做好纪检监察工作保障农村经济健康发展(共6页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上做好纪检监察工作保障农村经济健康发展 多年来，中央把农业农村工作放在了重中之重的位置，连年的一号文件都是针对农业农村问题，国家对农业、农村的支持力度不断加大，各种补贴和农业项目不断增多，如何为农业和农村经济发展保驾护航，成为摆在基层纪检监察部门的重要任务，我认为，基层纪检监察部门要从以下几方面积极主动地开展工作，才能有力地保障农业农村经济健康发展。一、提高纪检监察干部队伍素质，增强为农业农村工作服务的本领（一）加强理论学习，提高思想素质。纪检监察干部，要开展全方位多领域深层次学习，促进干部思想政治素质提高。要注重宗旨意识的教育，自觉学习贯彻维护党章，加强社会主义荣辱观

2、的学习，坚定政治信念,要爱岗敬业、立足岗位、奋勇争先，争创一流业绩。要注重基本业务知识的学习，加强对党规党纪、法律法规，特别是党在农业、农村方面的政策文件的学习。（二）注重作风培养，打造过硬团队。纪检监察干部必须加强自身作风建设，做到纪律严明、作风严谨，才能更好地监督别人。要反对本本主义，注重调查研究。农业农村工作复杂多变，必须要深入基层、深入群众调查研究，掌握真实情况，发扬求真务实的作风，坚持走好群众路线，做到亲民、爱民、为民，才能更好地维护好人民群众的根本利益。（三）加强农业农村工作业务学习，提高业务素质。农业农村工作专业性强、政策性强，纪检监察干部要想很好行使工作职能，必须对相应的业务工

3、作有所了解，才能更加有效地进行监督，把握好各项工作容易出现问题的敏感点和关键环节，做到内行监督、监督内行、有效监督。二、强化对局属各职能部门监督检查。（一）履职尽责严监督，狠抓政策落实。农业农村工作涉及面广，职能部门众多，纪检监察部门必须抓住关键环节，加强监督检查，督促建立健全完善的制度，确保各项政策落实到位。要着眼于预防违法违纪，前移监督关口，加强对党在农村各项方针政策落实情况的监督检查，确保惠农支农政策落实到位。要加强对农业基础设施建设项目的监督检查，全面推行工程项目招投标和政府投资项目公示制，保障农业基础设施建设增速、提质、保廉。要加强项目建设资金使用情况的监督检查，确保每一笔资金都用于

4、项目建设。（二）纠风治乱，督促效能。一要认真解决损害群众切身利益的突出问题，扎实开展重要岗位政风行风评议，促使各部门改进服务态度，提高服务质量。二是要通过对干部特别是中层干部的作风监管，以效能监察为突破口，及时发现和纠正不规范行为，切实治理行政不作为、乱作为和不在状态等问题。三要建立重要反映反馈制，对中层干部行政执法、廉洁自律等方面有重大反映的，及时介入调查处理。（三）查办案件促治本，维护群众利益。纪检监察部门要广泛收集案件线索，积极拓展案源，除从信访主渠道收集线索外，还要通过执法监察、明查暗访、纠风治乱、召开反腐败工作座谈会等，主动寻找线索。要充分发挥案件查办的治本功能，达到“查处一案、教育

5、一线、震慑一片”的作用。要落实案件检查“一案一分析一建议一整改一回访”制度，帮助发案单位找准问题，督促落实整改，扩大案件查办的影响力和警示作用。 三、强化基层党风廉政建设，确保农民利益不受侵害。根据上级关于加强农村基层党风廉政建设的任务分工农业部门牵头的工作任务分别是：村级财务管理，建立完善农村集体资产承包管理制度，加强土地承包政策执行情况的检查，认真做好减轻农民负担工作，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为等12项工作，这些工作均涉及到广大农民群众的切身利益和村集体经济的健康发展，是农村基层党风廉政建设的重要内容，这些工作的落实责无旁贷地落在了农业系统纪检监察部门的肩上。（一）完善村级财务管

6、理，建立村干部任期和离任经济责任审计制度。制定出禹州市农村财务管理制度，重点建立和规范开支审批制度，明确村级财务的开支和使用范围。各乡镇每年都要对本行政区域内各行政村的经济规划、经济预决算、财务收支、资产管理等情况进行检查，对村干部任期和离任经济责任进行审计，根据要求农业部门要对各乡镇办的审计情况进行重点抽查监督，确保村干部任期和离任经济责任审计工作扎实有效地开展。对财务管理混乱的村进行集中清理问题。对财务管理混乱的行政村全面检查清理，对违纪违法的行为要追究有关人员的责任，追回流失的集体资财。通过清理，要帮助建立相应的管理制度和办法，扭转财务管理混乱状况，使其向制度化、规范化的方向推进。（二）

7、制定和完善农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。农村集体资产以及集体土地、四荒、水面等资源的承包、租赁等开发利用，由村民大会或村民代表大会讨论通过，实行公开投标，防止暗箱操作。今后农村集体经济的发展方向是实现股份制和股份合作制，对现有集体企业实行股份制或股份合作制改造，今后发展农村集体经济一定要实行股份制和股份合作制，这是实现农村集体经济持续健康发展的有效途径。（三）加强农村土地承包法律和政策执行情况的检查，坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为。随意调整土地、经济田高价发包，这些都是违背政策的行为。针对土地承包中的问题，要定期开展土地承包情况检查，坚决纠正侵害农民土地承包经营权的行为，确保家庭

8、承包经营长期稳定。加强对征用农村集体土地补偿费的管理，凡有征地补偿费的村组，必须做到专户管理、专帐核算、定期审计。切实维护农民群众的合法权益。（四）完善制度、加强监督，保持对农民负担反弹的高压态势。取消农业税、乡统筹、村提留以后，农民负担明显减轻，但是农民建房、计划生育、农村义务教育等方面仍然存在乱收费现象。要完善涉农收费公示制，一是要进一步提高涉农收费和价格公示的质量。凡是向农民收取的税费，均要在收费现场或方便群众阅读的地方向群众公示；二是要继续推行农民负担监督卡制度，将涉农收费项目及标准和有关部门的监督举报电话，印发到每个农户手中，充分发挥农民负担监督卡的群众性、社会性监督作用。三要对敢于

9、顶风违纪的单位和个人坚决进行处理和通报曝光。（五）严历打击制售假劣农产品坑农害农行为，切实维护农民的合法权益。农业系统纪检监察部门要督促监督各执法职能单位，搞好队伍建设，按照“标本兼治，着力治本，打防结合，综合治理”的原则，严查坑农害农案（事）件，加大农资市场动态监管和曝光力度，评选放心农资经营户，定期公布合格农资品种，推进农资信用体系建设，完善农资打假和监管工作的长效机制。 四、深化开展廉政文化进农村活动，激励基层干部廉洁为民。农业系统纪检监察部门要牵头开展，廉政文化进农村活动。一要广泛发动群众参与，丰富廉政文化载体，营造氛围，逐步形成“以廉为荣、以贪为耻”的风气；二要拓展廉政文化进农村领域，常敲“警示钟”，增强教育的影响力。定期组织党员干部接受警示教育，因地制宜、机动灵活地将廉政教育不断向村民小组延伸，形成多角度全方位的宣传格局；三要创新廉政文化载体，利用互联网、电视、电影、广播、报刊、标语、宣传画等形式，以群众喜闻乐见的方式深入农村开展宣传教育，引导人人思廉、人人讲廉、人人倡廉、人人守廉，把廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。专心-专注-专业