2022年投资者适当性管理办法.pdf

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1、1 / 14文章来源网络整理，仅供参考学习投资者适当性管理办法经过半年多的过渡期，新的证券期货投资者适当性管理规定将在 7 月 1 日施行。 7 月 1 日以后，股、股、新三板创新层挂牌股票均纳入中风险等级，需要风险测评分数在37 分以上的投资者才能购买。而测评在37 分以下的保守型和慎重型投资者，以后要想买股票，可能会被回绝。 下面就来和查字典范文格式网橙子一起了解投资者适当性管理规定吧。证券期货投资者适当性管理规定第一条为了标准证券期货投资者适当性管理，维护投资者合法权益，根据证券法 证券投资基金法证券公司监视管理条例期货交易管理条例及其他相关法律、行政法规，制定本规定。第二条向投资者销售

2、公开或者非公开发行的证券、公开或者非公开募集的证券投资基金和股权投资基金(包括创业投资基金, 以下简称基金 ) 、公开或者非公开转让的期货及其他衍生产品，或者为投资者提供相关业务服务的，适用本规定。第三条向投资者销售证券期货产品或者提供证券期货服务的机构(以下简称经营机构 ) 应当遵守法律、 行政法规、本规定及其他有关手册，在销售产品或者提供服务的过程中，勤勉尽责，审慎履职，全面了解投资者情况，深入调查分析产品或者服务信息， 科学有效评估，充分提醒风险，基于投资者的不同风险承受能力以及产品或者服务的精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳

3、- - - - - - - - - -第 1 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 2 / 14文章来源网络整理，仅供参考学习不同风险等级等因素， 提出明确的适当性匹配意见，将适当的产品或者服务销售或者提供应合适的投资者，并对违法违规行为承担法律责任。第四条投资者应当在了解产品或者服务情况，听取经营机构适当性意见的基础上，根据本身能力审慎决策，独立承担投资风险。经营机构的适当性匹配意见不表明其对产品或者服务的风险和收益做出实质性判断或者保证。第五条中国证券监视管理委员会(以下简称中国证监会 ) 及其派出机构按照法律、行政法规、本规定及其他相关手册，对经营机构履行适当性义务进

4、行监视管理。证券期货交易场合、 登记结算机构及中国证券业协会、中国期货业协会、中国证券投资基金业协会(以下统称行业协会 ) 等自律组织对经营机构履行适当性义务进行自律管理。第六条经营机构向投资者销售产品或者提供服务时，应当了解投资者的下列信息： (一)自然人的姓名、住址、职业、年龄、联络方式，法人或者其他组织的名称、注册地址、办公地址、性质、天分及经营范围等基本信息; (二)收入来源和数额、资产、债务等财务状况; (三)投资相关的学习、工作经历及投资经验; 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第

5、2 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 3 / 14文章来源网络整理，仅供参考学习 (四)投资期限、品种、期望收益等投资目的; (五)风险偏好及可承受的损失; (六)诚信记录 ; (七)实际控制投资者的自然人和交易的实际受益人; (八)法律法规、自律规则手册的投资者准入要求相关信息; (九)其他须要信息。第七条投资者分为普通投资者与专业投资者。普通投资者在信息告知、 风险警示、适当性匹配等方面享有特别保护。第八条符合下列条件之一的是专业投资者： (一)经有关金融监管部门批准设立的金融机构，包括证券公司、期货公司、基金管理公司及其子公司、商业银行、保险公司、信托公司、财务公

6、司等 ; 经行业协会备案或者登记的证券公司子公司、期货公司子公司、私募基金管理人。 (二)上述机构面向投资者发行的理财产品，包括但不限于证券公司资产管理产品、 基金管理公司及其子公司产品、期货公司资产管理产品、银行理财产品、保险产品、信托产品、经行业协会备案的私募基金。 (三)社会保障基金、 企业年金等养老基金， 慈善基金等社会公益基金，合格境外机构投资者 ( )、人民币合格境外机构投资者( ) 。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 14 页 - - - - - - - - - -

7、 4 / 14文章来源网络整理，仅供参考学习 (四)同时符合下列条件的法人或者其他组织： 1.最近 1 年末净资产不低于2000 万元; 2.最近 1 年末金融资产不低于1000万元; 3.具有 2 年以上证券、基金、期货、黄金、外汇等投资经历。 (五)同时符合下列条件的自然人： 1.金融资产不低于 500 万元，或者最近 3 年个人年均收入不低于50 万元; 2.具有 2 年以上证券、基金、期货、黄金、外汇等投资经历，或者具有 2 年以上金融产品设计、投资、风险管理及相关工作经历，或者属于本条第 (一) 项手册的专业投资者的高级管理人员、获得职业资格认证的从事金融相关业务的注册会计师和律师。

