应急管理局2019年落实企业安全生产主体责任工作情况汇报(共6页).docx

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1、精选优质文档-倾情为你奉上*应急管理局2019年落实企业安全生产主体责任工作情况汇报市安委办：根据*安全生产委员会关于印发*落实企业安全生产主体责任年活动实施方案的通知等文件精神，为认真落实企业安全生产主体责任，不断提高安全管理水平，确保安全生产形势持续稳定，我局领导高度重视，及时安排部署，明确工作目标，确保企业安全生产主体责任落实年活动的有序开展，现将工作开展情况汇报如下：一、积极动员，制定方案，安排部署为深入贯彻落实中共中央、省、州、市领导关于加强安全生产工作的指示批示精神,更好地推动企业落实安全生产主体责任，夯实企业安全生产基础，提升企业安全生产管理水平,我局领导高度重视，周密部署，及时

2、召开安全生产主体责任落实年动员会议，并要求执法大队结合实际按照行业分工做好安全生产监督管理工作，严格按照“党政同责、一岗双责、尽职尽责、失职追责”及“三必须”等相关规定，全力做好安全生产主体责任落实年活动工作，并引发了*安全生产监督管理局开展“落实企业安全生产主体责任年活动”实施方案，并成立局“落实安全生产企业主体责任年”活动领导小组，局长*任组长，副局长*、总工程师*分别任副组长，执法大队主要负责人任成员，执法大队各副大队长认真按照工作任务分工，督促指导所对应企业按时按质完成相关工作。二、多措并举，推进落实活动顺利开展（一）抓宣贯，做到认识清。针对我局管辖的直管行业企业实际，有针对性地开展宣

3、传活动，强化企业主体责任，建立健全企业全员参与安全生产管理责任体系，逐级落实安全生产目标管理制度。从企业主要负责人、分管负责人、业务部门、车间到班组、岗位作业人员的安全生产职责明确，企业全面实行安全生产“一岗双责”制度，按照五落实五到位规定的要求，进一步健全并落实安全生产责任和安全生产规章制度。（二）抓培训，做到业务精。安全生产宣传月期间，我局组织企业开展落实安全生产主体责任知识培训，遵循“先培训后定级”的原则，对我局所直管的行业业开展落实主体责任培训工作，全面提升了行业主管的认识水平、企业负责人管理水平和企业安全员的安全意识。（三）重实效、严审批，做到覆盖全。结合我局实际，各安全生产监督管理

4、和执法等专项整治工作也同时要一并抓好，落实安全生产主体责任年活动期间，认真做好非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸八大行业的各类安全生产专项整治行动，全面做好遏制事故、加强安全预防控制体系建设等工作。严格危险化学品经营（零售、不带储存）许可、烟花爆竹经营（零售）许可和行政服务事项第三类非药品类易制毒化学品的备案。今年以来，我局行政审批事项共按时办结危化品经营许可证7宗，其中危险化学品经营许可证（零售、不带储存）新办6宗，换证申请1宗；烟花爆竹经营许可证（零售）新办38宗；第三类易制毒经营备案申请2宗。行政许可由执法大队负责具体办理。（四）重排查，做到底数明。将排查行动与落实企业主体责任工作相结

5、合，为摸清全市我局直管行业领域安全生产工作底数，确保工作的针对性和可操作性，执法大队在分管领导的带领下深入各企业现场、企业生产一线开展安全生产督查检查，通过座谈了解、查阅台账、实地查看等方式，认真了解企业当前安全生产工作存在的隐患和问题，有针对性地提出整改措施，进一步强化企业安全生产主体责任，督促有关企业按照整治重点做好自查自纠工作。（五）督整改，做到标准高。对前期查出隐患的企业，督促制定整改方案，落实整改资金，明确整改期限，对存在问题多、整改难度大的，及时上报局领导和上级，及时提出解决问题的具体措施和办法，确保整改措施有效落实。1-8月，我局重点检查生产经营单位29家（其中非煤矿山5家，危化

6、15家，烟花爆竹4家，冶金等工贸企业5家），随机抽查10家以上企业。截至7月31日，完成行政执法生产经营单位29个，检查发现一般事故隐患1400条（其中非煤矿山98条，危化159条，烟花爆竹218条，工贸企业626条，其他行业299条），整改完成1328条，隐患整改率94.66。计划外行政执法230家次，查出一般隐患539条，整改539条，隐患整改率100。三、加大力度，提高安全管理水平（一）严格执法检查。将企业落实企业主体责任工作纳入日常行政执法范围，并加大执法和处罚力度。加强督查和指导，提高行政执法质量。加强对安全生产行政执法的程序规范管理，严格按照法律规定的权限、程序和时限开展行政执法，

7、及时纠正越权或违规的执法行为，确保执法队伍严格执行安全生产法律法规，依法开展执法活动。强化对行政执法档案材料的管理，进一步规范安全生产日常监督检查、行政处罚、事故调查、行政许可等执法行为，要求正确使用执法文书，合理行使自由裁量权，对行政执法做到一事一档，一案一卷。下达各类执法文书共计1640份，其中立案审批表20份，询问通知书20份，询问笔录40份，现场检查记录895份，现场处理措施决定书47份，责令限期整改指令书122份，整改复查意见书113份，行政处罚告知书20份，行政处罚决定书20份，结案审批表20份，行政处罚（当场）决定书（单位）38份，行政处罚（当场）决定书（个人）36份等。（二）跟

8、进舆论监督。充分利用新闻媒体、电视、报纸、简报、通报等形式，对企业落实情况进行曝光，形成全社会共同监督的舆论氛围，以督促企业落实责任。（三）跟进企业约谈。我局建立了企业约谈制度，落实企业安全生产主体责任活动领导小组，主动和生产企业的法人、安全负责人联系，当面沟通和了解企业的安全生产、隐患整改等方面情况，督促企业加快整改步伐，严把整改关，督促企业将安全生产主体责任落到实处。四、存在的困难和问题（一）个别企业安全生产主体责任落实不到位，安全经费投入不足，技术装备和管理手段落后，安全制度落实不到位，责任意识不强，教育培训不到位，安全管理不够严格，“三违”等现在依然存在。（二）各市直部门未严格按照国务

9、院“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求落实安全生产监督管理工作，我局执法人员少，任务重，缺少专业人才，监管压力巨大。五、整改措施（一）结合当前安全生产形势，督促企业进一步完善修订相关安全生产制度及岗位操作规程，以适应当前及今后安全管理。（二）强化安全生产检查，对查出的隐患及时彻底的进行整改，有效遏制一切事故根源。（三）督促企业加大安全生产费用提取和使用力度，为隐患排查治理提供保障。（四）加大从业人员安全教育培训力度，切实提高安全责任意识，有效遏制违章违规现象发生。六、下一步工作计划为切实落实企业主体责任，打牢本质安全基础，在今后的安全生产工作中，强化管理，狠抓落实，努力建立领导负责、分级管理、层层把关、自我约束、共同监督、持续改进的长效安全生产机制，全面提升安全生产管理水平，促进企业安全、和谐、健康、稳步向前发展。*应急管理局2019年*月*日专心-专注-专业