《深圳市小散工程安全生产备案工作指引》(共28页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上深圳市小散工程安全生产备案工作指引为进一步做好小散工程安全生产备案工作，提高备案效率，为企业和市民创造良好的营商、办事环境，根据深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法（深府办规201810 号，下简称办法）及有关规定制定本指引，供各区、各单位、各主体参考使用。一、适用范围。本指引用于指导本市行政区域内小散工程的安全生产备案工作。二、总体要求。小散工程实行安全生产备案服务制度，由所在街道办事处具体承担备案服务职责。街道办事处可以根据情形分别委托辖区社区工作站或物业服务企业代为受理备案。备案工作应符合办法的规定要求。小散工程安全生产备案为告知性备案，仅作为安全生产纳

2、管的依据，不作为确认相关工程建设活动合法性的依据，不视为对违法建设施工或违法生产作业的许可。备案申请人（建设单位或业主，下同）应按照办法及其他有关法律法规（如土地、规划、消防、工程质量安全、城市管理等相关法律法规）规定，完善有关手续，并落实相关规定。我市相关国家机关、事业单位作为建设单位或业主的小散工程业，由相关国家机关、事业单位依法自行履行安全生产统一协调、管理职责，不需要申请备案。三、备案原则。建议备案工作遵循“方便、高效、诚信”的原则。备案受理单位（包括街道办事处、社区工作站、物业服务企业，下同）为备案申请人提供方便、高效的备案服务；备案申请人诚信申报，对备案材料的真实性负责。四、备案目

3、的。备案工作主要达到以下两个基本目的：一是备案受理单位对备案材料作形式审查，建立台账，掌握小散工程的主体、时间、地点、内容等基本信息，以便后续开展针对性的巡查、执法等工作；二是通过签署安全生产承诺书，发放安全生产指引、风险告知书，播放警示教育视频等方式，提醒备案申请人应负安全生产职责及过程中存在风险，进而督促、引导建设各方依职责落实安全生产主体责任。五、形式审查。备案受理单位仅需对备案材料进行形式审查，无需对内容作实质审查。即仅需核对是否符合小散工程的纳管范围，以及备案材料是否齐全。符合上述两项要求的，即可予以备案。六、限额标准。根据广东省住房和城乡建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工

4、许可证办理限额的通知，以及办法第三条第二款规定，深圳市小散工程的纳管范围相应同步调整。即办法第三条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）类小散工程的限额标准由“工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下”调整为“工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）”，第（六）（七）（八）类的小散工程的纳管范围不变。七、备案受理时限。各区应结合辖区实际，制定备案工作制度，优化备案流程，压缩备案时限，明确备案时限要求。原则上建议：备案申请人通过现场提交纸质备案材料的，备案受理单位当场对符合以上形式审查要求的予以备案，不符合的，当场一次性告知备案申请

5、人予以修改完善；备案申请人通过所在辖区开通的网上备案渠道进行网络申请并提交网上备案材料的，备案受理单位在2个工作日内办理完成，符合以上形式审查要求的，予以备案，不符合以上形式审查要求的，一次性告知备案申请人予以修改完善。八、备案材料和其他必要材料。为保证备案工作效率，降低备案门槛，同时确保安全生产条件，建议对小散工程安全生产有关材料划分为备案材料和其他必要材料：一是对小散工程安全纳管的备案材料进行精简，并根据各类小散工程特点分别制定了备案材料清单（详见附件，备案材料须在备案时提交）；二是对于未纳入小散工程安全纳管备案材料清单，但属于有关法律法规规定或者为确保安全生产应当具备的其他必要材料，备案

6、申请人应当按照有关规定自行完善有关手续或材料，以保证小散工程的合法性、安全性。巡查人员、执法人员等有关工作人员在对小散工程现场进行巡查核查、执法检查时，对有关材料进行核查。各区可结合辖区实际和要求对备案材料另作调整。九、备案流程。备案基本流程如下：备案申请人对照相应类型的备案材料清单，向备案受理单位提交备案材料；备案受理单位按照备案要求对备案材料作形式审查，符合要求的，对备案申请人发放备案受理回执，以及安全生产指引、提醒、宣传等有关材料。十、信息化备案。各区应大力推进小散工程的信息化管理，建立辖区小散工程智能监管平台，开发微信上报端、APP端、PC端等端口，通过微信申报等网上申报方式实现便捷备

