重大危险源安全监督管理规定(共10页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上重大危险源安全监督管理规定1 总则1.1 为贯彻以人为本、“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强重大危险源的管理,杜绝重特大事故发生,确保安全生产局面的稳定,制定本规定。1.2 本规定所指重大危险源分为国家规定的重大危险源、本公司规定的重大危险源。1.3 国家规定的重大危险源指:长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险品,且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。按照重大危险源辨识(GB18218-2000)的规定,以及国家安全生产监督管理局安监管协调字200456号文件规定,属于申报登记范围内的设备、设施、场
2、所、危险品等。1.4 本公司规定的重大危险源指:除国家规定的危险源以外,可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险品等。1.5 国家、公司规定的重大危险源范围见附表1、2。1.6 本规定适用于沧州华润热电有限公司各部门。2 管理机构设置及职责2.1 机构设置2.1.1 我公司重大危险源实行公司、部门、班组三级管理。2.1.2 公司总经理为重大危险源监督管理的公司级总负责人,各分管领导为本负责区域内重大危险源的监督管理总负责人。2.1.3 各部门经理为重大危险源监督管理的二级总负责人,负责重大危险源的监督和管理。2.1.4 班组长为重大危险
3、源监督管理的三级总负责人,负责重大危险源的日常监督。2.2 重大危险源监督管理领导小组主 任:王波常务副主任:李桂芳副主任:侯运玉 崔立宪 张长围 成 员:龚 志 丁 杰 任建国 郎贵明 李桂朝 王振海 王 健 王镇河 李卫民 秦文峰 马乐农 毛予川 梁志远2.3 公司的工作职责2.3.1 认真贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准;2.3.2 落实预测、预警、预案工作,做好本单位重大危险源的建档登记、检测评估、监控管理,对存在的问题限期整改;2.3.3 录入重大危险源管理信息系统的数据要做到及时、准确、完整;2.3.4 完善本单位重大事故应急预案,定期开展演练,落实重大事故应急
4、救援工作;2.3.5 及时如实汇报重大危险源造成的安全生产事故;2.3.6 重大危险源管理必须责任到人,完善规章制度,规范日常管理,对本单位的重大危险源做到可控在控。2.4 总经理工作职责2.4.1 总经理是公司级重大危险源监督管理第一责任者,对本企业的重大危险源管理和本职责的执行,以及与重大危险源相关部门的各级人员重大危险源责任制的建立、健全与贯彻落实,负全面领导责任。2.4.2 认真贯彻执行国家有关重大危险源的政策、法规和上级有关规定,亲自批阅和传达重大危险源文件、指令和通报,提出具体贯彻意见,并组织落实。2.4.3 掌握有关的安全规程、制度,并结合企业的实际情况,健全和完善各项现场制度,
5、抓好规程、制度的贯彻执行。2.4.4 及时研究解决重大危险源管理和使用中的存在的问题,织组消除重大事故隐患,做到对重大危险源的可控在控。2.4.5 遵照上级指示精神,组织制定重大危险源年度工作目标,审定有关重大危险源的重要活动和重大措施,按企业控制重伤和设备事故的目标,层层落实责任,实行分级控制,确保年度安全目标的实现。2.4.6 建立和完善重大危险源监督体系和保证体系,从保障人身安全和设备安全的目标出发,搞好重大危险源工作,实行全方位、全过程的安全管理。2.4.7 组织制定重大危险源的整改计划,并保证所需费用的落实。2.4.8 凡因下列原因造成事故,追究其领导责任:2.4.8.1 违反重大危
