危险化学品使用企业安全隐患排查表(共28页).docx
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1、精选优质文档-倾情为你奉上危险化学品使用企业安全隐患排查表序号检查项目检查内容检查处置依据检查方法1安全生产行政许可类是否未取得安全使用许可证,擅自使用危险化学品从事生产,且达到危险化学品使用量的数量标准规定;在安全使用许可证有效期届满后未办理延期手续,仍然使用危险化学品从事生产,且达到危险化学品使用量的数量标准规定;是否伪造、变造安全使用许可证,或者出租、出借、转让其取得的安全使用许可证,或者使用伪造、变造的安全使用许可证;企业在安全使用许可证有效期内主要负责人、企业名称、注册地址、隶属关系发生变更,未按规定变更;增加使用的危险化学品品种,且达到危险化学品使用量的数量标准规定,未按照规定提出
2、变更申请,继续从事生产;涉及危险化学品安全使用许可范围的新建、改建、扩建建设项目,其安全设施已经竣工验收合格,未按照规定提出变更申请,继续从事生产;改变工艺技术对企业的安全生产条件产生重大影响,未按照规定提出变更申请,继续从事生产。a.使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品;b.违反国家关于危险化学品使用的限制性规定使用危险化学品.违反危险化学品安全使用许可证实施办法第三条,依据危险化学品安全使用许可证实施办法第三十七条第一款,责令立即停止违法行为并限期改正,处10万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整顿。违反危险化学品安全使用许可证实施办法第三条,依据危险化学品安全使用许可证
3、实施办法第三十七条第一、二款,责令立即停止违法行为并限期改正,处10万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整顿。违反危险化学品安全使用许可证实施办法第二十九条,依据危险化学品安全使用许可证实施办法第三十八条,处10万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。违反危险化学品安全使用许可证实施办法第二十四条第一款,依据危险化学品安全使用许可证实施办法第三十九条,责令限期办理变更手续,处1万元以上3万元以下的罚款。违反危险化学品安全使用许可证实施办法第二十五条第(一)项,依据危险化学品安全使用许可证实
4、施办法第四十条第(一)项,责令限期改正,处1万元以上3万元以下的罚款。违反危险化学品安全使用许可证实施办法第二十五条第(一)项,依据危险化学品安全使用许可证实施办法第四十条第(二)项,责令限期改正,处1万元以上3万元以下的罚款。违反危险化学品安全使用许可证实施办法第二十五条第(一)项,依据危险化学品安全使用许可证实施办法第四十条第(三)项,责令限期改正,处1万元以上3万元以下的罚款。违反危险化学品安全管理条例第五条,依据危险化学品安全管理条例第七十五条第一、二、三款,责令停止生产、经营、使用活动,处20万元以上50万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 有前
5、款规定行为的,安全生产监督管理部门还应当责令其对所生产、经营、使用的危险化学品进行无害化处理。 违反国家关于危险化学品使用的限制性规定使用危险化学品的,依照本条第一款的规定处理。查看危险化学品使用许可证原件、对照企业营业执照、法人身份信息、企业危险化学品入库账目等核对证件一致性和真实性,核查许可证是否存在出租、转让等行为;核查使用许可证是否存在伪造、变造,或者使用伪造、变造的安全使用许可证的行为;现场询问有关人员获取相关问题线索。2安全生产管理机构和管理人员类使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位应当设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员;从业人员不足100人的,应当设置安全生
6、产管理机构,配备专职安全生产管理人员;从业人员在100人以上不足300人的,应当设置安全生产管理机构,并配备2名以上专职安全生产管理人员,其中至少应当有1名注册安全工程师;从业人员在300人以上不足1000人的,应当设置专门的安全生产管理机构,并按不低于从业人员5但最低不少于3名的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有2名注册安全工程师;从业人员在1000人以上的,应当设置专门的安全生产管理机构,并按不低于从业人员5的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有3名注册安全工程师。违反中华人民共和国安全生产法第二十一条第一款,依据中华人民共和国安全生产法第九十四条第(一)项,责令限期改正
7、,可以处5万元以下的罚款。(既未设置机构又未配备专职人员)-违反山东省生产经营单位安全生产主体责任规定第九条第一款,责令限期改正。查看能证明员工数量的花名册、工资发放记录、劳务派遣人员名单等相关资料;查看安全管理人员任命文件、询问有关人员,调查安全总监、安全员是否专职、安全管理机构是否运转;查看注册安全工程师执业证、核验注册公司是否与所在公司一致。从业人员在300人以上的危化品生产企业应当设置安全总监并建立本单位的安全生产委员会;安全生产委员会应当由本单位的主要负责人、分管安全生产的负责人(安全总监)、相关负责人、专门的安全生产管理机构及相关机构负责人、安全生产管理人员和工会代表以及从业人员代
8、表组成;安全生产委员会每季度至少召开一次会议,会议应当有书面记录。违反山东省安全生产条例第十四条第一款,依据山东省安全生产条例第四十二条第(二)项,责令限期改正,可以处1万元以上5万元以下罚款、违反山东省生产经营单位安全生产主体责任规定第十三条,责令限期改正。3安全生产培训教育类高危生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其考核合格。违反山东省安全生产条例第十五条,依据山东省安全生产条例第四十二条第(二)项,责令限期改正,可以处一万元以上五万元以下罚款查看培训合格证件。特种作业人员未按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格后上岗作业,(
