防暑降温应急预案(共11页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上目录专心-专注-专业第一章 总则第一节 编制目的 为了保证本工程的顺利施工，确保在施工中出现紧急情况时，应急救援工作能迅速有效，最大限度地保障企业职工生命、财产安全，根据本工程特点，特制定本预案。本预案是针对施工中的夏季高温中暑紧急情况所制定的,保证各种应急资源处于良好的备战状态；而且可以指导应急行动按计划有序进行，防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急救援，从而降低人员伤亡和财产损失。第二节 编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、建设工程安全生产管理条例3、中华人民共和国突发事件应对法4、 生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号

2、）5、突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号文）6、生产安全事故报告和调查处理条例 7、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 8、广东省省安全生产条例 9、城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法 10、 其它相关的法律、法规、标准和技术规范。第三节 应急工作原则 1、以人为本，安全第一。发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不乱，应按应急预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正常的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，组织救援。 2、统一指挥，分级负责。应急救援指挥部负责指挥本单位事故应急救援工作，项目部相关各部门按照各自职责和权限，

3、负责事故的应急处置工作。 3、快速响应，果断处置。安全生产事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内容易快速扩大，应按照分级响应的原则快速、及时启动相应应急预案。 4、预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好预防、预测和预警工作。加大安全质量隐患查处力度、加强重大危险源管理，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。第二章 危险性分析第一节 工程概况 粤港澳大湾区投资总部项目为商业综合体项目，包括两栋酒店楼，两栋写字楼，两栋商业区，该项目位于广州市黄埔区，项目北面为开创大道紧邻各政府职能部门，南面为多益网络总部项目用地，东西两侧为市政规

4、划道路紧邻保利罗兰国际项目。粤港澳大湾区投资总部项目由酒店、写字楼以及配套商业三个部分组成，其中地下室有四层，部分区域为五层，地下室负四层为人防区域以及地下停车场，地下室负三层为地下停车场，地下室负二层部分区域为商业街以及地下停车场，地下室负二层夹层为设备层及地下室停车场，地下室负一层为部分商业区域及停车场。T1和T2为写字楼，T3和T4为酒店，M1和M2为集中商业。工程名称粤港澳大湾区投资总部工程地点广州市黄埔区开创大道建设单位广州宝能华南有限公司设计单位深圳市方佳建筑设计有限公司监理单位深圳市国银建设工程项目管理有限公司施工单位深圳建业工程集团股份有限公司结构类型T1、T2、T3、T4为框

5、架-核心筒结构，M1、M2为框架结构结构层数T1、T2：26层/地下5层T3、T4：16层/地下5层M1：2层/地下4层M2：2层/地下4层结构高度T1、T2：135.5mT3、T4：73.15mM1：17.00mM2：21.00m用地面积48046m2建筑面积 m2相对标高本工程相对0.000相当于绝对标高（黄海高程）35.00m防火分区12个防火分区抗震抗震设防烈度为7度人防区建筑面积为12986 m2 第一至第七防护单元：核六常6级二等人员掩蔽部第八至第九防护单元：核五常5级专业装备掩蔽部第二节 广州市气象资料 广州属于南亚热带海洋性季风气候，其地势东北高，西南低，北部和东北部是山区，中

6、部是丘陵、台地，南部是珠江三角洲冲积平原。由于地处低纬度地区及濒临南海，一年内冬夏季风交替影响，具有光能充裕、暖热少寒、雨量充沛等气候特征。通常23月为春季，49月为夏季，1011月为秋季，12月至翌年1月为冬季。夏季的平均气温为31，其中4月9月上旬各旬平均气温均超过32，夏季最高气温为39.0。 第三节 中暑风险分析根据广州市历年高温月（4月9月）以及本工程施工的特点，现场施工作业大多是此盛夏季节露天作业或室外高温作业，在高气温和热辐射的不良气候条件下进行长时间的生产劳动，人体极易因过度蓄热而中暑。使作业工人产生热、头晕、心慌、烦、渴、无力疲倦等不适反应，可出现一系列生理功能的改变，主要表