6、险源职责规定或重大危险源职责不落实;2.4.8.2 上级或本企业提出的重大危险源整改要求和计划贯彻不力,计划无实施方案或督促检查不力;2.4.8.3 规程制度不健全,安全防护装置、安全工器具和个人防护用品不全或不合格;2.4.8.4 缺陷和薄弱环节不能及时组织消除。2.5 总经理助理职责2.5.1 对本企业的重大危险源的安全技术、安全评估工作负全面的领导责任。2.5.2 认真贯彻执行国家有关重大危险源的政策、法规和上级有关规定。2.5.3 组织编制年度重大危险源检查、评估、整改计划,审批重大危险源的运行方式、重大试验和重大检修(施工)项目的安全技术措施。2.5.4 组织各生产有关部门对重大危险
7、源进行技术监督和技术管理工作。负责组织编制与审批重大危险源规程,并根据实际情况,及时组织修改、补充、完善。2.5.5 经常听取技术部门、安全人员的重大危险源情况汇报,参加或组织研究解决重大隐患的治理工作和重大危险源中遇到的问题。对自己签发的事故统计报告的及时性、准确性负责。2.5.6 主持重大危险源的检查与评估,经常深入生产现场检查、指导安全工作,制止违章违纪行为,及时组织解决重大危险源中出现的重大安全问题。2.5.7 负责组织编制重大危险源事故应急预案,组织重大危险源岗位技术培训、安全规程考试及特殊作业人员的培训、考试、发证工作;主持全厂性的重大危险源事故应急预案的演习。2.5.8 按照电业
8、生产事故调查规程,参加或主持有关重大危险源事故的调查处理。2.5.9 组织召开运行、检修安全分析会议,根据需要制订或修订重大危险源安全管理制度与措施。2.5.10 帮助各专业的专业工程师研究解决在重大危险源存在的不安全现象中的技术问题。2.5.11 凡因下列原因造成事故时,追究其领导责任:2.5.11.1 违反重大危险源职责规定,重大危险源职责不落实;2.5.11.2 对上级和本企业提出的安全技术措施贯彻不力;2.5.11.3 对重复性的频发事故不能采取有效措施杜绝;2.5.11.4 对职工的安全技术培训不力;2.5.11.5 现场安全技术规程、制度不健全;2.5.11.6 重大设备缺陷和薄弱
9、环节不能及时消除;2.5.11.7 违章指挥或对违章制止不力。2.6 安监人员职责2.6.1 在公司领导的领导下认真贯彻国家有关重大危险源的政策和上级有关各项规章制度。2.6.2 及时检查重大危险工作开展情况和反事故措施落实情况,抓好整改验收。2.6.3 根据重大危险源工作需要,每年对重大危险规程、制度、规定或补充规定进行复查,监督执行情况,使重大危险源工作有章可循。2.6.4 健全重大危险源监督体系,加强安全管理基础工作,做到资料齐全、内容具体、数据准确。2.6.5 监督、检查重大危险源的控制措施和危险点控制措施的制订与实施情况,提出考核意见。2.6.6 随时掌握重大危险源设备安全动态,对重
10、大隐患和设备缺陷,及时以下发通知单督促有关单位尽快消除。2.6.7 对上级下发的重大危险源文件、通报、指令等,要结合本单位实际情况,提出具体贯彻意见,并检查基层的落实情况。2.6.8 重大危险源发生人身或设备事故及严重的不安全现象时,要及时到达现场收取第一手资料,并按“四不放过”的要求,搞好调查分析和处理,落实防范措施。2.6.9 做好经常性的安全教育和安全培训。督促有关部门搞好特种作业人员的上岗前培训,使其做到持证上岗。2.6.10 对在重大危险源工作中做出贡献的人员提出奖励意见,同时处罚违反安全工作规定的人员。2.7 技术部职责2.7.1 技术部是重大危险源技术管理部门,负责对本企业反事故
11、措施计划、事故应急预案进行技术审定,并督促实施。负责解决重大危险源中出现的安全技术问题,提出措施并组织实施。2.7.2 负责监督检查检修部认真贯彻检修工艺规程,保证检修质量,杜绝重大危险源设备事故。2.7.3 负责组织调查、研究、分析发生的重大危险源设备事故,负责专题事故分析报告审查,从技术方面查找事故原因。2.7.4 组织生产各单位修编和审查现场的各种规程、制度。2.7.5 定期组织对锅炉、压力容器及承压部件进行试验、检查、管理工作及各项技术监督工作。2.7.6 负责全面贯彻防止电力生产重大事故的二十五项重点要求,并结合重大危险源大小修、技改工程,落实各项重大危险源反事故措施,组织落实反措资
