教育系统食品安全检查工作指南(2018版)(共64页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上附件2-1 教育办公室食品安全检查工作规范 一、成立食品安全检查组织机构1. 领导小组负责人及成员名单 领导小组负责人由教育行政部门食品安全第一责任人担任,成员由食品安全分管领导和有关部门负责人担任,领导小组下设办公室,办公室主任由有关部门主要负责同志担任,形成教育行政部门(高校)食品安全检查工作领导小组成员名单(附件3-1)。2. 检查组负责人及成员名单 领导小组可设若干检查(暗访)组,每个检查(暗访)组不少于3名工作人员,工作人员由熟悉食品安全管理工作的专业人员组成,形成教育行政部门(学校)食品安全检查组成员名单(附件3-2)。 因工作发生变动,人员产生变化后,应
2、及时调整更新领导小组及检查组成员名单,并及时上报。 二、建立健全食品安全工作制度1. 检查工作方案 按照上级检查工作要求,制定本单位检查工作方案,并以正式文件形式印发。2. 食品安全管理制度 由本单位制定的正在执行的食品安全管理制度情况(包括食品安全管理部门规章、应急预案、岗位职责等),形成食品安全管理制度一览表(附件3-5)。3. 食品安全培训情况 将食品安全培训工作纳入本单位年度工作计划、组织所辖学校对食品安全管理人员进行专业培训的情况,以及检查督促学校对食品安全管理及从业人员进行食品安全专业培训的情况(年度不少于40学时),形成食品安全培训情况统计表(附件3-9)。4. 食品安全宣传教育
3、情况 制定食品安全的宣传计划和教育计划情况;通过宣传册、网络宣传等方式对食品安全进行宣传的情况;将食品安全教育纳入中小学相关课程的落实情况;在工作通知、会议纪要、领导讲话中对中小学食品安全宣传和食品安全教育工作的部署和推动情况;对中小学进行食品安全宣传和食品安全教育进行监督检查的情况,形成食品安全宣传教育情况统计表(附件3-10)。5.社会监督情况搭建食品安全工作沟通交流平台、完善畅通意见反映渠道、主动接受师生和家长监督的情况。 6.经费投入情况 统计上一年度和本年度对学校食品安全工作所需经费的投入情况,包括已投入经费和计划投入经费,并提供相关佐证材料。 7.中小学校外配餐管理工作情况落实校外
4、配餐相关制度和政策的情况,以及监督检查中小学落实校外配餐管理工作情况,形成中小学校外配餐情况表(附件3-11)。 三、签订食品安全责任书 根据本单位食品安全机构设置及岗位职责,从第一责任人逐级逐层签订学校食品安全管理责任书(附件3-7)。 四、开展食品安全检查情况1. 召开食品安全检查工作部署(推动)会 对食品安全工作进行部署和推动,定期召开检查工作部署(推动)会的情况,形成检查工作部署(推动)会统计表(附件3-3)。2. 组织开展检查检查(暗访)组采取定期与随机检查的方式,对辖区内学校进行全覆盖检查,形成由检查组和被检查单位签字确认的教育行政部门(中小学、托幼机构及学生军训基地)食品安全管理
5、情况自查、检查表(附件3-4),对发现问题要形成问题清单,根据存在问题及原因分析,提出整改意见和问责建议并下发教育行政部门(学校)食品安全检查问题整改通知书(附件3-12),要求学校限期上报整改方案并在一个月内上报教育行政部门(学校)食品安全检查整改问责情况表(附件3-13)。各教育办公室要根据检查中发现的问题,从自身和学校层面深入查找产生问题的原因,尤其是下大力度深挖查找主观原因,从领导重视层面到各级主体责任落实,对照问题逐一查找原因,深挖主要领导、部门负责人以及管理人员自身存在的重视程度不够、怠政懒政、效率低下等原因。同时,还要查找管理制度缺失、不足及人力、物力、财力投入不足等方面的原因。
6、为贯彻落实市委书记李鸿忠同志“隐患就是事故,事故就要处理”的指示要求,对检查(自查)不认真、组织落实不力、整改不到位、怠政懒政、不担当、不作为的单位和责任人进行严肃问责。问责可采取书面检查、行政会议检讨、通报批评、约谈、停职检查、调离岗位、党政纪处分等方式。3. 汇总检查情况各单位根据自查、检查所发现问题,将辖区内所有学校发现问题形成教育行政部门(学校)食品安全检查情况汇总表(附件3-14),并对以往食品安全检查重复出现的问题进行重点标注。每月28日前将教育行政部门(学校)食品安全检查情况汇总表(附件3-14)复印件上报教育局体卫科一份,作为复查使用。4. 汇总整改情况 整改情况汇总表要与检查
