广西高新技术产业创新绩效现状分析(共7页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上广西高新技术产业创新绩效现状分析摘要：随着我国高新技术产业的发展，该产业在各地区经济发展中的地位逐渐凸显。广西作为西部发展省份，其经济发展一直都是政府的发展目标之一，而高新技术产业的发展及其带动产业链的发展在广西经济发展过程中有着重要作用。考虑到高新技术产业以创新为产业发展的核心，因此本文通过分析广西高新技术产业现状及创新绩效现状，发现该产业存在的问题，为广西高新技术产业的发展建议。关键词：高新技术产业 创新绩效 广西高新技术产业的兴起不仅带动了世界经济的快速发展，推动各产业的快速发展和升级，亦成为衡量各国竞争力强弱的重要标志。随着我国政府对高新技术产业发展的大力支持

2、，我国各省份高新技术产业得到了较好的发展，近几年来，广西高新技术产业也取得了较好的发展，为广西经济的发展做出了重大的贡献，但与经济较发达地区相比，该贡献程度还相对较小。高新技术产业的创新绩效决定了该产业的发展，而创新绩效主要受产业创新能力的影响，因此本文首先对广西高新技术产业的发展现状进行分析，再通过分析广西高新技术产业创新能力得到产业的创新绩效现状，拟发现该产业存在的问题。1 广西高新技术产业现状分析广西高新技术产业起步相对较慢，1988年才有了高新技术的初步发展，经过25年的发展，目前已经取得了迅速发展：2003年高新技术产业总产值为71.97亿元，2011年总产值为615.8亿元，增长倍

3、数超过8倍，为广西国民经济的发展做出了重大贡献。通过查阅相关资料可以发现广西高新技术产业高速发展主要表现为以下三个方面：1.1 高新技术产业开发区数量逐渐增多，产业规模得到逐渐发展 发展至2011年，广西区内的国家级高新技术开发区有南宁高新技术产业开发区、桂林高新技术开发区、柳州高新技术开发区，其他市如海滨、北海、玉林、钦州、梧州等市也建立了高新科技园区，已经基本形成了以生物工程和新医药、电子信息、光机电一体化、新材料、环保工程和海洋生物工程等新兴产业群体。截止至2011年利润额达83.7亿元，新产品产值48.7亿元，投资额达124.43亿元，高新技术企业数达275个，研发机构达67家。1.2

4、 从业人员不断增加，缓解广西就业压力 从2004年至2011年，广西区高新技术企业就业人员平均数从42886人增长至人，增加了166%，缓解了广西区的就业压力。对于一直以传统产业为主的广西，高新技术产业人数的不断增加也有效带动了广西的人均国民收入。1.3 科技创新能力不断提高 广西高新技术产业的发展离不开科技创新能力的不断提高，目前，广西区内有国家批准的建设国家级工程实验室1个、国家地方联合工程研究中心实验室3个、国家级工程技术研究中心2个、国家级企业技术中心8个、省重点实验室1个、博士后科研工作站和流动站20个，为广西高新技术产业的发展提供了较好的创新平台。从2004-2011年的数据可知，

5、广西高新技术产业创新能力正逐年提高，专利申请数在这些年间增长3倍；区内企业拥有发明专利数增长8.3倍，创新能力的提高得益于r&d活动人员和研发机构的大量增加。2 广西高新技术产业创新能力分析产业创新能力的强弱在很大程度上决定了产业的创新绩效，因此分析广西高新技术产业创新能力的情况十分必要。国内学者们从不同的角度分析高新技术产业创新效率，本文在总结以往文献的基础上，依据广西高新技术产业实际情况，从创新投入与创新产出两个方面分析广西高新技术产业创新绩效影响因素。2.1 创新投入能力 高新技术产业作为创新最集中的一个产业，创新投入能力在很大程度上决定产业的创新绩效，同时也决定了产业的规模及未来的发展

6、。在选取指标衡量高新技术产业创新投入能力时，我国学者们众说纷纭，但都基本采用科研人员数量、科研机构数量、研发经费、投资额、固定资产等指标。广西作为西部开发的一份子，其推进高等教育一直是政府的主要工作之一。2011年广西区高校毕业生达人，其中本科毕业生达1/3，科技人才输出比较丰富，但总体的人才科研水平不高。截止至2011年广西高新技术产业研发人员数仅2298人。科技人员人员是高新技术产业研发的主体，其科研水平也在很大程度上决定了创新产出能力。广西高新技术产业创新人才少的主要原因在于科研机构少、对引进高技术人才激励措施不到位等。在研发经费方面，涉及企业与政府，政府财政收入中都会以一定比例投资于科

