建设项目可持续性(共2页).docx

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1、精选优质文档-倾情为你奉上社会经济可持续性后评价建设项目社会经济可持续性后评价，主要是评价项目对社会的交通文教、卫生、就业、治安的影响，对人口与资源、环境的平衡关系、社会分配关系、失业和社会平等、文化教育和卫生健康以及社会保障体系的健全状况等进行分析、评价。建设项目收益分配是否公平，是否有利于消除贫困等社会问题，是否增加项目所在区域的经济财富和福利都是建设项目复杂系统可持续的重要条件。其评价指标包括：人均 GDP 增长率、人均收入增长率、利税增长率、人口增长率、居民就业率、生活收入等。根据不同类型建设项目，应选择不同的具体评价指标。如住宅的建设，可把增加人均住房面积、提高城市化水平作为评价指标

2、；工业厂房的建设，可以把降低失业率，增加就业机会作为评价对象。环境资源可持续性后评价建设项目的环境资源可持续性后评价，主要是评价项目对土地、水、大气的影响，项目的环境质量控制能力，对自然资源的适度开发、污染治理和综合利用等。概括来讲主要包括两个方面，一是对建设项目在实施过程中是否节约资源、避免污染，是否引起生态的恶化进行评价；二是评价项目对环境资源的可持续发展的贡献如何（包括正面的和负面的贡献）。可持续的建设项目是资源、环境与经济社会发展之间的合理平衡，是在保证生态环境系统的稳定性和均衡性及不损害后代人利益的条件下的发展。其评价指标包括两方面：一是资源利用指标；二是环境保护指标。建设项目运营可

3、持续性后评价主要评价项目实际的年财务现金净流量、年国民经济效益费用净流量等是否达到项目的预期目标，评价项目工程使用效果、设施实际利用情况和工程设施维护情况是否能保证项目的可持续运转，根据项目实际营运的情况，对项目未来年期的财务净流量或国民经济效益费用流量实现的可能性进行合理评价，以得出建设项目的经济效益和运营是否可持续。管理体制与政策可持续性后评价即评价项目的科学决策水平、工程质量、项目规模、项目运行机制，经营管理，用户满意度，配套设施建设以及对政策法规的适应性等。主要包括项目机构后评价和经营管理机制后评价两个方面。建设项目组织机构是实现项目目标、保证项目持续运营的基础，其主要评价内容有：建设

4、项目机构构成评价，包括项目的实际人员数量、实际工作能力、工作能力效率与建设项目预期的人员数量、工作能力、工作效率评价。项目组织机构的能力评价，包括机构的发展趋势、经营管理能力、维持能力、吸收或应用新技术的能力等方面的评价。项目机构资源获得能力评价，指项目组织机构是否具备或能获取足够的资源（人才、物质、资金资源），以保证项目目标的顺利实现。项目组织机构的协调能力评价，是指机构内部和外部的协调能力，主要包括项目机构内部协调性评价、项目与外部环境协调性评价、项目与社区协调性评价、项目与政府的协调性评价等；经营管理机制后评价主要评价项目机构各部门、成员之间是否有合理明确的分工合作机制评价，机构成员的待

5、遇、服务和晋升机制评价，项目运营是否有健全的管理机制和激励机制，项目机构经常性维护机制评价，项目组织机构的计划、预算、组织、协调机制评价等。协调性评价影响建设项目可持续性的因素涉及到社会、经济、生态环境、管理机制等诸多方面，系统内各子系统的结构组合模式，决定了建设项目的综合效益。根据复杂系统理论，系统的结构决定功能，功能决定效益，当系统结构合理，各子系统间协调一致时，系统产生整体协同放大效应，总体功能效益大于各子系统功能效益的简单加和，反之已然。所以，评价这些因素发展是否协调，是否有利于项目产生协同放大效应，也是建设项目可持续性后评价的一个重要内容。其评价指标包括：经济与环境协调系数、经济与社会协调系数、社会与环境协调系数等。专心-专注-专业