8、前款所称金融资产，是指银行存款、股票、债券、基金份额、资产管理计划、银行理财产品、信托计划、保险产品、期货及其他衍生产品等。第九条经营机构可以根据专业投资者的业务资格、投资实力、投资经历等因素，对专业投资者进行细化分类和管理。第十条专业投资者之外的投资者为普通投资者。经营机构应当按照有效维护投资者合法权益的要求，综合考虑收入来源、资产状况、债务、投资知识和经验、风险偏好、诚信状况等因素，确定普通投资者的风险承受能力，对其进行细化分类和管理。第十一条普通投资者和专业投资者在一定条件下可以互相转化。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 -

9、- - - - - - - - -第 4 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 5 / 14文章来源网络整理，仅供参考学习符合本规定第八条第 (四) 、( 五)项手册的专业投资者， 可以书面告知经营机构选择成为普通投资者，经营机构应当对其履行相应的适当性义务。符合下列条件之一的普通投资者可以申请转化成为专业投资者，但经营机构有权自主决定是否同意其转化： (一)最近 1 年末净资产不低于1000 万元，最近 1 年末金融资产不低于 500万元，且具有 1 年以上证券、基金、期货、黄金、外汇等投资经历的除专业投资者外的法人或其他组织; (二)金融资产不低于 300万元或者最近

10、3年个人年均收入不低于30 万元，且具有1 年以上证券、基金、期货、黄金、外汇等投资经历或者 1 年以上金融产品设计、 投资、风险管理及相关工作经历的自然人投资者。第十二条普通投资者申请成为专业投资者应当以书面形式向经营机构提出申请并确认自主承担可能产生的风险和后果，提供相关证明材料。经营机构应当通过追加了解信息、 投资知识测试或者模拟交易等方式对投资者进行慎重评估， 确认其符合前条要求， 说明对不同类别投资者履行适当性义务的差别，警示可能承担的投资风险， 告知申请的审查结果及其理由。第十三条经营机构应当告知投资者，其根据本规定第六条手册所提供的信息发生重要变化、 可能影响分类的，应及时告知经

11、营机构。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 6 / 14文章来源网络整理，仅供参考学习经营机构应当建立投资者评估数据库并及时更新，充分使用已了解信息和已有评估结果，避免反复采集，提高评估效率。第十四条中国证监会、自律组织在针对特定市场、产品或者服务制定例则时， 可以考虑风险性、 复杂性以及投资者的认知难度等因素，从资产规模、收入水平、风险识别能力和风险承担能力、投资认购最低金额等方面， 手册投资者准入要求。 投资者准入要求包含资产指

12、标的，应当手册投资者在购买产品或者接受服务前一定时期内符合该指标。现有市场、 产品或者服务手册投资者准入要求的，应当符合前款手册。第十五条经营机构应当了解所销售产品或者所提供服务的信息，根据风险特征和程度，对销售的产品或者提供的服务划分风险等级。第十六条划分产品或者服务风险等级时应当综合考虑以下因素： (一)流动性 ; (二)到期时限 ; (三)杠杆情况 ; (四)构造复杂性 ; (五)投资单位产品或者相关服务的最低金额; (六)投资方向和投资范围 ; (七)募集方式 ; (八)发行人等相关主体的信用状况; 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载

13、名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 7 / 14文章来源网络整理，仅供参考学习 (九)同类产品或者服务过往业绩; (十)其他因素。涉及投资组合的产品或者服务， 应当按照产品或者服务整体风险等级进行评估。第十七条产品或者服务存在下列因素的，应当审慎评估其风险等级： (一)存在本金损失的可能性， 因杠杆交易等因素容易导致本金大部分或者全部损失的产品或者服务; (二)产品或者服务的流动变现能力，因无公开交易市场、 参与投资者少等因素导致难以在短期内以合理价格顺利变现的产品或者服务; (三)产品或者服务的可理解性， 因构造复

14、杂、 不易估值等因素导致普通人难以理解其条款和特征的产品或者服务; (四)产品或者服务的募集方式， 涉及面广、 影响力大的公募产品或者相关服务 ; (五)产品或者服务的跨境因素， 存在市场差异、 适用境外法律等情形的跨境发行或者交易的产品或者服务; (六)自律组织认定的高风险产品或者服务; (七)其他有可能构成投资风险的因素。第十八条经营机构应当根据产品或者服务的不同风险等级，对其合适销售产品或者提供服务的投资者类型作出判断，根据投资者的精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 14 页