12、金。2.7.7 经常深入现场,随时掌握重大危险源设备缺陷,负责设备消缺的月度考核工作。2.7.8 制定各类指标,按时进行经济分析,针对存在的问题,提出整改意见、方案,并组织实施。2.7.9 按时对重大危险源现场劳动环境中存在的危险因素进行测试,发现问题及时整改,保证劳动安全环境符合国家要求。2.8 技术部经理职责2.8.1 对本企业所属重大危险源的各项工作负有全面领导责任。2.8.2 在总经理、分管生产领导下,负责重大危险源技术管理工作;负责汇总、制定、审查重大危险源设备大修、改进工程项目反事故措施计划,并对反事故措施的正确性负责,督促反事故措施计划的实施。2.8.3 在设计、审核、鉴定本企业
13、重大技术改进、科研项目时必须同时考虑重大危险源的检查整改工作,并对其安全可靠性负责。2.8.4 汇总、审查、编制有关重大危险源的反事故措施计划,经总经理和分管生产审核批准后,列入检修计划,优先实施,如由于安排督促不够,未如期完成而造成事故,应视情节追究责任。2.8.5 负责重大危险源的设备管理,加强技术监督管理工作。根据季节性反措要求做好反措计划的落实,做到超前管理,科学防范。组织专业人员审查各部门重大危险源现场系统图及检修规程、分工分界及定置管理。2.8.6 参加本企业召开的重大危险源分析会和事故调查分析会,从技术和管理方面分析原因,提出意见。2.8.7 参加本企业组织的安全大检查活动,对重
14、大危险源方面存在的重大隐患及时提出有关技术方面的整改措施,并督促执行。2.8.8 组织编写和审批本企业重大危险源的整改计划和有关经费的落实,并监督实施。2.8.9 组织编制和修订重大危险源运行、检修规程及技术质量标准、生产技术管理制度。2.8.10 经常深入生产现场,掌握重大危险源设备的运行状况和主要设备缺陷,并督促和指导及时消除。定期组织运行分析工作,及时提出改进意见,不断增加重大危险源的科技含量。2.8.11 参加本企业重大危险源事故应急预案演习。2.8.12 负责本企业生产调度工作,做好办理检修申请和检修项目的平衡工作,消除设备缺陷,组织建立重大设备缺陷台帐,统计一般频发性缺陷并及时解决
15、。2.8.13 指导重大危险源设备事故处理,参加事故调查,研究、制定反事故措施并组织落实。2.8.14 制定重大危险源设备调试方案并确保其正确性。2.8.15 以实现重大危险源的安全运行、多发多供,提高经济效益为目的,编制重大危险源工作计划,并认真组织实施。2.8.16 不断完善本企业各项标准,并认真组织宣传贯彻,不断完善现场各项标准,做到事事有章可循,事事有考核标准。2.8.17 做好事故储备定额,负责备品备件的鉴定。2.9 发电部、检修部职责2.9.1 负责对本部门重大危险源工作人员(特种作业人员)履行安全职责情况进行督促、检查和考核。2.9.2 负责所辖重大危险源设备的运行和维护工作,保
16、证重大危险源设备安全运行。负责重大危险源的大、小修工作,并对重大危险源设备大、小修的检修质量负责。2.9.3 负责重大危险源设备的安全管理工作,严格执行重大危险源工作规程及本企业制定的重大危险源运行及检修规程。2.9.4 负责本部门重大危险源的安全技术培训,做好事故预想、反事故演习和检修作业危险点分析的审查工作,提高员工的安全意识和技术素质。2.9.5 负责贯彻执行有关重大危险源的各项规章制度,贯彻执行两票、三制及其它各项规章制度,及时发现设备缺陷并统计上报,及时发现并消除设备异常。2.9.6 负责落实本部门重大危险源安全责任制。组织好本单位的各项安全活动。2.9.7 负责做好有关记录、图纸和
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