7、案和“不见面”审批，方便企业、市民办事，提高备案效率。十一、诚信申报及违规处置。备案申请人应当诚信申报，对备案材料的真实性负责。对于依法应当办理施工许可证（或其他许可手续）的，或者依法应予禁止、控停的违法建设、生产作业活动的，备案申请人不得以小散工程进行备案。备案受理单位在备案过程中发现有关情形的，应按照办法第二十四条规定分别作相应处理。对备案申请人以隐瞒、欺骗、或者肢解等方式规避施工许可或其他许可，或者进行违法建设或生产作业的，将依法依规从严惩处，并予以通报曝光。附件：1.深圳市小散工程安全生产备案材料清单 2.深圳市小散工程安全生产备案登记表 3.深圳市小散工程安全风险告知书 4.深圳市小

8、散工程安全生产承诺书附件1：深圳市小散工程安全生产备案材料清单（各区可结合辖区实际和要求对备案材料另作调整）目 录一、竣工验收合格后的住宅室内装饰装修二、限额以下的公共建筑、商铺、办公楼、厂房等非住宅类房屋装饰装修三、限额以下的历史遗留违法建筑二次装修四、建筑面积在500平方米以下的房屋拆除工程五、限额以下的小型房屋建筑工程（包括房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装）六、限额以下的水务、道路交通、城市管理等市政基础设施工程七、限额以下的各类地下管线施工工程八、因城市建设需要对外接受工程弃土，消纳量在20万方以下的零星受纳工程九、限额以上的历史遗留违法建筑二次装修工程（不

9、含加建、改建、扩建）以及限额以上但暂未纳入我市施工许可范围的建设工程（如辖区参照深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法进行纳管的）十、特种设备作业人员及其相关管理人员特种作业操作证和建筑施工特种作业人员资格证清单一、竣工验收合格后的住宅室内装饰装修（一）备案材料清单（备案申请必须提交的材料）：1、房屋所有权证或者证明其合法权益的有效凭证；（扫描件或复印件）2、申请人身份证件；授权他人办理的，另须提供受委托人身份证明及授权委托书；（扫描件或复印件）3、小散工程备案登记表；（扫描件或原件）4、安全生产承诺书；（扫描件或原件）5、装饰装修涉及必须委托具有相应资质的装饰装修企业的情形的，须提供与

10、该企业签订的书面合同，以及该企业在有效期内的建筑业企业资质证书及安全生产许可证。（扫描件或复印件）注：必须委托具有相应资质的装饰装修企业的情形包括： 涉及变动建筑主体和承重结构的；住宅室内装饰装修超过设计标准或者规范增加楼面荷载的；涉及改动卫生间、厨房间防水层的；涉及搭建建筑物、构筑物的；涉及改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗的；涉及拆改燃气管道和设施的；涉及拆改供暖管道和设施的；涉及危大工程的。（二）其他必要材料（备案时可不提交，但应按规定完善，供检查人员备查。以下不完全列举）：1、须委托装饰装修企业的，应有企业资质证书；项目负责人所在企业法人的授权委托书；2、涉及变动建筑主体和承重结构

11、的，须经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；3、涉及住宅室内装饰装修超过设计标准或者规范增加楼面荷载的，应当经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；4、涉及改动卫生间、厨房间防水层的，应当按照防水标准制订施工方案，并做闭水试验；5、涉及搭建建筑物、构筑物的，应当经规划主管部门批准；6、涉及改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗的，应当经规划主管部门批准；7、涉及拆改燃气管道和设施的，应当经燃气管理单位批准；8、涉及特种设备操作和特殊工种的，应有与作业内容一致且在有效期内的特种设备作业人员及其相关管理人员特种作业操作证和建筑施工特种作业人员资格证的资格证明；（扫

