章

10、现象进行曝光警示。五、突出主题，积极组织开展 “安全生产月”活动主要组织了如下活动： 1、成立公司活动领导小组，制定公司“安全生产月”活动方案，并于5月30日专门组织召开公司“安全生产月”动员大会，布置落实开展安全生产月活动的各项工作；2、安全月期间在公司在大门、厂区等场所，悬挂“安全生产月”活动宣传横幅59幅，出版安全生产板报29块，通过公司大门的LED屏滚动显示安全警示语，并出版柳化报“安全生产月”专刊一期； 3、我部组织100名安全管理人员，参加市安委会举办的以“科学发展，安全发展”为主题的2012年“安全生产月宣传咨询日”活动； 4、向员工发放并组织员工学习职工安全教育读本、中华人民共

11、和国职业病防治法释义、化工安全技术与职业健康、等教育读本2969本，以及组织填写柳州市2012年安全生产法律法规知识竞赛答题卡2775份； 5、组织公司各级负责人、安全员、职能人员及全体员工3200多人次，观看“安全发展、以人为本”、“违章事故案例”的安全培训录像。要求各单位收集本单位发生的2起安全事故，组织员工通过事故分析，深刻反省事故原因，吸取事故教训，加强员工对安全事故的应急处置能力； 6、公司安委办召集各二级单位党支部、工会、女工委员、共青团等成员开展安全进家庭活动，填写了1000份安全进家庭合理建议表。 7、公司组织开展安全生产主体责任、职业安全卫生知识、安全生产知识竞赛活动，共有2

12、9个单位、部门参加，共有9个参赛单位获得名次； 8、公司组织全体员工开展主题为“科学发展，安全发展”有奖征文，及提合理化建议比赛的活动。此次活动收到征文86篇，合理化建议156条，经过评比分别评出优秀组织奖、一等奖、二等奖，三等奖，鼓励奖共2个单位22人次； 9、公司各二级单位结合各自实际，开展事故现场应急救援演练，共举行了16场专项应急预案的演练。6月26日上午，在公司合成分厂液氨库举行公司级氨库泄漏事故综合应急演练；六、加强“两重点一重大”的监控管理 1、我部严格按照国家法规要求，对生产工序的重点危险化学品、危险化工工艺和重大危险源，落实生产装置的自动化改造和重大危险源的监控、监测，同时进

13、一步完善日常的管理、检查、考核规定； 2、公司于今年4月份，组织公司各相关单位对公司各危险化学品生产及贮存设施，进行重大危险源的辨识，同时聘请有资质的公司进行现场核查。经审核我公司共有重大危险源8个，分别为一级一个（液氨库）、二级一个（双氧水库）、三级一个（硝酸铵库）、四级五个（半水煤气、弛放气柜、甲醇库、亚硝酸钠、三甲苯），已报市安监局备案； 3、我部监督对公司各相关单位重大危险源严格执行四级管理制，即岗位每小时检查一次、班组每班检查四次、工段每天检查一次、分厂每周检查一次、公司每月检查一次。同时要求各重大危险源的单位，加强对事故情况下的处置培训，以及每年至少开展一次事故应急救援演练； 4、

14、公司在各关键装置、重点部位及储存装置的安全设施及联锁装置安装温度、压力、联锁、紧急切断等自动化安全控制设施，进一步提高本质安全水平。目前，公司液氨贮罐设置安装有液位、压力自动报警装置6套；甲醇库区设置安装有可燃气体报警装置及液位高低报警装置4套；硝酸自动操作控制装置6套；煤气柜设置有容量高、低限报警装置；公司合成氨工艺，氧化工艺，过氧化工艺等危险工艺自动化控制装置已通过验收合格。七、强化职业卫生监督检查，创造安全健康作业环境1、外送接触有毒有害岗位员工140人，到市职业卫生防治机构进行体验，体验合格率达100%。今年我部组织对公司全体员工进行了职业健康的体检，共有4836人次参加了检查；2、加

