保险公司运营岗位反洗钱知识培训课件.ppt
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1、 运营岗位反洗钱知识培训目 录1 反洗钱基础知识当前反洗钱监管形势23反洗钱工作现存主要问题4运营板块反洗钱工作要点洗钱-指通过隐瞒、掩饰非法资金的来源和性质,通过某种手法把它变成看似合法资金的行为和过程。主要包括提供资金帐户、协助转换财产形式、协助转移资金或汇往境外等。简单地说,就是将非法的收入(钱)转成合法的收入(钱) , 通俗讲,就是将“黑钱”洗白。反洗钱-指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动,依法采取相关措施的行为。一、反洗钱基础知识一、反洗钱基础
2、知识洗钱与反洗钱概念洗钱与反洗钱概念一、反洗钱基础知识一、反洗钱基础知识洗钱与反洗钱概念洗钱与反洗钱概念保险“洗钱”是指一些个人或团体利用保险市场的渠道,将非法所得及其所产生的收益通过投保、理赔、退保等方式来掩饰、隐瞒其来源或性质,以逃避法律法规制裁的行为。一般来说,保险“洗钱”主要集中在寿险领域,主要通过长险短做、趸交即领、团单个做等不正常的投保、退保方式,达到将非法收入转为合法收入,或者将集体的、国家的公款转入单位“小金库”、化为个人私款或逃避纳税的目的。一、反洗钱基础知识一、反洗钱基础知识反洗钱法律体系反洗钱法律体系在中华人民共和国境内设立的金融机构和按照规定应当履行反洗钱义务的特定非金
3、融机构,应当依法采取预防、监控措施,建立健全客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度,大额交易和可疑交易报告制度,履行反洗钱义务。法律处分行政处罚刑事责任(一)未按照规定建立反洗钱内部控制制度的; (二)未按照规定设立反洗钱专门机构或者指定内设机构负责反洗钱工作的; (三)未按照规定对职工进行反洗钱培训的。责令限期改正;情节严重的,责令限期改正;情节严重的,建议有关金融监督管理机构建议有关金融监督管理机构依法责令金融机构对直接负依法责令金融机构对直接负责的董事、高级管理人员和责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予纪律其他直接责任人员给予纪律处分。处分。 (一)未按照规定履行客户身
4、份识别义务的; (二)未按照规定保存客户身份资料和交易记录的; (三)未按照规定报送大额交易报告或者可疑交易报告的; (四)与身份不明的客户进行交易或者为客户开立匿名账户、假名账户的; (五)违反保密规定,泄露有关信息的; (六)拒绝、阻碍反洗钱检查、调查的;(七)拒绝提供调查材料或者故意提供虚假材料的。责令限期改正;情节严重的,处责令限期改正;情节严重的,处20-50万元罚款,并对直接负责的董事、万元罚款,并对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员,高级管理人员和其他直接责任人员,处处1-5万元罚款。万元罚款。 违反法律规定,构成犯罪的依法追究刑事责任。依法追究刑事责任。致使洗钱后果
5、发生的,处致使洗钱后果发生的,处50-500万元罚款,并对直万元罚款,并对直接负责的董事、高级管理接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员人员和其他直接责任人员处处5-50万元罚款;可以建万元罚款;可以建议有关金融监督管理机构议有关金融监督管理机构依法责令金融机构给予纪依法责令金融机构给予纪律处分,或者建议依法取律处分,或者建议依法取消其任职资格、禁止其从消其任职资格、禁止其从事有关金融行业工作。可事有关金融行业工作。可以建议有关金融监督管理以建议有关金融监督管理机构责令停业整顿或者吊机构责令停业整顿或者吊销其经营许可证。销其经营许可证。 一、反洗钱基础知识一、反洗钱基础知识法律责任法律责
6、任1 1、建立健全反洗钱组织体系、建立健全反洗钱组织体系2 2、建立健全反洗钱内控制度体系、建立健全反洗钱内控制度体系3 3、反洗钱培训宣传、反洗钱培训宣传 基础类基础类 1010、反洗钱工作信息保密、反洗钱工作信息保密1111、反洗钱非现场监管信息报送、反洗钱非现场监管信息报送1212、监管机关要求的其他工作、监管机关要求的其他工作4 4、客户身份识别、客户身份识别5 5、客户身份资料及交易记录保存、客户身份资料及交易记录保存6 6、大额交易和可疑交易报告、大额交易和可疑交易报告7 7、反洗钱内部审计、反洗钱内部审计8 8、重大洗钱案件应急处置、重大洗钱案件应急处置9 9、配合反洗钱监督检查