7、情况汇总表一一对应,每项问题要落实具体责任人,制定具体整改措施,明确整改期限,形成教育行政部门(学校)食品安全检查整改情况汇总表(附件3-15),并进行销号管理。5. 统计问责情况 对照下发整改通知书中的问题以及问责建议,对各学校问责情况进行严格监督检查,梳理统计被问责学校数量以及相关责任人被问责情况,形成教育行政部门(学校)食品安全检查问责情况统计表(附件3-16)。五、 建立食品安全长效机制情况认真总结检查工作中的经验做法,及时用规章制度形式将好的规范固定下来,切实加强和完善学校食品安全长效管理机制的建立。六、 建立检查工作档案将上述各项检查工作记录整理归档,并配有教育行政部门食品安全检查
8、工作档案目录(附件3-18)。要求辖区内学校一校一档,并由教育办公室进行集中规范建档。附件2-2中小学、托幼机构及学生军训基地食品安全检查工作规范 一、成立食品安全检查组织机构 1.领导小组负责人及成员名单 领导小组负责人由学校食品安全第一责任人担任,成员由食品安全分管领导和有关部门负责人担任,形成教育行政部门(高校)食品安全检查指挥部成员名单(附件3-1)。2. 检查组负责人及成员名单 领导小组设检查组,检查组不少于3名工作人员,工作人员由熟悉食品安全管理工作的专业人员组成,形成教育行政部门(学校)食品安全检查组成员名单(附件3-2)。 因工作发生变动,人员产生变化后,应及时调整更新领导小组
9、及检查组成员名单,并及时上报。二、建立健全食品安全工作制度1.食品安全管理制度 由学校制定的正在执行的食品安全管理制度情况(包括食品安全管理部门规章、应急预案、岗位职责等),形成食品安全管理制度一览表(附件3-5)。2. 食品安全培训情况 将食品安全培训工作纳入学校年度工作计划,以及组织学校食堂食品安全管理及从业人员进行专业培训的情况(年度不少于40学时),并形成食品安全培训情况统计表(附件3-9)。3. 食品安全宣传教育情况 将食品安全教育纳入学校教育内容的落实情况,以及通过宣传册、网络宣传等方式对全校学生进行食品安全宣传和食品安全教育的情况,形成食品安全宣传教育情况统计表(附件3-10)。
10、4.社会监督情况搭建食品安全工作沟通交流平台、完善畅通意见反映渠道、主动接受师生和家长监督的情况。 5.经费投入情况 统计上一年度和本年度学校对食品安全工作所需经费的投入情况,包括已投入经费和计划投入经费,并提供相关佐证材料。6.校外配餐情况落实校外配餐相关管理制度情况(包括配餐合同、公示制度、食品留样等),认真填写校外配餐用具消毒记录表(附件4-6)、校外配餐检查日志(附件4-7)以及校外配餐管理日志(附件4-8)。三、签订食品安全责任书根据本学校食品安全机构设置及岗位职责,从第一责任人逐级逐层签订学校食品安全管理责任书(附件3-7)。对于涉及供(配)餐企业的学校,学校要与供(配)餐企业签订
11、学校食品安全管理责任书(附件3-8)。四、完善基层食品安全管理工作根据基层食品安全管理工作职责,落实日常管理各项工作任务,规范各岗位、各环节的工作标准,按照日常工作管理表目录(附件4),做好食品安全日常管理工作。五、开展食品安全检查情况1.组织开展检查检查组采取定期与随机检查的方式,对学校食堂进行自查,形成教育行政部门(中小学、托幼机构及学生军训基地)食品安全管理情况自查、检查表(附件3-4)并由检查组和食堂管理人员(餐饮服务企业负责人)签字确认,对发现问题要形成问题清单,根据存在问题及原因分析,提出整改意见和问责建议,并督促整改和问责,形成教育行政部门(学校)食品安全检查整改问责情况表(附件
12、3-13)。深入查找产生问题的原因,尤其是下大力度深挖查找主观原因,从领导重视层面到各级主体责任落实,对照问题逐一查找原因,深挖主要领导、部门负责人以及管理人员自身存在的重视程度不够、怠政懒政、效率低下等原因。同时,还要查找管理制度缺失、不足及人力、物力、财力投入不足等方面的原因。为贯彻落实市委书记李鸿忠同志“隐患就是事故,事故就要处理”的指示要求,对检查(自查)不认真、组织落实不力、整改不到位、怠政懒政、不担当、不作为的单位和责任人进行严肃问责。问责可采取书面检查、行政会议检讨、通报批评、约谈、停职检查、调离岗位、党政纪处分等方式。2.汇总检查情况学校根据自查、检查所发现问题,将学校所有食堂