7、现为体温升高、体内酸碱平衡和渗透压失调、血压下降、消化不良和其他肠胃道疾病增加、神经系统可出现中枢神经系统抑制。第三章 中暑事故的预防第一节 中暑预防措施1、生产一线必须提供必要的防护用品和防暑药品及清凉饮料。如人丹、风油精、淡盐水、凉茶等，一旦发现职工中暑，要及时组织救治和报告。2、作业环境温度超过35摄氏度时，调整作息时间，11点至15点时段休息；超过39摄氏度时，停止露天作业。3、施工现场根据场地和施工需要设置相应的遮阳休息场所。4、对身体状况不适合在高温天气露天作业的人员，应调离施工现场。5、加强对工地食堂卫生的管理，防止发生食物高温变质导致的中毒事件，并加强对施工现场和集体宿舍临时用

8、电的检查。6、加强防暑降温保健知识宣传。7、加强工地人员的管理，防止感染甲型流感，如有发现及时隔离并上报，防止疾病继续传染。第二节 具体防范措施1、由信息小组在施工现场设置温度计，并对每天的天气情况进行收集、处理，然后上报项目部防暑保障小组，依具体情况采取相应的安全防范措施。2、当室外气温高于39时，项目部应对各班组进行施工降温专项安全交底，令其各班组停止现场施工作业。3、后勤保障小组应能随时保证作业人员现场的饮水、紧急药品。4、由防暑应急救援机构依具当年的气温情况制定出一套合理、有效的“人员作息时间表”避开每天气温的最高时间（11:0014:00）段进行施工作业。经项目部讨论，特制定本项目部

9、夏季施工作息时间表，具体如下：项目部现场人员作息时间上午07:0011:00下午：15:0019:00第四章 组织机构及职责第一节 应急组织体系为保证救援工作的顺利实施和救援组织的有效运转，本项目建立防暑降温应急救援领导小组。加强应急队伍的业务培训和应急演练，整合项目部现有应急资源，确保在应急救援过程中能承担起其相应的职责。应急救援组长项目部经理应急救援副组长 安全主任 应急救援副组长 项目部副经理 应急救援副组长 主任工程师事件调查组项目部应急救援指挥部广州市黄埔区应急救援指挥小组医疗救护组安全保障组防暑保障组建业公司应急救援指挥小组后勤保障组善后处理组信息联络组 挥 2、为了能最快的联系到

10、应急救援领导小组相关人员，项目部特制作联络表，并将其发到每个劳务队中。具体的人员名单及联系方式见下表：表4-1 应急救援领导小组联络表姓名职位岗位职务应急职务工作职责电话项目经理组长主持全面工作副经理副组长主持全面工作技术总工副组长应急救援协调工作安全主任副组长应急救援实施工作施工员现场指挥现场应急救援工作第二节 应急救援领导小组职责 1、防暑保障组 夏季施工过程中，人员作业分布区域复杂、多变；劳动强度大等方面的影响，给建筑工程在夏季施工来了诸多不便。为保障劳动者的合法权益与生命、财产安全，为作业人员营造一个有保障、舒适的环境，在作业人员发生高温不良反应时，由组长立即组织该组成员，对事故人员进

11、行转移、与控制，防止周边施工作业现场中暑人员的增加。使应急行动具有更强的针对性，提高行动的效率。以免造成巨大的事故损失。 2、信息联络小组 由组长负责了解人员伤亡情况和经济损失及紧急情况影响范围，每天组织收集天气温度状况，然后采取必要的防范措施，并对已采取的措施和事态发展情况，及时向上级报告及有关部门的联络。 3、安全保障小组 对撤离区和安置区内的治安工作，由安全员担任组长并组织队员负责对险情发展状况进行监控，防止影响施工工期，并对各班组人员加强安全教育，以进一步提高安全意识且组织现场管理人员对施工现场进行安全检查，消除安全隐患，以预防恶性事故的发生以及一旦发生事故时如何将事故影响控制在最小范

