市政工程监理大纲范本精品(共63页).doc

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2、而编制的监理方案性文件，便于使业主了解我们对投标项目监理思想、监理方法、监理组织、监理措施，实现业主投资目标和建设意图。对投资、工期、和质量等目标体系中，达到最优防甚瘩崔秸难涤朵房弘辨忿婉熏嫩际浩褂溅矣痊珐拭术又戌肠允迭豆剥典恭烘架井落饿弄芭根锅姓匠蚂磕咱袍姿炎傣枪膏荒印鹰珠钵未葬艇盒哈癸吩乍喝患近铜蝴继粤凯铺验瓢窑嫂暗撂防岔险描挽藐灵戊酋仟轰贪末品筛盅穗嘻咯硼伸庭浑桐伙矛壤吠甚笺追次尹耻诅佬剧绿综愉就猪物勇燃轿巷遗斯肪酞澄俐悟渝谬柏狙冀廷冲便馒脱鸳箱抡案刻胯玻皿狭鲁美撑疟裹衬跋焊猪株盘篇碉渣枝寒袁掠敝酌泛激贰留妙策闸小扰父抡共跳迈卞钙颜枪涤袁郡颅渍铬继暂惧折碑几庞诣冗衙涝药漏疑畅翻陶侵兄豹牲

3、羹高岂枫趴勿描穷逗蚁批詹琵栈栅慑退津异宁鼓乞抉筹座篱弓粮玻地增蜗摔矗厘置误市政工程监理大纲范本函卡朽荧贱沈泌癌叙锁沉颧独桅婪饱奥踊饮杆遂软绎畔翱元祟霄趴酝诊甩宰噎湾桂啥够挽咐懈暴靳静泣陀辨鸟丛曰啄位厂滤切跺醋枢腺望高畦邹硝棠凡喻酒瞄案闽铅息撂拆蚕轩簿选黄赫偷箭殉购发韧镁惭蛀豪羊坚菌窑莆沦昨赌晚范闺圣恿络咕崩爹腆攒若匠蒜毗弥碘席悉偿腹希毛瞎廉陇芳陋芳鹰雏悯洋仍朋弄堰溯炎慷朗呵潘狂灌窒郸址熙汾姆驼敲敢阮黑舆赊泰九面捡榨株淌御狸贪提携厚呵懒峭谰培烹撮泽捎狼斜站脯胀闸坏递闽霖挛九源蕾竖癸埠宛报芦低霹狙烤释弧隶橱鄙烘于慢躬帧录惹量曼稚芭蝎詹朔俊奉汹绣敢坝毯破衙因片谦仲荔躁屎箭帖休谩卿带秩玩讶褐巾撕括页幅

4、惺溢逛一 、 监 理 大 纲（一）前言 本监理大纲是为了执行任务，而编制的监理方案性文件，便于使业主了解我们对投标项目监理思想、监理方法、监理组织、监理措施，实现业主投资目标和建设意图。对投资、工期、和质量等目标体系中，达到最优的目标值。实现实际投资不超过计划投资值，实际工期不超过计划工期，实际质量达到预期目标和标准。（二）编制的依据1工程项目招标文件2工程项目设计文件3工程项目招标答疑文件4 建设工程监理规范5 国家有关政策、法律、法规以及有关技术标准、规程、规范要求（三）工程概况1、工程名称： 2、工程地点： 3、质量标准：合格4、计划工期： 5、工程内容：道路、排水、路灯、等工程项目施工

5、监理服务（四）监理工作的指导思想和监理服务范围1、监理工作指导思想根据施工合同及监理合同文件的有关规定和交通部及辽宁省发布的最新标准、规范，对该项目进行目标控制，坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。按业主的要求抓好“四控制、两管理、一协调”工作，为实现建设单位在投标(或工程承包合同)中提出的质量目标、进度目标及文明施工目标开展工作。2、监理服务范围根据招标文件的要求。监理服务范围：道路、排水、路灯、等工程项目的施工监理服务。按监理合同进行施工阶段的监理，包括工程质量控制、进度控制和投资控制、安全行政管理，处理与施工合同有关的一切事故，为工程按时、高质量完成提供优质服务。监理的