15、强作业场所职业危害因素检测、评价与控制，每周对生产岗位造成职业危害因素的物质（有毒、有害物、粉尘、噪声等）进行有序的监测，并将检测数据在岗位职业危害告知牌上公布。聘请市疾病防治中心对公司的职业危害物质进行定期检测，检测指标均控制在国家指标范围；3、今年11月23日，市安监局组织对我公司进行职业健康示范企业评审，经过专家组对公司相关资料及生产现场的检查评定，取得93.5分的成绩，获得“职业健康示范企业”称号。八、认真做好安全生产许可证办证（或延期办证）和建设项目“三同时”工作1、2012年初，开始着手股份、钾肥、柳益公司的安全生产许可证换证准备工作。聘请咨询评价公司对股份、气体厂、盛强、钾肥、柳

16、益公司的生产现场及设备、设施进行现状安全评价。股份、钾肥、柳益公司于2012年5月份办理好安全生产许可证换证工作。2、 聘请咨询评价公司对“8万吨甲醇”和“醇烃化”项目的安全设施进行竣工验收安全评价工作，目前，2个项目的安全设施峻工验收正在办理中。3、 落实电石项目的安全装置、设施的设计审查工作，并通过专家组的审核，目前正在紧张施工，同时办理落实试生产的相关手续。九、重视应急救援队伍建设，不断提高应急救援能力 公司应急救援队作为区危险化学品事故应急救援大队危化中队，对内担任公司应急救援及防护工作，对外服从区、市安监部门领导，实行24小时值班制，并定期开展针对性危险化学品事故应知识培训和急救援演

17、练。2012年进行公司级演练1次，下属单位演练19次。组织应急救援人员参加市组织的培训28人次。全年共参加自治区和市安监部门指示的应急救援4次：1月22日，参加龙江河镉污染事故应急救援工作；8月6日，参加洛维石灰窑坍塌事故救援工作；9月27日，参加河池化工公司爆炸事故救援工作；11月28日，参加市威奇化工公司硝酸铵溶液泄漏的应急抢险工作。 2012年环保工作开展情况：一、 加强环保工作监管,积极履行社会责任 1、结合年初自治区下发的关于开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定（桂发【2012】9号文），配合上级环保部门检查19次，完成“重点行业企业环境风险安全隐患大排查”验收工作，并通过

18、检查验收； 2、落实与市环保局签定2012年环保目标责任状，年初在公司安全环保工作会议上，各相关生产单位和公司签订了环保目标责任书，进一步分解落实环保目标责任，完成2011年度市政府环保目标责任制考核，并获得二等奖； 3、根据自治区下发的“十二五”总量减排计划，重新修订公司环保考核制度，加大对环保责任目标的执行考核。完成2012年排污申报工作，按期足额上交每月排污费299，237元，全年共上交3，590，844元。 4、完成市创建国家环保模范城市企业一企一档资料的建立，并通过9月份广西创模预检和市创模复检，10月份国家环保部创模评估验收。 5、配合完成公司强制清洁审核报告，并通过市环保局组织的

19、对公司清洁生产审核评估。二、加强环保设施监控，落实污染治理工作 1、根据市环保局的工作要求，完成2012年四个季度的环保季度性监督监测和一次委托监测工作，监测数据全部达标。完成对公司危险固体废弃物的申报工作； 2、加强对公司环保装置的运行监测监控，公司生产系统目前在用的共有12套环保装置，总体运行情况良好，运行有效率达95%，抽样监测合格率达98%。 3、根据上级部门对公司“十二五”环保减排的要求，我部汇同生产部对公司废水污染物排放情况进行了普查，对无序排水检查情况在公司OA网上进行通报，并组织召开两次水治理工作会议，在公司污水治理工作会议上提供详实的数据，例如，硝铵分厂的NH3-N与合成分厂

20、的COD的检测数据及排放超标情况，公司投入环保技改项目“硝铵中和废液电渗析”二期、合成分厂四段油水回收等工作；二、 加强环保监测工作，严格环保考核 1、加强对公司各排放口的环保监测监控管理，及时对各工艺排放系统进行跟踪监测，严格按照环保责任目标，制定各排放口的的监测频率，对废水、废气、噪声和岗位有毒有害因子进行定期监测，2012年公司总排口的数据监测共231次，主要检测数据与去年相比：PH平均数据下降3.27%、NH3-N平均数据下降5.91%、COD平均数据上升12.1%。对出现异常的监测数据及时通报相关责任单位领导。 2、编制好每月一期的环保月报台帐，对容易造成超标及环保投诉的装置、排口等