12、围。 4、医疗救护组 当事故发生时，由组长组织组员对伤员进行现场分类和急救处理，负责在第一时间对伤员实施有效救护；并及时向医院转送。救护人员的主要职责是：进入事故发生区抢救伤员；指导危害区内人员进行自救、互救活动；集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况，迅速制定应急处理方案并组织实施。 5、后勤保障组 由组长负责组织调集物资设备，督促检查各项抢险救灾物资设备等落实到位。 6、事件调查组 负责调查事件的起因、责任方、财产损失和人员伤亡等情况，并提出对责任者处理意见及防范措施。 7、善后处理组负责做好受伤人员及其亲属的安抚、慰问和思想稳定及财产理赔工作。第五章 应急响应 紧急情况发生后，及时抢救

13、伤员，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，到现场实施救援，如需要可直接拨打120求救电话。 值班人员在接到紧急情况报告后，必须在2分钟内将情况报告到应急救援小组组长和副组长。分派人员、车辆等到达现场。第一节 信息报告 1、应急值守电话和值班人设置 24 小时有效固定报警值班电话， 2、报警方式 （1）对施工现场作业人员及周围群众采用口头、喇叭等报警方式。对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采用固定值班电话、手机、传真等报警方式。 （2）事件现场如有人员伤亡时，同时拨打急救中心电话：120。 3、预警信息报告内容 （1）事件发生的时间、地点、事件类别、简要经过、人员伤亡； （2）事件发

14、生单位名称，事件现场项目部负责人姓名； （3）事件险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况； （4）初步分析事件的原因、性质； （5）事件的报告单位、签发人和报告时间。第二节 中暑事故处理程序 1、预案启动 在施工过程中，如一旦出现中暑事件，当班人员（第一发现者）必须立即向现场负责人（紧急情况直接向项目经理报告）报告，同时向驻地监理工程师汇报，项目经理(或生产副经理)在接到报告后立即到达现场，会同现场负责人采取应急措施，组织相关人员采取应急措施，立即启动相应的应急预案。 2、人员救援 （1）立即将中暑人员转移到通风、阴凉、干燥的地方，如树阴下、阴凉的地板上等。 （2）让中暑人员仰卧，解开衣扣，

15、脱去或松开衣服。如衣服被汗水湿透，应更换干衣服，同时开电扇或空调，以尽快散热。 （3）尽快冷却体温，降至38度以下。具体做法有用凉湿毛巾冷敷头部、腋下以及腹股沟等处；用温水或酒精擦拭全身；冷水浸浴1530分钟等。 （4）意识清楚的中暑者或经过降温清醒的中暑者可饮服绿豆汤、淡盐水等解暑。 （5）还可服用人丹和藿香正气水等解暑的药品。另外，对于重症中暑者，要立即送往附近医院或拨打120电话，以便求助医务人员紧急救治。 事故发生报告上级应急救援指挥中心、外部机构总指挥宣布应急状态指挥部对事故初步评价内部逐级上报被人员发现应急响应开始分析原因制定处理方案实施处理方案观察处理效果完成应急处理恢复正常施工

16、调整处理方案实施处理方案监控量测第六章 应急处置第一节 应急处置次序人员营救在调查研究的基础上控制发生危险源 安全保障组保护、封锁现场（对城市道路有影响的要及时封闭），扩大应急响应，提请启动上级部门应急救援预案防暑保障组及时抢险、救援清理现场善后处理恢复施工在调查研究的基础上必要时扩大应急 图6-1 应急处置次序图第二节 应急处置措施1、轻度患者现场作业人员出现头昏、乏力、目炫现象时，作业人员应立即停止作业，防止出现事故，其他周边作业人员应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、湿毛巾等。并通知项目部医疗救护人员进行观察、诊治。2、严重患者（昏倒、休克、身体严重缺水等）当作业现场

