科协2019年项目支出绩效评价指标体系(共7页).docx
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1、精选优质文档-倾情为你奉上科协-2019年项目支出绩效评价指标体系分值权重分项分值分层分类指标指标解释评分方法评价要点及说明评价方式评价属性定量评价标准自评得分复评得分分层指标适用范围一级指标二级指标方法归类计算公式整体评价样本评价定性评价定量评价国家标准行业标准地方标准申报标准历史均值00.30.60.813%3通用指标所有专项项目项目决策程序严密项目设立是否经过严格评估论证,管理制度是否健全完善分级评分法不严密3处及以上不严密2处不严密1处不严密严密主要查看项目设立时是否经过事前评估或可行性论证,专项资金管理办法是否健全完善33%3规划合理项目规划是否符合省委、省政府重大决策部署,是否与项
2、目年度目标一致分级评分法不合理3处及以上不合理2处不合理1处不合理合理主要查看项目设立依据是否充分,符合省委、省政府重大决策部署和宏观政策规划,项目年度绩效目标与中长期规划是否一致33%3结果符合项目实施结果是否与规划计划一致比率分值法指标得分=项目实施实施结果符合规划的金额/项目总金额100%*指标分值按项目法分配的项目,以所有项目点实施完成情况与规划计划情况进行对比。按因素法分配的项目和据实据效分配的项目,将资金分配方向与规划计划支持方向进行对比33%3项目实施分配及时是否按规定及时分配专项预算资金是否评分法否是省级接到中央一般性转移支付和专项转移支付后,应当在30日内正式下达到本行政区域
3、县级以上各级政府;县级以上地方各级预算安排对下级政府的一般性转移支付和专项转移支付,应当分别在本级人民代表大会批准预算后的30日和60日内正式下达;预算法其他规定33%3完成结果预算完成项目资金拨付到具体项目(人)的情况比率分值法指标得分=项目资金到人到户额度/项目资金额度100%*指标分值 主要查看项目资金拨付到人到户与资金总量的对比33%3违规记录项目管理是否合规分级评分法不合规3处及以上不合规2处不合规1处不合规合规根据审计监督、财政检查结果、绩效评价结果反映专项管理是否合规330%18共性指标产业发展项目项目效果符合性项目实施效果是否与省委、省政府重大产业政策、规划布局、资金投向等匹配
4、吻合比率分值法指标地方=项目实施符合的点位数/所有选点总数100%*指标分值根据项目现场评价实施效果与绩效目标进行对比,汇总所有样本点情况综合分析政策整体吻合度12引导性项目资金引导投资的乘数效应比率分值法指标得分=财政投入乘数/标准值*指标得分(财政投入乘数/标准值1按1计算,负值按0计算)财政投入乘数=项目投入资金总额/财政投入资金总额18民生保障项目项目效果区域均衡性项目资金分配体现的均衡公平情况分级评分法不均衡较均衡均衡按实际分配结果选择客观因素测算验证资金分配方法制定、分配要素设定、基础数据应用、测算依据选取等是否科学合理187对象公平性项目资金分配结果是否公平合理,是否充分考虑地域
5、条件、经济条件等分级评分法不公平较差一般较好公平主要查看项目资金分配和实施结果是否体现公平公正性,是否存在明显的排他性和歧视性规定,是否做到大多数和少数的协调统一,统筹兼顾75社会满意度相关群体满意度调查情况比率分值法按根据实际满意度与满意度标准值的比率计算指标得分主要调研政策和项目相关方在政策实施过程中的满意值,通过不满意情况汇总分析政策在顶层设计、制度构建、管理实施及成效各环节的情况518基础设施(设备购置)项目项目效果稀缺性项目规划和投入是否满足特定区域、人群、行业等最急的需求比率分值法指标得分=符合稀缺性要求的评价点个数/评价点总数100%*指标分值主要查看公共基础设施建设规划配置的有
6、效程度,是否根据轻重缓急满足特定范围下公众最迫切需求,是否充分体现补缺补短的本质要求,主要通过对特定区域、人群、行业的走访调查、数据收集、资料分析等综合判断公共基础建设的关键需求匹配度12配套性项目建成后相关工程、点位是否相关协调,配套设施是否整体协调,是否全面衔接发挥整体效益分级评分法差较差一般较好重点查看区域内建设规划在空间分布、功能配套整合、土地利用等方面是否存在明显有违常理,不科学合理的情况30%8特性指标产业发展项目工业产业(包括技术改造)经济效益利税增长率项目实施单位利税增长情况比率分值法指标得分=利税增长率/标准值*指标分值(利税增长率/标准值1按1计算,负值按0计算)评价年度前
7、三年利税平均增长率(不含评价当年,不足三年按实际存续年限计算)7投资回报率项目投产后回报情况比率分值法指标得分=投资回报率/标准值*指标得分(投资回报率/标准值1按1计算,负值按0计算)投资回报率=项目年新增利税额/项目投入资金总额8社会效益社会贡献率企业运用资产为社会创造价值的能力比率分值法指标得分=社会贡献率/标准值*指标分值(社会贡献率/标准值1按1计算,负值按0计算)社会贡献率=社会贡献额/资产总额 100%社会贡献额=工资总额+主营业务税金及附加+利润总额+五险一金 资产总额=(期初资产总额+期末资产总额)/27就业贡献率企业就业人数增量变化比率分值法指标得分=就业贡献率/标准值*指
8、标分值(就业贡献率/标准值1按1计算,负值按0计算)就业贡献率=企业三年平均新增就业人数/行业新增就业总人数100%10农业产业(包括林业产业)经济效益增加值提升项目实施涉及产值增长情况比率分值法指标得分=三年产值平均增长率/标准值*指标分值产值增长率=当年涉农产值增量/上一年度涉农产值总量100%重点查看项目实施区域涉农增加值变动情况8年均收入变动率项目实施后农户收入变动情况比率分值法指标得分=三年人均年收入增长率/标准值*指标分值(三年人均年收入增长率/标准值负值为0,1按1计算)人均年收入增长率=(项目实施后人均年收入-项目实施前人均年收入)/项目实施前人均年收入100%重点查看三年来农
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