12、描件或复印件） 10、其他有关材料。二、限额以下的公共建筑、商铺、办公楼、厂房等非住宅类房屋装饰装修（一）备案材料清单（备案申请必须提交的材料）：1、房屋权属或者租赁合同等证明建设单位合法权益的有效凭证；（扫描件或复印件） 2、申请人身份证（扫描件或复印件）；授权他人办理的，另须提供受委托人身份证明（扫描件或复印件）及授权委托书（扫描件或原件）；3、小散工程备案登记表；（扫描件或原件）4、安全生产承诺书；（扫描件或原件）5、装饰装修工程涉及必须委托具有相应资质的施工企业的情形的，须提供与该企业签订的书面合同及施工企业安全生产许可证。（扫描件或复印件）注：必须委托具有相应资质的施工企业的情形包括

13、：（1）涉及以下室外工程的：搭设附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、异型脚手架的分部分项工程；采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在1000kg及以上（含1000kg）的起重吊装工程；使用高处作业吊篮的；建筑幕墙安装工程的；（2）涉及以下内容的：变动建筑主体和承重结构，住宅室内装饰装修超过设计标准或者规范增加楼面荷载，改动卫生间、厨房间防水层，搭建建筑物、构筑物，涉及改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗，拆改燃气管道和设施，拆改供暖管道和设施等；（3）涉及其他危大工程的。（二）其他必要材料（备案时可不提交，但应按规定完善，供检查人员备查。以下不完全列举）：1、须委托施工企业的，应有企业资质证

14、书，项目负责人所在企业法定代表人出具的书面授权委托书原件或复印件；2、涉及变动建筑主体和承重结构的，须经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；3、涉及住宅室内装饰装修超过设计标准或者规范增加楼面荷载的，应当经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；4、涉及改动卫生间、厨房间防水层的，应当按照防水标准制订施工方案，并做闭水试验；5、涉及搭建建筑物、构筑物的，应当经规划主管部门批准；6、涉及改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗的，应当经规划主管部门批准；7、涉及拆改燃气管道和设施的，应当经燃气管理单位批准；8、涉及必须委托施工企业的第（1）类情形的（室外工程），应当

15、有专项施工方案；9、涉及特种设备操作和特殊工种的，应有与作业内容一致且在有效期内的特种设备作业人员及其相关管理人员特种作业操作证和建筑施工特种作业人员资格证的资格证明；（扫描件或复印件） 10、其他有关材料。三、限额以下的历史遗留违法建筑二次装修（一）备案材料清单（备案申请必须提交的材料）：1、房屋所有权证（或证明其合法权益的有效凭证），或者工程质量和消防安全检验合格证明；（二选一，扫描件或复印件）2、申请人身份证（扫描件或复印件）；授权他人办理的，须提供受委托人身份证明（扫描件或复印件）及授权委托书（扫描件或原件）；3、小散工程备案登记表；（扫描件或原件）4、安全生产承诺书；（扫描件或原件）

16、5、装饰装修工程涉及必须委托具有相应资质的施工企业的情形的，须提供与该企业签订的书面合同及施工企业安全生产许可证。（扫描件或复印件）注：必须委托具有相应资质的施工企业的情形包括：（1）涉及以下室外工程的：搭设附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、异型脚手架的分部分项工程；采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在1000kg及以上（含1000kg）的起重吊装工程；使用高处作业吊篮的；建筑幕墙安装工程的；（2）涉及以下内容的：变动建筑主体和承重结构，住宅室内装饰装修超过设计标准或者规范增加楼面荷载，改动卫生间、厨房间防水层，搭建建筑物、构筑物，涉及改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗，拆改燃气管道和