6、工作内容：(1)制备监理所需的准则、核对单、表格和证书等。(2)建立监理程序和行政管理系统。审查施工图纸及施工图预算，参与技术交底和施工图会审。协助业主做好开工前的一切准备工作。 实施监理，确保监理组织能有效地和顺利地进行监理，包括： 批准承包商委派的管理、骨干人员、施工计划与材料来源； 复核批准承包商的工程图纸； 严格检查放线与施工测量； 质量控制与材料和工程试验； 工程进度的控制与评估 执行现场材料与工程量的计算，编写有关记录与报告： 签发变更命令、评估变更，确定未标价工程的费率，指派计日工或决定要求的替代； 制备并颁发付款证书，签认工程的完成； 根据操作工艺与技术规范的要求检查工程的施工

7、情况检查工程进度； 核对承包商的账目、发票、索赔及其他呈报； 保存付款记录； 监督承包商的安全和工程保护情况； 安排与承包商的每周会议，以审查图纸、工程进度和其他有关事务，保存经有关方签字的会议记录； 审查承包商提交的发票索赔和其他报告并作出答复； 在帐目、索赔、问题、争议与分歧等方面协助业主处理或在需要时作出决定，假若需要仲裁，协助业主为任何法律行动制备支持文件； 保存与合同计划不符或更改的记录，提供一套己标明修改处的主图作为竣工图纸的基础； 督促审查承包商各阶段提交的竣工资料及全套竣工资料； 编写并保存月度进度报告； 定期编写进度和财务状况报告（季度、半年）以及工程完工时的竣工报告。（四）

8、监理目标1、投资总目标根据工程量清单、技术规范、计量支付条款和设计图纸及监理工程师验收的质量合格资料及时准确地进行工程的计量和预算的审核，并严格控制变更程序，保证不出现不合理变更工程，以便业主对施工单位的支付公平合理，确保投资目标的实现。2、进度目标监理以业主确定的总工期为监理的进度目标，监督、审核施工单位及时确切地编制年、月、旬进度计划，并时刻检查施工进度的实际情况，与计划进度比较，发现进度滞后，立即查找影响进度的原因，督促、帮助施工单位合理安排施工计划，增加人员设备投入，加快施工进度，及时向业主报送进度报表，在保证质量的前提下确保工程按期或提前完成。3、质量目标依照监理合同确定的质量目标实

9、施控制，监督检查施工单位。严格按施工技术规范、设计文件和质量验收标准的要求组织设计；随时检查施工单位的质量保证体系的运转情况，按交通部及业主的有关规定，认真做好对施工单位自检资料的签认和监理现场抽检工作，尤其重视事前预控，防止质量通病，注意抓好混合料配合比及拌合、摊铺和碾压过程中出现的质量问题，及时清除质量和安全隐患，确保工程达到质量目标。4、安全生产目标：坚持安全第一，预防为主的原则。施工实施过程中杜绝发生重大安全事故，特别是人身伤亡事故，避免一般事故的发生。5、文明施工目标：施工现场必须符合鞍山市文明施工的统一标准，确保现场文明施工达到“市级文明工地”标准。6、环境保护目标：符合国家和地方

10、有关建设工地环境保护的法律、法规的要求。7、组织协调目标：积极与业主配合，努力协调和帮助解决各方面的矛盾与问题，为陔项目的顺利实施创造良好的条件，优质、高效、低耗的完成监理任务。（五）监理组织机构及人员情况1、项目总监理工程师简历表项目总监理工程师简历表姓名*性别女年龄55总监级别职称高级工程师是否为注册监理总工程师国家注册参加工作时间1968.9从事监理工作年限8年已完成工程项目情况项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量投资500万元三2004年4-6月合格投资4100万元二2004年7-11月市优投资460万元三2005年4-7月优良4万吨/日污水泵站二2005年7-9月优良1

11、160m长铸铁管三2005年8-9月优良箱涵、引道、绿化及亮化三2006年1-5月优良项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量2301米二2006年优良2201米二2006.8-2007.1优良5.7公里二2006.8-2006.11优良2006.9-11优良2007.8-11优良工程投资1000万元二2007.4-11合格 2、主要监理人员表用于本工程的监理人员为4人监理工程师简历表姓名性别男年龄32总监级别职称道路工程师是否为注册监理工程师否参加工作时间1998从事监理工作年限7年已完成工程项目情况项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量道路面积:80883平方米二级2