21、进行重点监控，对超标和造成环保投诉的责任单位，严格按照公司的环保规定和事故管理规定进行考核，12年对环保超标38次、投诉35起和造成污染事故15起的单位先后进行了考核处罚。三、 加强排污口管理，做好在线监控的维护工作 1、修改制定公司各排放口的分析频率及检测管理制度，重点抓好公司烟气、尾气、总排废水在线监测装置的运行管理，在各现场机房实行定置管理，安排专人负责现场设施的定期巡查、日常维护、定期校验检测。同时做好相关的记录收集归档工作，确保四套在线装置与市环保局联网不掉线，以及数据详实； 2、配合市环保局落实公司环保在线装置的第三方运行维护管理，以及安装调试工作，完成污染源自动监测仪数据有效性审

22、核及比对检测的相关工作，。四、做好建设项目环保“三同时”及环保监测验收工作 1、今年完成8万吨甲醇生产装置项目、用醇烃化新工艺改造合成氨铜洗工段工项目、循环水节水改造项目、低位热能回收利用项目、高压风机、水泵变频调速节能技改项目环保“三同时”验收监测工作。 2、完成130吨锅炉在线爬梯改造和总排应急池改造项目、硝铵冷凝液回收项目环保补助资金申报，其中130吨锅炉在线爬梯改造和总排应急池改造项目获得补助金20万元。五、切实做好岗位环境监控工作 1、每月按生产作业场所 职业危害因素监测管理制度要求，对公司作业场所进行监测，定期对岗位尘毒进行监测，并做好台帐记录。其中有毒有害气体每月进行四次取样分析

23、，粉尘每月进行二次，噪声每季度进行一次。 2、对接触放射源人员每人佩戴区核辐射中心配发的防辐射个人剂量片，进行时实的监控，落实好个人防护措施，定期对防辐射个人剂量片进行送检。完成2012年国家放射源在线使用的登记申报工作。另外，配合区辐射站进行2012年公司辐射源年度监测性监测工作。配合市职防所对公司进行的生产现场进行职业卫生检查检测工作。安全、环保工作中存在的问题2012年相继发生了“3.8”造气分厂烫伤事故；“3.20”联碱分厂栈桥垮塌事故；“4.2”供煤分厂高处坠落事故；“5.5”二造气分厂煤粉尘污染事故；“5.8”净化分厂电器爆炸事故；“6.30”造气分厂高处坠落事故；“8.29”电器

24、分厂3#主变着火跳车事故；“9.20”硝酸一分厂9#废锅烧干事故；“10.9”尿素分厂CO2压缩机打坏事故；“10.13”透明质酸公司火灾事故；“11.12”二造气分厂现场猝死事故。以及环保事故、投诉和排放超标等。安全、环保管理工作存在的问题和隐患主要体现在：1、安全环保责任不明确。部分部门、分厂对各级安全责任制的落实执行不力，安全环保工作的计划、布置、检查、考核、总结没有得到很好落实。安全风险管理工作缺失，危险有害因素的辨识分析及预防控制措施不明确，重点不突出，执行防范流于形式。工艺、操作、设备巡回检查制度执行不力，隐患排查治理工作开展不力。 2、安全环保意识淡薄，思想认识不到位。主要体现在

25、：一是工作中安全风险意识及自我保护意识差, 违章操作、违章指挥等现象屡禁不止；二是安全生产法规观念仍然比较淡薄, 对安全生产工作被动应付, 安全管理工作在部门、分厂、工段、班组针对性少。例如，传达安全工作会议精神, 多数是照本宣读, 一读了之，不能够做到结合实际举一反三；三是安全活动只有记录, 没有内容, 活动后应吸取什么教训, 应解决什么问题等没有真正落到实处, 安全工作只是停留在口头上。 3、安全生产管理工作不规范。公司各二级单位在落实安全管理工作中，未严格按照公司二级安全标准化的要求来执行，缺乏有效的落实、检查、考核、总结机制。在实际工作中未结合各单位的实际情况，切实落实安全风险辩识及危