15、 - - - - - - - - - - 8 / 14文章来源网络整理，仅供参考学习不同分类，对其合适购买的产品或者接受的服务作出判断。第十九条经营机构告知投资者不合适购买相关产品或者接受相关服务后，投资者主动要求购买风险等级高于其风险承受能力的产品或者接受相关服务的， 经营机构在确认其不属于风险承受能力最低类别的投资者后，应当就产品或者服务风险高于其承受能力进行特别的书面风险警示， 投资者仍坚持购买的， 可以向其销售相关产品或者提供相关服务。第二十条经营机构向普通投资者销售高风险产品或者提供相关服务，应当履行特别的注意义务，包括制定专门的工作程序，追加了解相关信息，告知特别的风险点，给予普通

16、投资者更多的考虑时间，或者增加回访频次等。第二十一条经营机构应当根据投资者和产品或者服务的信息变化情况，主动调整投资者分类、 产品或者服务分级以及适当性匹配意见，并告知投资者上述情况。第二十二条禁止经营机构进行下列销售产品或者提供服务的活动： (一)向不符合准入要求的投资者销售产品或者提供服务; (二)向投资者就不确定事项提供确定性的判断，或者告知投资者有可能使其误认为具有确定性的意见; (三) 向普通投资者主动推介风险等级高于其风险承受能力的产品或者服务 ; 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -

17、第 8 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 9 / 14文章来源网络整理，仅供参考学习 (四)向普通投资者主动推介不符合其投资目的的产品或者服务; (五) 向风险承受能力最低类别的投资者销售或者提供风险等级高于其风险承受能力的产品或者服务; (六)其他违背适当性要求，损害投资者合法权益的行为。第二十三条经营机构向普通投资者销售产品或者提供服务前，应当告知下列信息： (一)可能直接导致本金亏损的事项; (二)可能直接导致超过原始本金损失的事项; (三)因经营机构的业务或者财产状况变化，可能导致本金或者原始本金亏损的事项 ; (四)因经营机构的业务或者财产状况变化，影响客户判

18、断的重要事由; (五) 限制销售对象权利行使期限或者可解除合同期限等全部限制内容 ; (六)本规定第二十九条手册的适当性匹配意见。第二十四条经营机构对投资者进行告知、 警示，内容应当真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏 ,语言应当通俗易懂 ; 告知、警示应当采用书面形式送达投资者，并由其确认已充分理解和接受。第二十五条经营机构通过营业网点向普通投资者进行本规定第十二条、第二十条、第二十一条和第二十三条手册的告知、警示，应精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 9 页，共 14

19、页 - - - - - - - - - - 10 / 14文章来源网络整理，仅供参考学习当全过程录音或者录像; 通过互联网等非现场方式进行的，经营机构应当完善配套留痕安排， 由普通投资者通过符合法律、 行政法规要求的电子方式进行确认。第二十六条经营机构委托其他机构销售本机构发行的产品或者提供服务，应当审慎选择受托方， 确认受托方具备代销相关产品或者提供服务的资格和落实相应适当性义务要求的能力，应当制定并告知代销方所委托产品或者提供服务的适当性管理规范和要求，代销方应当严格执行，但法律、行政法规、中国证监会其他规章另有手册的除外。第二十七条经营机构代销其他机构发行的产品或者提供相关服务， 应当在

20、合同中约定要求委托方提供的信息，包括本规定第十六条、第十七条手册的产品或者服务分级考虑因素等，自行对该信息进行调查核实，并履行投资者评估、适当性匹配等适当性义务。委托方不提供手册的信息、 提供信息不完整的， 经营机构应当回绝代销产品或者提供服务。第二十八条对在委托销售中违背适当性义务的行为，委托销售机构和受托销售机构应当依法承担相应法律责任，并在委托销售合同中予以明确。第二十九条经营机构应当制定适当性内部管理管理办法，明确投资者分类、产品或者服务分级、适当性匹配的详细依据、方法、流程规范等，严格按照内部管理管理办法进行分类、分级，定期归纳分精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - -

21、 - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 10 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 11 / 14文章来源网络整理，仅供参考学习类、分级结果，并对每名投资者提出匹配意见。经营机构应当制定并严格落实与适当性内部管理有关的限制不匹配销售行为、客户回访检查、评估与销售隔离等风控管理办法，以及培训考核、执业标准、监视问责等管理办法机制，不得采取鼓励不适当销售的考核激励措施，确保从业人员切实履行适当性义务。第三十条经营机构应当每半年开展一次适当性自查，形成自查汇报。发现违背本规定手册的问习题，应当及时处理并主动汇报住所地中国证监会派出机构。