13、发现问题形成教育行政部门(学校)食品安全检查情况汇总表(附件3-14),并对以往食品安全检查重复出现的问题进行重点标注。 3.汇总整改情况 整改情况汇总表要与检查情况汇总表一一对应,每项问题要落实具体责任人,制定具体整改措施,明确整改期限,形成教育行政部门(学校)食品安全检查整改情况汇总表(附件3-15),并进行销号管理。4.统计问责情况 按照自查、检查发现的问题的类别及数量,参照问责处理建议,对相应责任人进行问责,并将问责方式及结果进行汇总统计,形成教育行政部门(学校)食品安全检查问责情况统计表(附件3-16)。 六、 建立食品安全长效机制 认真总结检查中的经验做法,及时用规章制度形式将好的
14、规范固定下来,切实加强和完善学校食品安全长效管理机制的建立。七、建立食品安全检查工作档案将上述各项检查工作记录整理归档,并配有中小学、托幼机构及学生军训基地食品安全检查工作档案目录(附件3-19)。附件3检查表目录附件3-1 教育行政部门(高校)食品安全检查工作领导小组成员名单18附件3-2 教育行政部门(学校)食品安全检查组成员名单19附件3-3 检查工作部署(推动)会统计表20附件3-4 教育行政部门(中小学、托幼机构及学生军训基地)食品安全管理情况自查、检查表21附件3-5食品安全管理制度一览表 30附件3-6 岗位责任人统计表31附件3-7学校食品安全管理责任书 32附件3-8 学校食
15、品安全管理责任书 34附件3-9食品安全培训情况统计表 36附件3-10食品安全宣传教育情况统计表37附件3-11中小学校外配餐情况表38附件3-12 教育行政部门(学校)食品安全检查问题整改通知书39附件3-13 教育行政部门(学校)食品安全检查整改问责情况表40附件3-14 教育行政部门(学校)食品安全检查情况汇总表41附件3-15 教育行政部门(学校)食品安全检查整改情况汇总表42附件3-16教育行政部门(学校)食品安全检查问责情况统计表43附件3-17 食品安全责任人约谈记录表 44附件3-18 教育行政部门食品安全检查工作档案目录45附件3-19中小学、托幼机构及学生军训基地食品安全
16、检查工作档案目录 47附件3-20教育行政部门食品安全检查周报表49附件3-21 学校食品安全检查周报表 50附件3-1教育行政部门(高校)食品安全检查指挥部成员名单单位(高校)名称(公章)分工姓名部门职务指挥长副指挥长成员办公室职能部门电话传真邮箱办公室主任姓名行政职务办公室电话手机号码联络员姓名行政职务办公室电话手机号码注:“职能部门”是指指挥部办公室所设在的部门。附件3-2教育行政部门(学校)食品安全检查组成员名单单位(高校)名称(公章)组别检查组成员姓名组内职务工作职务本人签字一组二组三组注:学校可成立一个检查组。专心-专注-专业附件3-3检查工作部署(推动)会统计表单位(高校)名称(
17、公章) 会议材料会议名称会议时间会议地点会议参加 范围和人数*会议 通知*会议 讲话稿*签到表*会议照片注:*号项打“”并以附件形式提供相关材料。 填表人: 审核人: 填表时间: 年 月 日附件3-4教育行政部门(中小学、托幼机构及学生军训基地)食品安全管理情况自查、检查表单位(学校)名称地址法定代表(负责)人电话检查人检查时间一、学生食堂检查内容编号检查项目类别是()否()检查指标食品安全管理1*建立了以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制,签订食品安全责任书(从第一责任人到从业人员层层签订)A查看食品安全责任书(附件3-8、附件3-9)2有健全的学校食品安全管理机构A查看食品安全管理机
18、构职责3有专、兼职食品安全管理人员A查看食品安全管理人员岗位职责4*学校对外承包食堂是否通过公开招标方式引入,并将保证食品安全作为合同强制条款,是否落实有关资质查验工作A检查对外承包食堂的合同及餐饮公司资质5持有食品经营许可证,并在有效期内,经营品种与许可一致B检查食品经营许可证原件,与食堂经营品种比对6是否制定和实施岗位食品安全管理制度和工作计划,并及时更新 B检查相关制度和材料7是否制定食品安全突发事件应急预案,并及时更新A检查应急预案8是否对从业人员进行新食品安全法和食品安全教育培训(年度不少于40学时)B检查培训记录(附件3-10)9落实了食品安全责任制度,明确了各环节、各岗位从业人员
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