9、重点抽查电工作业操作证、焊接与热切割作业操作证、高处作业操作证、危险化学品安全作业操作证等)。特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证;特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证。三种情形:a.特种作业人员与生产经营单位存在合同、隶属关系的,无证上岗作业的,违反中华人民共和国安全生产法第二十七条第一款,依据中华人民共和国安全生产法第九十四条第(七)项,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款。b.生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的,违反特种作业人员安全技术培训考核管理规定第五条,依据特种作业人员安全技术培训考核管理规定第三十九条第一款,责令限期改正
10、,可以处5万元以下的罚款;c.特种作业证未定期复审,证件失效,仍上岗作业的,违反特种作业人员安全技术培训考核管理规定第五条、第二十六条第二款,依据特种作业人员安全技术培训考核管理规定第三十九条第一款,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款。违反特种作业人员安全技术培训考核管理规定第三十六条第二款,依据特种作业人员安全技术培训考核管理规定第四十一条第一款,给予警告,并处1000元以上5000元以下的罚款。违反特种作业人员安全技术培训考核管理规定第三十六条第二款,依据特种作业人员安全技术培训考核管理规定第四十一条第二款,给予警告,并处2000元以上1万元以下的罚款。采取对照企业花名册、现场抽查的方式
11、抽查涉及危险工艺岗位操作人员特种作业证件,注意与网上信息核对,询问持证者取证渠道验证证件真实性;查看相关作业票证、岗位操作记录等核实动火人等相关作业人员的持证上岗作业情况;未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训;未如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况危险化学品生产企业新上岗的从业人员安全培训时间不足72学时,每年再培训的时间不足20学时。从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全培训。违反中华人民共和国安全生产法第二十五条第一、二、三款,依据中华人民共和国安全生产法第九
12、十四条第(三)项,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;违反中华人民共和国安全生产法第二十五条第四款,依据中华人民共和国安全生产法第九十四条第(四)项,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;违反安全生产培训管理办法第十一条、生产经营单位安全培训规定第十三条第二款,依据安全生产培训管理办法第三十六条第(一)项,责令改正,处3万元以下的罚款。违反生产经营单位安全培训规定第十七条第一款,依据安全生产培训管理办法第三十条第(二)项,责令其限期改正,可以处5万元以下的罚款。抽查近2年来新进、岗中、转岗教育培训档案查看培训考试试卷、培训记录等材料,随机抽查人员验证培训记录的真实性;查阅企业员工名单、劳务派
13、遣合同,抽查人员培训情况4生产安全事故应急救援类危险化学品生产企业应当制定本单位生产安全事故应急救援预案。使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业,应当对本单位编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要。使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业安全事故应急救援预案按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案。生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。生产经营单位应当按照应急预案的规定,落实应急物资及装备,建立应急物资、装备配备及其使用档案。使用危险化学品达到国家规
14、定数量的化工企业应当每三年进行一次应急预案评估。未将事故风险可能影响周边其他单位、人员的,生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。应急预案发生重大变化、应急指挥机构及其职责发生调整未及时修订并归档。未按照本规定要求开展重大危险源事故应急预案演练a.对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次;b. 对重大危险源现场处置方案,每半年至少进行一次违反中华人民共和国安全生产法第七十八条,依据中华人民共和国安全生产法第九十四条第(六)项,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款。违反生产安全事故应急预案管理办法第二十一条第一款,依据生产安全事故应急预案管理办法第
15、四十五条第(二)项,责令限期改正,可以处1万元以上3万元以下罚款;违反生产安全事故应急预案管理办法第二十六条第三款,依据生产安全事故应急预案管理办法第四十五条第二款,责令限期改正。违反生产安全事故应急预案管理办法第三十三条第一款,依据生产安全事故应急预案管理办法第四十四条第(二)项、中华人民共和国安全生产法第九十四条第(六)项的规定,责令限期改正,可以处5万元以下罚款。违反生产安全事故应急预案管理办法第三十八条,依据生产安全事故应急预案管理办法第四十五条第(七)项,责令限期改正,可以处1万元以上3万元以下罚款违反生产安全事故应急预案管理办法第三十五条第二款,依据生产安全事故应急预案管理办法第四
