市政道路监理大纲(共363页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上监理大纲第一章项目概况项目名称: 工程地点: 质量标准: 监理服务期要求: 资金来源: 标段划分:监理服务范围: 权利义务: 技术标准和要求: 第二章 监理工作范围、工作内容第一节监理工作范围、内容及期限一、监理范围全部施工内容的监理,委托人有权对监理人的服务范围进行调整。二、监理工作内容 (1)上述工程范围内工程的投资控制、质量控制、安全文明施工管理、进度控制、合同管理、信息管理、现场协调、竣工验收及移交、资料审核及归档、后期服务等。(2)审核上述工程范围内工程承包人提交的竣工资料,合格后督促工程承包人向委托人移交。(3)协助委托人委托办理完成工程备案手续。三、监理
2、服务期限工程施工监理:监理合同生效至工程竣工验收后施工、监理资料移交完毕。后期服务期限:工程缺陷责任期另加14日资料整理移交时间。监理服务期要求:同相应标段监理服务范围建设工程的施工工期和缺陷责任期(相应标段施工计划工期为:180个日历天)第二节监理工作理念我公司长期以来,严格要求我公司的监理工程师在所承担的监理工作中,坚持以下的工作理念。一、以业主的需求为关注焦点:急业主之所急,想业主之所想、贯彻执行业主的项目管理意图,在完成好监理工作的基础上,做好业主项目管理工作的延伸,接受业主的管理理念及管理程序,持续改进工作以达到业主满意。我们的目标就是让业主省心、省事、省钱。二、遵守职业道德:珍重职
3、业信誉,讲究职业道德。不从事与所监理项目的设计、施工业务以及材料、设备供应有关的直接或间接的中介人活动,不接受本工程监理委托合同酬金之外的任何佣金、回扣及有损于承担义务的其它费用。三、规范监理人员的行为:1、员工要自觉遵守国家法律,遵守企业制定的各项规章制度,严格执行岗位责任制。2、员工要认真履行自己的责任和义务,兢兢业业地工作,严格执行国家强制性规范标准,严格把住质量关,树立“百年大计,质量第一”的思想。视质量为生命,搞好本职工作。3、员工要廉洁自律,不得以任何理由向被监理单位吃、拿、卡、要。不得在任何时间接受被监理单位的宴请,工作期间不得饮酒。4、员工要严格保守企业秘密,要有良好的职业道德
4、。5、项目监理部应保持室内整洁,图表上墙,安全帽、检查工具等摆放有序。图纸、文件、资料存放整齐。四、加强与参建各方的沟通:掌握好沟通的技巧才能更好地为业主服务,监理服务中更多的服务内容只有在具体工作通过沟通来实现。因此我们要求监理人员要不断提高语言表达能力。同时,在沟通中要尊重对方,要有充足的根据,要有耐心。五、提高员工的责任心。监理人员在进行巡视、旁站和日常检查工作中需要严谨负责的工作态度。责任心就是要到位(旁站到位、监督到位),就是要恪尽职守,就是要认真履行岗位职责。六、善于管理。监理人员在公正科学的理念支撑下,管理被监理单位,必然会逐渐提高管理水平,从而达到善于管理的境界。第三章 监理工
5、作目标第一节监理工作目标确保施工安全,质量标准达到国家现行验收合格标准,按合同工期完工,节省投资。一、质量目标:达到国家现行验收合格标准依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准,对施工的全过程进行监督检查。审查承包人的质量保证体系和措施,审核质量文件,核实质检数据,对重要工程部位和关键工序进行跟踪监督和旁站监理。通过有效的检测手段、及时准确的数据收集统计和科学的分析方法,使工序、分项工程、分部工程和单位工程的质量得到有效控制。保证工程质量符合要求,质量控制资料齐全、整理规范。二、工期目标:同监理服务范围建设工程的施工工期和缺陷责任期(施工计划工期为180个日历天)根据招标文件的要求,与参建各方
6、共同配合,在确保质量和安全的前提下,以工程承包合同确定的工期和项目里程碑为进度控制目标。督促所有承包单位按批准的进度计划组织施工,确保整个工程在计划工期内完成,最大程度地满足业主的要求。三、投资控制目标:确保业主制定的造价控制目标的实现以签订的承包合同中的工程投资额为造价控制的基本目标,以合同为依据,严格遵守工程技术经济签证程序,严格控制合同外费用的支出,以事前控制为主,减少索赔事件的发生,合理处理索赔,确保业主制定的造价控制目标的实现。四、安全文明施工控制目标:坚决杜绝重大事故,减少一般安全事故强化安全意识,重视和加强安全文明施工管理,严格执行国家及四川省有关安全文明施工的法规、条例及规定,
