政和县乡村旅游发展情况调研报告(共10页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上政和县乡村旅游发展情况调研报告摘要：暑假期间，笔者通过对政和县外屯、镇前、杨源、澄源、星溪等多个乡镇的走访观察，了解了政和县发展乡村旅游的基本情况。笔者在了解实际情况的基础上，结合相关理论和前人的研究，对政和县发展乡村旅游的必要性、发展优势、发展现状、不足进行了深入的分析和思考，并针对政和县发展乡村旅游存在的不足提出了对策建议。本文是笔者此次调研的汇总报告。关键词：政和县 乡村旅游 科学发展观专心-专注-专业目 录一、 调研背景及相关概念定义 （4）二、 政和县及其旅游资源概述 （4）（一）政和县概述（二）政和县旅游资源概述三、 政和县发展乡村旅游的必要性分析 （5）

2、四、 政和县发展乡村旅游的优势 （5）（一）资源优势（二）区位优势五、 政和县乡村旅游发展的现状（7）六、 政和县乡村旅游发展的不足（8）七、 典型实例分析以佛子山景区为例（9）（一）佛子山景区简介（二）实例分析八、 对政和县发展乡村旅游的建议 （10）九、 参考文献 （11）一、 调研背景及相关概念定义进入新世纪以来，国家旅游局大力推进乡村旅游发展，使乡村旅游成为中国旅游新的热点。伴随着经济的发展，人民生活水平的提高，城市居民闲暇时间增多，以乡村生活、乡村民俗和田园风光为特色的乡村旅游发展迅速。所谓乡村旅游(RuralTourism)，是把农业与旅游业相结合,变传统农业为休闲农业;以远离都市

3、的乡野地区为目的地,变农业区域为农业区域兼旅游区域;以乡村特有的自然和人文景观为吸引物,分析优势,设计规划,施工兴办;以城镇居民为主要目标市场,通过满足旅游者休闲、求知和回归自然等需求而获取经济和社会效益的一种旅游方式。政和县乡村旅游资源丰富，独特的自然风光、丰厚的人文资源、淳朴的民风民俗，丰富的物产资源，为政和县发展乡村旅游提供了先天的优越条件。随着近年来，政和县委县政府大力发展旅游业，推进“绿色经济强县”的背景下，发展乡村旅游也成为政和县发展旅游业的一个重要方向，这为破解城乡二元格局，推进政和县地区社会主义新农村建设打开了新的篇章。二、 政和县及其旅游资源概述（一）政和县概述 政和县为福建

4、省下辖的一个县，位于福建省北部，与南部相邻，北纬2703-2732，东经 11833-11917。境内东西最大距离72千米，南北最大距离46千米，位于中国区，地势东高西低。东部为北段，低山和丘陵分别占全境面积82.8%和9.5%。河谷盆地主要分布在中部和西部，仅占全境面积7.7%。政和县为福建重点林区，森林覆盖率达76.8。（二） 政和县旅游资源概述政和县是一个山川雄秀、风景独具、资源丰富，历史悠久的山区县。政和旅游资源丰富，拥有国家级风景名胜区、国家地质公园佛子山、省级风景名胜区洞宫山、国家首批非物质文化遗产杨源四平戏、省旅游名村杨源村、外屯乡稠岭村、岭腰乡锦屏村、星溪乡念山村、省旅游水乡鱼

5、村镇前镇镇前村等旅游景区品牌。 三、 政和县发展乡村旅游的必要性分析乡村旅游的发展是在全世界倡导节能减排，发展低碳经济和绿色经济的新形势下，党中央国务院根据科学发展观思想，着力推进生态文明建设的实际举措。从科学发展观来说，发展乡村旅游，不仅体现了以人为本，促进农民增收，提高农村群体生活水平的发展观，也体现了统筹城乡发展的的全面观和协调观，对新社会主义的新农村建设具有历史性的意义。具体而言，发展乡村旅游的积极作用主要有： a.增加农民受益，扩宽农民就业渠道 b.有利于农村产业结构的调整，促进县域经济的发展，缩小城乡差距 c.有利于保护农村生态环境，改善村容村貌，促进乡村整体文明的提高 d.有利于