26、险有害因素的分析，以及落实制定有针对性的安全防范措施，对安全标准化的具体规范要求，没有真正运用到日常安全管理工作中。 4、安全培训工作流于形式。各二级单位的二、三级安全教育培训工作不能有效开展，基层管理人员、员工存在安全意识薄弱，安全培训实效性不强，对于安全培训的结果和员工的实际掌握能力重视不足，造成安全管理根本上的先天不足。安全管理人员的理论技术知识不够, 缺乏系统的安全管理知识, 对生产现场的各种不安全因素缺乏观察、分析、判断和提出解决办法的能力。一线员工的安全操作技能、应急处理能力不足，现场“三违”现象时有发生，导致事故发生的最后一道防线被冲破。 5、二级单位的各级安全检查，未能按公司管

27、理制度、安全生产规章制度、工艺操作规程和的要求执行，安全检查没有实质性内容，不知道怎么查，检查什么，检查出的隐患大多是卫生、杂物清理等，真正的隐患查不出来，对查出的隐患有些未能及时完成整改，未及时制定防范隐患的安全措施；对组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案，没有很好的重视，预案演练缺失，预案的可操作性没有得到验证和改进。事故应急防护用品未进行及时的检查，预防控制措施没有得到全面落实。6、生产的现场管理存在缺失。重大危险源的易燃易爆、有毒有害储存装置，仍有部分未配备检测报警系统和火灾报警系统；易燃液体储罐也未安装相关的报警装置；生产界区粉尘无收尘控制措施和装置；生产装置的跑、冒、滴、漏还比

28、较严重，缺乏相应的考核管理机制；各类作业票证的执行，存在严重的管理忽视，主要问题在于：作业活动安全风险分析、化工工艺安全交出措施、安全交出的检查确认、安全措施的落实、现场安全防护监护、履行审批手续签字均未严格执行。 7、环保风险意识不强，部分分厂对生产污染物的排放非常随意，各分厂的污染事故应急池运行不规范，相关单位环保设施的运行管理不够重视，管理不规范。今年发生环保考核事故15起，比2011年增加3起，上升25%。目前的排污现状，今年氨氮超标率38.5%（2011年超标率为35.3%）；今年COD超标率为9.2%（2011年超标率8.3%），还达不到十二五国家对企业废水排放标准的要求。第二部分

29、 2013年安全环保工作计划一、总体要求 以党的十八大精神为指针，围绕十八大报告提出的“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”的目标任务。落实经济建设必须以安全生产为前提；政治建设要强化维护人民生命财产利益；文化建设要把安全文化纳入其中；社会建设必须把安全生产作为重要任务；生态建设要把控制环境污染与安全生产相结合。坚持以科学发展观为指导，结合公司生产实际抓责任、抓基础、抓隐患、抓预防、抓落实，全力推进公司各项安全环保管理工作。二、 工作目标 各类安全环保重、特大事故、一般事故、火灾、爆炸事故为零；因公轻伤率3；各类隐患整改率达100%；全员上岗培训率、持证率100%；二级

30、安全标准化工作考核合格。全面完成公司与柳州市政府签定的安全、环保责任目标。三、主要工作（一）进一步落实安全环保责任 1、计划将在年初召开2013年安全工作会议，全面总结2012年安全工作及部署2013年安全工作计划，落实与市签订安全目标责任书、环保目标责任书，同时与公司各二级单位签订2013年安全环保目标责任书，切实把安全环保生产目标的落实，纳入到各二级单位的绩效考核，严格实行安全生产“一票否决”，严格执行安全环保问责制，把追究责任与改进安全环保工作有机结合起来，不断创新安全环保管理的新思路和新办法； 2、要求将安全环保责任进行具体落实，做到安全环保工作人人有责任、层层有分工、事事有人管，认真