7、督促承包单位完善安全保证体系和工作制度,使安全文明施工规范化、标准化和制度化;坚决杜绝重大事故,减少一般安全事故。五、信息管理目标:及时、准确地获取所需的信息运用现代管理模式,建立监理信息计算机辅助系统,有组织的收集、整理、储存和传递工程信息,确保沟通渠道的畅通,使参建各方能够及时、准确地获取所需的信息。六、保密目标:严格遵守监理工程师职业道德规范,监理期间未经业主同意,涉及本工程建设的所有资料保证不向外泄密。第二节监理工作原则与依据一、监理工作的原则:1、守法的原则:依法监理,严格履行监理合同的约定。2、诚信的原则:加强企业信用管理,提高企业信用水平。3、公正、独立自主的原则:有良好的职业道
8、德,既要维护业主的利益,又不损害承包商的合法利益。4、科学的方案、科学的手段:用科学的方法开展监理的原则。二、监理工作的依据:本合同适用的法律及监理依据:1.中华人民共和国合同法2.中华人民共和国建筑法3.中华人民共和国安全生产法4.建设工程质量管理条例-国务院第279号令5.建设工程施工质量验收规范6.四川省建筑管理条例7.建设工程监理规范-GB50319-20008.委托人与工程承包人签定的建筑工程施工合同除上述明示的法律、法规外,国家及成都市现行的与本工程有关的法律、法规及有关规定均适用于本工程。第三节监理服务承诺一、廉正承诺:在工作中廉洁自律,遵守业主对廉政自律的相关要求,严格遵守国家
9、、地方的有关职业道德的要求,严格执行我公司的职业道德管理办法,承诺如下:1、不以任何形式私下收受被监理单位或相关人员的各种费用、补贴;2、不明示或暗示被监理单位或相关人员宴请和娱乐;3、不以任何形式向被监理单位或相关人员借钱、借物;4、不以任何形式向被监理单位索取、报销费用;5、不利用监理的权力与被监理单位或相关人员作交易;6、不向被监理单位推荐材料、劳务、设备等。7、遵守国家其他相关法律、法规规定的禁行行为。二、工作质量承诺:1、严格按照国家、地方的法律法规,开展工作,在尽职尽责完成监理工作基础上,做好业主项目管理工作的延伸,贯彻执行业主的项目管理意图,接受业主的管理理念及管理程序,做业主坚
10、定的项目执行者。以持续改进的精品服务,实现客户满意。2、保证按照要求自觉遵守业主的各项管理规定,严格遵守考勤制度,严格遵守旁站制度,承诺旁站决不缺岗。3、严把质量关,尽职尽责的作好监理“三控、三管、一协调”的工作,充分发挥监理在工程中的作用。三、服务承诺:1、以业主的项目管理目标为中心,围绕业主的目标完成为业主提供技术服务及其他监理工作的延伸服务,以业主项目管理的角度为出发点,提供不限于传统监理工作的增殖服务。2、对施工单位以“管理、帮助、扶持”等方法,在充分协调、技术支持、帮助解决实际问题的基础上对施工单位进行严格管理。3、本项目由我公司总经理担任公司项目监管负责人,全面负责与业主的协调及对
11、项目部的监管。公司总工程师作为本项目的技术负责人,与本项目拟派的专家小组共同对本项目提供技术支持。4、我公司定期派人参与工地例会,定期与业主进行沟通,根据项目部的工作情况及业主的要求,及时对项目部不符合业主要求的人员进行更换,保证项目的工作质量。第四章 监理组织机构形式及监理工作质量保证措施第一节 监理组织机构形式及拟参加该项目现场监理的主要人员组织是项目管理的一项重要职能,建立精干、高效的监理组织,并使之得以正常运行,是实现监理目标的前提条件。我公司将根据本工程的实际情况,组建直线制项目监理部,项目监理部实行总监理工程师负责制:总监对公司负责、专业监理工程师对总监负责、监理员对专业监理工程师
12、负责的层层负责制。组织协调领导小组(公司总经理)监督控制小组、技术协调小组(公司总工程师办公室)总监理工程师(高工、国监)监理员监理顾问组市政公用工程专业监理工程师三控、两管、一协调、全方位全过程监理机电安装专业监理工程师造价工程师安全监理工程师给排水安装专业监理工程师现场监理机构设置原则:项目组织采用总监负责制,总监全面主持负责本项目的监理工作,公司予以技术、行政指导。总监直接向公司负责,公司对业主负责,具体业务由总监直接与业主代表联系。各专业工程师主要负责本专业的质量、进度、投资计量、安全文明施工的控制工作,专业工程师直接向总监负责;在监理人员安排上采取老、中、青结合,职称上高、中级搭配,
