加油站应急预案(共48页).docx
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1、精选优质文档-倾情为你奉上预案编号: JSXB-YA-01 版本号:2016-02高速公路加油站生产安全事故应急预案2016年03月28日专心-专注-专业批 准 页本单位根据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)等法律、法规、标准、规范的规定及要求,结合加油站实际情况,编写了某某生产安全事故应急预案,在日常工作中要做到安全第一,预防为主,在事故应急救援中,所有人员要做到明确各自应急职责、掌握应急处置程序、熟悉油品性质及灭火等救援方法,有组织地进行应急,充分利用公司各种资源,保护员工的安全与健康,将事故损失和事故对社会的危害减小到最小。
2、本预案经专家评审并修订完毕后,报商南县安监部门备案后予以公布实施。 批准人:年 月 日目 录第一部分 加油站综合应急预案1总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,提高本加油站应对生产安全事故的处理能力,在安全事故发生后能及时、有效地实施应急救援,最大限度地减少事故损失,保障企业员工和公众生命财产安全,最大程度地避免、减少事故损失、生态环境和社会影响,特制定本预案。1.2编制依据1.2.1 有关法律、法规、规章及规范性文件(1) 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令2014第13号);(2) 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令2009第
3、6号);(3) 中华人民共和国劳动法(中华人民共和国主席令1995第28号);(4) 中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令2014第9号);(5) 中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号);(6) 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令2011第52号);(7) 工伤保险条例(国务院令2011第586号);(8) 生产安全事故报告和调查处理条例(2007年6月国务院令第493号);(9) 劳动保护用品监督管理规定(国家安全生产监督管理局2005第1号令);(10) 生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局第17号令);(11) 安全生产事故
4、隐患排查治理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令2007第16号);(12) 关于印发陕西省生产安全事故应急预案管理工作实施意见的通知 陕安委会发20109号; (13) 安全生产培训管理办法(国家安全生产监督管理总局令2012第44号);(14) 工作场所职业卫生监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令2012第47号);(15) 陕西省安全生产条例(陕西省人民代表大会常务委员会公告2005第42号);(16) 关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见(陕西省人民政府陕政发201039号);1.2.2 有关标准、规范(1) 汽车加油加气站设计与施工规范GB50156-2012(2014年版)