31、执行事前管理，把事后考核变成前置管理。要求各二级单位结合生产实际，不断加强和改进安全环保管理工作，为防止执行走样，必须严格落实监督、检查和量化考核，建立自我约束机制； 3、全面落实安全环保承诺、述职制度，以及岗前安全确认、岗前培训、持证上岗规定。强化安全环保风险分析，强化企业安全主管领导和各级安全管理人员的的责任意识，进一步提高安全环保管理水平。注重发挥企业注册安全工程师对企业安全状况的诊断、评估、整改方面的作用。 （二）加强安全生产标准化体系的执行 1、在全公司范围内认真落实二级安全生产标准化工作，根据国家新颁布的二级安全标准化执行要求，建立完善的安全生产标准体系和执行制度。加强全员、全方位

32、、全过程的二级安全标准化管理，努力推动制度达标、管理达标、职能达标、岗位达标。 2、把执行安全生产标准化与安全生产责任、安全风险管理、工作许可、安全生产风险抵押等结合起来。各单位要认真落实日常生产工作的风险辨识管理，把不符合安全标准化规范的生产行为、人的行为、物的状态等，作为治理的重要内容。3、 把是否严格执行安全标准化，纳入安全监管内容，加强监督检查考核，将制度的钢性力量与人本管理相结合。4、 加强职业病管理工作，认真落实各生产现场和岗位有毒有害物质及噪声检测，并在各岗位职业健康栏公布检测数据。做到工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达100%，危害因素监测率达100%，危害因素监测合格

33、率达98%以上，接触职业危害作业人员健康定期体检率到达60%以上。 （三）加强安全生产培训教育，强化意识提高素质 1、根据安全生产阶段性特点，以创建安全培训示范企业为基础，以建立企业安全文化为目标，继续强化安全意识和安全责任教育。编制好公司2013年安全培训工作计划，制定安全培训目标，强化全员安全培训，提升全员安全素质。 2、要求各二级单位要结合各自的实际情况，制定好安全教育培训计划，积极开展形式多样、内容丰富、主题鲜明的安全生产宣传、培训教育和预防活动，推动安全发展理念的落实。严格按照公司安全培训教育管理制度认真落实各级安全教育，努力提升全员安全防范意识，不断提升全体员工的安全文化素质、安全

34、知识、安全技能。 3、认真执行持证上岗的安全培训工作，落实危化品生产特种作业证的培训取证工作，进一步提升危险工艺操作人员的整体水平，完善各种安全培训教育的档案管理工作。完成生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员再培训工作，完成特种作业人员安全技术培训考核管理规定中硝化工艺作业、合成氨工艺作业、过氧化工艺作业、化工自动化控制仪表作业员工取证培训工作。4、 根据生产实际和岗位需求，要编制安全培训专用教材，除基本知识、基本理论外，增加案例学习、事故预防、危险预知和危害辨识等内容，增强培训的针对性。积极落实安全知识和安全常识下班组、下岗位，提高员工安全行为的自觉性，推进安全技术的培训教

35、育，为公司安全生产，打造必需的懂化工、懂安全的专业技术人才，以及安全生产管理人才队伍。5、 加强安全文化建设，增强培训的针对性。提高组织管理者及员工做好安全生产的责任感和自觉性，对管理人员要进一步开阔视野，转化心智模式，补充先进的安全管理知识和经验；对操作人员以岗位应知应会为重点，加强现场培训，提高员工实际安全操作技能和辨别、排查现场安全隐患的能力。6、 建立安全培训效果评价体系，采取基础知识考试、基本技能考核、工作现场抽查等多种形式，检验安全培训效果。逐步增加安全辩论、安全演讲、安全论坛、安全竞赛、安全活动月等培训内容，做到学以致用、以用促学、学用结合。提高培训质量，提高员工的素质，改善员工