17、设施，拆改供暖管道和设施等；（3）涉及其他危大工程的。（二）其他必要材料（备案时可不提交，但应按规定完善，供检查人员备查。以下不完全列举）：1、须委托施工企业的，应有企业资质证书扫描件或复印件，项目负责人所在企业法人的书面授权委托书原件或复印件；2、涉及变动建筑主体和承重结构的，须经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；3、涉及住宅室内装饰装修超过设计标准或者规范增加楼面荷载的，应当经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；4、涉及改动卫生间、厨房间防水层的，应当按照防水标准制订施工方案，并做闭水试验；5、涉及搭建建筑物、构筑物的，应当经规划主管部门批准；6、涉及

18、改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗的，应当经规划主管部门批准；7、涉及拆改燃气管道和设施的，应当经燃气管理单位批准；8、涉及必须委托施工企业的第（1）类情形的（室外工程），应当有专项施工方案；9、涉及特种设备操作和特殊工种的，应有与作业内容一致且在有效期内的特种设备作业人员及其相关管理人员特种作业操作证和建筑施工特种作业人员资格证的资格证明；（扫描件或复印件） 10、其他有关材料。四、建筑面积在500平方米以下的房屋拆除工程（一）备案材料清单（备案申请必须提交的材料）：1、房屋所有权证或者证明其合法权益的有效凭证；（扫描件或复印件）2、申请人身份证（扫描件或复印件）；授权他人办理的，须提供

19、受委托人身份证明（扫描件或复印件）及授权委托书（扫描件或原件）；3、小散工程备案登记表；（扫描件或原件）4、安全生产承诺书；（扫描件或原件）5、房屋拆除工程应当委托具有相应资质的施工企业，并提供包括以下内容的备案资料：（1）与该企业签订的书面合同（扫描件或复印件）；（2）施工企业安全生产许可证（扫描件或复印件）；（3）经施工企业审批签字盖章的拆除施工安全专项施工方案（扫描件或复印件）；（4）项目负责人所在企业法定代表人出具的书面授权委托书（原件或复印件）；（5）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明（扫描件或复印件）；（6）堆放、清除废弃物的措施（扫描件或复印件）；（7）涉及拆改燃气管道

20、和设施的，应当经燃气管理单位批准（扫描件或复印件）；（8）涉及特种设备操作和特殊工种的，应有与作业内容一致且在有效期内的特种设备作业人员及其相关管理人员特种作业操作证和建筑施工特种作业人员资格证的资格证明。（扫描件或复印件）五、限额以下的小型房屋建筑工程（包括房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装）（一）备案材料清单（备案申请必须提交的材料）：1、建筑工程用地许可证明（扫描件或复印件）；2、建筑工程规划许可证明（扫描件或复印件）；3、申请人身份证（扫描件或复印件）；授权他人办理的，须提供受委托人身份证明（扫描件或复印件）及授权委托书（扫描件或原件）；4、小散工程备案登记表

21、；（扫描件或原件）5、安全生产承诺书；（扫描件或原件）6、涉及广东省住房和城乡建设厅关于房屋市政工程危险性较大的分部分项工程安全管理的实施细则（粤建规范20192号）规定的危险性较大的分部分项工程的，必须委托具有相应资质的建筑施工企业，并提供以下材料：（1） 与该企业签订的书面合同（扫描件或复印件）；（2） 施工单位资质证书（扫描件或复印件）；（3） 施工企业安全生产许可证（扫描件或复印件）；（4） 施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章的施工组织方案和安全专项施工方案（扫描件或复印件）；（5） 项目负责人所在企业法定代表人出具的书面授权委托书（扫描件或复印件）。（二）其他必要材料（备案时可

22、不提交，但应按规定完善，供检查人员备查。以下不完全列举）：1、有满足施工需要的施工图纸及技术资料；2、有保证工程质量和安全的具体措施；3、涉及结构加固、改变承重结构、增加荷载的工程项目应提供施工方案，加固项目应提供设计院出具的有效加固图纸；4、涉及特种设备操作和特殊工种的，应有与作业内容一致且在有效期内的特种设备作业人员及其相关管理人员特种作业操作证和建筑施工特种作业人员资格证的资格证明。（扫描件或复印件）六、限额以下的水务、道路交通、城市管理等市政基础设施工程（一）备案材料清单（备案申请必须提交的材料）：1、工程立项及批复文件（扫描件或复印件）； 2、申请人身份证（扫描件或复印件）；授权他人