6、乡村传统文化的挖掘和保护 e.符合社会主义新农村建设下，落实科学发展观战略、发展生态文明的要求四、 政和县发展乡村旅游的优势（一） 资源优势。政和境内自然资源、人文资源和物产资源等旅游资源丰富。1、自然资源丰富。大自然的鬼斧神工造就政和特殊的地理气候环境，孕育着丰富的旅游资源。 一是地质资源奇特。政和县地貌属东南沿海中低山丘陵区，地势东高西低，地表切割强烈，地貌类型多样，地形层状东西排列有序，有430座千米高山，24条溪流。其中国家级风景名胜区佛子山，属于独特的火山岩地貌，地质环境突兀而奇特，景观资源十分丰富，拥有佛子岩、笔架峰、双狮峰、梅子坑瀑布等山水资源，素有“雄秀八闽”的赞誉。在福建众多

7、山水中，相对独特。洞宫山以奇峰、怪岩、秀水、峡谷景观为特色，素有三十六潭、四十九洞、八十一景之称。 二是二元气候明显。县内高山、平原气候差异明显。包括镇前、杨源、澄源三个乡镇的高山台地面积达到900平方公里，平均海拔在800米以上，气候宜人，大气质量和水质量俱佳，是福建省鲜有的避暑胜地，适合全年旅游。 三是生态资源丰富。森林覆盖率达到78%，政和杏树、红豆杉、柳杉王、杉木王、千手观音柳、古银古树包竹、倒栽杉、楠木等珍稀、观赏性名木古树，多处壮观的梯田、茶园、竹海等田野景色。其中古银杏树较为集中观赏的地区为：铁山镇大岭村；梯田较为集中观赏的地区为：佛子山景区内念山、稠岭；高山杜鹃较为集中观赏的地

8、区为：佛子山景区；柳杉、杉木、千手观音柳较为集中观赏的地区为：岭腰乡锦屏村；楠木林集中观赏的地区为：东平镇凤头村。 2、人文资源多样。千年的历史文化积淀给政和留下了丰富的人文资源。 一是拥有历史悠久的四平古戏。政和四平戏是明代古老剧种遗传，传入政和杨源一带已有400多年历史，至今仍活跃民间，2006年被列为国家首批非物质文化遗产名录。目前仍保留传统的戏曲表演形式、唱腔、戏台以及每年农历八月初六、二月初九的祭祖仪式。现有杨源和禾洋两个四平戏业余剧团。二是拥有风格独特的古廊桥。政和现存各类廊桥136座，其中最为珍贵的贯木拱廊桥有7座，均居闽北各县之首，排名全国各县前列。其中板头花桥保留相对完整，建

9、筑美轮美奂，是福建省最美的廊桥之一。 三是拥有和谐朴实的鲤鱼崇拜文化。政和镇前、杨源等地流传鲤鱼救人、鲤鱼仙的故事，并有鲤鱼溪、鲤鱼塚、古镇、古宗祠等历史文化资源，在闽东北、浙西南文化中具有典型性和独特性。 四是拥有博大精深的道教文化。洞宫山是道教第27福地，有“琅嬛福地”之称，传说道教魏、虞二真人在此炼丹飞升，是政和县道教文化的表现。 五是拥有理学治国的朱子文化。朱熹及其祖辈在政和的活动史实，有云根书院、朱森墓等遗址，朱子文化在政和文化发展史上具有重要作用，是政和儒家文化的表现。 六是拥有皇室茶叶文化。政和县白茶渊源极深，可追溯到唐末宋初。到宋代，政和已成为重要的北苑贡茶主产区，生产的银针茶