7、、行政调查及涉嫌洗钱、配合反洗钱监督检查、行政调查及涉嫌洗钱犯罪案件活动调查犯罪案件活动调查操作类操作类 监督类监督类其他类其他类 一、反洗钱基础知识一、反洗钱基础知识反洗钱工作主要内容反洗钱工作主要内容一、反洗钱基础知识一、反洗钱基础知识反洗钱工作主要内容反洗钱工作主要内容目 录1 反洗钱基础知识当前反洗钱监管形势23反洗钱工作现存主要问题4运营板块反洗钱工作要点中国人民银行及其分支机构国家反洗钱行政主管部门保监会及各保监局履行保险业反洗钱监管职责 反洗钱监管形势越来越严峻反洗钱监管形势越来越严峻双重监管双重监管反洗钱基础知识反洗钱基础知识二、当前反洗钱监管形势二、当前反洗钱监管形势监管机关
8、监管机关公司自2007年开展反洗钱工作,2008年至今,全系统接受当地人民银行或保监局反洗钱现场检查、走访等共计44家次,其中,2011年8家次,2012年10家次,2013年6家次,2014年14家次机构被查。三级机构共有31家被查。外部监管频次总体逐年增多,检查力度、检查范围越来越大,分支机构尤其三级机构面临的反洗钱监管形势越来越严峻,如商丘中心支公司近几年已受到当地人民银行3次现场检查或现场风险评估 。 2014年10月,集团公司对江苏分公司进行反洗钱专项检查。 复评复评二、当前反洗钱监管形势二、当前反洗钱监管形势公司受反洗钱监管总体情况公司受反洗钱监管总体情况多家分支机构虽未被处罚,但
9、被当地监管机关通报批评、责令整改等,或者将根据后续整改情况决定下一步监管。对照反洗钱法律法规规定和监管机关的要求,全系统反洗钱工作仍存在较多问题。 一家机构受到行政处罚。 二、当前反洗钱监管形势二、当前反洗钱监管形势公司受反洗钱监管总体情况公司受反洗钱监管总体情况目 录1 反洗钱基础知识当前反洗钱监管形势23反洗钱工作现存主要问题4运营板块反洗钱工作要点投保、保全及理赔资料与反洗钱合规管理要求不投保、保全及理赔资料与反洗钱合规管理要求不完全匹配。完全匹配。部分资料欠缺客户身份基本信息项目,造成法定的客户身份识别要求无法充分落实。 核心业务系统未完全按照监管要求设置,存在个核心业务系统未完全按照
10、监管要求设置,存在个别功能性欠缺。别功能性欠缺。如法定的客户身份基本信息项目设置不全或未列为必填项 。大额交易和可疑交易系统不能满足当前监管要求大额交易和可疑交易系统不能满足当前监管要求。如未对三级机构设置系统操作权限,不具备登录日志记录查询等功能,人民银行提出整改要求。 三、反洗钱工作现存主要问题三、反洗钱工作现存主要问题总公司层面总公司层面 分支机构反洗钱工作现存主要问题反洗钱组织机构不够健全反洗钱组织机构不够健全 。未成立反洗钱工作领导小组,未召开领导小组会议,未明确反洗钱工作职责分工。 未严格按照监管规定开展客户身份识别工作。未严格按照监管规定开展客户身份识别工作。未完整登记客户身份基
11、本信息,未留存客户身份资料,未按时完成客户风险等级分类工作。可疑交易分析报告执行不到位。可疑交易分析报告执行不到位。可疑交易人工分析识别机制未有效执行 ,排除可疑交易的分析识别不到位,欠缺合理理由。 反洗钱内控制度不够完善反洗钱内控制度不够完善 。未结合自身实际建立健全反洗钱内部管理制度和操作规程,执行不到位。 三、反洗钱工作现存主要问题三、反洗钱工作现存主要问题分支机构层面分支机构层面法律合规部法律合规部分支机构关于公司近几年反洗钱监管情况的通报关于公司近几年反洗钱监管情况的通报(* *办发办发20142014302302号),通报警示,并要求分支机构进行自查整改号),通报警示,并要求分支机
12、构进行自查整改。针对外部监管检查和内部审计检查反洗钱工作存在的问题,各分支机构要积极整改,明确整改方案、具体措施、整改时限和责任人。 针对核心业务系统、业务单证等存在的问题,总公司相关部门进行梳理、整改,确保满足监管要求和分支机构反洗钱工作需要,防范系统性的风险 。针对大额可疑交易报送系统,将结合新修订的金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法,适时进行优化改造。 总公司三、反洗钱工作现存主要问题三、反洗钱工作现存主要问题开展反洗钱自查整改开展反洗钱自查整改目 录1 反洗钱基础知识当前反洗钱监管形势23反洗钱工作现存主要问题4运营板块反洗钱工作要点客户身份识别客户身份识别大额可疑交易报告大额可疑
