广州机电院特种设备监督抽查信息管理系统监理服务项目邀请(共24页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上广州机电院特种设备监督抽查信息管理系统监理服务项目邀请报价通知(项目编号:)一、招标项目的名称、数量、技术要求等1、招标项目的名称:广州机电院特种设备监督抽查信息管理系统监理服务项目2、采购内容:广州机电院特种设备监督抽查信息管理系统监理服务项目,为广州机电院特种设备监督抽查信息管理系统建设项目提供全过程监理服务。3、评审方法:本项目采用综合评分法分别确定广州机电院特种设备监督抽查信息管理系统监理服务项目的供应商。项目服务供应商应按照“守法、公平、公正、独立”的原则,依照有关法律法规和标准规范,保证项目按期、高质量地完成。否则广州特种机电设备检测研究院有权按合同条款追
2、究供应商责任,供应商必须对各自服务内容同时响应,否则视作不响应。二、采购预算采购预算(最高限价):人民币 6.26万元。三、供应商资格要求项目供应商资格要求:投标人要求为国内独立的事业法人或独立企业法人,在广州注册或在广州有注册的服务机构;投标人所响应的服务必须是符合国家标准、行业标准要求。四、投标文件的组成和格式1、投标承诺函(见格式1)2、授权委托书(见格式2)3、报价一览表(见格式3)4、法人营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件(须在有效期内)(见格式4)5、委托人身份证复印件(如由法人本人参加提供法人身份证复印件)(见格式5)6、项目监理方案7、近三年以来完成同类项目清单及合同或
3、中标/成交通知书复印件(见格式6)8、投标人认为可以提交的企业信誉相关资料或其他说明资料(见格式7)9、所有文件均均用A4纸;凡是涉及使用复印件的证明性文件,应加盖投标单位公章,所有文件应装袋密封。五、付款方式项目付款方式:(一)采购人与中标供应商签订合同后15天内,支付合同总金额的50%。(二)项目建设完毕并经采购人初步验收合格后15个工作日内,支付合同总金额的 45 %。(三)项目建设完毕并经采购人终验合格后15个工作日内,支付合同总金额的 5 %。(四)成交供应商须在采购人办理付款手续前5个工作日内,向采购人提供应收款项等额的增值税专用发票,否则采购人有权延期支付合同款项而无需承担违约责
4、任。六、投标报价、评标方式1、本项目以候选供应商的综合评分第一名为中标供应商,报价人的报价格应包含调研费用、咨询费用、组织、协调等服务项目及税费等费用,由于报价人原因漏报的项目,均视为报价人已计取,并已包含在总报价中,采购人不予以追加。2、评标方式:由技术评分(占比45%)、商务评分(占比45%)、价格评分(占比10%)核算综合得分。七、报名时间及地点1、递交投标文件截止时间:2018年9月30日16:002、递交标书时间:工作日8:3012:00;14:0017:303、递交标书方式:上门送达、快递、邮寄,不接受电邮、传真。快递或邮寄时以收到邮件时间为准。4、地址:广州市越秀区六榕路65号六
5、榕大厦6楼信息中心(设备部)。5、联系人:林小姐 ,电话:-525 ,手机:广州特种机电设备检测研究院 二一八年九月二十七日第一部分 投标须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效或被拒绝。一、投标文件(一)投标文件的组成和格式项目要求:1、投标承诺函(见格式1)2、授权委托书(见格式2)3、报价一览表(见格式3)4、法人营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件(须在有效期内)(见格式4)5、委托人身份证复印件(如由法人本人参加提供法人身份
6、证复印件)(见格式5)6、项目监理方案7、近三年以来完成同类项目清单及合同或中标/成交通知书复印件(见格式6)8、投标人认为可以提交的企业信誉相关资料或其他说明资料(见格式7)(以上16项为投标人必须提交资料,78为项目服务及商务评分的主要参考资料,投标人需充分考虑其影响)(二)投标文件的编写1、投标人递交的投标文件:按A4规格双面打印,装订成册不可拆卸。其中正本1份,副本2份,投标文件正本加盖骑缝章,副本可以是正本的复印件,当正副本不一致时,以正本为准。2、投标文件必须按招标文件指定的格式填写,并仔细检查是否有按要求盖公章、签名、签署日期。3、投标人必须对内部邀请招标文件的每一项要求给予实质