7、研机构，其表现形式有项目经费、固定资产投资等，而企业每年都有研发经费投资额。如2011年广西高新技术产业研发经费筹集额为70639万元，与我国同产业其他省份相比，广西位于22名，研发经费仅为广东省的0.01。研发经费的差距表明研发经费投入额直接影响着广西高新技术产业的科研产出。2.2 创新产出能力 创新产出能力强弱通常直接用来比较产业的竞争能力。我国学者对其衡量指标基本上一致都认为专利申请量、发明专利数、新产品产值等指标能有效反映高新技术产业的创新产出能力。广西高新技术产业创新效率虽近几年有些突破，但创新效率仍不理想。从具体数据分析，2010年广西年专利申请量为92件，但发明专利申请量却不足1

8、/3，在全国申请发明专利的31个省份中排名倒数第五；同年产业新产品产值为万元，排名倒数第七。相对于研发投资额，这些数据充分显示了广西高新技术产业创新效率低，创新产出能力弱。此外，产业新产品销售收入仅占主营业务收入的0.02，表明产业研发产品科技转化率低。3 广西高新技术产业发展问题分析尽管近几年广西高新技术产业发展较快，但相对于全国高新技术产业及广西区内其他产业对国民经济的贡献而言，广西高新技术产业的排名仍靠后，发展过程中仍存在很多问题，概括起来主要分为以下几方面：3.1 研发投资额少，缺少资金支持 大多数文献记载我国很多区域高新技术产业发展速度较慢的主要原因之一是研发投入不足，广西高新技术产

9、业也有类似问题。有关数据显示，2011年投资额仅占广西gdp的0.12%，用于研发的经费仅占投资额的5.2%。加上广西大多数高新技术企业是中小型企业，向银行贷款、融资的能力较弱，企业所贷款金额用于研发的金额又较少，这些原因都导致产业的研发能力较低。高新技术产业缺少资金支持也在一定程度上决定了产业的规模，因此增加金融支持成为发展该产业的必要政策之一。3.2 知识产权保护意识不高，科技产出能力低 知识产权的保护力度决定了产业研发品是否能收到法律保护，并以此给产业带来绩效。产业所拥有的发明专利与申请专利的个数能有效反映产业的知识产权保护意识。从2011年广西高新技术产业申请专利数（262件）与拥有发

10、明专利数（240件）两个数据可知，该产业的保护意识远低于全国平均水平，且反映了产业的科技产出能力不高。又如同年该产业新产品开发经费占新产品销售收入的16%，而新产品销售收入仅占产业主营业务收入的8.4%。3.3 区域内高新技术产业规模小 广西高新技术产业企业数与科研机构数在近几年均有所增长，但与高新技术发展相对较好的省份相比，差距较大，如广东省2011年高新技术企业数为4601个、科研机构为1111个，分别是广西高新技术产业的16.7倍和16.6倍，而产业利润角度而言，广东省同年该值为1006.5亿元，是广西区产业利润的12倍。且广西高新技术产业利润占广西区gdp的比例也低于全国平均水平。产业

11、规模的大小影响产业规模效应，同时也是产业快速发展的瓶颈。4 政策建议创新绩效决定了高新技术产业的发展，如何提高广西高新技术产业的创新绩效成为当前根据广西高新技术产业存在的问题，本文提出以下几点建议：4.1 提高产学研合作程度。高校、科研机构及高新技术企业都是创新活动的主体行为者，三者的紧密合作是实现高的创新绩效的必要条件之一。产业可以以项目委托或是技术专攻等形式与高校或科研机构签订长期合作合同，同时高校与科研机构应该明确各研发人员的工作任务，完善考评体系及奖励措施，同时政府也应制定优惠政策，对产学研合作创造的效益给与适当的政策优惠，共同推进产学研合作。4.2 加快广西高新技术产业科技中介机构建

12、设，提高科技中介机构服务能力。产业所创新的新产品与专利都需要通过科技中介机构为企业带来利润，同时还是产学研各方的纽带。产业在建设产学研信息平台的基础上也应加强技术、知识产权服务中介的建设。4.3 政府应加大科学事业的研发投入，支持产业的科技创新。政府对高新技术产业的投入能促使产业推动创造更多新产品。广西高新技术产业主要以中小企业的形式发展，年利润较低的企业极度缺乏研发费用，更谈不上高的创新绩效，政府对这些中小企业的研发投资在很大程度上促进了整个产业的发展。当然，并不是所有的研发费用都需要政府投资，政府应制定一系列措施促进产业自身研发投资。4.4 加大高等教育投资比例。广西位置较偏，教育水平相对于经济较发达省市要落后，虽然每年都有十几万毕业生，但本科毕业生不到33%，人才的科研水平不高而产业的创新离不开科技人才，人才水平的高低决定了产出的效率，因此政府应加大高等教育投入，多引进高端技术人才支持产业的创新活动。参考文献：1杨惠瑛.高新技术产业 r&d效率测度j.科技进步与对策，2010.2韩晶.中国高技术产业创新效率研究基于sfa方法的实证分析j.科学学研究2010.3陈程.我国高新技术产业创新绩效测度及影响因素研究j.科技进步与对策，2012.4肖仁桥等.中国高技术产业创新效率及其影响因素研究j.管理科学，2012.专心-专注-专业