江苏省基层工会经审工作(共64页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上江苏省基层工会经审工作手 册_工会第_届经费审查委员会（盖章）启用年度_江苏省总工会经审会印制目 录 1.基层工会经审工作指南 2.工会经审组织情况表 3.经费预算、决算审查表 4.财务收支审计情况表 5.经费计拨上解情况审查表 6.工会财产审查记录 7.会员会费收交情况审查表 8.同级工会审查审计整改情况 9.经审会会议活动记录 10.工会经审工作总结 11.中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知 12.江苏省总工会关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理的有关规定（试行）基层工会经审工作指南 1.工会法规定，各级工会建立经费审查委员会。各级工

2、会经费收支情况应当由同级工会经费审查委员会审查。 2.中国工会章程、中国工会审计条例、基层工会经费审查委员会工作条例规定，凡在选举工会基层委员会的同时，选举产生经费审查委员会。 3.基层工会经费审查委员会一般由3-11名委员组成，会员较多的基层工会可适当增加委员名额，会员较少的基层工会可设经审小组或一名经审员。本级工会委员会主持财务工作的负责人及其管钱、管物人员不得兼任本级工会经费审查委员会的成员。 4.基层工会经费审查委员会是代表会员群众对基层工会及所属企业、事业单位经费收支和财产管理的真实、完整、合法及效益进行审查监督的组织，由同级工会会员大会或会员代表大会选举产生。基层工会内部审计职权由

3、基层工会经费审查委员会行使。 5.基层工会经费审查委员会对基层工会及所属企业、事业经费收支和财产管理的下列事项进行审查审计监督：（1）工会经费收入、上解和支出预算的制定、执行和决算；（2）与工会经费收支有关的经济、技术活动及其效益；（3）工会经费专项基金的提取、使用；（4）工会资产的安全、完整；（5）工会内部控制制度建立、健全、有效；（6）国家财经法规、条例和工会财务制度、纪律的执行情况；（7）国家和上级工会规定的其他审查事项。 6.基层工会经费审查委员会应当每年召开经费审查委员会全体会议审查基层工会委员会提出的预算和决算方案，听取预算执行情况的报告，审议预算的调整和追加事项，也可以对基层工会

4、经费使用或会员群众反映的重要问题进行专题审查。 7.基层工会委员会向上级工会报送预算、决算，必须经同级工会经费审查委员会审查、签字、盖章。 8.基层工会经费审查委员会应督促同级工会委员会定期向会员公布账目、报告财务收支情况。工会经审组织情况表本届选举日期 年 月 日 第 届工会会员（代表）大会经审组织人数 人经审组织成员名单姓名性别学历专业及职称经审职务任职时间行政职务注：分工会不填此表。设“经审小组”的组长请在“经审职务”栏空格内写明。工会经审组织情况表本届选举日期 年 月 日 第 届工会会员（代表）大会经审组织人数 人经审组织成员名单姓名性别学历专业及职称经审职务任职时间行政职务注：分工会

5、不填此表。设“经审小组”的组长请在“经审职务”栏空格内写明。20 年度经费预算、20 年度决算审查表审查时间审查人员签名对 年经费决算的审查对 年经费预算的审查项目审查意见项目审查意见收入部分收入部分支出部分支出部分其他意见其他意见1-120 年度财务收支审计情况表审计资料凭证 册， 账簿 本，报表 份， 其他：审查评价优（ ），良（ ），中（ ），差（ ）发现问题意见或建议经审主任签名： 其他参审人员签名： （可粘贴审计报告）1-220 年度经费计拨上解情况审查表 金额单位:元职工总数人工资总额行政方应计提2%工会经费基层工会应上解工会经费已拨交2%工会经费已上解工会经费应补交2%工会经费应

6、补解工会经费已补交2%工会经费已补解工会经费基层经审会审查结论参审人员签名： 年 月 日上级工会检查结论 年 月 日 1-320 年度工会财产审查记录 金额单位：元审查日期参审人员签名经审会审查结论财产名称金额财产名称金额 年 月 日工会财产总计金额： 1-420 年度会员会费收缴情况审查表 金额单位：元月份应缴数实缴数欠缴数补缴数审查意见123456789101112合计 1-520 年度同级工会审查审计整改情况 日期：1-620 年度经审会会议活动记录时间地点主持人委员数出席委员签名缺席委员名单邀请人员内容： 1-720 年度经审会会议活动记录时间地点主持人委员数出席委员签名缺席委员名单邀

7、请人员内容：1-820 年度经审会会议活动记录时间地点主持人委员数出席委员签名缺席委员名单邀请人员内容： 1-920 年度工会经审工作总结日期：（可粘贴工作总结）1-1020 年度经费预算、20 年度决算审查表审查时间审查人员签名对 年经费决算的审查对 年经费预算的审查项目审查意见项目审查意见收入部分收入部分支出部分支出部分其他意见其他意见2-120 年度财务收支审计情况表审计资料凭证 册， 账簿 本，报表 份， 其他：审查评价优（ ），良（ ），中（ ），差（ ）发现问题意见或建议经审主任签名： 其他参审人员签名： （可粘贴审计报告）2-220 年度经费计拨上解情况审查表 金额单位:元职工总