7、性的响应,并且所给予的响应必须是唯一的,保证递交的投标文件中材料的真实,否则被视作投标无效。投标报价必须是一次性报价,且为固定价。4、凡参加本次内部邀请招标的投标人被视为己充分认识和理解了任何与该项目有关的影响事项和困难等情况,并充分理解本次邀请招标属于广州特种机电设备检测研究院自行采购项目,投标人如有疑问的按本邀标文件的第一部分第五条执行。5、要求投标人对项目现场及其周围环境进行考察,以获取有关进行本项目响应所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任和风险,考察现场的费用由投标人自行承担。6、投标人应承担所有编写和提交投标文件有关费用,不论结果如何,采购人在任何情况下均无义务和责任承担此项费
8、用。7、招标文件中,凡标有“”的地方均为须实质响应条款,投标人若有一项带“”的条款未响应或不满足,将按无效投标处理。8、投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应,否则将视为不响应。9、投标人投标时受委托人只能为一人,如受委托人为两人或两人以上的将被认定是无效投标。(三)投标文件的标记和密封1、投标文件的任何涂改或修正,必须由投标人代表签字确认。2、投标文件封面标明“正本”或“副本”,一式三份全部一起密封封装在信封内。封套表面标明如下字样并在信封封口处必须加盖投标人公章。二、投标有效期:开标后90天三、关于无效投标1、投标文件的签署、封装及盖章未按照本项目内部邀请招标文件的要求执行或投标
9、文件内容有重大缺省的;2、没有按要求提交有效的营业执照复印件;3、投标人代表与投标文件中所指定的人员不符或投标人代表无法出具其合法的身份证明材料;4、投标报价超过本项目限价的;5、经评委组审核认为不符合采购人内部邀请招标文件要求的投标文件四、关于中标无效1、提供虚假材料谋取中标的;2、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;3、与采购人、其他投标人恶意串通的;4、向采购人行贿或者提供其他不正当利益的;5、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。(备注:出现以下情况的,依照有关规定严肃处理,同时,列为不良供应商,不予再邀请参加采购人的内部邀请招标。)五、答疑及投诉1、各投标人应对项目内部邀请招标文
10、件、现场及项目实际情况进行研究,如有疑问,请作出整理并加盖单位公章,于2018年9月30日下午16:00前送至广州特种机电设备检测研究院,过期视为无疑问。2、投标人认为在开标过程中自己的权益受到损害的,可以在开标之日起2个工作日内,以书面形式向采购人采购主管部门提出质疑,逾期质疑无效。质疑书应当署名并加盖单位公章,并只接受参加投标单位提出的质疑。3、质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源,对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据者,将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。4、质疑投标人对采购
11、人的质疑答复不满意的,可以在2个工作日内向采购人的采购监督管理部门提起投诉。六、招标文件的解释权本项目邀请招标文件由广州特种机电设备检测研究院负责解释。第二部分 采购人需求项目:广州机电院特种设备监督抽查信息管理系统监理服务项目一、采购内容为广州机电院特种设备监督抽查信息管理系统建设项目提供全过程监理服务,保质按期完成项目。二、项目工期要求从合同签订之日起至项目整体竣工验收为止。请明确工期三、项目背景随着电梯等特种设备事故的频繁发生,特种安全问题逐渐成为社会关注的焦点问题。目前仅广州市就拥有特种设备等特种设备近18万台,为保证广州地区在用特种设备的安全运行,需要对这些特种设备的使用管理情况、维