5、;(2) 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-2013;(3) 生产安全事故应急演练指南AQ/T9007-2011;(4) 建筑设计防火规范GB50016-2014;(5) 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规定GB50058-2014;(6) 危险场所电气防爆安全规范AQ3009-2007;(7) 安全标志及其使用导则GB2894-2008;(8) 成品油零售企业管理技术规范SBT10390-2004;(9) 加油站作业安全规范AQ3010-2007;(10) 危险化学品重大危险源辩识GB18218-2009;(11) 企业职工伤亡事故分类GB 6441-1986;(12
6、) 生产过程安全卫生要求总则GB12801-20081.3适用范围1.3.1 适用的范围:本预案适用于本加油站范围内日常应急管理以及当发生火灾爆炸、泄漏等时所进行的应急救援行动。1.3.2 适用的事故类型:油品泄漏、火灾爆炸等发生的一切事故。1.3.3 适用的应急响应级别: 本预案适用级及以下应急响应,超出级则需向上一级应急机构请求支援;上一级应急预案启动后,我加油站服从其指挥,并根据本预案相关内容做好以下工作:外部救援力量到达前的自救应急工作;外部救援力量到达后的配合工作。1.4应急救援体系应急预案体系由综合应急预案和现场处置方案构成。综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急工作原则,包括生
7、产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应 、保障措施、应急预案管理等内容。现场处置方案是针对具体的场所、装置或设施所制定的预案处置措施。主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产安全事故应急预案 综合应急预案 火灾爆炸事故现场处置方案 泄漏事故现场处置方案 中毒事故现场处置方案 现场处置方案 触电事故现场处置方案 车辆伤害事故现场处置方案 人身伤害事故现场处置方案 高处坠落事故现场处置方案图1-1加油站应急救援预案体系框图图1-2 综合应急预案框架图图1-3 加油站现场处置框架图1.5应急工作原则 1、安全第一、预防为主。2、
8、以人为本,减少危害。3、快速反应,协同应对。4、统一领导,分级负责。5、自救为主和社会救助相结合。2事故风险描述2.1企业概况某某位于商南县金丝峡镇沪陕高速金丝峡服务区。主要经营汽油、柴油,加油站坐北朝南,面向沪陕高速。本加油站有5个直埋地下卧式钢制油罐,汽油罐2个,柴油罐3个,单罐容积均为50m3,总容积为250 m3。根据汽车加油加气站设计与施工规范GB50156-2012(2014年版)的相关规定,柴油罐容积折半后,该站容积为175m3,等级划分为一级加油站。该站采用自吸式加油工艺,安装了加油、卸油油气回收系统和高液位报警装置。通气管采用50钢管。加油站共设监控探头7个,其中加油区4个,
9、办公室1个,油罐区1个,生活区1个。本站安装有6台加油机,汽油、柴油各3台双枪加油机。加油站采用油罐车密闭卸油方式,卸油工艺流程如下:汽油卸油工艺流程采用自吸式加油工艺,加油工艺流程如下: 汽油加油工艺流程加油站现有员工7人,其中专职安全管理人员1人。加油站主要负责人及安全管理人员均通过安全资格培训,并取得相应的资质证书。2.2事故风险分析2.2.1 危险源识别1、危险物质油品的危险特性:加油站所涉及的危险物质为汽油和(车用)柴油,危险特性详见附件一。油品一般具有易挥发、易流动、易燃、易爆和有毒等危险特性,在作业过程中,如果不遵守安全技术规程,就可能导致火灾、爆炸、混油、泄漏、中毒及设备破坏等
10、安全生产事故,造成人员伤亡、经济损失及环境污染等严重危害。1)易燃性:油品的组分主要是碳氢化合物及其衍生物。油品在储存,输送过程中,油蒸汽大量积聚和飘移,存在于有大量助燃物的空气中,只要遇有足够的点火能量,极易发生燃烧。2)易爆性:油品蒸汽中,存在一定数量的轻烃分子,含有轻烃分子的油蒸汽与空气组成混合气体达到爆炸极限时,遇有引爆源,即能发生爆炸。易爆性还在于容器内油蒸气浓度高出爆炸上限时,遇有火源,即能燃烧,伴随燃烧过程,当油蒸气浓度降低到爆炸极限时,即可转为爆炸。3)易积聚静电荷性:油品的电导率小,绝缘性能好,在油品收发储运过程中,由于油品流动,与容器壁产生摩擦,而产生大量静电,其产生速度远