23、办理的，须提供受委托人身份证明（扫描件或复印件）及授权委托书（扫描件或原件）；3、小散工程备案登记表；（扫描件或原件）4、安全生产承诺书；（扫描件或原件）5、工程涉及必须委托具有相应资质的施工企业的情形的，还需提供以下材料：（1）与该企业签订的书面合同（扫描件或复印件）；（2）施工单位资质证书（扫描件或复印件）；（3）施工企业安全生产许可证（扫描件或复印件）；（4）施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章的安全专项施工方案（扫描件或复印件）；（5）项目负责人所在企业法定代表人出具的书面授权委托书（扫描件或复印件）。注：必须委托具有相应资质的施工企业的情形包括：（1）采用爆破法施工土石方；（2）

24、断面较大、开挖深度3m及以上（含3m）的管道沟（基）槽的土方开挖、支护、降水工程；（3）不开槽施工（顶管、盾构、浅埋暗挖、夯管等方法），过江渡河管道，深基槽等施工工程；（4）涉及拆改燃气管道和设施的；（5）水下作业工程；（6）涉及其他危大工程的。（二）其他必要材料（备案时可不提交，但应按规定完善，供检查人员备查。以下不完全列举）：1、有满足施工需要的施工图纸及技术资料；2、有保证工程质量和安全的具体措施；3、涉及特种设备操作和特殊工种的，应有与作业内容一致且在有效期内的特种设备作业人员及其相关管理人员特种作业操作证和建筑施工特种作业人员资格证的资格证明。（扫描件或复印件）七、限额以下的各类地下

25、管线施工工程（一）备案材料清单（备案申请必须提交的材料）：1、工程立项及批复文件；（扫描件或复印件） 2、申请人身份证（扫描件或复印件）；授权他人办理的，须提供受委托人身份证明（扫描件或复印件）及授权委托书（扫描件或原件）；3、小散工程备案登记表；（扫描件或原件）4、安全生产承诺书；（扫描件或原件）5、工程涉及必须委托具有相应资质的施工企业的情形的，还需提供以下材料：（1）与该企业签订的书面合同（扫描件或复印件）；（2）施工单位资质证书（扫描件或复印件）；（3）施工企业安全生产许可证（扫描件或复印件）；（4）勘察设计文件（扫描件或复印件）；（5）施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章的安全专

26、项施工方案（扫描件或复印件）；（6）项目负责人所在企业法定代表人出具的书面授权委托书（扫描件或复印件）；注：必须委托具有相应资质的施工企业的情形包括：（1）断面较大、开挖深度3m及以上（含3m）的管道沟（基）槽的土方开挖、支护、降水工程；（2）不开槽施工（顶管、盾构、浅埋暗挖、夯管等方法），过江渡河管道，深基槽等施工工程；（3）采用起重机械进行管道安装、拆卸的工程；（4）涉及拆改燃气管道和设施的工程；（5）涉及其他危大工程的。（二）其他必要材料（备案时可不提交，但应按规定完善，供检查人员备查。以下不完全列举）：1、断面较大、开挖深度3m及以上（含3m）的管道沟（基）槽的土方开挖、支护、降水工程

27、；2、不开槽施工（顶管、盾构、浅埋暗挖、夯管等方法），过江渡河管道，深基槽等施工工程；3、采用起重机械进行管道安装、拆卸的工程；4、涉及拆改燃气管道和设施的。八、因城市建设需要对外接受工程弃土，消纳量在20万方以下的零星受纳工程（一）备案材料清单（备案申请必须提交的材料）：1、土地权属证明材料或厘清土地关系文件（扫描件或复印件）2、申请人身份证（扫描件或复印件）；授权他人办理的，须提供受委托人身份证明（扫描件或复印件）及授权委托书（扫描件或原件）；3、小散工程备案登记表；（扫描件或原件）4、安全生产承诺书；（扫描件或原件）5、与施工企业（或个体施工队伍）签订的施工合同（扫描件或复印件）；（二）