36、的行为，促使员工做到岗位安全知识、岗位安全技能、安全处置能力全面提升，真正成为有意识、懂安全、会安全的安全型员工。（四） 强化“两重点一重大”的管理，狠抓隐患排查治理 1、公司作为危险化学品重点生产企业，将不断完善安全保障体系，提高整体本质安全水平和事故防范的能力。强化生产过程的工艺、设备、运行的安全管理，采用新技术提升生产系统本质安全水平，进一步完善生产装置的自动化控制和紧急停车控制。对公司生产系统的“重大危险源”要进一步落实防范措施，加强重点监管监控，提高事故防范的能力。2、完善安全生产隐患排查体系，坚持国家安监总局制定的危险化学品事故隐患排查治理实施导则，切实抓好隐患排查工作，为生产运行

37、提供保障。操作人员立足岗位查隐患，专业技术人员立足工艺、设备查隐患；专职安全员立足人的行为、物的状态和措施的落实查隐患；管理人员立足思想、管理查隐患。各部门要认真开展周期性的各类隐患排查与检查；各分厂要认真开展日常的隐患检查，日常检查情况要在早调度会议上通报，对薄弱环节和关键作业地点进行突击检查。3、狠抓排查隐患治理工作。定期组织安全大检查，加强现场检查力度，力争将安全事故隐患消灭在萌芽之中。对能现场整改的隐患，必须现场立即整改；对重大安全隐患，严格执行挂牌督办制，做到项目、人员、责任、措施、考核五落实，安全隐患未消除前，必须制定专项安全防范措施，危及安全生产的必须立即停产检修维护。严格实行安

38、全问责制。严肃查处各项安全事故，凡发生安全生产事故，安全责任不落实，方案措施不完善，隐患排查治理不到位，监督检查流于形式的，严肃追究相关人员责任。 （五）加强应急管理，提高应急救援处置能力 1、结合公司生产特点，加强事故应急救援管理工作，不断完善各单位的现场处置预案、专项应急预案，以及公司综合应急预案。认真落实好培训教育，按照应急救援预案职责和要求，通过应急救援的演练活动，不断提高员工的事故处理能力和应急技能，以及自救互救能力。 2、强化公司、各二级单位应急预案管理。组织公司级重大预案的学习，落实并修订和补充厂级应急预案，突出危险危害特征，并相互衔接，形成统一的应急救援体系；加强预案培训，让员

39、工熟悉本单位、本岗位应急预案内容，掌握基本的事故预防、避险、处置、自救、互救等知识，强化应急意识，提高应对事故灾难的能力。 3、开展预案演练。根据预案，结合生产实际，有选择的进行桌面演练、功能演练、专业演练，在2013年组织一次专业配合、社会联动的公司级应急预案演练，发现问题，改进不足、锻炼队伍、提高应急实战能力。坚持应急值班工作，健全快速响应和协调联动机制，确保遇到险情或突发事故能够紧急响应、正确处置、减少损失。（六）强化现场安全督察机制，提升安全管理水平 1、健全检修安全控制机制。工艺处理时要填写“工艺交出处理方案”，并由工艺厂长审核，保证工艺交出准确无误，并与“安全检修作业证” 相互结合

40、、共同把关；检修作业前工艺、检修和分厂安全人员要严格执行三方现场交底制度；检修过程要做到办证、检查、确认、隔离、置换、分析、试验、通风、防护、监护、救护各项工作的落实；检修结束后必须现场验收，经有关方确认，方可交付生产工艺。 2、规范危险源安全监控体制。要开展危险化学品安全专项整治活动，规范生产作业现场，规范危险化学品生产、使用、销售、充装、运输管理，全面做好危险化学品安全管理工作。抓好公司、厂、班组三级责任落实，加强对重大隐患和特护设备的管理，确保工艺、设备、装置的安全运行。 3、严格执行生产、检修安全确认制。项目建设、试车生产、系统检修、正常生产及维护，要做到包括：巡检确认、开车确认、停车

41、确认、隐患整改确认、检修确认，停送物料确认等。特别是开停车过程要严格执行开停车方案、票证制度，操作过程严格执行操作规程，检修过程要做好工艺安全交出、检修条件和检修结果的签字确认工作。 4、严格执行安全、工艺、检修、维护等相关要求。异常工况运行必须制定专项安全操作规定及安全防范措施；大型设备启停必须执行确认检查和操作票；设备运行必须在规定的参数范围；检修动火必须办理工作票；指挥、操作必须遵守规程；外来施工队伍必须签订安全协议；安排工作同时必须布置安全措施。 （七）树立环保社会责任，健全管理考核制度 1、根据自治区“关于开展环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定”要求，全面加强公司环保工作的监督