11、大于流散速度,容易引起静电荷积聚。4)易蒸发性:油品中的烃类分子活跃,很容易离开液体,挥发到大气中,形成比空气重的易燃易爆的混合气,受风影响范围广,并能沿地面漂移,积聚在坑洼地带,形成火灾、爆炸事故的条件。5)易流动性:油品特别是轻质油品,由于粘度小、比重轻且不溶于水,具有较强的流动,易沿着设备或者地面流淌扩散,在储存和输送过程中易发生跑、冒、滴、漏事故。6)受热易膨胀性:油品受热后,体积膨胀。如汽油,温度变化1,其体积变化0.12,储存容器遇有高温、高热等,容易造成胀破。7)中毒:汽油中含有的芳香族烃、不饱和烃类、硫化物均有毒性,此外添加的防震剂四乙基铅则具有强烈毒性。汽油中毒有三种途径,即
12、蒸气吸入、皮肤吸收和直接入口。汽油具有溶解脂肪和类脂质性能,进入人体后会对神经系统有选择性损害。由呼吸道进入人体时,即可引起剧烈咳嗽、胸痛、继之发热、咳血痰、呼吸困难、头昏、视力模糊,甚至出现恶心、呕吐、痉挛、抽搐、血压下降、昏迷等症状,若管道、法兰等部位腐蚀泄漏,工作人员吸入可能发生中毒危险。2、危险物质约束或限制措施破坏或失效主要包括:设备设施故障、人的失误、环境因素。1)设备设施故障:油罐、输油管道及其相应的安全设施,因腐蚀、设计和施工缺陷、维护保养不到位等原因,造成油罐、管道和阀门破坏,安全设施失效,使危险物质因失去限制而泄漏。防爆电气设备和线路、防雷防静电设施等损坏或失效。2)人的失
13、误:安全管理制度和操作规程不健全,从业人员未经培训或无证上岗、未按规定着装、心理或生理性异常(如:负荷超限、从事禁忌作业、健康状况和心理异常)、行为异常(如:指挥错误、操作错误和监护失误)。外来人员因警示标志标识缺失或故意做出的危险行为,现场作业人员未及时阻止。3)环境因素:雷雨、大风等恶劣天气,导致罩棚坍塌伤人、站内设施损坏,并引发油品泄漏、火灾、爆炸等次生、衍生事故。腐蚀性土壤导致油罐锈蚀,泥土流失、地基下沉和地震可能导致油罐和管道破裂,地下水位上升和抗浮措施失效导致油罐上浮,引发油品泄漏。站外周边加气站及人员使用的明火、燃放的烟花爆竹等火源一旦接触油品及其蒸气则可能引发火灾、爆炸事故。4
14、)周边环境周边加气站发生火灾爆炸或者气体泄露等都会给加油站造成危险或水泥厂发生火灾等不安全事故都会对加油站的安全造成隐患。由于在卸油、加油、清罐等作业环节,违章操作、安全意识不强、设备设施缺陷、防范措施不当等因素,容易造成油品泄漏,如果应急处理不及时恰当,就会进一步造成火灾爆炸、环境污染等事故。1)卸油:漫溢、滴漏、火灾爆炸、环境污染液位仪故障、进出罐油品管理不到位、人员脱岗等因素,易造成油品漫溢;胶管破裂、密封垫破损、快速接头紧固栓松动、槽车溜车和人员脱岗等因素,易造成油品滴漏、泄漏;漫溢、滴漏出来的油品及其形成的油蒸气,由于管道、设备、车辆静电接地不良、电气火花、违章使用工器具、外部环境中
15、的明火等原因,易导致火灾爆炸。2) 加油:火灾爆炸、车辆伤害加油时,由于油蒸气外泄、油品外溢等原因,在加油口附近形成爆炸危险区域,遇明火,使用手机、铁钉鞋撞击地面、金属碰撞、电器打火、过热的发动机排气管等易导致火灾、爆炸。加油区域进出车辆多,易造成车辆冲撞站内设施,伤害加油人员或外来人员。3) 清罐:火灾爆炸、窒息中毒在加油站进行储罐清洗作业时,由于无法彻底清除油蒸气和沉淀物,残余可燃蒸气遇到静电、摩擦、电火花等都会导致火灾爆炸;如果进罐人员未采取有效的防护措施,易造成窒息中毒。4)电气作业:触电、火灾爆炸电气设备没有保护措施或防护装置失效、生产或检修中的违规操作,易发生触电事故,在火灾爆炸区
