环境管理与规划(仅供参考)(共9页).docx
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1、精选优质文档-倾情为你奉上环境管理部分1、环境管理:运用计划、组织、协调、控制、监督等手段,为达到预期环境目标而进行的一项综合性活动。2、环境问题:环境科学所指的环境问题,是除了由自然因素引起的环境变化之外的,一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化。 3、界面:是相互作用、相互联系的事物或系统之间共同的部分或联系渠道。4、问卷调查法:通过设计、发放、回收问卷,过得某些社会群体对某种社会行为、社会状况的反映的方法。5、环境绩效管理:以改善和提高各种组织的环境绩效为目标的一种环境管理方法。6、环境信息公开:政府、企业和公众主动公开自身或自身掌握的环境信息,如区域环境质量信息、污染物
2、排放、突发环境事故信息、企业产品环境信息和企业环境行为等。 7、共赢:指在指定处理涉及利益冲突的双方、多方关系的方案时,必须兼顾各方的合理利益。 8、三生共赢:指要把解决环境问题的目标定位于生活、生产与生态的协调发展,具体来讲,就是生活提高、生产发展与生态改善。9、可持续发展:是既满足当代人的需要,又不损害后代人满足其需要能力的发展。10、度:就是相互冲突的系统均可接受的利益分配点,也就是协调冲突的最优解。11、环境承载力:是指在不破坏自然环境的情况下,自然环境能够承载和支撑的人类社会活动的强度和总量的极限,超过这个极限环境将不能自行恢复。1、掌握环境管理的目的和任务。任务:(1)转变环境观念
3、(2)调整环境行为(3)控制“环境社会系统”中的物质流(4)创建人与自然和谐的生存方式,建设人类环境文明。2、掌握环境管理的理论基础的可持续发展、环境承载力、界面冲突控制等原理及相关内容,并能够举例说明这些原理在环境管理中的应用。(一)可持续发展(1)内涵(2)原则:持续性原则:资源的永续利用和环境的可持续性是人类可持续发展的基本保证。 公平性原则:包括代内公平和代际公平。 共同性原则:可持续发展是全人类的发展,必须由全球共同联合行动,这是由于地球的整体 性和人类社会的相互依存性所决定的。(二)环境承载力(1)内涵(2)内容:环境承载力是一个最低标准,人类活动不能超过的界限; 人类积极的环境保
4、护行为可以在一定程度上提高环境承载力。(三)界面冲突控制:(1)内涵(2)内容:环境管理不应该去代替经济管理,也不应该去代替自然保护,而且必须紧紧抓住对处理好人类在界面上的活动冲突的协调,这才能使人与自然的关系逐渐和谐。(3)原则:正确判定界面全面掌握不同系统在边界上的活动及其价值目标准确把握协调冲突的“度”(4)应用:排污许可证制度3、掌握环境管理技术方法的基础保证:环境监测、环境标准。(课本P118)4、掌握环境管理的主要手段及各种手段的具体做法和优势。(1)环境管理的政策方法:命令型和控制型的政策:法律手段、行政手段;经济型和激励型的政策:经济手段、宣传教育手段、绿色科学技术政策;鼓励型
5、和自愿型的政策:环境信息公开、环境绩效管理。(2)环境管理的技术支持方法:环境管理的实证方法:实验方法、问卷调查方法、是滴调查方法、无干扰研究方法、案例研究方法;环境管理的模型方法:环境模拟模型、环境预测模型、环境评价模型、环境规划模型;环境管理的经验方法:发现问题的方法、分析问题的方法。5、区域环境管理中城市污染?(1)城市污染的特点:(2)城市污染的来源:城市大气环境污染、城市水环境污染、城市固体废物(3)城市环境管理的具体内容:城市环境管理的机构:城市各级人民政府是城市环境保护和环境管理的 责任主体。制定城市环境规划城市环境质量管理城市环境综合整治及其定量考核制度。6、农村环境管理?(1
6、)农村环境污染的特点:排放主体分散性和隐蔽性;随机性和不确定性;不易监测性。(2)农村环境污染的来源:现代化农业生产造成的各类污染;小城镇和农村聚居点的生活污染;乡镇企业造成的污染。(3)农村环境管理相对落后的原因:农村环境管理体系缺失;污染治理资金不足;政策扶持措施不力;缺乏合适的污染治理模式与技术。(4)农村环境管理的内容和方法:加强农村环境管理的机构建设;制定农村及乡镇环境规划;加强对乡镇工业的环境管理:调整乡镇工业的发展方向、合理安排乡镇工业的布局、严格控制新的污染源和制止污染转嫁;推广现代生态农业、防治农药和化肥的污染;创建环境优美乡镇和生态乡镇。7、政府对企业如何进行环境管理?(1
7、)政府对企业的微观环境管理:对企业发展建设过程的环境管理;对企业生产过程的环境管理;对企业其他环境行为的管理。(2)政府对企业的宏观环境管理:制定和实施行业环境技术政策;制定和实施能源资源的标准和政策;制定绿色采购制度促进企业环境管理;制定优惠政策扶持环境保护产业发展。8、企业自身如何进行环境管理?制定企业环境政策;建立环境管理制度体系;绿色设计、绿色制造;绿色营销;治理废弃物、开展清洁生产和发展循环经济;发布企业环境报告书。环境规划部分1.环境规划:对一个城市或一个区域、流域,或者全国的环境进行调查、评价的基础上,根据经济规律和自然生态规律,提出环保目标及达到目标需要采取的措施,推动污染防治
8、和自然保护,改善环境质量,以实现社会、经济和环境的协调发展2.环境规划目标:在区域现状调查和环境预测分析的基础上,根据规划期内要解决的环境问题以及社会、经济与环境协调发展的需要,对规划对象在未来某一阶段环境质量的发展方向和发展水平所作的规定。3.环境规划指标:环境规划指标是直接反映环境现象以及相关的事物,并用来描述环境规划内容的总体数量和质量的特征值。4.环境功能区划:依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构(自然环境结构)、环境状态(环境质量)和使用功能(干什么用)上的差异对规划区域进行合理划分。5.环境预测:在环境现状调查评价的基础上,结合经济社会发展的情况,对环境的发展趋势作出科学的分析
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