10、备受推崇，被文人誉为“北苑灵芽天下精”。公元1115年（宋徽宗政和年间），当时的关棣县因进献贡茶银针，“喜动龙颜，获赐年号，遂改县名关棣为政和”。 3、物产资源丰富。我县具有众多旅游产品资源，如政和工夫红茶是中国驰名商标，政和白茶是国家地理标志保护产品，竹产品有竹茶具、竹家具、竹灯具、竹工艺品、竹艺术品、竹日用品等六大系列上千个品种，政和是中国锥栗之乡，东平高梁酒窖为“八闽第一窖”，还有天然绿色产品香菇、红菇、牛肝菌、苦锥果、蕨菜、龙须菜、笋干等。 （二）区位优势。 1.近武夷山优势。政和县地处“大武夷”旅游圈内，可以依托武夷山大旅游品牌优势，主动融入海峡西岸风景旅游区，重点发展“生态休闲度假

11、”的乡村旅游，实现政和与武夷山互动、错位发展，形成“看在武夷山、玩在政和县”，“观光在武夷、度假在政和”的旅游休闲度假发展新格局，把政和打造成为将成为华东地区名符其实的度假后花园。 2.经济区位优势。政和县地处海峡西岸经济区，南靠珠三角，北近长三角中国两大经济圈。而随着省道全面实施改造，宁武、松建两条高速开通，经过政和的衢宁铁路也即将开工建设，政和县的交通环境将极大改变，为政和的乡村旅游扩宽客源市场。3.环境优势。政和县处于鹫峰山脉北段西侧，高山、丘陵由东向西分布，森林覆盖率高达78%，环境优美。加之政和县因其经济发展起步早，工业发展相对落后，而使其生态环境得到了较好的保护，这为发展乡村旅游提

12、拱了优质的环境保障。五、 政和县乡村旅游发展的现状近年来，政和县旅游工作紧紧围绕“绿色经济强县”的战略定位和建设“生态旅游胜地”的目标要求，认真抓好旅游资源挖掘、整理、保护，旅游品牌的创建和宣传，旅游景区建设规划，旅游发展项目的申报等基础性工作，取得了较大的成效，为今后“乡村旅游”的发展奠定了基础。 一是旅游品牌创建成效明显，突出乡村旅游。从2002年至今已创建的旅游品牌主要有：国家级风景名胜区、国家地质公园佛子山、省级风景名胜区洞宫山、国家首批非物质文化遗产杨源四平戏、省旅游名村杨源乡、外屯乡稠岭村、岭腰乡锦屏村、星溪乡念山村、省旅游水乡鱼村镇前镇镇前村等。2011年推荐四家企业组合的“竹具

13、系列旅游商品”代表福建省参加“2011年中国国际旅游商品博览会”荣获旅游商品银奖。同时，积极完成了镇前镇镇前村、邻腰乡锦屏村申报省乡村星级旅游村，隆合茶叶生态园申报省级工农联业旅游示范点，东平界溪水库申报旅游水乡鱼村，云根书院申报3A级景区等工作。 二是逐步完成旅游景区建设规划。已完成政和县旅游产业发展规划纲要、洞宫山省级风景名胜区总规、佛子山省级风景名胜区总规、佛子山景区修建性详规、佛子山景区旅游建设项目环境评估、南平市大武夷“十二五”旅游产业规划（政和部分）。佛子山国家级风景名胜区总规于2011年9月份通过专家评审。同时，聘请北京金必德经济管理研究院进行茶竹旅产业规划设计，制定政和县“十二