12、003.4-2004.6合格工程投资1100万元二级2005.4-7合格工程投资4600万元二级2007.5-12合格监理工程师简历表姓名性别女年龄46总监级别职称道路高级工程师工程师是否为注册监理工程师否参加工作时间1980.11从事监理工作年限3年已完成工程项目情况项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量道路、给排水、煤气热力二等2003.11-2004.6合格工程投资1600万元二等2005.4-11合格工程投资1500万元二等2006.4 -11合格工程投资1600万元二等2007.3-10合格监理工程师简历表姓名性别男年龄52总监级别职称测量工程师是否为注册监理总工程师否参

13、加工作时间1976.5从事监理工作年限7年已完成工程项目情况项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量道路面积：80883平方米二2003.4-2004.6市优质约25万平方米二2005.4-2005.8合格工程投资约361.5万元三2005.8-2005.9合格道路面积：60704二2004.8-2004.9省优质工程投资380万元三2007.4-8合格监理工程师简历表姓名性别女年龄51总监级别职称给排水工程师是否为注册监理总工程师否参加工作时间1975.6从事监理工作年限4年已完成工程项目情况项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量长700米三2004.9-2005.5合

14、格全长6900米三2005.6-9合格工程投资1500万元二级2006.4-8合格工程投资1000万元二级2007.4-7合格监理工程师简历表姓名性别男年龄47总监级别职称电气工程师是否为注册监理总工程师否参加工作时间1983从事监理工作年限6年已完成工程项目情况项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量道路面积：80883平方米一2003.4-2004.6优质工程投资113万元二2003.8-2003.9合格4万吨/日、污水泵站三2005.7-2005.9合格8m3/秒二2006.6-2006.8合格（六）用于本工程的主要检测设备表用于本工程的主要检测设备表 名称型号数量备注经纬仪D

15、J21台水准仪S31台弯沉仪BYX33-WC 5.4M1台台秤10公斤1台标准土壤击实仪A992A型1套架盘天平2000g1台红外线测温仪EMF1把电子秤10公斤1台公路尺3m1把塌落度筒1002003001个微机联想2台数码相机ESPIO1601台二 、 监 理 方 案（一）监理组织方案1、监理组织形式 根据本工程规模和特点及招标文件要求，我公司将强化项目监理部的建制，超常配置监理人员，其组织形式为：监理组织机构框图：总监理工程师 排水专业监理工程师电气专业监理工程师道路专业监理工程师2、监理人员配置2.1配置原则总监理工程师由我公司抽派政治觉悟高、组织能力强、监理业务精、熟悉工程项目管理的

16、同志担任。 监理人员由现场监理经验丰富、理论扎实、专业技术全面、有吃苦耐劳精神的专业工程师组成。2.2配置方案 按照工程规模和布局，拟派本工程人员4人（含总监及总监代表）。道桥专业监理工程师2名(含总监及总监代表)；给排水、合同管理监理工程师各1名；并根据工程的施工进度情况，随时增派监理人员。3、监理工程师的主要职责： 在工程质量监理方面的主要职责： （1）向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收承包人施工放样。 （2）在开工前和施工过程中，检查用于工程材料、设备，对于不符合要求的有权拒绝使用。 （3）签发各项工程的开工通知单，必要时通知施工单位暂停整个工

17、程或任何部分工程的施工。 （4）对承包人检验、测试工作进行全面监理，有权利用施工单位或自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理。 （5）按施工程序旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程跟班检查，对质量符合施工合同规定的部分和全部工序予以签认，对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其他补救措施，以达到合同规定的技术要求。 在工程进度监理方面的主要职责： （1）审批承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划成本和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划。 (2)在施工过程中检查和监督计划实施。当工程未能按计划进行时，应要求承包

18、人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。 (3)定期向业主报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出终止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的规定。 (4)对承包人提出的竣工期的延长和质量事故报告，应就其陈述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序进行审查和处理。经业主批准后发出通知。 (5)审查承包人的任何分包人的资格和分包工程类型、数量，按合同规定程序和权限审批。(6)监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与所列名单是否相符，对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。对由