12、保情况和检验检测情况定期或者不定期进行抽查,对每台特种设备的使用管理项目、维保项目、检验检测项目等内容进行抽查检验,获取设备的相关数据,从而全面了解特种设备的运用和使用情况,发现特种设备的安全隐患,并对一些重大安全隐患进行安全风险评估,为设备的使用单位、维保单位、政府监管单位对特种设备进行分类管理,为存在安全风险隐患的特种设备的处置和处理提供参考意见。从而保障特种设备和人民群众生命财产安全。同时,因为国家行业政策的调整、检验检测行业市场的开放,广州特种机电设备检测研究院也面临着行业市场的竞争,需要进检验检测及相关业务的业务拓展,除了在广州市内进行业务拓展外,还将在市外、省外地区接洽在用在用特种
13、设备的监督抽查业务。目前已成功在中山市、惠州市、珠海及陕西省西安市等地区开展此类业务。近年来全国各省市质检部门逐渐开展在用电梯等特种设备监督抽查工作(国质检特函2011370号),但由于特种设备数量大、种类多,给监督抽查工作带来了较大的难度和工作量。为创新特种监管模式、确保高质量按时完成每年在用特种设备监督抽查工作,提高特种设备的监督抽查效率、更好地了解特种设备的安全水平及故障问题,保障在用特种设备安全有效运行,建设在用特种设备监督抽查业务管理系统已迫在眉睫。四、项目目标贯彻广东省电梯安全监管改革方案和广州市电梯监督抽查工作规定工作要求,建成对设备监督抽查、检验质量监督抽查、电梯安全评估监督抽
14、查业务进行全过程管理的综合信息管理系统,规范上述三种监督抽查工作,提高监督抽查效率并保障在用特种设备安全运行,降低特种设备安全风险。具体目标如下:1、贯彻广州市电梯监督抽查工作规定工作要求,加强对电梯安全的监督管理,规范广州市的电梯监督抽查工作;2、创新特种设备监管模式,实现设备监督抽查、检验质量监督抽查、设备安全评估监督抽查,提高监督抽查效率并保障在用特种设备安全运行,查找、降低特种设备使用环节中存在的系统性风险。3、适应广州机电院在全国范围的监督抽查业务发展需求,通过互联网+监督抽查,帮助广州特种机电设备检测研究院的特种设备检验工作人员从许多重复性的繁杂劳动、业务出差中脱身出来,确保高质量
15、按时完成每年在用特种设备监督抽查工作,以便更好地为社会公众服务。4、实现与质监局、上级管理部门监督抽查信息的共享与发布,更好满足社会公众服务。五、项目建设内容序号子系统内容1数据管理及抽取管理子系统围绕压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆)等特种设备监督抽查工作需求,从机电院已有系统或其它检验机构、监察机构系统导入全部设备的数据,再根据不同特种设备的不同抽查业务的实际需求,设定数据抽取规则,运用系统抽取出符合实际工作要求的数据2基础信息管理子系统整合机电院监督抽查、市质监局监督抽查、国家质监总局监督抽查关联的特种设备信息,及相关的维保单位、产权单位、使用单位
16、、制造单位、安装单位、土建施工验收信息、检验信息、其他信息等,形成一台设备一条档案;建立抽检人员档案,实现检验检测资质与分组管理;定义不同类别的特种设备抽查项目库,制作不同的检测原始记录,满足不同设备的抽检需求;建立对应的不同类别的抽查报告模板;实现设备数据GIS管理与维护,为整体系统管理提供统一系统管理功能,整体确认特种设备、检验人员、检验项目、基础GIS的有效关联与维护。3监督抽查管理子系统根据广东省电梯安全监管改革方案和广州市电梯监督抽查工作规定的要求,年度电梯监督抽查数量为上年度在用电梯总数的30%左右,主要监督抽查工作包括:1、特种设备安全监督抽查。对涉及电梯等特种设备安全有关项目进
17、行监督抽查工作,对电梯等特种设备的使用管理、维保、制造、安装、改造、修理等质量进行综合监督验证;2、检验机构检验质量监督抽查。并对检验机构的定期检验工作质量进行验证;3、安全评估监督抽查。对投诉举报多的电梯等特种设备,或故障频率较高及使用年限较长的在用电梯等特种设备进行安全技术评价。4统计查询与综合评价管理子系统基于监督抽查结果数据,实现对常规电梯、自动扶梯和自动人行道、长期服役电梯等特种设备综合查询统计、数据分析与安全评估服务功能,5移动抽查管理子系统开发基于安卓的移动抽查APP,检验人员通过手持终端就可进行检验现场设备查询、检测录入、检验结果提交等操作。6平台基础软件硬件建设包括日志审计系