17、出现中暑人员时，作业周边人员应立即通知项目部，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域，观察其症状，以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。项目部应根据具体情况，由应急总指挥决定是否启动防暑降温应急预案。并立即组织救护人员亲临现场对事故人员进行救治。症状严重者，在项目部医疗设备无法救治的情况下，应第一时间转移到最近的医院进行观察、治疗。并逐级上报。第七章 后期处置第一节 恢复生产恢复生产及应急抢险总结工作在抢险救援结束后，由监理单位主持、业主等相关单位参加的恢复生产会，对高温中暑事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。主要从以下几个方面进行恢复生产： 1

18、、进行生产秩序恢复前的人员情绪的安抚及抢救过程应急能力评估，必要时应对应急预案进行修订，以确保应急预案的操作可行性。 2、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。 3、因事故对相关单位、人员造成的损失，按照国家和地方政府的规定进行赔偿。第二节 善后处置1、项目部做好事故处置工作，尽快消除事件影响，减少事件造成的损失，尽快恢复秩序。 2、成立善后工作小组，协调事件的善后处置工作，包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、事件后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项，对于应急救援期间征用物资和救援费用予以补偿和支付。第三节 事故调查

19、报告、应急工作总结与评估 1、事故发生后，事故调查组按照“四不放过”的原则，认真查清事故经过，分析事故原因，深刻吸取事故教训，制定事故防范措施，防止类似事故发生。2、应急响应结束后，有关部门应做好预案的持续改进，负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料。由各应急小组负责对应急预案演练和实际执行情况进行评审，对应急预案的符合性、有效性、适用性进行评估，找出不足并提出改进意见和建议，并将总结报告逐级报送至轨道公司或集团公司有关部门申请修订。 第四节 信息发布1、信息发布的部门应急救援指挥部指定项目部负责人负责事故的信息发布工作。2、应急信息发布原则在信息发布过程中，严格遵守国家法律法规，实

20、事求是、客观公正、及时准确的报道事故发生、发展的过程。3、应急信息发布程序所有对外发布的报道，须由项目部报请集团公司审定后方可在媒体上发布。第八章保障措施 第一节 通信及信息保障为保障信息畅通，采用内部固定电话、对讲机及涉及本预案人员的手机等多种渠道进行相互之间的联系，各级应急小组人员的手机必须24小时开机，按照应急救援小组分工定人定岗，确保能够及时沟通信息。信息必须逐级上报，任何人不得拖延上报时间。发生较大事故后，在项目部无法控制情况下需要外部支援时，要求员工熟知常用的救援电话及医疗救护路线。广州市急救医院序号医院名称地址电话1中山大学岭南医院 广州市黄浦区开创大道2693号020-2萝岗区

21、中医院广州市黄埔区萝岗公路街193号020-急救电话：120 上述医院地址和电话仅供参考第二节 医疗救护路线1、粤港澳大湾区投资总部项目距离广州市黄埔区中山大学岭南医院3.7km，救护时驾车约6分钟可以到达，可为伤员救护节约宝贵时间。第三节 应急物资设备保障项目部防暑物资的购置由安全员负责，主要药品及医疗救护器具如下：（1）药品：感冒药、发烧药、腹泻药、消炎药等治疗药品及仁丹、十滴水、风油精、藿香正气水、菊花茶、降火凉茶、清凉油、花露水等。（2）救护器具：单架、救护车辆、听筒、毛巾、急救药箱等。 第四节 经费保障项目部按照规定标准提取安措费，在成本中列支，专门用于完善和改进项目部应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。项目经理及财务部门确保应急费用专款专用，不得随意挪用并接受监督。