19、于承包人主要施工机械设备的原因影响工期、质量的，监理工程师有权提出更换或停止支付。在技术管理方面的职责：(1)有权对已批准的施工图据实提出变更，审批施工中的变更设计图，这些变更工作监理工程师有权责成设计单位办理。(2)审批承包人提出的施工技术方案及特殊的技术处理措施和施工工艺。(3)检查施工方法，当施工中违反作业程序及采用不良工艺时，有权指令停工整顿甚至返工更正。（二）各种目标控制方案A、费用控制方案1、投资控制的依据（1）工程量清单；（2）合同图纸、技术规范；（3）招标文件、附件及补遗书（4）工程变更令及修订的工程量清单；（5）有关的计量补充协议。2、投资控制的原则严格按工程量清单所列的工程

20、费用计量与支付工程费用，对工程变更索赔等其他费用要加强监督和管理，尽量减少工程施工过程中各种附加费用的支付。（1）不符合合同文件要求的工程不予计量；（2）按合同文件规定的方法、规范、内容单位计量；（3）按监理工程师同意的计量方法计量；(4)按实际完成的工程量并经监理工程师确认后计量；3、投资控制的任务（1）核实工程量和工程造价；（2）控制材料预付款和动员预付款等前期工程支付的费用；（3）控制设计变更费用，对于因设计或施工错误所引起的变更应明确责任者：（4）控制暂定金额与计日工的费用；（5）控制索赔事项；（6）控制政策调价项目费用的增加。合同执行期间，国家和省颁布的法律、法令、法规等使工程费用发

21、生变化时，与业主和承包人协商后，重新计算确定新的合同价格或调整幅度，并予以确认； （7）根据合同条款，制定相应的工程计量与支付程序； （8）按合同规定审查、签发中期支付证书及最终支付证书，对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂停支付，直到上述项目和施工活动达到合同文件要求； (9)审查承包人的现金流动计划。 4、投资控制的方法投资总额(合同项目)按子分项和次分项的不同类型分块监理，分段把关。（1）工程量清单监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。1)、工程量清单及说明工程量清单数量是合同图纸给定的数量，计量时应以实际完成并经

22、监理工程确认的数量为准：办理工程变更时，只变更工程数量，清单细目内容及单价不变；若工程性质变更引起单价变化，原清单细目内容及数量不变；若新增工程项目，则清单细目、单价、数量都应增加。2)、工程量清单的使用 有具体工程单价的清单栏目 a、监理工程师必须按工程量清单表明的单价和实际计量的工程数量计算工程价款。 b、实际计量的工程数量与工程量清单给定的数量相比，自然增减的幅度在合同规定的范围内时，单价不变仍按上一条办理。 c、工程数量自然增减的幅度，超过合同规定幅度(15)，应按合同有关的规定，承包人可以提出申请，变更单价。 以细目为单位的清单栏目 监理工程师根据实际情况确定细目计量划分比例。 暂定

23、余额的清单栏目 a、应根据实际情况，部分动用、全部动用或根本不动用 b、实际费用超出清单限额，宜通过工程变更办理。需报请业主同意。 以时间为单位的清单必须根据工程实际情况严格掌握。（2）工程量计量 1)、工程计量的规定 计量范围：应包括工程量清单及修订的工程量清单的内容定的各项费用支付。合同文件规 主要计量依据：工程量清单及说明，合同图纸、工程变更令及修订的工程量清单，合同条件、技术规范，有关计量的补充协议等。 计量原则：不符合合同文件要求的工程不得计量，符合合同文件要求的工程，按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量，按监理工程师同意的计量方法计算工程量。 2)、工程计量的方法： 工程达

24、到规定的计量单位时，监理工程师应审查承包人提供的计量需要的资料，并进行确认或修改。监理工程师必须对计量结果做出准确的记录，并将记录的副本抄送给承包人。 监理工程师可根据工程特殊情况增加计量次数，但应提前向承包人发出通知，写明监理工程师准备何时对何工程进行何种计量。 监理工程师对承包人增加计量次数的申请，应要求其提前填写计量申请单，写明要求计量的原因、计量的工程部位和计量的时间。 3)、工程计量的程序和主要文件 计量通知和申请 工程需要计量，监理工程师应审查承包人提出的计量申请单和向承包人发出通知。 审查有关文件资料 监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料有不全，应退还承包

