建筑筑施工企业安全生产管理标准化手册(共68页).doc
《建筑筑施工企业安全生产管理标准化手册(共68页).doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《建筑筑施工企业安全生产管理标准化手册(共68页).doc(68页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、精选优质文档-倾情为你奉上 文件版本:RS/01 安全标准化管理技术手册编号:JZRS-2011编制: 审核: 批准: 晋中荣晟建筑有限公司 2011年8月1日发布 2011年8月1日实施专心-专注-专业目 录安全标准化管理技术手册前言附:安全施工技术标准安全标准化管理技术手册前 言本安全标准化管理手册是按照建筑工程安全生产监督管理工作导则、关于深入开展企业安全生产标准化建设指导意见,结合公司建筑施工安全管理特点制定的。安全标准化管理技术手册中规定了我公司的安全方针和安全目标,描述了公司建筑施工的安全标准化管理系统,确定了安全标准化管理系统所需的过程顺序及其相互作用,是本公司实施安全管理,开展
2、安全策划、安全控制、安全保证和安全改进活动的纲领性文件,是全体员工在安全管理和安全活动中的行为准则,必须认真贯彻执行。作为公司的最高管理者,我将依据国家有关安全生产的法律、法规,对公司的安全工作负全责。现任命王进为公司安全管理主要负责人,负责建立、完善和实施安全标准化管理系统。由于能力和水平有限限,本手册难免存在一些疏漏和不足之外,望广大读者和专家提出宝贵意见和建议,以便使其进一步改正和完美!为此,我正式批准并发布本安全标准化管理技术手册自2011年8月1日起正式实施。1概述1.1主要内容本手册规定了公司的安全方针和安全目标,引用了安全标准化管理系统的核心内容,并描述了安全标准化管理系统的过程
3、顺序和相应关系,是本公司实施安全管理,开展安全策划、安全控制、安全保证和安全改进活动的纲领性文件。1.2企业概况晋中荣晟建筑有限公司始建于1985年,是集房屋建筑工程施工总承包贰级,建筑装修装饰、金属门窗工程、起重设备安装工程专业承包及房地产开发于一体的综合性建筑施工企业。可承接28层以下、单跨跨度36米的房屋建筑工程、高度120米及以下的构筑物、建筑面积12万平米及以下的住宅小区及群体建筑、装修装饰、金属门窗安装、起重设备安装及房地产开发的资格与能力。公司位于和顺县城幸福路68号,注册资本为人民币5000万元,固定资产1909万元、净资产5242万元。拥有各类建筑施工机械设备600余台件,总
4、功率3690千瓦。具有建造师执业资格12名,各类专业技术人员155人,其中:高级职称3名,中级职称29名。2目的和范围2.1目的本手册规定了公司安全标准化管理系统要求,逐步建立以风险控制为核心,全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理系统,实现对建筑施工各个环节的风险进行辨识、预控,最大限度地消除作业过程中可能产生的事故隐患,有效降低事故总量,防范重特大事故发生。2.2适用范围本手册描述的安全标准化管理系统适用于本公司所有涉及安全生产的全过程。本手册适用于本公司建筑施工与安全有关的部门、场所和所有员工。3工作依据建筑法、安全生产法、安全生产许可证条例、建设工程安全生产管理条例、建筑工程安全生
5、产监督管理工作导则、建筑业企业职工安全培训教育暂行规定、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定和建设工程施工安全规程等。4企业标准化系统4.1安全生产方针和目标4.1.1方针4.1.1.1方针的制定公司依据法律法规要求,结合公司建筑施工的风险特点制定了公司安全生产方针,并由总经理签发。4.1.1.2方针的内容安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进。 4.1.2目标4.1.2.1目标的设立公司的安全目标为:1、杜绝火灾、环境污染、人员伤亡事故;2、车辆机械事故、交通事故均为零;3、事故损失控制在万元产值小于10元以内;4、劳动工作年累计千人负伤