13、专业上充分保障。同时公司有资深专家组成的顾问团,对本工程监理中出现的重大问题进行咨询、探讨,并提出处理意见,必要时组织公司内外专家会议,向建设单位提供重大技术问题的处理意见和解决方案选择。由公司总经理担任本项目的对外协调及对项目的内部监管,以便调用各种资源为项目服务。拟派往本项目监理人员一览表序号姓 名职称专业从事本专业监理工作年限在本工程中拟任职务1唐洪春高工房屋建筑工程、市政公用工程14年总监理工程师2周六忠工程师房屋建筑工程、市政公用工程10年市政公用工程专业监理工程师3贺刚高工房屋建筑工程、市政公用工程14年市政公用工程专业监理工程师4文世遗高工房屋建筑工程、市政公用工程8年市政公用工
14、程专业监理工程师5胡维聪高工房屋建筑工程、市政公用工程16年市政公用工程专业监理工程师6陈明章工程师房屋建筑工程、机电安装工程9年机电安装专业监理工程师7唐治贵工程师建设水电23年给排水安装专业监理工程师8戴永宏工程师房屋建筑工程、市政公用工程13年安全监理工程师9徐华工程师房屋建筑工程、机电安装工程13年造价工程师10张亮/给排水工程5年监理员11李勤/建筑工程技术3年监理员12陈磊/施工管理7年监理员13赵江洋/市政工程技术4年监理员第二节 内部管理办法一、公司对现场项目部的管理公司按工程项目设立项目监理部,实行直线式管理模式。公司建立了与管理机构相适应的完整、严谨、科学的三类管理制度行政
15、管理制度、技术业务管理制度、质量管理制度,形成了独具特色的管理体系。其中行政管理制度以行政管理制度手册为核心,重在明确部门职能、岗位职责及包含经营、生产、技术、人事、劳资等各方面的管理制度及工作制度,构成了科学、高效的管理模式;技术业务管理制度以建设工程监理业务工作手册为基础,重在使各项目监理部的监理服务程序和标准达到统一,从而做到监理工作的匀质化,实现公司品牌战略;质量管理制度由质量手册、质量体系程序文件等体系运行管理制度构成,以提高顾客满意率为追求目标,重在加强自我控制、自我改进、自我完善。公司对本项目的管理具体措施如下:1、巡检:按照公司巡视检查制度的规定,每月对项目进行巡检,主要对监理
16、工作质量及执行公司制度情况进行检查,检查点92项,每次巡检后对不符合事项发出巡检通知单,巡检结果按百分制记分,作为年终项目考核依据。2、参与工地例会:总工办不定期参加工地例会,以便及时获取项目部信息,在过程中实施对项目部的监管。3、业主满意度调查:每季度公司对业主回访一次,回访结果作为年终项目考核依据。4、项目监理部工作质量考核:每年底或项目竣工时,由公司组织考评小组对项目进行考评,考评结果与项目的奖励金挂钩。5、人力资源支持:(1)从业人员的持续性学习与教育:公司经常组织员工培训,培训内容包括公司制度、核心价值观、法律法规、监理工作重难点等内容。(2)职业生涯规划:公司针对每位员工的不同情况
17、,在充分沟通的基础上,结合行业特性,与每位员工一起进行了职业生涯规划,设定职业目标过程中的重要节点,公司在每一个重要节点上为员工的节点目标的实现提供培训、学习、考试等机会。6、公司与项目部的信息沟通:公司每月将本月工作动态以简报形式发放给各项目部,并通过短信平台等方式及时发送公司相应的消息。7、管理制度化:目前在各项目部实施的制度包括项目标准化管理办法、项目监理部工作质量考核制度、企业视觉形象识别(VI)系统管理暂行办法、核心价值观施工阶段监理资料管理与归档实施细则、监理资料归档移交规定、建设工程施工安全生产监理制度客户满意度调查制度项目监理部人员绩效考核办法、经济签证管理制度、项目监理工作制
18、度劳动人事制度巡视检查制度等。二、项目部的管理项目部实行总监理工程师负责制,现场监理组织机构采取直线制工作机构方式进行管理,这样有利于总监下达的命令统一化,决策能迅速、明确的传达给各专业监理工程师,同时便于总监对现场监理部纪律和秩序的维护,由于直线制管理结构简单,上下级关系清楚,这样也避免了各专监之间的矛盾产生。总监负责对项目部的全面管理,公司组成专家顾问组,对工程中重、难点部份进行技术支持;总监对工程总负责,对项目部人员有人事权、考核权、奖惩权,公司对项目部进行服务性管理,从后勤、人员上提供充分保障,对项目进行过程中监管。总监直接向公司负责,公司对业主负责,各专业工程师主要负责本专业的质量、