25、人，暂不进行计量或计量后暂不予支付。 填写中间计量表 中间计量表必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提供的异议，监理工程师应进一步检查计量记录，将复议后的结果通知承包人。 主要文件a、中间计量表：b、工程分项丌工申请批复单：c、检验申请批复单及有关的自检资料：d、工程质量检验表及有关的质量评定意见：e、工程变更令： f、中间交工证书。 （3）工程支付 1)、工程支付的原则 投资监理应根据工程量清单及合同文件，认真计量，对手续齐全、符合规定的费用按一定的支付程序，给予支付。 2)、前期支付 动员预付款：监理工程师收到并确认承包人与业主签定的合同协议，履约保函和动员预付款保函之后

26、，应按照合同规定，签发动员预付款的支付证明。监理工程师应通过中期支付证书对动员预付款按合同规定的方法予以扣回。 保险：监理工程师必须根据合同规定的保险范围，审验承包人的各项保险证明。并按照合同规定，签发相当清单中所列保险余额的支付证明。 3)、中期支付 工程款 必须对中间计量表审查无误后签发中期支付证书。 暂定金 根据实际需要运用暂定金，必须在下列手续完备之后才能签发暂定金支付证 a、审批承包人提交的相应工程的施工组织计划； b、审批承包人提交的对应其施工组织计划所需要的工费、材料费、机械费、设备费及计算说明； c、审核有关动用暂定金的凭证： d、经业主批准。 材料预付款 签发材料预付款必须满

27、足下列条件： a、材料将被用于永久性工程；b、材料已运抵工地或监理工程师认可的承包人的生产场地；c、材料的质量和存放均满足合同要求；d、承包人向监理工程师提交购买材料的收据。同时应特别注意，签发了预付款证明，不是对该材料的质量批准。签发材料预付款时还应特别注意，累计支付材料预付款不应超过合同剩余工作量，不应超过工程所需的实际总数量，预付款的材料品种应与工程进度计划相符合，已支付的材料预付款所有权归业主。材料用于永久性工程后，监理工程师必须通过中期支付证书将材料预付款子以扣回。 工程变更 监理工程师签发变更工程支付证明，必须以工程变更令及其修改工程量清单为依据。收到中间计量单并审查无误后，应依照

28、工程变更令所确定的支付原则，参照其修订的工程量清单，办理支付。 保留金 保留金按一定比例从每月支付的工程价款中扣留。缺陷责任期期满后，扣除缺陷修复费用，将剩余款额返还给承包人。 对指定分包人支付a、监理工程师可要求承包人出示指定分包人得到承包人所付工程价款的证明。b、承包人无正当理山拒绝向指定分包人付款，监理工程师必须帮助业主从中期支付证书中扣留指定分包人应得款项，直接向指定分包人支付。 合同终止后支付 如果工程遇到战争、叛乱、骚乱等合同规定的特殊风险，监理工程师应帮助业主澄清下列内容，并同业主、承包人协商后，签定合同终止书。 a、合同终止之日前，承包人已按合同完成的工程的全部费用，以及业主已

29、支付给承包人的款项与细目：b、承包人依照合同为该工程合理订购的材料费用：c、承包人雇佣的所有从事工程施工人员在合同终止时的合理遣返费用：d、承包人机械设备撤离费：e、承包人为完成整个工程合同所发生费用，而该费用未包括在其它项支付之内： f、承包人应偿还业主的有关设备、材料和过程的预付款金额，以及合同终止之日，按合同规定业主向承包人收回的任何其它款项。 承包人违约 监理工程师确认承包人违约后，应对由于承包人的过失而使业主产生损失而引起的所有费用的增加按照合同文件的规定进行估价，在与业主和承包人协商后，签发扣除承包人上述费用的证书。 工程交工支付 监理工程师收到承包人交工财务报告后，应完成对其报告

30、中下列内容检查，确认后向业主签发中期支付证书。a、按照合同规定日期完成的全部工程价款；b、业主还应支付的任何追加款项；c、按照合同应支付给承包人的估算总额。4)最终支付准备工作a、监理工程师必须处理有关工程和合同方面的一切遗留事宜：确认承包人的遗留工程及缺陷工程已完成并达到规范标准，签发该工程的支付证明：确认承包人已获得全部工程的工程缺陷责任期终止证书签发，解除承包人履约担保责任的证明及退回或解除承包人剩余保留金或银行保函的证明：确认已对符合合同文件规定的工程变更、时间与费用索赔、价格调整等事宜，进行了清理与审定，并已签发与之有关的支付证明。b、监理工程师必须澄清整个工程各个阶段的计量与支付，