22、第三十一条鼓励经营机构将投资者分类政策、产品或者服务分级政策、自查汇报在公司网站或者指定网站进行披露。第三十二条经营机构应当按照相关手册妥善保存其履行适当性义务的相关信息资料， 避免泄露或者被不当利用， 接受中国证监会及其派出机构和自律组织的检查。对匹配方案、告知警示资料、录音录像资料、自查汇报等的保存期限不得少于20 年。第三十三条投资者购买产品或者接受服务，按手册需要提供信息的，所提供的信息应当真实、准确、完整。投资者根据本规定第六条手册所提供的信息发生重要变化、可能影响其分类的，应当及时告知经营机构。投资者不按照手册提供相关信息，提供信息不真实、不准确、不完整的，应当依法承担相应法律责任

23、，经营机构应当告知其后果，并回绝向其销售产品或者提供服务。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 11 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 12 / 14文章来源网络整理，仅供参考学习第三十四条经营机构应当妥善处理适当性相关的纠纷，与投资者协商解决争议， 采取须要措施支持和配合投资者提出的调解。经营机构履行适当性义务存在过错并造成投资者损失的，应当依法承担相应法律责任。经营机构与普通投资者发生纠纷的，经营机构应当提供相关资料，证明其已向投资者履行相应义务。第三十五条中国证监会

24、及其派出机构在监管中应当审核或者关注产品或者服务的适当性安排， 对适当性管理办法落实情况进行检查，催促经营机构严格落实适当性义务，强化适当性管理。第三十六条证券期货交易场合应当制定完善本市场相关产品或者服务的适当性管理自律规则。行业协会应当制定完善会员落实适当性管理要求的自律规则，制定并定期更新本行业的产品或者服务风险等级名录以及本规定第十九条、第二十二条手册的风险承受能力最低的投资者类别，供经营机构参考。经营机构评估相关产品或者服务的风险等级不得低于名录手册的风险等级。证券期货交易场合、 行业协会应当催促、 引导会员履行适当性义务，对备案产品或者相关服务应当重点关注高风险产品或者服务的适当性

25、安排。第三十七条经营机构违背本规定手册的，中国证监会及其派出机构可以对经营机构及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 12 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 13 / 14文章来源网络整理，仅供参考学习采取责令改正、监管谈话、 出具警示函、责令参加培训等监视管理措施。第三十八条证券公司、期货公司违背本规定手册，存在较大风险或者风险隐患的， 中国证监会及其派出机构可以按照证券公司监视管理条例第七十条、 期货交易管理条例第五十五条的手册

26、，采取监视管理措施。第三十九条违背本规定第六条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条第( 三)项至第 ( 六)项、第二十三条、第二十四条、第三十三条手册的，按照证券投资基金法第一百三十七条、 证券公司监视管理条例第八十四条、期货交易管理条例第六十七条予以处理。第四十条违背本规定第二十二条第( 一)项至第 (二)项、第二十六条、第二十七条手册的， 按照证券投资基金法 第一百三十五条、证券公司监视管理条例第八十三条、期货交易管理条例第六十六条予以处理。第四十一条经营机构有下列情形之一的，给予警告，并处以3万元以下罚款 ; 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告，并处以 3

27、 万元以下罚款： (一)违背本规定第十条， 未按手册对普通投资者进行细化分类和管理的 ; (二)违背本规定第十一条、 第十二条， 未按手册进行投资者类别精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 13 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 14 / 14文章来源网络整理，仅供参考学习转化的 ; (三)违背本规定第十三条， 未建立或者更新投资者评估数据库的; (四)违背本规定第十五条， 未按手册了解所销售产品或者所提供服务信息或者履行分级义务的; (五)违背本规定第十六条、 第十七条

28、， 未按手册划分产品或者服务风险等级的 ; (六)违背本规定第二十五条， 未按手册录音录像或者采取配套留痕安排的 ; (七)违背本规定第二十九条， 未按手册制定或者落实适当性内部管理管理办法和相关管理办法机制的; (八)违背本规定第三十条，未按手册开展适当性自查的; (九)违背本规定第三十二条， 未按手册妥善保存相关信息资料的; (十)违背本规定第六条、第十八条至第二十四条、第二十六条、第二十七条、第三十三条手册，未构成证券投资基金法第一百三十五条、第一百三十七条， 证券公司监视管理条例第八十三条、第八十四条，期货交易管理条例第六十六条、第六十七条手册情形的。第四十二条经营机构从业人员违背相关法律法规和本规定手册，情节严重的，中国证监会可以依法采取市场禁入的措施。第四十三条本规定自 20XX年 7 月 1 日起施行。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 14 页，共 14 页 - - - - - - - - - -