42、管理，切实维护好社会生态环境的安全。围绕环保工作积极推进环境宣传教育，提高环境保护意识，搞好环境警示教育，提高公司员工的环境保护意识和环境法制观念，在全公司树立起一种企业环保生存危机的忧患意识。 2、积极实施环保目标的责任管理，重新修订公司环保排放考核制度，在环保管理中，坚持可持续发展理念，加强环境保护、节约资源意识教育，查找影响环保工作的薄弱环节，层层落实责任，积极协调解决环保工作中遇到的重点、难点问题，为实现公司可持续发展提供坚强保障。 （八）实施清洁生产机制，持续改进环保管理 1、公司在12年通过了强制性清洁生产审核工作，今年将在此基础上，进一步落实环保工作从生产源头开始，抓好末端治理不

43、放松。实施清洁生产工作的长效要求是：持续改进、持续实施，只有起点，没有终点。 2、根据公司在线运行的环保设施、装置，建立好运行管理监控台帐，以及各单位各类污染物排放的信息档案。采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握环保处理装置、设施的运行情况，确保环保设施与主体生产设备的同步运行，充分发挥治理设施的减排治污效果。加强对现场环保排放的管理，尤其是现场跑、冒、滴、漏的环保监控。 （九）加强环保排放监控，提升环保处置水平 1、针对国家“十二五”对合成氨生产企业环保排放控制指标的要求和期限，加强对全公司生产系统的排污监测，加强对水、气在线监测设备、设施的管理工作，设立专人负责，出现故障及时通知运营

44、商处理，对固体废弃物进行规范化处置管理。积极配合市环保局每季度一次的监督性监测，及委托监测。 2、加强对环保装置、设施的运行管理及监督考核。进一步加强日常检测、监控的落实。认真落实好生产系统出现异常情况的应急排放措施及处理，以低消耗、低排放、高效率实现公司的可持续发展。（十）强化环保管理，确保实现年度目标指标 1、进一步加强对废水、废气、噪声、工业固体废物及危险废物等的监督管理，加大环境违规行为的考核力度。污染物排放必须遵守“达标排放，总量控制”的原则，确保完成公司年度环保目标。 2、进一步控制污染物无组织排放。继续加大对扬尘污染以及废水、工业废油和含油纺织物不规范收集贮存、处置等现象的管控；

45、要进一步加大生产现场散装物料运输抛洒、工程施工区域环境污染的督查力度，抑制污染物无组织排放行为。 3、杜绝环境违法行为。坚决不得发生人为无组织排放有毒有害物质造成的环境污染事件以及被社会公众投诉环境污染属实事件。 4、加强辐射安全防护知识培训，提高员工辐射防护意识，确保持有效证件上岗；做好个人剂量计定期检测工作，跟踪、评价放射工作人员年度职业照射剂量，杜绝放射性事故的发生；加大放射源的辐射环境安全监管，落实安全监管措施，谨防丢失。督促做好废钢放射性检测和人身防护工作。 5、加强环境风险源管理，提升环境应急处置能力。要进一步梳理环境风险源分布状况，根据公司环境污染综合应急预案，制定、完善本单位突发环境污染事件现场、专项应急预案。明确各层级控制环境风险内容，制定周密防范措施，责任到人。普及环境应急知识，组织开展应急预案学习和演练，提高应急情况下快速响应和处置能力。安全环保工作关系到公司的发展和全体员工的生命财产，杜绝发生重大安全环保事故既是公司的底线，也是企业的生命线。加大安全环保监管力度，努力创造安全环保的最佳环境，确保员工的生命财产安全及社会和谐，让我们共同努力为公司生产经营的发展提供可靠的保证。 安全环保部 二一二年十二月二十日专心-专注-专业