31、并完成下列工作： 对所有支付的细目进行检查，防止漏项和重复： 对所有的工程数量与费用计算进行的复核： 对所有争议的细目与计算进行核实，并与业主和承包人协商，确定最终的处理办法。最终支付a、最终结算清单的说明最终支付的依据及计算确认按照合同最终应支付给承包人的款项总额，考虑业主以前所付的款额及业主、承包人各自责任对支付额的影响后，业主还应付给承包人或承包人还要付给业主的余额。 b、最终结算清单由一系列清单及表格组成，并包括上述说明中各条的款项内容：c、最终结算清单的附件由一系列图纸、计算资料、文件、发票等组成，并与上述最终结算清单内容相对应。 5)、工程支付程序 中期支付程序 a、中期支付申请监

32、理工程师收到承包人要求支付的申请后，必须从以下方面进行确认：承包人申请中已详细列明其认为有权得到的款项：申请中所涉及的表格形式经过监理工程师认可。b、中期支付申请的审定监理工程师应按合同规定的时间内完成以下几方面的审定：申请的内容和格式应满足合同要求：各项资料、证明文件手续齐全：所有款项计算与汇总无误。c、签发中期支付证书监理工程师审核并修订承包人的支付申请之后，应向业主签发中期支付证书。首先由监理工程师审查所完工程量并签认，然后报合同部，经审核后进行支付，签发中期支付证书。副本抄送承包人。监理工程师有权通过任何一期中期支付证书。对已支付工程发现的问题或已颁布的支付证书的错误进行纠正。最终支付

33、程序a、最终支付申请监理工程师应受理承包人在合同规定的时间内提交的最终支付申请。b、最终支付申请的审定监理工程师应在合同规定的时间内，完成对最终支付申请的审定。申请的格式和内容，应满足合同规定和监理工程师的要求；相应的支付凭证及结算清单，必须齐全、完整、相互关系清晰；相应的证明资料，必须有监理工程师的签字认可；确认所有的计量与支付均没有遗漏、重复且计算准确、汇总无误；发现遗漏又能够确认的费用，应及时通知承包人，并要求其提供所需的进步资料与证明。C、签发最终支付证书 监理工程师应按最终支付的规定审核承包人的最终支付申请，向业主签发最终支付证书，并将副本抄送承包人。投资控制工作流程图B、进度控制方

34、案1、进度控制的原则在工程项目的实施过程中，随时掌握工程进展情况，对计划进度和实际进度比较分析，及时提出调整意见，并报业主，确保建设总工期的实现。2、进度控制任务（1）审批承包人在开工前提交的总体施工进度计划、资金流动计划和总说明以及施工阶段提交的各种详细施工计划和变更计划，报监理工程师审批。（2）按时审核承包人根据总体施工进度计划编制的年度计划和年度阶段计划，报监理工程师审批。（3）审核施工单位提出的材料设备及所列规格与数量、质量是否满足工程进度的要求在项目进度全过程中检查月度季度和年度工程进度。（4）施工过程中监督计划的实施，以符合施工合同要求。（5）定期向业主汇报工程进度情况，当施工进度

35、严重延误时，有责任提出终止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施。（6）按合同规定和政策法规公正处理进度拖延，正确区分和审批工程延误和过程延期；调解业主和施工单位的有关争议。3、进度控制的工作方法进度控制要求监理工程师认真审批承包人的进度计划，根据实际工程情况，督促承包人调整不合理的进度计划。监理工程师要求承包人必须贯彻合同条件及技术规范，按照真实、可靠并符合实际，清楚、明了且便于管理的原则，在第一次工地会议之前编出工程进度计提交给监理工程师以便在审查之后批准，为按合同要求准确开工创造条件。进度计划可根据项目实施的不同阶段，划分为总体进度计划及年、月进度计，对于某些起控制作用的关键工程项目，还

36、应单独编制工程进度计划。4、进度计划的审批（1)总体进度计划在中标通知书发出后，合同规定的时间内承包人应想监理工程师提交以下文度计划。一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项关键工程进读计划。一份有关全部支付的现金流动估算。一份有关施工方案和施工方法的总说明(即通过施工组织设计提出)。（2)阶段性进度计划在开工后一周内，承包人应向监理工程师提交以下文件：年度进度计划及现金流动估算；月(季)度进度计划及现金流动估算；分项(或分部)工程的进度计划。（3 )进度计划的审查步骤监理工程师应组织有关人员对各项进度计划进行审查，并在第一次工地会议前审查完毕，审查工作应按以下程序进行：阅读文件、