14、五”旅游产业发展振兴规划。 三是加大旅游宣传推介力度。2005年以来，先后邀请120多位国家、省旅游、建设、地质、林业、文化等方面领导、专家及各级新闻媒体记者到政和考察、指导旅游工作，中央电视台、省电视台摄制专题片，福建日报、闽北日报、海峡旅游、时尚之旅等报刊多次图文介绍政和旅游资源情况。2011年9月聘请中国网络电视台记者到我县进行茶、竹、旅三大产业专题采风报道，制作政和县打造茶、竹、旅游绿色经济强县专题片，在中国网络电视台科技中国栏目进行系列报道，强化对政和县的整体形象宣传。四是确定“四个特色”乡村旅游总体布局。“四个特色”即生态旅游乡村、民俗文化旅游、廊桥古迹旅游、老区红色旅游。五是在资

15、金上加大了对乡村旅游的投入力度。通过政和县的大力招商引资，凤头楠木林森林人家项目，按年接待8万人次标准建设四星级乡村旅游景区，计划项目总投资2300万元，投资方式为合资或合作；政和县大岭银杏森林人家项目，按年接待5万人次标准，建设三星级乡村旅游景区，计划项目总投资2000万元，投资方式为合资或合作。六、 政和县乡村旅游发展的不足近年来，在建设海峡西岸经济区绿色腹地的吶鼓声中，政和县的乡村旅游也迈开了前进的步伐，取得一些可喜的成果，但也显现出了许多的问题。1.缺乏全局的统筹规划，科学布局。近年来，政和县虽然在包括乡村旅游在内的各旅游项目开发上下了不少功夫，但并没有完成对政和县各种旅游资源的整合，

16、缺乏统筹考虑，这为乡村旅游的近一步开发设置了障碍。如果政和县的旅游资源不能及早实现整合，势必会使政和的乡村旅游陷入到与其他地区乡村旅游开发的同质化中，失去地区特色，也不能使乡村旅游资源得到充分开发利用。2.优惠政策有限，资金投入不足。政和县长期以来就是福建省的贫困县，县财政困难，多以省和国家的财政补助才能维持开支，很难从财政中划拨专项资金用于乡村旅游项目的开发。再加上，过去政和交通不便，招商引资也很困难。这些都使政和县的乡村旅游开发建设受阻。3.市场意识有待提升。政和县的乡村旅游的发展尚处于初级阶段，广大干部群众对发展乡村旅游的认识不足，已经从事乡村旅游的经营户仅满足于眼前经营，进一步发展乡村

17、旅游的4.经营管理水平不高，服务意识薄弱。多数经营者管理方式粗放，规范化经营薄弱，服务质量和水平不高。缺乏统一管理、统一规划、统一营销，均以家庭为单位，小农经济意识较强，没有走上规模化、集约化经营的良性发展道路，不知道如何做特色、创品牌，还处于低水平的相互模仿和价格竞争阶段。5.设施建设跟不上。近年来，政和县总体的交通条件虽然有了很大的改善，但其乡村公路大多过于狭窄，尚不能满足现代乡村旅游的需求，有待进一步改造升级。其次，除交通以外的其他各种乡村旅游配套设施还很不健全，例如景点吃、住、行、游、购、娱都没有规范的设施，景区也普遍缺乏规范的引导标语和指示牌。七、典型实例分析以佛子山景区为例（一）佛

18、子山景区简介佛子山景区范围面积137.3平方公里，由地下、地面及立体空间组成，东至旺楼，西至蛙岩，北至铜盆山，南至镇前鲤鱼溪，分为狮峰核心景区(11.5平方公里)、旺楼二级景区(3.8平方公里)、七星溪二级景区（6.5平方公里）、铜盆山景区。狮峰核心景区景区又划分为狮子岩景区、笔架山景区、佛子岩景区、天生岩景区、磐石景区等。旅游区按照功能不同，可分为四个功能区：一是狮峰火山地貌核心区，主要功能是自然地貌观光，生态旅游休闲；二是七星溪二级景区，主要功能是水上游乐，蛙岩地质遗迹参观；三是旺楼二级景区，主要功能是古文化遗产观赏，突显古墓群、古树王文化氛围，同时观赏旺楼山水风光；四是避暑度假区，以稠岭