6、率控制在0.5以内。5、隐患整改率为100%;6、特种工种持证上岗率为100%;4.1.2.2目标的实施 公司每年年初制定目标的实施计划,并确保实施;并对目标的完成情况进行监测,每半年对目标的完成情况进行考核总结,年终进行考核奖惩。每年根据公司内外部条件的变化进行修订。4.2企业安全管理4.2.1企业安全生产许可证企业进行生产经营活动前,应依法向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证;企业取得安全生产许可证后,不得降低安全生产条件,不得转让安全生产许可证,并应当加强日常安全生产管理,接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应于期满前3个月向原安
7、全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。4.2.2企业“三类人员”安全生产考核建筑施工企业主要负责人(包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理等)、项目负责人、专职安全生产管理人员等,应具备相应的文化程度、专业技术职称和一定的安全生产工作经历,必须经建设行政主管部门考核合格,取得安全生产考核合格证后,方可担任相应职务。建筑施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书后,应当严格遵守安全生产法律法规,认真履行安全生产管理职责,接受企业年度安全生产教育培训和建设行政主管部门及安监机构的监督检查。4.2.3建筑工程开工前安全备案施工企业应当在建设单位领取施工许可证前,向工程所在地的建筑施工安
8、全监督管理机构办理建设工程安全生产备案手续。在办理安全生产备案手续时,认真填写建筑工程施工安全生产备案表,如实提供相关资料和证件,所制定的安全技术措施专项安全施工组织设计要符合现场实际情况,要有针对性,编制人、审核人、监理工程师要签字盖章;当涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位应当组织专家进行论证、审查。建筑施工企业在办理建设工程安全生产备案手续时,施工现场的生活设施、围挡等安全生产、文明施工设施要符合有关规定要求,达到规定的安全生产条件,并通过当地安监机构的勘验方可开工。4.2.4施工起重机械使用登记施工起重机械首次投入使用前,应当在设区市建设行政主管部门或建设行政
9、主管部门委托的安监机构进行登记,登记标记应当置于或者附着于该设备的显著位置。已经登记的起重机械设备在新的建设工程项目使用前,按有关规定进行检验检测,并到设区市的建设行政主管部门或建设行政主管部门委托的安监机构办理使用备案手续后方可使用。4.2.5危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰危及施工安全的工艺、设备、材料实行淘汰制度,施工企业要及时收集国家各相关部门有关危及施工安全的工艺、设备、材料的名目录,下发到施工现场,严格按要求淘汰,并建立监督检查机制,杜绝淘汰的工艺、设备、材料在现场使用。4.2.6工伤保险和意外伤害保险 企业按有关规定按时交纳工伤保险费。 企业按规定为施工现场从事危险作业的人员办
10、理意外伤害保险,支付意外伤害保险费。 4.3安全管理机构4.3.1企业成立安全生产领导组织企业主要负责人任组长,各相关部门负责人任成员,负责企业安全生产规划、管理,研究解决安全生产重大决策和问题。4.3.2安全生产管理机构设置和人员配备建筑施工企业必须在建设工程项目中设立安全生产管理机构,派驻专职安全生产管理人员。建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组。施工作业班组应当设置兼职安全巡查员。安全生产管理机构设置和人员配备按建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法文件执行。建筑施工企业除设立专职安全生产管理机构外,还应明确各职能部门在安全生产方面的职责,建立起“
11、纵向到底、横向到边”的安全生产管理网络。建筑施工企业应为所属的安全生产管理机构提供所需的活动经费,配备必需的工具,确保其正常开展工作。4.4安全管理制度4.4.1各级安全生产岗位责任制度企业经理、安全经理、企业技术负责人、企业各职能部门负责人、项目经理、项目技术负责人、工长、安全员、班组长、各工种工人等,都应按不同的岗位职责分别建立健全安全生产责任制。4.4.1.1企业经理依法对本单位的安全生产工作全面负责,应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。4.