28、其他必要材料（备案时可不提交，但应按规定完善，供检查人员备查。以下不完全列举）：1、可能对土壤、水（地表水、地下水）、空气等环境质量造成不利影响的收纳工程，需具备如下材料：（1）可行性研究报告审批意见或备案文件；（2）地质灾害危险性评估报告；（3）规划和土地情况核查意见；（4）建设行政主管部门办理的质量安全监督登记记录；（5）环境保护、水务部门的批准文件。2、涉及农用地的，提供土地复垦（复绿）方案；3、涉及使用绿地、林地、交通和水利工程控制范围内土地的，相关行政主管部门的审查意见。4、涉及特种设备操作和特殊工种的，应有与作业内容一致且在有效期内的特种设备作业人员及其相关管理人员特种作业操作证和

29、建筑施工特种作业人员资格证的资格证明。（扫描件或复印件）九、限额以上的历史遗留违法建筑二次装修工程（不含加建、改建、扩建）以及限额以上但暂未纳入我市施工许可范围的建设工程（如辖区参照办法进行纳管的）（一）备案材料清单（备案申请必须提交的材料）：1、房屋所有权证（或者证明其合法权益的有效凭证），或者工程质量和消防安全检验合格证明（二选一，扫描件或复印件）；2、备案申请人身份证（扫描件或复印件）；授权他人办理的，须提供受委托人身份证明（扫描件或复印件）及授权委托书（扫描件或原件）；3、备案登记表；（扫描件或原件）4、安全生产承诺书；（扫描件或原件）5、与施工企业签订的书面合同；（扫描件或复印件）6

30、、施工企业资质证书；（扫描件或复印件）7、施工企业安全生产许可证；（扫描件或复印件）8、施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章的施工组织方案（如涉及危大工程的应包括安全专项施工方案）；（扫描件或复印件）9、项目负责人所在企业法定代表人出具的书面授权委托书；（扫描件或复印件）10、涉及特种设备操作和特殊工种的，应有与作业内容一致且在有效期内的特种设备作业人员及其相关管理人员特种作业操作证和建筑施工特种作业人员资格证的资格证明。（扫描件或复印件）（二）其他必要材料（备案时可不提交，但应按规定完善，供检查人员备查。以下不完全列举）：1、有满足施工需要的施工图纸及技术资料；2、有保证工程质量和安全的

31、具体措施；3、涉及结构加固、改变承重结构、增加荷载的工程项目应提供施工方案，加固项目应提供设计院出具的有效加固图纸；十、特种设备作业人员及其相关管理人员特种作业操作证和建筑施工特种作业人员资格证清单安监总局特种作业目录：电工作业、焊接与热切割、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业；质检总局特种作业目录：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员；建设部特种作业目录：建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工

32、、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。专心-专注-专业附件2： 深圳市小散工程安全生产备案登记表（编号： ）一、基本信息建设单位（业主）名称负责人姓名及联系电话工程名称工程地点计划开工日期 年 月 日计划完工日期 年 月 日工程规模总投资： 万元； 建筑面积： 平方米；小散工程类别竣工验收合格后的住宅室内装饰装修；限额以下的公共建筑、商铺、办公楼、厂房等非住宅类房屋装饰装修；限额以下的历史遗留违法建筑二次装修；建筑面积在500平方米以下的房屋拆除工程；限额以下的小型房屋建筑工程（包括房屋建筑及其附属设施的建造和与其

33、配套的线路、管道、设备的安装）；限额以下的水务、道路交通、城市管理等市政基础设施工程；限额以下的各类地下管线施工工程；因城市建设需要对外接受工程弃土，消纳量在20万方以下的零星受纳工程；限额以上的历史遗留违法建筑二次装修工程（不含加建、改建、扩建）以及限额以上但暂未纳入我市施工许可范围的建设工程；其他由市政府决定纳入小散工程予以安全生产监管的建设活动。是否涉及必须委托施工企业的情形否（请认真对照备案指引、资质资格指引确认）是 施工企业名称： 项目负责人姓名及联系电话：二、备案材料请备案申请人按照备案指引的要求提供相应类别小散工程必需的备案材料；对于其他必要材料（虽未纳入备案材料，但是确保安全生