13、交易报告客户身份资料及交易记录保存客户身份资料及交易记录保存其他工作其他工作金融机构客户身份识别和客户身份资料及金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法交易记录保存管理办法(中国人民银行 银监会 证监会 保监会令2007第2号)保险业反洗钱工作管理办法保险业反洗钱工作管理办法(保监发201152号)金融机构客户身份识别和客户身金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法份资料及交易记录保存管理办法 (中国人民银行 银监会 证监 会 保监会令2007第2号)运营运营金融机构大额交易和可疑交易金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法报告管理办法(中国人民银行令2006第
14、2 号)保险业反洗钱工作管理办法保险业反洗钱工作管理办法(保监发201152号)公司反洗钱内控制度公司反洗钱内控制度四、运营板块反洗钱工作要点四、运营板块反洗钱工作要点主要工作及执行依据主要工作及执行依据订立保险合同订立保险合同时,单个被保时,单个被保险险* *费费2 2万以上万以上现金(外币等现金(外币等值值20002000美元)美元)和和2020万元以上万元以上转帐(外币等转帐(外币等值值2 2万美元)万美元)客户请求赔偿客户请求赔偿或者给付保险或者给付保险金时,理赔金金时,理赔金1 1万元以上(或万元以上(或外币等值外币等值10001000美元以)美元以)客户申请解除客户申请解除保险合同
15、时,保险合同时,退还保费或退退还保费或退还的保险单现还的保险单现金价值金价值1 1万元以万元以上(或外币等上(或外币等值值10001000美元)美元)客户风险等级客户风险等级评估分类,持评估分类,持续关注基础上,续关注基础上,适时调整风险适时调整风险等级。定期复等级。定期复核等。核等。客户存续期间,客户存续期间,采取持续识别措采取持续识别措施,关注客户施,关注客户(尤其高风险)(尤其高风险)及其日常经营活及其日常经营活动、金融交易情动、金融交易情况,及时提示客况,及时提示客户更新资料信息。户更新资料信息。重新识别客户情形:重新识别客户情形:1 1、客户要求变更、客户要求变更姓名或名称、证件姓名
16、或名称、证件种类、号码、注册种类、号码、注册资本、经营范围、资本、经营范围、法定代表人或负责法定代表人或负责人;人;四、运营板块反洗钱工作要点四、运营板块反洗钱工作要点客户身份识别客户身份识别持 续 识 别初 次 识 别重 新 识 别客户先前提交客户先前提交的身份证件过的身份证件过期,客户没有期,客户没有在合理期限更在合理期限更新且无合理理新且无合理理由,应中止为由,应中止为客户办理业务客户办理业务。2 2、客户行为或交、客户行为或交易异常;易异常;3 3、客户、客户姓名或名称与犯姓名或名称与犯罪嫌疑人、洗钱罪嫌疑人、洗钱或涉恐分子相同;或涉恐分子相同;4 4、客户有洗钱、客户有洗钱、恐怖融资
17、活动嫌恐怖融资活动嫌疑;疑;5 5、已获客户信息、已获客户信息与先前掌握信息与先前掌握信息不一致;不一致;6 6、先前、先前获得客户身份资获得客户身份资料存疑;料存疑;7 7、其他、其他情形。情形。承保时承保时单个被保险单个被保险* *费费2 2万以上现金(外币等值万以上现金(外币等值20002000美元)和美元)和2020万元以上转帐(外币等值万元以上转帐(外币等值2 2万美元)万美元)确认投保人与被保险人关系;核对投保人和被保险人、法定继承人以外的指定受益人的有效身份证明文件,并登记身份基本信息,留存有效身份证明文件的复印件或影印件。退保时退保时退还保费或退还的保险单现金价值退还保费或退还
18、的保险单现金价值1 1万元以上(或外币等万元以上(或外币等值值10001000美元)美元)要求申请人出示保险合同或保险凭证原件,核对其有效身份证件,确认其身份。理赔时理赔时理赔金理赔金1 1万元以上(或外币等值万元以上(或外币等值10001000美元以上),核对被美元以上),核对被保险人或受益人有效身份证件保险人或受益人有效身份证件确认被保险人、受益人与投保人的关系,登记被保险人、受益人身份基本信息,留存有效身份证明文件的复印件或影印件。四、运营板块反洗钱工作要点四、运营板块反洗钱工作要点客户身份识别客户身份识别初次识别自然人客户法人、其他组织和个体工商户 金融机构客户身份识别和客户身份资料金
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