16、十五条第(四)项,责令限期改正,可以处1万元以上3万元以下罚款违反生产安全事故应急预案管理办法第二十四条第一款,依据生产安全事故应急预案管理办法第四十五条第(三)项,责令限期改正,可以处1万元以上3万元以下罚款;违反生产安全事故应急预案管理办法第三十六条第(1-5)项,依据生产安全事故应急预案管理办法第四十五条第(五)项,责令限期改正,可以处1万元以上3万元以下罚款;违反危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第二十一条第(一)、(二)项,依据危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第三十四条第(六)项,给予警告,可以并处5000元以上3万元以下的罚款。查看应急预案文本、备案登记表、评审记录、演练记录
17、、随机抽查参演人员询问演练情况,验证演练记录真实性。对照应急预案中的应急物资、装备清单,抽取1-2种应急物资及装备现场查验数量,验证配备数量是否与预案一致,并检查物资完好性。5劳动护品类是否为从业人员提供符合国家标准、行业标准或者地方标准的劳动防护用品。未按国家标准、行业标准规定配备的,违反中华人民共和国安全生产法第四十二条,依据中华人民共和国安全生产法第九十六条第(四)项,责令限期改正。未按地方标准配备的,违反山东省安全生产条例第十七条第二款,责令限期改正。检查劳动防护用品发放记录、抽查1-2名工人询问劳动防护用品发放情况。6安全生产承包租赁类是否将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具
18、备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。违反中华人民共和国安全生产法第四十六条第一款,依据中华人民共和国安全生产法第一百条第一款,责令限期改正,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,单处或者并处10万元以上20万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。查看承包商资质审查材料,核验承包商承包资质等级、需要相关部门许可的许可证件,核查承包商人员培训等情况。查看安全管理协议、承包租赁合同原件,查看日常教育培训、监督检查记录验证是否将承包、承租单位纳入了统一管理。是否与承包单位、承
19、租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理。依据中华人民共和国安全生产法第四十六条第二款,违反中华人民共和国安全生产法第一百条第二款,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1万元以下的罚款。7安全生产资金投入类是否按规定缴纳安全生产责任保险。违反山东省生产经营单位安全生产主体责任规定第十七条第(九)项,依据山东省生产经营单位安全生产主体责任规定第三十五条第(二)项,责令限期改正,可处以5000元以上2万元以下的罚款,对其主要负责人处以1000元以上1万元
20、以下的罚款。查看企业花名册、安全生产责任保险缴纳凭证,重点查看缴纳投保人数是否与企业实际相符。8安全生产风险隐患双重预防体系类是否按照规定建立落实安全生产风险分级管控制度。危险化学品生产企业有以下情形视为未建立落实:a.未建立安全生产风险分级管控制度(未开展工作的)。b.未建立并按规定运行双重预防体系考核奖惩制度,实现风险的动态管理的。c.未按照风险点划分原则,在本单位生产活动区域内对生产经营全过程进行风险点排查或者风险点确定缺项严重或企业实际严重不符的。d.未按规定进行危险源辨识、分析或者危险源辨识、分析缺项漏项严重或与企业实际严重不符的。e.未进行重大风险判定或者存在3项以上应为重大风险而
21、未判定为重大风险的。f.未制定并采取相应的风险控制措施或者控制措施不符合有关法律标准规定或与企业实际严重不符合的。g.对排查出的风险点未按照危险性确定风险等级或者确定的风险管控层级明显不符合通则、细则规定或与企业实际严重不符的。h.未对风险点进行公告或者公告的安全风险缺失漏项严重或与企业实际严重不符的。是否按照规定建立安全生产隐患排查治理制度。企业是否定期对本单位的事故隐患进行排查,开展事故隐患自查自纠。企业是否如实记录事故隐患治理情况,并向从业人员通报。违反山东省安全生产条例第十九条,依据山东省安全生产条例第四十二条第(五)项,责令限期改正,可以处1万元以上5万元以下罚款依据山东省安全生产风
22、险分级管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查指南(试行)认定是否给予行政处罚。违反中国人民共和国安全生产法第三十八条第一款,依据中国人民共和国安全生产法第九十八条第(四)项,责令限期改正,可以处十万元以下的罚款。未开展排查的,违反山东省重大生产安全事故隐患排查治理办法第七条,依据山东省重大生产安全事故隐患排查治理办法第十九条第(二)项,给予警告,责令改正,并根据情节轻重,对生产经营单位处以1万元以上3万元以下的罚款,对生产经营单位主要负责人处以3千元以上1万元以下的罚款;开展类型少的,频次不足的,限期改正。违反中国人民共和国安全生产法第三十八条第一款,依据中国人民共和国安全生产法第九十四条第(
23、五)项,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款。依照山东省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查指南(试行),对需要处罚的情形、随机抽取2-3项进行检查;查看企业隐患排查治理记录,抽查1-2项验证记录真实性,询问从业人员事故隐患治理情况是否通报。9危险化学品重大危险源管理类危险化学品单位应当按照危险化学品重大危险源辨识标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案;生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有
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- 危险 化学品 使用 企业 安全隐患 排查 28
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