8、数人工资总额行政方应计提2%工会经费基层工会应上解工会经费已拨交2%工会经费已上解工会经费应补交2%工会经费应补解工会经费已补交2%工会经费已补解工会经费基层经审会审查结论参审人员签名： 年 月 日上级工会检查结论 年 月 日 2-320 年度工会财产审查记录 金额单位：元审查日期参审人员签名经审会审查结论财产名称金额财产名称金额 年 月 日工会财产总计金额： 2-420 年度会员会费收缴情况审查表 金额单位：元月份应缴数实缴数欠缴数补缴数审查意见123456789101112合计 2-520 年度同级工会审查审计整改情况 日期：2-620 年度经审会会议活动记录时间地点主持人委员数出席委员签

9、名缺席委员名单邀请人员内容： 2-720 年度经审会会议活动记录时间地点主持人委员数出席委员签名缺席委员名单邀请人员内容：2-820 年度经审会会议活动记录时间地点主持人委员数出席委员签名缺席委员名单邀请人员内容： 2-920 年度工会经审工作总结日期：（可粘贴工作总结）2-1020 年度经费预算、20 年决算审查表审查时间审查人员签名对 年经费决算的审查对 年经费预算的审查项目审查意见项目审查意见收入部分收入部分支出部分支出部分其他意见其他意见3-120 年度财务收支审计情况表审计资料凭证 册， 账簿 本，报表 份， 其他：审查评价优（ ），良（ ），中（ ），差（ ）发现问题意见或建议经审

10、主任签名： 其他参审人员签名： （可粘贴审计报告）3-220 年度经费计拨上解情况审查表 金额单位:元职工总数人工资总额行政方应计提2%工会经费基层工会应上解工会经费已拨交2%工会经费已上解工会经费应补交2%工会经费应补解工会经费已补交2%工会经费已补解工会经费基层经审会审查结论参审人员签名： 年 月 日上级工会检查结论 年 月 日 3-320 年度工会财产审查记录 金额单位：元审查日期参审人员签名经审会审查结论财产名称金额财产名称金额 年 月 日工会财产总计金额： 3-420 年度会员会费收缴情况审查表 金额单位：元月份应缴数实缴数欠缴数补缴数审查意见123456789101112合计 3-

11、520 年度同级工会审查审计整改情况 日期：3-620 年度经审会会议活动记录时间地点主持人委员数出席委员签名缺席委员名单邀请人员内容： 3-720 年度经审会会议活动记录时间地点主持人委员数出席委员签名缺席委员名单邀请人员内容：3-820 年度经审会会议活动记录时间地点主持人委员数出席委员签名缺席委员名单邀请人员内容： 3-920 年度工会经审工作总结日期：（可粘贴工作总结）3-1020 年度经费预算、20 年决算审查表审查时间审查人员签名对 年经费决算的审查对 年经费预算的审查项目审查意见项目审查意见收入部分收入部分支出部分支出部分其他意见其他意见4-120 年度财务收支审计情况表审计资料

12、凭证 册， 账簿 本，报表 份， 其他：审查评价优（ ），良（ ），中（ ），差（ ）发现问题意见或建议经审主任签名： 其他参审人员签名： （可粘贴审计报告）4-220 年度经费计拨上解情况审查表 金额单位:元职工总数人工资总额行政方应计提2%工会经费基层工会应上解工会经费已拨交2%工会经费已上解工会经费应补交2%工会经费应补解工会经费已补交2%工会经费已补解工会经费基层经审会审查结论参审人员签名： 年 月 日上级工会检查结论 年 月 日 4-320 年度工会财产审查记录 金额单位：元审查日期参审人员签名经审会审查结论财产名称金额财产名称金额 年 月 日工会财产总计金额： 4-420 年度会员

13、会费收缴情况审查表 金额单位：元月份应缴数实缴数欠缴数补缴数审查意见123456789101112合计 4-520 年度同级工会审查审计整改情况 日期：4-620 年度经审会会议活动记录时间地点主持人委员数出席委员签名缺席委员名单邀请人员内容： 4-720 年度经审会会议活动记录时间地点主持人委员数出席委员签名缺席委员名单邀请人员内容：4-820 年度经审会会议活动记录时间地点主持人委员数出席委员签名缺席委员名单邀请人员内容： 4-920 年度工会经审工作总结日期：（可粘贴工作总结）4-1020 年度经费预算、20 年度决算审查表审查时间审查人员签名对 年经费决算的审查对 年经费预算的审查项目