12、4.1.2安全经理对企业安全生产工作负主要责任,从组织、管理、指挥、协调生产方面负领导责任。4.4.1.3企业技术负责人(总工程师)对企业安全生产技术工作负全面领导责任,负责审批一级工程项目的施工组织设计、施工方案,负责安全技术检查、指导工作,及时协调生产中遇到的安全技术问题。4.4.1.4企业各职能部门负责人负责在各自业务范围内做好安全生产工作。4.4.2各管理部门安全生产管理责任制度企业中的各职能部门,应在其职能范围内分别建立健全安全生产责任制。4.4.2.1安全生产管理部门贯彻有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制定公司安全生产、文明施工与环境保护管理制度,制定年度安全生产工作计划及措
13、施,组织安全检查,参加事故调查,对安全责任制的落实情况进行监督检查,对现场安全生产进行指导。4.4.2.2工程生产管理部门编制生产计划的同时,要列入安全生产的指标和措施,布置生产工作时,要有相应的安全措施内容,合理安排施工生产任务,协调指导施工,以防引起不安全因素。4.4.2.3技术管理部门制定安全技术操作规程,编制施工组织设计时要同时制定安全技术措施,编制安全专项施工方案,采用新材料、新设备、新技术、新工艺时制定安全技术措施。4.4.2.4设备管理部门组织对各种机械设备的安全检查,定期组织对机械设备的维护和保养,设备修理时要制定安全技术措施,负责组织机手技术培训和技术考核。4.4.2.5劳资
14、管理部门组织新工人三级安全教育,组织工人技术培训及特殊工种人员的培训工作,合理安排劳动组织,根据气候变化安排作息时间,控制加班加点,做好工人劳动保护工作。4.4.2.6 财务管理部门确保安全防护、文明施工措施费专款专用,保证安全教育费用及劳动防护用品、安全设施、防暑降温费用的开支。4.4.2.7工会负责对职工健康和职业病防治进行管理,制定职工体检计划,定期组织体检,制定职业病防治措施,对职工劳动保护及职业病防治措施落实情况进行监督检查。4.4.3安全生产管理制度4.4.3.1安全生产教育培训制度主要内容应包括:安全教育的目的、内容、形式、方法及要求。培训教育的对象包括职工安全教育,新工人的三级
15、教育,变换工程教育,特殊工种人员的培训及安全教育,采用新工艺、新技术、新设备时进行的安全教育,施工现场的周教育,节假日前后的法纪教育等。4.4.3.2安全生产检查制度主要内容应包括:安全检查的目的,安全检查的内容,安全检查的形式,安全检查的方法及要求,对检查中发现的事故隐患的整改要求等。4.4.3.3安全技术措施管理制度主要内容应包括:安全技术措施管理的目的,安全技术措施的种类、内容,安全技术措施编制、审批程序,安全技术措施的编制要求,对安全技术措施落实情况的监督检查等。4.4.3.4防护用品使用管理制度主要内容应包括:防护用品使用管理的目的,防护用品的种类、范围,防护用品的采购、进场验收,防
16、护用品的发放及使用,防护用品的更换要求,以及对防护用品使用情况的监督检查等。4.4.3.5安全生产责任考核奖惩制度主要内容应包括:安全生产责任考核的目的,考核内容,考核办法,针对不同考核结果进行奖励、处罚的规定等。4.4.3.6职工伤亡事故报告制度主要内容应包括:工伤的分类及确认,事故报告程序及时间要求,事故现场的保护、清理,事故的调查程序,事故的处理,事故的统计等。4.4.3.7班组安全活动制度主要内容应包括:班组长、班组兼职安全员的职责,班组活动的内容,班组活动的频次及时间要求,对班组活动效果的检查等。4.4.3.8现场消防管理制度主要内容应包括:消防器材、设备的管理,施工现场的消防器材配
17、备及防火要求,施工现场动火的管理,火灾隐患的整改,防火宣传教育等。4.4.3.9文明施工、环境保护管理制度主要内容应包括:文明施工、环境保护的目的,文明施工、环境保护目标的制定及分解,现场文明施工、环境保护措施,现场文明施工、环境保护的管理等。4.4.3.10建筑工程安全防护、文明施工措施费使用管理制度施工企业应当建立建筑工程安全防护、文明施工措施费使用管理制度,对建筑工程安全防护、文明施工措施费使用进行有效控制和管理,将建筑工程安全防护、文明施工措施费切实用于施工现场安全生产、文明施工上,建立建筑工程安全防护、文明施工措施费使用台帐,保证专款专用。4.4.3.11供应单位的管理制度制定对安全