19、进度、投资计量、安全文明施工的控制工作,专业工程师直接向总监负责; 三、本项目组的突出特点1、按照招标文件的要求,我们配置了足够的监理人员,总监理工程师是具有高级职称的全国注册监理工程师担任。2、在监理人员的安排上采取老、中、青结合,职称上高、中级搭配,专业上充分保障。 3、本项目组的突出特点是:学历高、经验足、技术硬、精力旺。 4、各阶段拟派本工程监理人员及工作安排详见人员汇总表。第三节 项目监理人员岗位职责一、监理人员守则(1)严格执行“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则,遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则从事施工监理活动;(2)严格遵守工程建设的有关法律、法规、规范、标准和
20、制度,遵守公司的各项规定;(3)认真履行监理合同所承诺的义务和承担所约定的责任;(4)坚持公正的立场,公平地处理有关各方的争议;(5)不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料和施工方法;(6)不收受被监理单位的任何礼金;(7)不允许泄露所监理项目需保密的事项;(8)不在任何承包商或材料、设备供应商中兼职。二、各监理工程人员主要职责和权利一)总监理工程师的岗位职责1、代表监理单位全面履行工程建设监理合同规定的监理职责,确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目机构的日常工作;3、审查分包单位的资质,并提出审查意见;4、检查和监督监
21、理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8、审查和处理工程变更;9、主持或参与工程质量事故的调查;10、负责检查督促本工程的安全文明施工;11、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;12、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;13、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检
22、查,参与工程项目的竣工验收;14、主持整理工程项目的监理资料;15、贯彻执行公司制度,以身作则,以精品服务达到业主满意为原则。二)市政公用工程专业监理工程师的岗位职责1、在总监的领导下,按照合同规范要求,负责本合同段路基土石方、路面、排水、防护等工程的监理文件;2、熟悉合同条款、规范及设计文件,在施工过程中对进度、质量进行全面控制,对于施工中出现的问题,按规范要求,提出处理意见;3、组织、指导现场监理人员,填写监理日志并检查现场监理人员的日志,负责制定施工过程中的监理细则;4、审查承包人路基、路面、排水、防护等工程的施工计划,施工组织,施工方案提出审查意见,供总监理工程师审批时参考,并对计划的
23、报告执行情况进行检查和监督;5、检查审定承包人的测量成果及绘制的施工图纸和竣工图纸等;6、负责审批承包人的检验申请单,对承包人的工程进行检验,对承包人施工中出现的问题,应建议总监发现场通知书;7、审查承包人提出的各项资料,安排制定施工质量及施工进度的各种图表,管理好施工监理原始记录,技术档案;8、配合计量工程师审查承包人的工程计量单及月支付报表,审查计日工的数量,经总监理工程师审查后上报;9、对施工中发生的工程变更问题以及涉及的道路方面的索赔、延期等问题,应及时提出调整意见和措施,报总监理工程师处理;10、施工中发现设计存在的局部不合理之处,应及时向总监理工程师反应,如必须会同设计代表共同确定
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