19、度假区为中心向村镇辐射。（二）实例分析2013年7月，笔者到政和县重点开发的国家旅游风景区、国家地质公园走访参观，对景区的开发现状作了基本的了解。根据笔者了解到的基本信息和笔者的实际见闻，将得到的景区乡村旅游发展情况作如下几点分析：1.景区的的乡村旅游属于景区依托型。景区的乡村旅游借助国家地质公园、国家风景名胜区佛子岩的知名度和独特的稠岭梯田风光吸引客源，带动景区周边的乡村旅游住宿、餐饮、农家乐等配套服务，并同时拉动地域农副产品和土特产品的销售。2.景区内乡村旅游资源丰富，不仅有奇特地质景观，也有秀美的梯田风光和周边淳朴的乡村民俗民风，可以让游客放慢脚步，放松心情，并体验到真正的乡村生活，具有

20、发展乡村旅游的相当优势。3.景区的开发尚属于起步阶段，各种配套的基础设施很不健全。首先，在景区内，很少可以看到景区的旅游路线图，也很少规范的指示牌和指示标语。其次，佛子岩山高且地势险峻，但目前既没有索道，也没有对上山的路进行整修，使得游客上山有诸多不便。再有，景区内也没有修建起足够的供游客方便使用的厕所。4.景区内乡村旅游项目的经营者多为当地的农户，经营管理水平不高，服务也相对落后。景区内乡村旅游的经营有待于引进一些经营乡村旅游的企业，提高景区内旅游的管理水平和整体服务水平，形成公司农户共同服务游客，共同受益的开发模式。八、对政和县发展乡村旅游的建议鉴于政和县发展乡村旅游存在的诸多问题和笔者的

21、走访观察提出如下对策建议：一是要加强资源整合，统筹规划，科学布局。科学规划是发展乡村旅游最基础和最重要的工作。通过科学规划，整合自然景观、人文资源、特色物产等优质的旅游资源，为游客设计合理高效的旅游路线，提高资源的利用效益。二是加强资金的多元化投入。一方面，政府要为开发乡村旅游的企业提供更多税收、土地、补贴等方面的优惠政策，做好招商引资工作。另一方面，政府也要争取向上级各部门申请乡村旅游开发专项资金，进行金融政策融资，多渠道突破资金瓶颈。三是强化人力资源方面的培训，增强经营管理水平，提高服务质量。联合人力资源、文化、教育、卫生、农业、科技、旅游等部门制定从业人员的培训计划，依托党校、职高等培训

22、机构，开展与发展乡村旅游密切相关的经营管理、乡土文化讲解、厨师、民俗礼仪、客房服务、文化艺术表演、民间技艺展示等各类培训，不断提高乡村旅游服务质量和水平。加强对广大农民群众的文明素质教育，培养文明的生活方式和行为方式，营造文明、和谐、有序的乡村旅游发展环境。四是全面加强基础设施建设，逐步完善乡村旅游的各项配套设施，提升游客旅游的质量。五是加强生态环境保护和乡村民俗文化的保护。生态环境保护和乡村民俗文化是发展乡村旅游的基础资源，是发展乡村旅游的根。而当下的形势是，随着经济的发展，生态环境不断被破坏，乡村民俗文化也开始大量消亡，因此加强对生态环境和乡村民俗文化也就成了必要之举。九、参考文献1 杨达源，乡村旅游开发理论与实践M南京:江苏科技出版社，2005192 严贤春，生态农业旅游M北京：中国农业出版社，2004.84-873 杜江，关于乡村旅游可持续发展的思考，旅游学刊，1999年第10期4 何景明，关于“乡村旅游”概念的探讨西南师范大学学报（人文社会科学版），2002年第5期5 曹艳英，我国乡村旅游经济发展的问题与对策，学术交流 ，2004年第5期6 政和县旅游发展项目组，关于政和县旅游产业发展的调研报告，政和新资讯网