34、产必要的条件、材料），请按规定自行完善，并留档备查。三、备注1. 备案申请人应准确填写小散工程基本信息；2. 备案申请人应如实提供相关资料，对材料真实性负责，并承担由此引起的法律责任。备案申请人（单位盖章/经办人签字）： 申请日期： 年 月 日附件3： 深圳市小散工程安全风险告知书小散工程的备案申请人(建设单位或业主)：根据深圳市小散工程和零星作安全生产纳管暂行办法相关规定，您方已在小散工程开工前，依法办理安全生产备案手续。由于施工作业现场安全风险多，存在高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、车辆伤害、坍塌、火灾、中毒和窒息等安全风险，特别是涉及搭设或使用脚手架、高处操作平台、高处作业吊篮的，或

35、者涉及危大工程的，相关安全风险较高，因此，您方必须按要求认真做好安全生产，保障安全生产措施落实到位。接受安全生产监督管理及相关的安全指导，并应依法履行安全生产主体责任，包括但不限于：1.聘请符合法律法规要求、具备安全生产条件的单位和个人进行施工，并与其签订书面合同；2.禁止转包、违法分包给不符合法律法规要求的单位和个人；3.现场作业人员应佩戴劳保用品进行施工；高处作业应正确佩戴、使用安全帽、安全带、安全绳，作业梯地面应平稳、梯子牢靠、脚底防滑；4.配电箱应安装漏电保护装置和接地保护装置，电动工具类使用前应检查有无漏电安全隐患，涉电作业应使用绝缘鞋、绝缘手套；5.在五临边（沟、坑、槽和深基础周边

36、，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，屋面周边）和四口（楼梯口、电梯口、预留洞口、出入口）设置安全警示标志和安全防护装置；6.作业时应安排专人进行现场管理，制止违章、冒险作业，及时处置现场状况；7.严格按照安全操作技术规程作业；8.进入密闭空间作业应先通风、后检测、再作业，防止发生中毒、窒息事故；9.其他的法定安全生产管理义务。更多风险防范措施请参见小散工程和零星作业安全生产指引。如您方未履行法律法规规定的安全生产责任、义务，将面临法律风险，包括但不限于：1、违反上述第1、2项规定的，按照安全生产法第一百条第一款规定予以相应处罚：生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产

37、条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任；2、违反上述第3至9项规定的，按照第安全生产法九十六条、安全生产行政处罚办法第四十五条规定以及特种作业人员安全技术培训考核管理规定等相关法律法规进行处理；情节严重的，对作业现场进行查封和停产停业整顿；3、发生安全事故的，将依法开展事故调查，并按照调查结果依法

38、对事故责任单位和责任人进行处罚；涉嫌犯罪的，由公安机关依法追究刑事责任。若施工过程中发生安全事故，您方应当及时（在事故发生后1小时内）向安全生产监督管理部门或主管部门报告。 告知单位： 年 月 日附件4：深圳市小散工程安全生产承诺书作为小散工程的备案申请人，对此次申请备案的小散工程安全生产做出如下承诺：1、 我方已详细阅读小散工程的安全风险告知书安全生产备案工作指引安全生产指引等相关的安全生产指导性文件；2、 我方已知悉并理解本次施工作业安全生产的禁止和注意事项，并自愿遵守；3、 我方将按照有关法律法规、标准规范要求，严格履行安全生产主体责任，落实各项安全管理、技术措施，保障作业人员安全；4、 我方承诺所提供的材料真实有效，并承担提供虚假材料的法律后果；5、 我方将妥善处理建筑垃圾，做到安全文明施工。承诺人： 日 期：说明：此承诺书一式三份，业主需将其中一份张贴在施工作业现场醒目位置，一份自行保存，一份备案时提交。