16、域内还可能引发火灾、爆炸。建(构)筑物的防雷防护措施缺少或不完善,有可能发生因雷击而导致的电流伤害事故。根据以上危险源和危险、有害因素的分析,加油站主要存在火灾、爆炸、车辆伤害等事故风险,危险区域为油罐区和加油区,主要危险生产过程为卸油和加油。详见“表2-1、表2-2”。表2-1 加油站主要事故风险分布表 事故风险作业场所泄漏火灾爆炸触电中毒车辆伤害高处坠落油罐区加油区站 房表2-2 加油站主要事故风险分析结果序号区域事故风险事故诱因事故后果影响范围类型程度1油罐区油品泄漏中1.油罐、管道阀门腐蚀穿孔;2.因地质灾害、恶劣气候条件等导致3.油罐沉降或上浮,油罐破坏;4.违章驾驶导致罐车撞击破损
17、;5.液位仪故障、量尺不准、管理不到位导致溢油;6.卸油软管破损或接管不牢;7.人为破坏。人身伤害财产损失环境污染可能引发火灾、爆炸事故加油站及周边邻里火灾爆炸中1.接地不良、静置时间不足,静电火花;2.防雷设施失效;3.电气设备不防爆或防爆措施失效;4.清罐、检修、计量等违章操作;5.操作井盖、铁制工具、罐车等撞击火花;6.人为破坏。人身伤害财产损失环境污染加油站及周边邻里车辆伤害一般1.司机违章驾驶;2.罐车故障;3.车辆引导失误;4.坡道溜车;5.车道设置不合理;6.夜间照度不足;7.标识标线缺失。人身伤害卸油作业人员高处坠落一般1.通气口的阻火器、呼吸阀检查保养时,防护措施不到位。人身
18、伤害计量人员中毒一般1.油品泄漏引起的中毒。人身伤害作业人员和外来人员2加油区油品泄漏中1.油品管道及阀门因腐蚀、安装不良等引起泄漏;2.车辆撞击加油机致管道破损。3.违章操作、加油枪自封故障致油箱溢油;4.更换过滤器操作失误或安装不到位。5.人为破坏。人身伤害财产损失环境污染可能引发火灾、爆炸事故加油站及周边邻里火灾爆炸中1.接地不良致静电火花;2.防雷设施失效;3.电气设备不防爆或防爆措施失效;4.加油车辆或所载物品自身火灾;4.警示标识缺失,或外来人员违反加油站防火防爆禁令;5.人为破坏。人身伤害财产损失环境污染加油站及周边邻里高处坠落一般1. 维修罩棚设施时,防护措施不到位。2. 违章
19、作业。人身伤害作业人员和外来人员车辆伤害一般1.司机违章驾驶;2.车辆故障;3.车辆引导失误,站内标识标线缺失;4.加油车道设置不合理、夜间照度不足、有视觉死角、有障碍物。5.进出站无限速措施;6.外来人员在站内随意行走。人身伤害作业人员和外来人员中毒一般1.油品泄漏引起的中毒。人身伤害作业人员和外来人员3配电室及发电机房火灾一般1.电气设备故障起火;2.电气线路短路起火;3.违章用电、用火。人身伤害财产损失加油站及周边邻里触电一般1.电气设备没有保护措施或防护装置失效;2.生产或检修中的违规操作;3.操作人员防护措施不到位。人身伤害作业人员高处坠落一般1.屋顶没有防护措施或措施失效;2.违章
20、作业。人身伤害作业人员3应急组织机构及职责3.1应急组织体系建立和健全应急组织机构是预防和控制事故及其造成影响的组织保证,只有成立应急组织机构,明确职责、统一指挥、分工负责、落实到人,使突发性事故得到有效地控制,才能保证社会、企业财产和人们生命的安全。本加油站应急组织机构见下图:应急组织机构总指挥:站长副指挥:安全员抢险救援组通讯警戒组后勤保障组加油站应急组织机构图(注:非正常班,在按照正常程序报告后,在上一级指挥人员到达前,当班班长临时担任现场指挥职责,按照相应的现场处置方案,在保护好人员安全的前提下,进行应急处置。上一级指挥人员到达现场,在进行必要的信息沟通后,立即移交指挥权。加油员的分组
21、是相对的,发现紧急情况的加油员和在其附近的加油员承担应急处置小组的职责。)3.2指挥机构及职责组 别负责人日常职责应急状态下工作职责 指挥部成员总指挥;站长1、全面负责加油站工作;2、组织应急预案的编制与修订;3、审核、批准应急预案;4、审核、批准应急预案的演练方案;5、审批应急费用;6、组织应急队伍建设、指挥应急机构运作。1、接报突发事件后,立即进入前期指挥,负责现场应急救援队伍的统一指挥、协调工作,指挥紧急事故现场救援,下达事故救援指令;2、及时全面了解突发事件信息并预测发展趋势,初步判断应急响应级别;3、根据现场实际情况,预测现场灾情可控性,当现场灾情出现失控趋势时,及时下达撤离指令,确
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