18、设施所需材料、设备及防护用品的供应单位的控制要求和规定,审查供应单位的生产许可证或行业有关部门规定的证书,建立分供方名录,定期考察评价,建立信誉档案。4.4.3.12危险源瓣识、评价及重大危险源管理制度对企业生产过程中的各个活动和部位进行危险源瓣识、评价,识别出重大危险源,制定管理措施进行有效控制,降低事故风险。对重大危险源按国家、省有关要求,报主管部门备案4.4.3.13机械设备管理制度对机械设备的采购、进场验收、安装验收、使用、维修、改造和报废进行有效控制和管理,制定具体要求和措施;对起重设备、锅炉、压力容器等特种设备的采购、使用应进行重点控制,按规定到有关部门进行登记和备案,定期组织检验
19、检测,对其安装、拆除等 环节进行严格控制,特种设备的司机及有关作业人员须经过有关部门的专门培训,做到持证上岗;在使用中制定相应安全管理措施。4.5安全生产目标管理4.5.1目标制定施工企业应在每年年初制定年度安全生产管理目标,包括职工伤亡控制指标和施工现场安全达标、文明施工目标;目标制定时要充分考虑主管部门的目标、指标要求,同时还应结合企业实际情况,本着科学、务实、发展的原则,制定适合本企业的年度目标、指标。4.5.2目标分解企业年度安全生产管理目标出台后,各级部门、各项目部要根据企业安全生产责任制的要求,将目标进行分解,分解到各个部门、各个岗位,落实到人。各级部门、各项目部要在企业确定的目标
20、和指标范围内,制定本部门、项目部的安全生产管理目标及切实可行的措施,保证目标实现。4.5.3目标考核企业应建立安全生产考核制度,定期对各级部门、各项目部安全生产管理目标的完成情况进行考核,要制定考核规定和考核办法,形成考核记录和考核结论。企业进行安全生产管理目标考核要客观、公证,考核结果要与被考核人的职务工资、奖金挂钩,充分调动职工的安全生产管理积极性。4.6安全生产投入公司要依据建设工程安全生产管理条例规定,必须保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实安全生产条件的改善,不得挪
21、作他用。公司应当制定有关措施保证安全生产资金的提取和使用,做到专款专用。公司应当制定企业安全生产资金使用计划,建立安全防护、文明施工措施费用使用台帐,对于购置安全防护、文明施工设施的相关票据留存,以备待查。4.7安全施工方案和安全技术措施施工企业应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场专项施工方案,并附具验算结果,经施工企业技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。4.7.1工程安全技术措施和施工方案所有工程项目必须编制施工组织设计(施工方案),在施工组织设计中应当根据工程施工特点制定相应的安全技术措施;按照有关标准的规定对专业性较强的工程项目,编制专项施工
22、方案或技术措施,主要包括:1) 基坑支护与降水工程;2) 土石方开挖工程;3) 模板工程;4) 脚手架工程;5) 施工用电;6) 物料提升机;7) 外用电梯;8) 塔式起重机;9) 起重吊装工程;10) 三宝、四口安全防护;11) 拆除、爆破工程。上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,还应当按照建设部和省有关规定组织专家进行论证、审查。4.7.2季节性施工安全技术措施施工企业应当根据不同季节的施工特点编制有针对性的季节性施工安全技术措施。在高温、严冬和阴雨天气中施工的工程,应单独编制季节性施工安全技术措施。4.7.3安全施工方案和安全技术措施编制的要求 1、在工程
23、施工前编制安全技术措施和施工方案。 2、针对工程不同的结构特点和不同的施工方法,针对劳力组织、施工场地、周围环境及施工季节性的特点等,从技术上和管理上提出相应的安全措施。 3、所有安全施工方案(安全技术措施)内容应充分考虑人、机、物、环境等因素,应全面、具体。 4、安全施工方案(安全技术措施),应当由技术人员编制,符合专家论证要求的按规定进行专家论证,经施工企业相关部门审核,由企业技术负责人、总监理工程师审批签字后方可实施。 5、经过审批的安全施工方案(安全技术措施),不得随意修改。 6、当施工条件发生重大变化,需对安全施工方案(安全技术措施)进行修改时,应提出修改申请,并重新经有关人员审核审
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 建筑 施工 企业 安全生产 管理 标准化 手册 68
限制150内