14、审查意见项目审查意见收入部分收入部分支出部分支出部分其他意见其他意见5-120 年度财务收支审计情况表审计资料凭证 册， 账簿 本，报表 份， 其他：审查评价优（ ），良（ ），中（ ），差（ ）发现问题意见或建议经审主任签名： 其他参审人员签名： （可粘贴审计报告）5-220 年度经费计拨上解情况审查表 金额单位:元职工总数人工资总额行政方应计提2%工会经费基层工会应上解工会经费已拨交2%工会经费已上解工会经费应补交2%工会经费应补解工会经费已补交2%工会经费已补解工会经费基层经审会审查结论参审人员签名： 年 月 日上级工会检查结论 年 月 日 5-320 年度工会财产审查记录 金额单位：元

15、审查日期参审人员签名经审会审查结论财产名称金额财产名称金额 年 月 日工会财产总计金额： 5-420 年度会员会费收缴情况审查表 金额单位：元月份应缴数实缴数欠缴数补缴数审查意见123456789101112合计 5-520 年度同级工会审查审计整改情况 日期：5-620 年度经审会会议活动记录时间地点主持人委员数出席委员签名缺席委员名单邀请人员内容： 5-720 年度经审会会议活动记录时间地点主持人委员数出席委员签名缺席委员名单邀请人员内容：5-820 年度经审会会议活动记录时间地点主持人委员数出席委员签名缺席委员名单邀请人员内容： 5-920 年度工会经审工作总结日期：（可粘贴工作总结）5

16、-10中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知总工办发201423号各省、自治区、直辖市总工会,各全国产业工会,中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会,全总各部门、各直属单位:为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定党政机关厉行节约反对浪费条例,以及全国总工会关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法总工发201280号关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知总工发201351号等文件精神,使工会经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务,现就加强基层工会经费收支管理有关事项,通知如下:一、基层工会经费收支管理原则基层

17、工会组织要认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关规定和全国总工会关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知精神,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,切实加强工会经费收支管理,坚决制止奢侈浪费,合理有效地使用资金。要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向,确保工会经费取之于职工用之于职工,把更多工会经费用在职工身上,为职工群众办实事、做好事、解难事,让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。基层工会的经费收支管理,要贯彻以下原则:（一）遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。（二）

18、依法获取原则。基层工会的各项收入要根据中华人民共和国工会法和中国工会章程的规定,依法获取。（三）经费独立原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格,单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。（四）预算管理原则。基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理,按照全国总工会工会预算管理办法执行。（五）服务职工原则。基层工会经费使用要突出重点,优化支出结构,集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。 （六）勤俭节约原则。基层工会要贯彻中央厉行节约,反对浪费的要求,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。（七）民主管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费,定期公布账目,

19、实行民主管理,接受职工和工会会员监督以及经费审查委员会审查。二、工会经费收入范围基层工会的各项经费收入,要严格按照中华人民共和国工会法中国工会章程的规定,依法获得。包括:（一）工会会员缴纳的会费。（二）建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费,或上级工会委托税务机关代收工会经费后按规定比例转拨基层工会的经费。（三）上级工会补助的款项。（四）单位行政按照中华人民共和国工会法、中国工会章程和国家的有关规定给予工会组织的补助款项。（五）工会所属的企业、事业单位上缴的收入。（六）基层工会对外投资取得的收益。（七）其他收入。三、工会经费支出范围工会经费应当全部用于为职工服务和开展工

20、会活动。基层工会要按照所在省级工会确定的经费分成比例,及时足额上解经费。工会经费支出包括:（一）工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出。基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。1.职工教育方面。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员包括自学奖励;工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。2.文体活动方面。用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;各类活动中按规定开支的伙食

21、补助费、夜餐费等;用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。3.宣传活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。4.其他活动方面。除上述支出以外,用于工会开展的技能竞赛费用及其他活动的各项支出。（二）工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。（

22、三）工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研;经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。（四）工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。中华人民共和国工会法规定,各级人民政府和企业、事业单位、机关

23、应当为工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。在行政方面承担资本性支出的经费不足,并且基层工会有经费结余的情况下,工会经费可以用于必要的资本性支出。（五）对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。（六）由工会组织的职工集体福利等方面的支出。主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品,会员个人和家庭发生困难情况的补助,以及会员本人过生日的慰问等。（七）以上支出项目以外的必要开支。四、严格控制工会经费开支（一）基层工会要认真贯彻落实中华人民共和国工会法中国工会章程,以及全国总工会工会预算管理办法关于加强

24、工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知精神,严格控制工会经费开支,各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支集体研究决定。（二）不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。1.不准用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动。2.不准违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金。3.不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。4.不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”。5.不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。6.不准截留、挪用工会经费。7.不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。8.不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。五、本通知下发后,全总2009年10月28日印发的基层工会经费收支管理办法总工发200947号同时废止。 中华全国总工会办公