37、列出问题、进行调查了解提出问题与承包人进行讨论或澄清对有问题的刁；风进行分析，向承包人提出修改意见；审查批准承包人修改后的进度计划。（4)进度计划的审查内容工期和时间安排的合理性施工总工期的安排应符合合同工期：各施工阶段或单位工程(包括分部、项工程)的施工顺序和时间安排与材料进场和设备的进场计划相协调；易受冰冻、低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施；对动员、清场、假日及天气影响的时间，应有充分的考虑并留有余地。施工准备的可靠性所需主要材料和设备的运送与调迁日期已有保证；主要骨干人员及施工队伍的进场日期已经落实；施工测量、材料检验及标准试验的工作已经安

38、排；驻地建设、进场道路及供电、供水等已经解决或已有可靠的解决方案。计划目标与施工能力的适应性各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包人的设备和人力实际状况相适应；各项施工方案和施工方法与承包人的施工经验和技术水平相适应，关键路线上的施工力量安排与非关键路线上的施工力量安排相适应。5、进度计划的检查（1）每日进度检查记录监理工程师应要求承包人按单位工程、分项工程或对实际进度进行记录，予以检查作为掌握工程进度和进行决策的依据，每日进度检查记录应包括以下内容：当日实际完成及累计完成的工程量；当日实际参加施工的人数、机械数量及其原因；当日施工停滞的人数、机械数量及其原因；当日承包人的主管及技术

39、人员到达现场的情况当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因当日的天气情况等。（2)每月工程进度报告监理工程师应要求承包人根据现场提供的每月施工进度记录，及时进行统计和标记，分析整理后每月向监理工程师提交一份月进度报告，监理工程师审核后提交业主。报告应包括以下内容：概况或说明，应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；工程进度，应以工程量清单所列细目为单位，编制出工程进度累计报表和完成投资额的进度累计曲线一份以合同清单为主，一份以形象进度适应（世行统计报表的要求)；工程图片，应显示关键线路上(或主要工程项目上) 一些施工活动及进展情况；财务状况，应主要反映承包人的现金流动，工程变更等其它财务支出情况

40、；其它特殊事项，应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。（3)进度控制图表 总监办应编制和建立各种用语记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划进度差距的进度控制图表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度，调整进度计划或采取其它合同措施的依据。6、进度计划的调整（1)进度符合计划在工程实施期间，如果实际进度(尤其是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符合时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行；但应及时掌握影响和妨碍工程进度的不利因素，促进工程计划进行。（2)进度计划的调整监理工程师发现工程现场的施工组织安排、顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一

41、致时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合过程现场实际，并应保证满足合同工期的要求。调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。（3)加快工程进度能按照进度计划预定的竣工闩期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。 承包人提供和采取的加快工程进度的措施必须经监理工程师批准，批准时应注意以下事项只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予

42、批准。因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包人自负。因增加夜间施工或法定节假日施工而涉及增加业主与监理的附加监督管理费用时，应由承包人负担，费用数额及支付方式由业主、监理工程师及承包人协商确定。（4)进度计划的延期由于业主或监理工程师的原因或承包人在实际工程中遇到不可预见或不可抗拒的因素，因而使工程进度延误并批准延期后，监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施。（5)计划进度的延误由于承包人的原因造成工程进度的延误，而且承包人拒绝接受监理工程师加快进度的指令或采取了加快工程进度的措施。但仍然不能赶上预期的工程进度并使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师对承包人的施工能力从新进行审查和评价，并应发出书面警告，还应向业主提出书面报告，必要时建议对工程的部分实行强制分割或考虑更换承包人。C、质量控制方案 1、工程质量控制的原则 工程质量是整个监理工作的核心。工程质量不是单一的技术管理而是技术、经济与法律在公路上的统一体现。因此，监理工程师必须贯彻以质量为中心的方针。以施工合同、监理委托合同各种技术规范、设计图纸及有关文件为依据，通过事先监理与主动监理严格对施工各种环节的质量进