18、统、运维堡垒机、数据库软件、应用中间件采购等。7系统接口与相关五个业务系统对接六、监理服务工作要求(一)服务要求监理方应安排工作人员现场办公,做好工程、项目进度和质量控制管理,协助采购人完成项目任务并提供管理和技术咨询。根据信息产业部的有关要求,监理单位应:1、按照“守法、公平、公正、独立”的原则,开展信息系统工程监理工作,维护采购人与承建单位的合法权益。2、按照监理合同取得监理收入。3、不得承包信息系统工程。4、驻场监理人员非因采购人要求或其他特殊情况,原则上不得随意更换。5、不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系,不得作为其投资者或合伙经营者。6、不得以任何形式侵害采购人和承建单
19、位的知识产权或其他合法权益。7、在监理过程中因违犯国家法律、法规,造成重大质量、安全事故的,应承担相应的经济责任和法律责任。(二)服务方式1、以现场监理为主。2、总监理工程师和监理工程师应驻场。3、总监负责制,负责整个工程的全部监理工作。(三)监理服务内容1、项目整体设计,组织及实施方案的总体把关(1)审核和确认承建单位的实施人员组织和实施计划安排。(2)审核和确认承建单位的质量保证计划。(3)审核和确认承建单位的进度控制计划。2、质量控制(1)系统集成质量控制依据合同要求和有关技术标准,审查、监督、控制本工程设备采购及设备安装的质量。采取事前预防、事中控制、事后纠正的方式,依据国家法律、法规
20、、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制工程质量;每月按项目对各项目文档进行查阅审核,提供监理简报,对各项目进行量化考评并排出名次,提出各项目工作的改进意见。协助采购人进行设计方案的审核和确认。协助采购人审核系统软件选型方案。对采购的系统软件的质量进行检验、测试和验收审核。对系统软件的安装调试进行验收审核。根据工程的特点,制定工程的验收标准,验收方法。(2)技术培训质量控制审核确认承建单位的培训计划。监督承建单位实施培训计划,并征求采购人的反馈意见。审核确认承建单位的培训总结报告。3、进度控制(1)审核承建单位的进度分解计划,确认分解计划可以保证总体计划目标,监督检查项目
21、进度执行情况。(2)对项目实施进度进行实时跟踪,并要求承建单位对进度计划进行动态调整,以确保项目的阶段和总体进度目标的实施。(3)当工期严重偏离计划时,应及时指出,并提出对策建议,同时督促承建单位尽快采取措施。(4)采用先进的项目管理工具,控制项目施工进度。4、投资控制(1)通过对项目实施方案的优化,确保投资控制在合理、性价比高的范围内。(2)当发现资金使用严重偏离计划时,应及时指出,并提出对策建议,同时督促承建单位尽快采取措施。5、合同管理(1)协助采购人签订合同。(2)跟踪检查合同的执行情况,确保承建单位按时履约。(3)对合同工期的延误和延期进行解释,协助采购人处理项目实施的每个过程出现的
22、合同变更、违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题。(4)根据合同约定,对承建单位提交的付款申请,提出付款建议。6、项目信息管理(1)及时向采购人提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档。(2)建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、文档,收集、管理项目各类文档和资料。(3)督促、检查集成商及时完成各阶段设备资料、工程技术资料的整理和归档工作。(4)转发采购人发出的一切指示、通知和业务联系单。7、项目文件管理(1)监理方应负责以下文档的编写:项目建设监理日记、周报、月报及项目大事记。项目协调会、技术研讨会等各类会议的纪要。阶段性项目总结、阶段性项目监理总结、各类监理通知。(2)监理方应
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