征收公交卡磨损费是否合法(共1页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上征收公交卡磨损费是否合法公交卡可以说是大部分人每天出行都要用到的，在办卡时只需要交20元押金即可快速办理，然而当你想要退掉手中的公交卡就不是那么容易了。因为手中的公交卡“完好无损”，退卡时竟被扣掉“磨损费”，直至公交卡押金全部扣完。那么这种收取公交卡磨损费的做法是否合法呢？答案显然的否定的。首先,收取磨损费并无相关法律依据。尽管国家发改委等部门下发的集成电路卡应用和收费管理办法中有“为控制发行费用,对不单独收费的IC卡,可以按照一定的标准向用户收取押金,因丢失、损坏等原因要求补发的,可按照工本费向用户收取费用；实行政府审批的IC卡收费,其收费标准严格按照IC卡工本费核

2、定”的规定,但只是明确可收取押金和补发工本费,并未规定磨损费。公交事业属公益事业,公交卡服务并不能任性而为,收取任何费用都须经过法定程序,确定收取的合法性、标准的合理性,实际上,公交卡收取磨损费本质上是企业自行收取的。其次,执行收取磨损费是加重市民责任。在市民办卡时尽到提醒注意的义务。事实上,公交卡公司并没尽到应尽的法律义务,很多市民只知押金条款不知磨损费条款,无形中限制了市民权利的行使。再次,严重侵犯了消费者财产利益。按性质,公交卡押金是物权法上的质押担保,依据物权法相关规定,公交卡所有权属公交卡公司,押金是市民私人财产。而公交卡公司没有经物价部门批准、在师出无名的情况下,以”磨损费”的形式将公交卡押金收入自己腰包,明显是侵犯市民的财产权益。所以说收取公交卡磨损费是不合法的,应当对“磨损费”予以修改,使公交卡尊重公平消费规则。专心-专注-专业